Помощь студентам в учебе
Экономическая дипломатия Китая на современном этапе (в Восточной Азии)
|
Введение 11
Глава 1. «Политика реформ и открытости» как основа модернизационных процессов в Китайской Народной Республике 31
1.1. Преобразования в экономической сфере 31
1.2. Новации во внешнеполитическом курсе 39
Глава 2. Экономическая дипломатия во внешней экономической и политической деятельности Китая 48
1.3. Обеспечение торгово-экономического и инвестиционного
сотрудничества 48
1.4. Экономическая дипломатия как способ решения
внешнеполитических проблем 63
1.5. «Экономический пояс Шёлкового пути» - новый элемент
экономической дипломатии Китая 68
Заключение 76
Список источников 83
Список литературы 88
Глава 1. «Политика реформ и открытости» как основа модернизационных процессов в Китайской Народной Республике 31
1.1. Преобразования в экономической сфере 31
1.2. Новации во внешнеполитическом курсе 39
Глава 2. Экономическая дипломатия во внешней экономической и политической деятельности Китая 48
1.3. Обеспечение торгово-экономического и инвестиционного
сотрудничества 48
1.4. Экономическая дипломатия как способ решения
внешнеполитических проблем 63
1.5. «Экономический пояс Шёлкового пути» - новый элемент
экономической дипломатии Китая 68
Заключение 76
Список источников 83
Список литературы 88
Усиление экономической взаимозависимости стран в условиях глобализации способствует использованию государствами методов экономической дипломатии для достижения определенных внешнеполитических задач. С помощью экономической дипломатии государство способно посредством не силовых дипломатических методов наиболее эффективным способом использовать свои конкурентные хозяйственные преимущества для решения задач внешней политики.
В мире практически сформировался механизм экономической дипломатии, который используется на двусторонней и многосторонней основе. В настоящее время методы и инструменты экономической дипломатии достаточно разнообразны - от традиционного переговорного процесса до непосредственного лоббирования национальных интересов, использование региональных и многосторонних форматов для продвижения своих интересов, оказание целенаправленного воздействия на партнеров, используя финансовые, ресурсные и иные средства оказания давления. Предполагается также применение инструментов традиционной дипломатии: обсуждения и консультации, заявления и ноты, встречи, визиты, обмен мнениями, в том числе и в неофициальном порядке, участие в деятельности международных экономических организаций.
Актуальность исследования вызвана возрастанием в последние десятилетия роли экономической дипломатии, которую активно использует Китайская Народная Республика в контексте своей внешней политики в Восточной Азии (ВА) и в целом, в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).
Кроме того, наблюдается усиление Азиатско-Тихоокеанского региона, частью которого является Восточная Азия, в международных делах. Обладая мощным потенциалом политических, экономических и людских ресурсов (свыше половины мирового ВВП и населения, 36,6% мирового экспорта товаров и 36,1% мирового импорта), АТР становится одним из основных полюсов формирующегося нового многополярного миропорядка. Наблюдается рост новых мировых центров экономического развития и политического влияния, интенсификация региональной интеграции и, как результат, активизация двусторонней и многосторонней дипломатической активности в регионе.
С середины 1990-х годов Восточная Азия и АТР в целом превратились в регион ускоренного роста, темпы которого значительно превосходили показатели в других регионах мира. Лидером роста стала КНР, которая уже к началу XXI века сделала свой выбор в отношении интеграционных приоритетов, сориентировавшись на АСЕАН. В основе этого выбора находилось несколько факторов. Во-первых, традиционная геоэкономическая дополняемость Китая и стран Юго-Восточной Азии, складывавшаяся к тому времени объективная регионализация восточноазиатской экономики. Во-вторых, мягкая, консенсусная интеграционная модель АСЕАН, оптимально подходящая под широкое страновое разнообразие, неравномерность развития и уникальность характеристик членов организации. В-третьих, стремление использовать формат АСЕАН в качестве вспомогательного механизма налаживания интеграционных связей с другими экономическими лидерами АТР - Японией, Кореей - с долгосрочной перспективой постепенного ослабления США в регионе.
Страны Азиатско-Тихоокеанского региона являются непосредственными географическими соседями Китая, в АТР сосредоточены ключевые экономические и политические интересы Китая. В связи с этим данный регион является стратегически важным для Китая с точки зрения обеспечения безопасности и поддержания стабильной внешней обстановки для внутреннего развития страны. Распространение
Statistical Yearbook for Asia and the Pacific 2014//United Nations ESCAP, 2014. - p. 28.
представления о «китайской угрозе» среди стран АТР в конце XX века, побудило Китай изменить свой курс в отношении стран региона. Тем самым, на первый план среди внешнеполитического инструментария Китая вышла экономическая дипломатия, характеризующая применением мирных методов при решении задач, стоящих перед государством в АТР.
Нельзя не отметить еще один факт, повлиявший на активизацию экономической дипломатии Китая в регионе на современном этапе. Китай обеспокоен усилением политического и экономического влияния США в АТР. США издавна вынашивают планы установления полного контроля над Азиатско-Тихоокеанским регионом. Однако происходящие в последние десятилетия динамические сдвиги в АТР восприняты в США как серьезное препятствие осуществлению его глобальных амбиций. Пытаясь преодолеть это препятствие, в ноябре 2011 года США объявили о смещении центра тяжести глобальной стратегии в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона. Поддержание американского присутствия и усиление влияния в АТР провозглашены Президентом Б. Обамой «высшим приоритетом» политики его администрации. Ключевой задачей определено упрочение безопасности в регионе путем усиления там американского военного присутствия, наращивания и модернизации оборонного потенциала, а также укрепления военно-политических и экономических связей с союзниками и возможными новыми партнерами.
Решение Президента Б. Обамы о стратегическом развороте политики безопасности США в АТР связывают, прежде всего, с ускоренным экономическим и военным усилением Китая, который, как считается, становится главным соперником США в регионе. Сдвиг стратегии США в АТР предопределил разработку Вашингтоном комплекса политических, экономических, военных и других мер, направленных, с одной стороны, на вовлечение Китая в мировые процессы на стороне Запада, а с другой - на ограничение возможностей Китая по расширению сферы своего влияния в регионе.
Важным элементом обновленного подхода США является более инициативная политика в отношении стран региона, особенно тех, которые имеют неурегулированные проблемы и споры с Китаем, в частности территориального характера. В экономической сфере тихоокеанским государствам предлагается так называемое Транстихоокеанское партнерство (ТТП), нацеленное на обеспечение неограниченного доступа американских монополий и товаров к рынкам стран АТР. Он небезосновательно трактуется и как неотъемлемый элемент американской политики в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Прослеживается явная направленность этого партнерства на сдерживание китайского влияния в регионе. О ярко выраженном стремлении подчинить ТТП интересам своей внешней политики свидетельствуют и слова бывшего американского госсекретаря Хиллари Клинтон, которая еще в 2011 году среди прочих целей партнерства выделила укрепление союзов в области безопасности, выступив при этом за расширение военного присутствия в АТР. В связи с чем, существуют явные опасения перерастания данного экономического блока в политический или даже военный.
Китай, в свою очередь, активно продвигает проект «свободных зон», который получил название «Всеобъемлющее региональное экономическое партнерство» во многом как реакция на продвижение Транстихоокеанского партнерства и планы Соединенных Штатов по усилению своего влияния в регионе.
Таким образом, китайское руководство провозгласило основные «четыре силы» китайской дипломатии, заключающиеся в следующем: усиливать его экономическую конкурентоспособность Китая, прилагать 3 [Электронный ресурс] Кабардин И. А. Транстихоокеанское партнёрство: от экономического союза к военному?// Военное обозрение, 26.02.2016. URL: http://topwar.ru/91368-transtihookeanskoe-partnerstvo-ot- ekonomicheskogo-sovuza-k-voennomu.html. Дата обращения: 14.04.2016.
усилия для повышения политического влияния, развивать привлекательность образа Китая и моральную притягательность его решений. Для Китая присуща опережающая экономическая экспансия, результаты которой в дальнейшем закрепляются в виде соответствующих юридических и политических отношений. В связи с этим, для КНР именно экономическая дипломатия, то есть использование экономических инструментов для достижения внешнеполитических целей, считается приоритетной.
В связи с этим анализ особенностей и основных направлений современной экономической дипломатии Китая представляется актуальной исследовательской темой.
Степень изученности проблемы. В связи активным использованием Китаем инструментов экономической дипломатии в ВА и АТР на современном этапе наблюдается рост исследовательской литературы, стремление увеличивающегося числа ученых, как в России, так и за рубежом проанализировать основные направления, цели, методы и инструменты китайской экономической дипломатии. Особое внимание в исследовательской литературе уделяется новациям пятого поколения китайских руководителей в сфере экономической дипломатии в регионе.
Наиболее целесообразным представляется группировка литературы по тематическому принципу в соответствии с различными проблемами, и направлениями, которым посвящали авторы свои труды.
Для тщательного изучения экономической дипломатии Китая в ВА и АТР на современном этапе необходима теоретическая база исследования. Поэтому первая группа авторов связана с общетеоретическими работами по международным отношениям и дипломатии как ее составной части. В конце XX века усилившееся взаимовлияние экономики и политики друг на друга
привело к активизации экономической дипломатии в международных отношениях, что стало следствием масштабных процессов в глобализирующемся мире и послужило толчком к научному обоснованию экономической дипломатии. Среди отечественных исследователей, рассматривающих экономическую дипломатию как явления международной жизни можно выделить И.А. Орнатского5, В.Д. Щетинина6, А.С. Маныкина , А.В. Торкунова , А.Е. Лихачёва , Л.М. Капица , А.Г. Савойского , Д.А. Дегтярева .
«Введение в теорию международных отношений» под редакцией А.С. Маныкина раскрывает основные понятия, категории, концепции международных отношений. Кроме того, рассмотрено влияние различных факторов, таких как экономический, идеологический, фактор военной силы на формирование и функционирование системы международных отношений. Данная работа позволяет изучить экономическую дипломатию в русле общей теории международных отношений.
И.А. Орнатский стал основоположником в исследовании экономической дипломатии в советское время, а В.Д. Щетинин и А.Е. Лихачёв, в свою очередь, явились основоположниками фундаментального развития теории экономической дипломатии уже в постсоветский период России, в условиях изменившейся ситуации на международной арене.
По мнению И.А. Орнатского, само определение экономической дипломатии означает использование государством дипломатических
Орнатский И.А. Экономическая дипломатия. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Международные отношения, 1985. - 336 с.
6 Щетинин В.Д. Экономическая дипломатия//Дипломатическая академия МИД России. - М.: Международные отношения, 2001. - 280 с.
Маныкин А.С. Введение в теорию международных отношений. - М.: Изд-во МГУ, 2001 - 320 с.
8 Торкунов А.В. Дипломатическая служба. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2002.- 688 с.
9 Лихачёв А.Е. Экономическая дипломатия России в условиях глобализации. Автореферат на соиск. учён. степ. докт. экон. наук (08.00.14). - М.: Мировая экономика, 2006. - 436 с.
10 Капица Л.М. Экономическая дипломатия в условиях глобализации. - М.: МГИМО, 2009 - 544 с.
11 Савойский А.Г. Экономическая дипломатия как средство внешней политики: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. полит. наук: (23.00.04). - М., 2009. - с. 253.
12 Дегтерев Д.А. Экономическая дипломатия: экономика, политика, право — М.: Навона, 2010. - 176 с.
методов и приёмов, а также экономических средств и мер как на двустороннем, так и на многостороннем уровне для стимулирования роста национальной экономики, реализации внешнеэкономических интересов, достижения политических целей в контексте внешнеполитического курса государства в международной сфере. Заслугой учёного И.А. Орнатского стало не только то, что он один из первых отечественных ученых теоретически обосновал понятие экономической дипломатии, но и определил задачи экономической дипломатии, раскрыл её функции.
В.Д. Щетинин, российский исследователь и экономист, внёс особый вклад в разработку теории экономической дипломатии в начале XXI века. В.Д. Щетинин относит более или менее признанное оформление понятия экономической дипломатии к концу XX века. Он взял за основу следующее определение. Экономическая дипломатия является особой областью современной дипломатии, в которой в качестве объекта и средства сотрудничества и борьбы в международных отношениях используются экономики государств. Экономическая дипломатия, как и дипломатия вообще, выступает как составная органическая часть международной деятельности и внешней политики государства. Именно внешняя политика устанавливает задачи для экономической дипломатии, которая в свою очередь, представляет собой набор практических мероприятий, а также форм, методов, средств, которые представляются необходимыми в ходе реализации внешней политики. Его монография стала первым фундаментальным трудом отечественной науки, в которой автор предпринял попытку систематизировать важные для науки и практики вопросы экономической дипломатии на основании вышедших публикаций, а также некоторых личных наблюдений и знаний в этой области.
А.Г. Савойский в своем исследовании выдвинул собственное определение. Согласно его точке зрения, экономическая дипломатия - это важнейшее средство внешней политики государства с присущими ей признаками, целями, видами и направлениями, применяемыми в определённых условиях международной среды. Экономическая дипломатия на современном этапе - это целенаправленное воздействие на политику других государств посредством параллельного применения экономических и политических средств внешней политики, направленного на защиту и реализацию национальных интересов государства в мировой системе хозяйства, максимально используя возможности экономического потенциала государства и традиционной дипломатии. То есть, экономическая дипломатия в современных условиях является одним из важнейших средств государственной внешней политики для оказания влияния на политику других стран на дипломатическом уровне экономическими и политическими способами.
По определению А.В. Торкунова, экономическая дипломатия представляет собой область дипломатической деятельности, связанной с использованием экономики в качестве объекта и средства соперничества и сотрудничества на международной арене. Основной целью экономической дипломатии является достижение с помощью мирных средств внешнеполитической задачи, поставленной государством перед национальной дипломатией.
Монография Л.М. Капица, профессора кафедры мировой экономики МГИМО, также обладает определённым значением для развития теории экономической дипломатии на современном этапе. В работе представлена характеристика основных дипломатических механизмов и процессоры, через которые государства мира проводят свою политику для активизации международного экономического сотрудничества в целях продвижения своих интересов в условиях глобализации. Автор раскрывает сущность и роль дипломатии как института, рассматривает содержание экономического контекста современной политики, анализирует дипломатические усилия государств с формирующимся рынком по интеграции в процессы глобализации, исследует деятельность и результаты многосторонней дипломатии в области формирования условий для расширения и углубления международного экономического сотрудничества.
В первой тематической группе можно также выделить исследования зарубежных авторов. Важно отметить работу Стивена Вулкока и Николоса Байна, в которой экономическая дипломатии государств рассматривается как составная часть международных отношений. В частности, авторы исследуют наиболее значимый, по их мнению, период трансформации международных отношений, когда появляются новые, набирающие силы и могущество, державы, такие как Китай, Индия и Бразилия. По мере усиления влияния новых держав, они начинают вносить изменения в геополитическую расстановку сил и международную сферу, в целом. Также, авторы высказывают собственный прогноз относительно перспектив развития экономической дипломатии и ее роли в международных отношениях.
Вторая группа работ посвящена теме модернизационных процессов Китая в экономической сфере, эволюции внешнеэкономического курса и процессу либерализации внешнеэкономической деятельности на современном этапе, что дало возможность стране накопить достаточный экономический потенциал и тем самым создать необходимые условия для возможности проведения экономической дипломатии в отношении других государств. Можно отметить монографии таких отечественных авторов как Я.М. Бергер , В.В. Михеев, В.Г. Швыдко , Л.М. Титаренко . Этой же теме посвящен ряд статей отечественных авторов, которые представлены в различных научных журналах. Среди них можно отметить работы Я. М. Бергера , В.Я. Портякова , Ху Аньгана и др. В основном, исследователи отмечают расширение внешнеэкономической экспансии, более активное вовлечение КНР в экономическую интеграцию АТР и стремление занимать лидирующие и движущие позиции в регионе, но и не оставляют без внимания возникающие перед Китаем проблемы в этой области.
Большой интерес вызывает монография Я.М. Бергера, ученого- китаеведа, главного научного сотрудника Института Дальнего Востока АН РАН. Автор анализирует эволюцию экономической стратегии Китая, ее движущие силы и ограничители. Я.М. Бергер отмечает, что в конце 70-х годов XX века в глобальной стратегии Китая произошли кардинальные перемены. Выдвижение на передний план экономики означало не, сколько изменение основополагающих характеристик стратегических целей, сколько иное их толкование. Набор путей и методов, используемых для достижения стратегических целей, по мере усложнения экономики тоже становились все более отточенными и многообразными.
Совместная монография В.В. Михеева и В.Г. Швыдко также освещает данные темы. Особенность данной работы состоит в том, что она состоит из двух разделов, один из которых, написан отечественными авторами, а второй - китайским специалистом Института мировой экономики и политики, Ван Юнчжуном. Уделяется внимание изменению внешнеэкономической стратегии Китая в ходе усиливающихся процессов регионализации и глобализации, политика в сфере торговли и инвестиций, анализируется рост влияния Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе и участие Китая в региональных экономических интеграционных процессах.
В основе третьей группы трудов лежит исследование авторами вопросов, касающихся трансформации внешнеполитического курса Китая. Анализ данной литературы позволяет установить приоритетные цели китайского руководства во внешней политике и роль ВА и АТР во внешнеполитической деятельности Китая. В этой группе можно выделить работы отечественных и зарубежных авторов.
Среди отечественных работ наиболее интересными представляются монографии Е.П. Бажанова , В.В. Михеева , Е.И. Сафроновой , Г.И.Чуфрина. Например, в своей работе Г.И. Чуфрин, ученый Института мировой экономики и международных отношений РАН, акцентирует внимание на формировании направлений внешнеполитического курса Китая в АТР в соответствии с существующими угрозами для безопасности государства в различных сферах. Автор делает вывод о том, что фокусирование интересов Китая в АТР связано с экономической, энергетической и политической безопасностью Китая в АТР. Г.И. Чуфрин также предоставляет анализ действий Китая, направленных на обеспечение своей безопасности, и реакцию государств-соседей на эти действия.
Следует отметить работы отечественных авторов по данной теме, представленные в научных журналах. Например, И.Е. Денисов , А.В. Лукин и А.В. Иванов , М.В. Мамонов , В.В. Михеев и С.А. Лукин. С приходом к власти пятого поколения китайских руководителей и выдвижением новых внешнеполитических установок, появились и новые внешнеполитические цели. Поэтому, публикации отечественных авторов в научных журналах имеют особую значимость для освещения наиболее актуальных вопросов и новаций во внешней политике Китая на современном этапе.
В данной тематической группе также важно отметить исследования зарубежных авторов, опубликованные в зарубежных научных журналах. Публикация Юн-хан Чу, Лю Кана и Мин-хуа Хуана наиболее интересна с точки зрения представленного анализа международного имиджа Китая в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Авторы излагают существующие в странах АТР опасения связанные и наращиванием Китаем экономической мощи в последние несколько десятилетий, усиливающимся политическим влиянием Китая в регионе и появления экономической зависимости некоторых стран АТР от Китая. Несмотря на опасения «китайской угрозы» в регионе, большинство стран положительно восприняли выдвинутые Китаем инициативы (создание зоны свободной торговли АТР, Всеобъемлющего регионального экономического партнерства, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и строительства «Экономического пояса Великого Шелкового пути», «Морского шелкового пути XXI века»).
Исследования четвертой тематической группы связаны с непосредственным рассмотрением различных направлений современной экономической дипломатии Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Авторы рассматривают проблему эффективности экономической дипломатии Китая в АТР, основные направления и инструменты экономической дипломатии, которые представляются наиболее предпочтительными для Китая на современном этапе. Работы этой группы авторов, в основном представлены различными статьями в научных журналах и докладами. Например, работы Г.М. Костюниной , Кадочникова , Ларина А.Г. и В.А. Матвеева , Я.В. Лексютиной , А. Лукина , А.Ч. Мокрецкого , Е.И. Сафроновой , Т.Г. Терентьевой , С.В. Уяноваева и др.
Например, Е.И. Сафронова связывает применение Китаем методов экономической дипломатии в регионе с региональной безопасностью, представляющей для Китая приоритетное направление внешней политики. Автор анализирует существующие в АТР угрозы безопасности и роль Китая в их разрешении в соответствии с его конкурентными преимуществами. В связи с этим, Е.И. Сафронова выделяет основные задачи экономической дипломатии Китая в АТР и делает определенные прогнозы относительно результатов применения Китаем экономических инструментов в регионе для решения своих задач. Важным в этой работе является исследование инструментов экономической дипломатии Китая, которыми он пользуется при решении внешнеполитических задач в регионе. Относительно этого вопроса, автор делает вывод о том, что наиболее предпочтительными инструментами для Китая являются методы экономического поощрения, а не наказания.
Публикации различных авторов, представленные в данных тематических группах, в основном, представлены в таких отечественных научных журналах, как «Азиатско-Тихоокеанский регион», «Международная жизнь», «Проблемы Дальнего Востока», «Азия и Африка сегодня», «Китай в мировой и региональной политике: история и современность», Мировая экономика и международные отношения» и «Китай», а также иностранных научных журналах, как например, The Diplomat, The Economist, Contemporary China. Публикации в данных изданиях позволяют увидеть современный взгляд на наиболее актуальные события, а также сравнить различные оценки различных форм и направлений экономической дипломатии Китая, которую государство активно проводит в АТР на современном этапе.
На основе данной литературы удалось тщательно изучить различные аспекты и вопросы по выбранной теме исследования, проанализировать мнения различных ученых и исследователей касаемо различных аспектов экономической дипломатии Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе на современном этапе. Следует отметить, что монографий по выбранной теме не достаточно, кроме того, в большинстве случаев авторы рассматривают внешнюю экономическую и политическую сферы деятельности Китая изолированно друг от друга, тогда как при изучении экономической дипломатии наиболее важным является необходимость проследить связь и взаимообусловленность экономики и внешней политики государства. Что касается публикаций исследователей в научных журналах, то авторы преимущественно рассматривают какие-либо отдельные направления экономической дипломатии государства, которые являются наиболее актуальными или представляют для них наибольший интерес. Это является одновременно и преимуществом и недостатком при изучении данной темы.
Работы, посвященные конкретным направлениям экономической дипломатии КНР, позволяют изучить определенные проблемы более детально и конкретно. В то время как недостаток обобщающих исследований не дает взглянуть на целостную картину представленной проблемы и сформировать общее представление деятельности государства в сфере экономической дипломатии в регионе.
При написании данной работы в качестве основы наработки фактического материала для исследования использовались разного рода источники, которые можно подразделить на несколько групп в зависимости от их характера.
К первой группе можно отнести официальные документы Китайской Народной Республики, издаваемые различными государственными органами и ведомствами по вопросам внутренней и внешней политики государства.
С помощью данных документов можно провести анализ приоритетных направлений внешней политики КНР.
Ко второй группе источников относятся международные договоры и соглашения, а также документы, принятые региональными организациями, в различных сферах сотрудничества. При изучении экономической дипломатии государства данный вид источников является особо ценным, так как он отражает практические результаты проведения страной экономической дипломатии, ее эффективность. Так как экономическая дипломатия направлена на решение внешнеполитических задач, подписание двусторонних и многосторонних соглашений показывает ее результативность, то есть достижение конкретных целей, поставленных перед государством. Изучение соглашений, договоров и постановлений, как на двустороннем, так и на многостороннем уровне с участием Китайской Народной Республики в торговой, инвестиционной, финансовой сферах играет важную роль в рамках изучения экономической дипломатии.
К третьей группе источников принадлежат выступления официальных государственных лиц на различных форумах, саммитах и других встречах. Заявления и речи государственных деятелей - это важные источники при написании работы, позволяющие получить конкретную информацию о позиции государства по конкретному вопросу. Они также содержат информацию касаемо официального курса, которого придерживается Китай на современном этапе в отношении стран АТР, а также новые инициативы китайского руководства, которые активно продвигаются и отмечаются в выступлениях и заявлениях.
При изучении экономической дипломатии Китая, ее основных направлений, методов и инструментов, а самое главное, оценке ее эффективности, особый интерес представляют официальные статистические данные, которые и составляют четвертую группу источников. Невозможно обойтись без статистического материала по основным макроэкономическим показателям Китая, а также данных по объему экспорта, импорта, товарооборота, прямых иностранных инвестиций с определенными странами региона. Анализ такого рода данных, позволяет оценить динамику торгово-экономических и инвестиционных отношений в регионе. Данные официальные статистические источники публикуются правительственными органами и соответствующими государственными учреждениями, а также различного рода международными экономическими институтами и организациями.
Также, следует упомянуть о большой значимости для исследования данной темы Интернет-ресурсов, представленных, в основном, официальными новостными порталами и информационными агентствами Китайской Народной Республики (например, информационное агентство «Синьхуа», газета «Жэньминь Жибао» онлайн, газета «China Daily» онлайн, новостной портал CBCNews). Они публикуют наиболее актуальную информацию по современным проблемам, событиям, различным аспектам китайской внешней политике и экономике, значимым региональным вопросам. Кроме того, они часто представляют независимое и объективное мнение и комментарии специалистов по наиболее важным современным темам.
Изучение этих групп источников способствует наиболее полному раскрытию темы работы. Хотя, существуют и определенные проблемы, связанные с трудностью получения доступа к некоторым официальным источникам, которые помогли бы осветить тему более широко и детально.
Объектом работы является современная экономическая дипломатия Китайской Народной Республики в Восточной Азии и АзиатскоТихоокеанском регионе.
Предмет исследования - основные направления и формы экономической дипломатии в контексте приоритетных внешнеполитических и внешнеэкономических задач Китая в Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе на современном этапе.
Цель работы - раскрыть процесс становления и развития экономической дипломатии Китая в условиях модернизации внешней и внутренней политики; оценить роль экономической дипломатии в решении внешнеполитических задач государства.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
• исследовать формирование основных направлений экономической дипломатии Китая в условиях трансформации внешнеполитического курса и появления новых задач во внешней политике
• изучить процесс преобразования экономической сферы Китая и его влияние на складывание основных форм экономической дипломатии
• охарактеризовать направления и формы современной экономической дипломатии Китая
• рассмотреть экономическую дипломатию как фактор решения внешнеполитических проблем
• оценить новации в экономической дипломатии Китая на современном этапе.
Хронологические рамки исследования обозначены с 1978 года по начало второго десятилетия XXI века. Начальная граница хронологических рамок связана с вступлением Китая на новый этап своего развития и провозглашением нового курса «политики реформ и открытости», ознаменовавшегося началом масштабных экономических преобразований и постепенным изменением внешнеполитического курса страны. Именно в этот период началось накопление экономического потенциала и усиление политического влияния Китая в регионе.
Территориальные рамки представлены Восточной Азией, как составной части Азиатско-Тихоокеанского региона. Ввиду того, что Китай географически принадлежит к Восточной Азии, именно этот регион является для него наиболее стратегически важным. Но, следует учитывать и то, что деятельность Китая в сфере экономической дипломатии уже давно далеко выходит за рамки Восточной Азии, в связи с превращением Китая в мощную региональную державу, и распространяется непосредственно на весь Азиатско-Тихоокеанский регион. Поэтому, наиболее целесообразным представляется рассмотрение экономической дипломатии Китая не только в Восточной Азии, но и во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Существуют различные трактовки географических рамок АТР и количества входящих в него стран. В основном, выделяют три варианта обозначения географических границ данного региона. Согласно первому из них, к Азиатско-Тихоокеанскому региону относят обширный район, охватывающий восточное побережье Азии, зону Австралии и западное побережье обеих Америк. При такой трактовке к региону относят и государства Южной Азии. Второй вариант предполагает включение в Азиатско-Тихоокеанский регион государств Тихоокеанской Азии, Северной Америки и зоны Новой Зеландии и Австралии. В этой трактовке к перечню стран АТР также относят страны Южной Азии, но из него исключаются страны Латинской Америки. Третий вариант предполагает акцент на азиатских составляющих Азиатско-Тихоокеанского региона от Берингова пролива до Бирмы. В данной работе за основу берется второй вариант определения границ АТР, то есть включающий страны Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии, как наиболее вовлеченных региональные процессы, и Северной Америки, особенно Соединенных Штатов Америки, как наиболее активного участника политических и экономических процессов в регионе в последнее десятилетие.
При написании работы применялись следующие методы:
1) Метод анализа и синтеза позволил изучить объект исследования, как по частям, так и в целом (то есть рассмотреть экономическую дипломатию Китая как целостное явления и как набор различных взаимосвязанных элементов).
2) Системный метод (изучение проблемы в ее единстве и целостности, как совокупность элементов, находящихся во взаимодействии) использовался при рассмотрении различных аспектов деятельности Китая в сфере экономической дипломатии как части внешней политики государства, что позволило выявить приоритетные направления и тенденции развития.
3) Историографический метод, который включает в себя анализ литературы по теме работы, рассмотрения основных проблем, поставленных в трудах исследователей, степени изученности этих проблем, позволил сгруппировать используемую литературу по тематическим группам.
4) Проблемно-хронологический метод (исследование определенной области или сферы деятельности государства в соответствии с поставленной проблемой) позволил рассмотреть каждое направление экономической дипломатии Китая в АТР более детально.
5) Статистический (анализ статистических данных) использовался при работе со статистическими данными (по внешней торговле: товарооборот, экспорт и импорт; инвестиционной деятельности) и основными макроэкономическими показателями (ВВП, доля в мировом ВВП, место в международном разделении труда), позволяющими определить место государства в мировой экономике.
Сочетание данных методов позволило осветить и рассмотреть поставленные проблемы более объективно и комплексно.
В мире практически сформировался механизм экономической дипломатии, который используется на двусторонней и многосторонней основе. В настоящее время методы и инструменты экономической дипломатии достаточно разнообразны - от традиционного переговорного процесса до непосредственного лоббирования национальных интересов, использование региональных и многосторонних форматов для продвижения своих интересов, оказание целенаправленного воздействия на партнеров, используя финансовые, ресурсные и иные средства оказания давления. Предполагается также применение инструментов традиционной дипломатии: обсуждения и консультации, заявления и ноты, встречи, визиты, обмен мнениями, в том числе и в неофициальном порядке, участие в деятельности международных экономических организаций.
Актуальность исследования вызвана возрастанием в последние десятилетия роли экономической дипломатии, которую активно использует Китайская Народная Республика в контексте своей внешней политики в Восточной Азии (ВА) и в целом, в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).
Кроме того, наблюдается усиление Азиатско-Тихоокеанского региона, частью которого является Восточная Азия, в международных делах. Обладая мощным потенциалом политических, экономических и людских ресурсов (свыше половины мирового ВВП и населения, 36,6% мирового экспорта товаров и 36,1% мирового импорта), АТР становится одним из основных полюсов формирующегося нового многополярного миропорядка. Наблюдается рост новых мировых центров экономического развития и политического влияния, интенсификация региональной интеграции и, как результат, активизация двусторонней и многосторонней дипломатической активности в регионе.
С середины 1990-х годов Восточная Азия и АТР в целом превратились в регион ускоренного роста, темпы которого значительно превосходили показатели в других регионах мира. Лидером роста стала КНР, которая уже к началу XXI века сделала свой выбор в отношении интеграционных приоритетов, сориентировавшись на АСЕАН. В основе этого выбора находилось несколько факторов. Во-первых, традиционная геоэкономическая дополняемость Китая и стран Юго-Восточной Азии, складывавшаяся к тому времени объективная регионализация восточноазиатской экономики. Во-вторых, мягкая, консенсусная интеграционная модель АСЕАН, оптимально подходящая под широкое страновое разнообразие, неравномерность развития и уникальность характеристик членов организации. В-третьих, стремление использовать формат АСЕАН в качестве вспомогательного механизма налаживания интеграционных связей с другими экономическими лидерами АТР - Японией, Кореей - с долгосрочной перспективой постепенного ослабления США в регионе.
Страны Азиатско-Тихоокеанского региона являются непосредственными географическими соседями Китая, в АТР сосредоточены ключевые экономические и политические интересы Китая. В связи с этим данный регион является стратегически важным для Китая с точки зрения обеспечения безопасности и поддержания стабильной внешней обстановки для внутреннего развития страны. Распространение
Statistical Yearbook for Asia and the Pacific 2014//United Nations ESCAP, 2014. - p. 28.
представления о «китайской угрозе» среди стран АТР в конце XX века, побудило Китай изменить свой курс в отношении стран региона. Тем самым, на первый план среди внешнеполитического инструментария Китая вышла экономическая дипломатия, характеризующая применением мирных методов при решении задач, стоящих перед государством в АТР.
Нельзя не отметить еще один факт, повлиявший на активизацию экономической дипломатии Китая в регионе на современном этапе. Китай обеспокоен усилением политического и экономического влияния США в АТР. США издавна вынашивают планы установления полного контроля над Азиатско-Тихоокеанским регионом. Однако происходящие в последние десятилетия динамические сдвиги в АТР восприняты в США как серьезное препятствие осуществлению его глобальных амбиций. Пытаясь преодолеть это препятствие, в ноябре 2011 года США объявили о смещении центра тяжести глобальной стратегии в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона. Поддержание американского присутствия и усиление влияния в АТР провозглашены Президентом Б. Обамой «высшим приоритетом» политики его администрации. Ключевой задачей определено упрочение безопасности в регионе путем усиления там американского военного присутствия, наращивания и модернизации оборонного потенциала, а также укрепления военно-политических и экономических связей с союзниками и возможными новыми партнерами.
Решение Президента Б. Обамы о стратегическом развороте политики безопасности США в АТР связывают, прежде всего, с ускоренным экономическим и военным усилением Китая, который, как считается, становится главным соперником США в регионе. Сдвиг стратегии США в АТР предопределил разработку Вашингтоном комплекса политических, экономических, военных и других мер, направленных, с одной стороны, на вовлечение Китая в мировые процессы на стороне Запада, а с другой - на ограничение возможностей Китая по расширению сферы своего влияния в регионе.
Важным элементом обновленного подхода США является более инициативная политика в отношении стран региона, особенно тех, которые имеют неурегулированные проблемы и споры с Китаем, в частности территориального характера. В экономической сфере тихоокеанским государствам предлагается так называемое Транстихоокеанское партнерство (ТТП), нацеленное на обеспечение неограниченного доступа американских монополий и товаров к рынкам стран АТР. Он небезосновательно трактуется и как неотъемлемый элемент американской политики в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Прослеживается явная направленность этого партнерства на сдерживание китайского влияния в регионе. О ярко выраженном стремлении подчинить ТТП интересам своей внешней политики свидетельствуют и слова бывшего американского госсекретаря Хиллари Клинтон, которая еще в 2011 году среди прочих целей партнерства выделила укрепление союзов в области безопасности, выступив при этом за расширение военного присутствия в АТР. В связи с чем, существуют явные опасения перерастания данного экономического блока в политический или даже военный.
Китай, в свою очередь, активно продвигает проект «свободных зон», который получил название «Всеобъемлющее региональное экономическое партнерство» во многом как реакция на продвижение Транстихоокеанского партнерства и планы Соединенных Штатов по усилению своего влияния в регионе.
Таким образом, китайское руководство провозгласило основные «четыре силы» китайской дипломатии, заключающиеся в следующем: усиливать его экономическую конкурентоспособность Китая, прилагать 3 [Электронный ресурс] Кабардин И. А. Транстихоокеанское партнёрство: от экономического союза к военному?// Военное обозрение, 26.02.2016. URL: http://topwar.ru/91368-transtihookeanskoe-partnerstvo-ot- ekonomicheskogo-sovuza-k-voennomu.html. Дата обращения: 14.04.2016.
усилия для повышения политического влияния, развивать привлекательность образа Китая и моральную притягательность его решений. Для Китая присуща опережающая экономическая экспансия, результаты которой в дальнейшем закрепляются в виде соответствующих юридических и политических отношений. В связи с этим, для КНР именно экономическая дипломатия, то есть использование экономических инструментов для достижения внешнеполитических целей, считается приоритетной.
В связи с этим анализ особенностей и основных направлений современной экономической дипломатии Китая представляется актуальной исследовательской темой.
Степень изученности проблемы. В связи активным использованием Китаем инструментов экономической дипломатии в ВА и АТР на современном этапе наблюдается рост исследовательской литературы, стремление увеличивающегося числа ученых, как в России, так и за рубежом проанализировать основные направления, цели, методы и инструменты китайской экономической дипломатии. Особое внимание в исследовательской литературе уделяется новациям пятого поколения китайских руководителей в сфере экономической дипломатии в регионе.
Наиболее целесообразным представляется группировка литературы по тематическому принципу в соответствии с различными проблемами, и направлениями, которым посвящали авторы свои труды.
Для тщательного изучения экономической дипломатии Китая в ВА и АТР на современном этапе необходима теоретическая база исследования. Поэтому первая группа авторов связана с общетеоретическими работами по международным отношениям и дипломатии как ее составной части. В конце XX века усилившееся взаимовлияние экономики и политики друг на друга
привело к активизации экономической дипломатии в международных отношениях, что стало следствием масштабных процессов в глобализирующемся мире и послужило толчком к научному обоснованию экономической дипломатии. Среди отечественных исследователей, рассматривающих экономическую дипломатию как явления международной жизни можно выделить И.А. Орнатского5, В.Д. Щетинина6, А.С. Маныкина , А.В. Торкунова , А.Е. Лихачёва , Л.М. Капица , А.Г. Савойского , Д.А. Дегтярева .
«Введение в теорию международных отношений» под редакцией А.С. Маныкина раскрывает основные понятия, категории, концепции международных отношений. Кроме того, рассмотрено влияние различных факторов, таких как экономический, идеологический, фактор военной силы на формирование и функционирование системы международных отношений. Данная работа позволяет изучить экономическую дипломатию в русле общей теории международных отношений.
И.А. Орнатский стал основоположником в исследовании экономической дипломатии в советское время, а В.Д. Щетинин и А.Е. Лихачёв, в свою очередь, явились основоположниками фундаментального развития теории экономической дипломатии уже в постсоветский период России, в условиях изменившейся ситуации на международной арене.
По мнению И.А. Орнатского, само определение экономической дипломатии означает использование государством дипломатических
Орнатский И.А. Экономическая дипломатия. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Международные отношения, 1985. - 336 с.
6 Щетинин В.Д. Экономическая дипломатия//Дипломатическая академия МИД России. - М.: Международные отношения, 2001. - 280 с.
Маныкин А.С. Введение в теорию международных отношений. - М.: Изд-во МГУ, 2001 - 320 с.
8 Торкунов А.В. Дипломатическая служба. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2002.- 688 с.
9 Лихачёв А.Е. Экономическая дипломатия России в условиях глобализации. Автореферат на соиск. учён. степ. докт. экон. наук (08.00.14). - М.: Мировая экономика, 2006. - 436 с.
10 Капица Л.М. Экономическая дипломатия в условиях глобализации. - М.: МГИМО, 2009 - 544 с.
11 Савойский А.Г. Экономическая дипломатия как средство внешней политики: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. полит. наук: (23.00.04). - М., 2009. - с. 253.
12 Дегтерев Д.А. Экономическая дипломатия: экономика, политика, право — М.: Навона, 2010. - 176 с.
методов и приёмов, а также экономических средств и мер как на двустороннем, так и на многостороннем уровне для стимулирования роста национальной экономики, реализации внешнеэкономических интересов, достижения политических целей в контексте внешнеполитического курса государства в международной сфере. Заслугой учёного И.А. Орнатского стало не только то, что он один из первых отечественных ученых теоретически обосновал понятие экономической дипломатии, но и определил задачи экономической дипломатии, раскрыл её функции.
В.Д. Щетинин, российский исследователь и экономист, внёс особый вклад в разработку теории экономической дипломатии в начале XXI века. В.Д. Щетинин относит более или менее признанное оформление понятия экономической дипломатии к концу XX века. Он взял за основу следующее определение. Экономическая дипломатия является особой областью современной дипломатии, в которой в качестве объекта и средства сотрудничества и борьбы в международных отношениях используются экономики государств. Экономическая дипломатия, как и дипломатия вообще, выступает как составная органическая часть международной деятельности и внешней политики государства. Именно внешняя политика устанавливает задачи для экономической дипломатии, которая в свою очередь, представляет собой набор практических мероприятий, а также форм, методов, средств, которые представляются необходимыми в ходе реализации внешней политики. Его монография стала первым фундаментальным трудом отечественной науки, в которой автор предпринял попытку систематизировать важные для науки и практики вопросы экономической дипломатии на основании вышедших публикаций, а также некоторых личных наблюдений и знаний в этой области.
А.Г. Савойский в своем исследовании выдвинул собственное определение. Согласно его точке зрения, экономическая дипломатия - это важнейшее средство внешней политики государства с присущими ей признаками, целями, видами и направлениями, применяемыми в определённых условиях международной среды. Экономическая дипломатия на современном этапе - это целенаправленное воздействие на политику других государств посредством параллельного применения экономических и политических средств внешней политики, направленного на защиту и реализацию национальных интересов государства в мировой системе хозяйства, максимально используя возможности экономического потенциала государства и традиционной дипломатии. То есть, экономическая дипломатия в современных условиях является одним из важнейших средств государственной внешней политики для оказания влияния на политику других стран на дипломатическом уровне экономическими и политическими способами.
По определению А.В. Торкунова, экономическая дипломатия представляет собой область дипломатической деятельности, связанной с использованием экономики в качестве объекта и средства соперничества и сотрудничества на международной арене. Основной целью экономической дипломатии является достижение с помощью мирных средств внешнеполитической задачи, поставленной государством перед национальной дипломатией.
Монография Л.М. Капица, профессора кафедры мировой экономики МГИМО, также обладает определённым значением для развития теории экономической дипломатии на современном этапе. В работе представлена характеристика основных дипломатических механизмов и процессоры, через которые государства мира проводят свою политику для активизации международного экономического сотрудничества в целях продвижения своих интересов в условиях глобализации. Автор раскрывает сущность и роль дипломатии как института, рассматривает содержание экономического контекста современной политики, анализирует дипломатические усилия государств с формирующимся рынком по интеграции в процессы глобализации, исследует деятельность и результаты многосторонней дипломатии в области формирования условий для расширения и углубления международного экономического сотрудничества.
В первой тематической группе можно также выделить исследования зарубежных авторов. Важно отметить работу Стивена Вулкока и Николоса Байна, в которой экономическая дипломатии государств рассматривается как составная часть международных отношений. В частности, авторы исследуют наиболее значимый, по их мнению, период трансформации международных отношений, когда появляются новые, набирающие силы и могущество, державы, такие как Китай, Индия и Бразилия. По мере усиления влияния новых держав, они начинают вносить изменения в геополитическую расстановку сил и международную сферу, в целом. Также, авторы высказывают собственный прогноз относительно перспектив развития экономической дипломатии и ее роли в международных отношениях.
Вторая группа работ посвящена теме модернизационных процессов Китая в экономической сфере, эволюции внешнеэкономического курса и процессу либерализации внешнеэкономической деятельности на современном этапе, что дало возможность стране накопить достаточный экономический потенциал и тем самым создать необходимые условия для возможности проведения экономической дипломатии в отношении других государств. Можно отметить монографии таких отечественных авторов как Я.М. Бергер , В.В. Михеев, В.Г. Швыдко , Л.М. Титаренко . Этой же теме посвящен ряд статей отечественных авторов, которые представлены в различных научных журналах. Среди них можно отметить работы Я. М. Бергера , В.Я. Портякова , Ху Аньгана и др. В основном, исследователи отмечают расширение внешнеэкономической экспансии, более активное вовлечение КНР в экономическую интеграцию АТР и стремление занимать лидирующие и движущие позиции в регионе, но и не оставляют без внимания возникающие перед Китаем проблемы в этой области.
Большой интерес вызывает монография Я.М. Бергера, ученого- китаеведа, главного научного сотрудника Института Дальнего Востока АН РАН. Автор анализирует эволюцию экономической стратегии Китая, ее движущие силы и ограничители. Я.М. Бергер отмечает, что в конце 70-х годов XX века в глобальной стратегии Китая произошли кардинальные перемены. Выдвижение на передний план экономики означало не, сколько изменение основополагающих характеристик стратегических целей, сколько иное их толкование. Набор путей и методов, используемых для достижения стратегических целей, по мере усложнения экономики тоже становились все более отточенными и многообразными.
Совместная монография В.В. Михеева и В.Г. Швыдко также освещает данные темы. Особенность данной работы состоит в том, что она состоит из двух разделов, один из которых, написан отечественными авторами, а второй - китайским специалистом Института мировой экономики и политики, Ван Юнчжуном. Уделяется внимание изменению внешнеэкономической стратегии Китая в ходе усиливающихся процессов регионализации и глобализации, политика в сфере торговли и инвестиций, анализируется рост влияния Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе и участие Китая в региональных экономических интеграционных процессах.
В основе третьей группы трудов лежит исследование авторами вопросов, касающихся трансформации внешнеполитического курса Китая. Анализ данной литературы позволяет установить приоритетные цели китайского руководства во внешней политике и роль ВА и АТР во внешнеполитической деятельности Китая. В этой группе можно выделить работы отечественных и зарубежных авторов.
Среди отечественных работ наиболее интересными представляются монографии Е.П. Бажанова , В.В. Михеева , Е.И. Сафроновой , Г.И.Чуфрина. Например, в своей работе Г.И. Чуфрин, ученый Института мировой экономики и международных отношений РАН, акцентирует внимание на формировании направлений внешнеполитического курса Китая в АТР в соответствии с существующими угрозами для безопасности государства в различных сферах. Автор делает вывод о том, что фокусирование интересов Китая в АТР связано с экономической, энергетической и политической безопасностью Китая в АТР. Г.И. Чуфрин также предоставляет анализ действий Китая, направленных на обеспечение своей безопасности, и реакцию государств-соседей на эти действия.
Следует отметить работы отечественных авторов по данной теме, представленные в научных журналах. Например, И.Е. Денисов , А.В. Лукин и А.В. Иванов , М.В. Мамонов , В.В. Михеев и С.А. Лукин. С приходом к власти пятого поколения китайских руководителей и выдвижением новых внешнеполитических установок, появились и новые внешнеполитические цели. Поэтому, публикации отечественных авторов в научных журналах имеют особую значимость для освещения наиболее актуальных вопросов и новаций во внешней политике Китая на современном этапе.
В данной тематической группе также важно отметить исследования зарубежных авторов, опубликованные в зарубежных научных журналах. Публикация Юн-хан Чу, Лю Кана и Мин-хуа Хуана наиболее интересна с точки зрения представленного анализа международного имиджа Китая в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Авторы излагают существующие в странах АТР опасения связанные и наращиванием Китаем экономической мощи в последние несколько десятилетий, усиливающимся политическим влиянием Китая в регионе и появления экономической зависимости некоторых стран АТР от Китая. Несмотря на опасения «китайской угрозы» в регионе, большинство стран положительно восприняли выдвинутые Китаем инициативы (создание зоны свободной торговли АТР, Всеобъемлющего регионального экономического партнерства, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и строительства «Экономического пояса Великого Шелкового пути», «Морского шелкового пути XXI века»).
Исследования четвертой тематической группы связаны с непосредственным рассмотрением различных направлений современной экономической дипломатии Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Авторы рассматривают проблему эффективности экономической дипломатии Китая в АТР, основные направления и инструменты экономической дипломатии, которые представляются наиболее предпочтительными для Китая на современном этапе. Работы этой группы авторов, в основном представлены различными статьями в научных журналах и докладами. Например, работы Г.М. Костюниной , Кадочникова , Ларина А.Г. и В.А. Матвеева , Я.В. Лексютиной , А. Лукина , А.Ч. Мокрецкого , Е.И. Сафроновой , Т.Г. Терентьевой , С.В. Уяноваева и др.
Например, Е.И. Сафронова связывает применение Китаем методов экономической дипломатии в регионе с региональной безопасностью, представляющей для Китая приоритетное направление внешней политики. Автор анализирует существующие в АТР угрозы безопасности и роль Китая в их разрешении в соответствии с его конкурентными преимуществами. В связи с этим, Е.И. Сафронова выделяет основные задачи экономической дипломатии Китая в АТР и делает определенные прогнозы относительно результатов применения Китаем экономических инструментов в регионе для решения своих задач. Важным в этой работе является исследование инструментов экономической дипломатии Китая, которыми он пользуется при решении внешнеполитических задач в регионе. Относительно этого вопроса, автор делает вывод о том, что наиболее предпочтительными инструментами для Китая являются методы экономического поощрения, а не наказания.
Публикации различных авторов, представленные в данных тематических группах, в основном, представлены в таких отечественных научных журналах, как «Азиатско-Тихоокеанский регион», «Международная жизнь», «Проблемы Дальнего Востока», «Азия и Африка сегодня», «Китай в мировой и региональной политике: история и современность», Мировая экономика и международные отношения» и «Китай», а также иностранных научных журналах, как например, The Diplomat, The Economist, Contemporary China. Публикации в данных изданиях позволяют увидеть современный взгляд на наиболее актуальные события, а также сравнить различные оценки различных форм и направлений экономической дипломатии Китая, которую государство активно проводит в АТР на современном этапе.
На основе данной литературы удалось тщательно изучить различные аспекты и вопросы по выбранной теме исследования, проанализировать мнения различных ученых и исследователей касаемо различных аспектов экономической дипломатии Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе на современном этапе. Следует отметить, что монографий по выбранной теме не достаточно, кроме того, в большинстве случаев авторы рассматривают внешнюю экономическую и политическую сферы деятельности Китая изолированно друг от друга, тогда как при изучении экономической дипломатии наиболее важным является необходимость проследить связь и взаимообусловленность экономики и внешней политики государства. Что касается публикаций исследователей в научных журналах, то авторы преимущественно рассматривают какие-либо отдельные направления экономической дипломатии государства, которые являются наиболее актуальными или представляют для них наибольший интерес. Это является одновременно и преимуществом и недостатком при изучении данной темы.
Работы, посвященные конкретным направлениям экономической дипломатии КНР, позволяют изучить определенные проблемы более детально и конкретно. В то время как недостаток обобщающих исследований не дает взглянуть на целостную картину представленной проблемы и сформировать общее представление деятельности государства в сфере экономической дипломатии в регионе.
При написании данной работы в качестве основы наработки фактического материала для исследования использовались разного рода источники, которые можно подразделить на несколько групп в зависимости от их характера.
К первой группе можно отнести официальные документы Китайской Народной Республики, издаваемые различными государственными органами и ведомствами по вопросам внутренней и внешней политики государства.
С помощью данных документов можно провести анализ приоритетных направлений внешней политики КНР.
Ко второй группе источников относятся международные договоры и соглашения, а также документы, принятые региональными организациями, в различных сферах сотрудничества. При изучении экономической дипломатии государства данный вид источников является особо ценным, так как он отражает практические результаты проведения страной экономической дипломатии, ее эффективность. Так как экономическая дипломатия направлена на решение внешнеполитических задач, подписание двусторонних и многосторонних соглашений показывает ее результативность, то есть достижение конкретных целей, поставленных перед государством. Изучение соглашений, договоров и постановлений, как на двустороннем, так и на многостороннем уровне с участием Китайской Народной Республики в торговой, инвестиционной, финансовой сферах играет важную роль в рамках изучения экономической дипломатии.
К третьей группе источников принадлежат выступления официальных государственных лиц на различных форумах, саммитах и других встречах. Заявления и речи государственных деятелей - это важные источники при написании работы, позволяющие получить конкретную информацию о позиции государства по конкретному вопросу. Они также содержат информацию касаемо официального курса, которого придерживается Китай на современном этапе в отношении стран АТР, а также новые инициативы китайского руководства, которые активно продвигаются и отмечаются в выступлениях и заявлениях.
При изучении экономической дипломатии Китая, ее основных направлений, методов и инструментов, а самое главное, оценке ее эффективности, особый интерес представляют официальные статистические данные, которые и составляют четвертую группу источников. Невозможно обойтись без статистического материала по основным макроэкономическим показателям Китая, а также данных по объему экспорта, импорта, товарооборота, прямых иностранных инвестиций с определенными странами региона. Анализ такого рода данных, позволяет оценить динамику торгово-экономических и инвестиционных отношений в регионе. Данные официальные статистические источники публикуются правительственными органами и соответствующими государственными учреждениями, а также различного рода международными экономическими институтами и организациями.
Также, следует упомянуть о большой значимости для исследования данной темы Интернет-ресурсов, представленных, в основном, официальными новостными порталами и информационными агентствами Китайской Народной Республики (например, информационное агентство «Синьхуа», газета «Жэньминь Жибао» онлайн, газета «China Daily» онлайн, новостной портал CBCNews). Они публикуют наиболее актуальную информацию по современным проблемам, событиям, различным аспектам китайской внешней политике и экономике, значимым региональным вопросам. Кроме того, они часто представляют независимое и объективное мнение и комментарии специалистов по наиболее важным современным темам.
Изучение этих групп источников способствует наиболее полному раскрытию темы работы. Хотя, существуют и определенные проблемы, связанные с трудностью получения доступа к некоторым официальным источникам, которые помогли бы осветить тему более широко и детально.
Объектом работы является современная экономическая дипломатия Китайской Народной Республики в Восточной Азии и АзиатскоТихоокеанском регионе.
Предмет исследования - основные направления и формы экономической дипломатии в контексте приоритетных внешнеполитических и внешнеэкономических задач Китая в Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе на современном этапе.
Цель работы - раскрыть процесс становления и развития экономической дипломатии Китая в условиях модернизации внешней и внутренней политики; оценить роль экономической дипломатии в решении внешнеполитических задач государства.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
• исследовать формирование основных направлений экономической дипломатии Китая в условиях трансформации внешнеполитического курса и появления новых задач во внешней политике
• изучить процесс преобразования экономической сферы Китая и его влияние на складывание основных форм экономической дипломатии
• охарактеризовать направления и формы современной экономической дипломатии Китая
• рассмотреть экономическую дипломатию как фактор решения внешнеполитических проблем
• оценить новации в экономической дипломатии Китая на современном этапе.
Хронологические рамки исследования обозначены с 1978 года по начало второго десятилетия XXI века. Начальная граница хронологических рамок связана с вступлением Китая на новый этап своего развития и провозглашением нового курса «политики реформ и открытости», ознаменовавшегося началом масштабных экономических преобразований и постепенным изменением внешнеполитического курса страны. Именно в этот период началось накопление экономического потенциала и усиление политического влияния Китая в регионе.
Территориальные рамки представлены Восточной Азией, как составной части Азиатско-Тихоокеанского региона. Ввиду того, что Китай географически принадлежит к Восточной Азии, именно этот регион является для него наиболее стратегически важным. Но, следует учитывать и то, что деятельность Китая в сфере экономической дипломатии уже давно далеко выходит за рамки Восточной Азии, в связи с превращением Китая в мощную региональную державу, и распространяется непосредственно на весь Азиатско-Тихоокеанский регион. Поэтому, наиболее целесообразным представляется рассмотрение экономической дипломатии Китая не только в Восточной Азии, но и во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Существуют различные трактовки географических рамок АТР и количества входящих в него стран. В основном, выделяют три варианта обозначения географических границ данного региона. Согласно первому из них, к Азиатско-Тихоокеанскому региону относят обширный район, охватывающий восточное побережье Азии, зону Австралии и западное побережье обеих Америк. При такой трактовке к региону относят и государства Южной Азии. Второй вариант предполагает включение в Азиатско-Тихоокеанский регион государств Тихоокеанской Азии, Северной Америки и зоны Новой Зеландии и Австралии. В этой трактовке к перечню стран АТР также относят страны Южной Азии, но из него исключаются страны Латинской Америки. Третий вариант предполагает акцент на азиатских составляющих Азиатско-Тихоокеанского региона от Берингова пролива до Бирмы. В данной работе за основу берется второй вариант определения границ АТР, то есть включающий страны Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии, как наиболее вовлеченных региональные процессы, и Северной Америки, особенно Соединенных Штатов Америки, как наиболее активного участника политических и экономических процессов в регионе в последнее десятилетие.
При написании работы применялись следующие методы:
1) Метод анализа и синтеза позволил изучить объект исследования, как по частям, так и в целом (то есть рассмотреть экономическую дипломатию Китая как целостное явления и как набор различных взаимосвязанных элементов).
2) Системный метод (изучение проблемы в ее единстве и целостности, как совокупность элементов, находящихся во взаимодействии) использовался при рассмотрении различных аспектов деятельности Китая в сфере экономической дипломатии как части внешней политики государства, что позволило выявить приоритетные направления и тенденции развития.
3) Историографический метод, который включает в себя анализ литературы по теме работы, рассмотрения основных проблем, поставленных в трудах исследователей, степени изученности этих проблем, позволил сгруппировать используемую литературу по тематическим группам.
4) Проблемно-хронологический метод (исследование определенной области или сферы деятельности государства в соответствии с поставленной проблемой) позволил рассмотреть каждое направление экономической дипломатии Китая в АТР более детально.
5) Статистический (анализ статистических данных) использовался при работе со статистическими данными (по внешней торговле: товарооборот, экспорт и импорт; инвестиционной деятельности) и основными макроэкономическими показателями (ВВП, доля в мировом ВВП, место в международном разделении труда), позволяющими определить место государства в мировой экономике.
Сочетание данных методов позволило осветить и рассмотреть поставленные проблемы более объективно и комплексно.
В распоряжении государства находятся различные инструменты внешней политики, например, дипломатические, силовые, монетарные, экономические, информационные, «мягкая сила». В последние десятилетия особое место среди внешнеполитического инструментария государств, в том числе и Китая, заняла экономическая дипломатия. Под экономической дипломатией подразумевается использование экономических возможностей страны в целях продвижения ее внешнеполитических интересов. Инструменты экономической дипломатии можно подразделить на позитивные (стимулы) и негативные (санкции), они могут выражаться в различных формах. Следует отметить важнейшее отличие между экономическими инструментами внешней политики и внешнеэкономической политикой государства. Оно состоит в том, что во внешней политике применяются экономические методы для достижения неэкономических целей, в то время как внешнеэкономическая политика применяет экономические и неэкономические методы для достижения экономических целей. Но зачастую, государство одновременно преследует и экономические и политические цели.
Экономическая дипломатия заняла важное место во внешней политике государств после начала процессов глобализации мировой экономики и стремительного развития глобальной торговли товарами и услугами. С ростом международной торговли у многих государств появилась возможность влиять на политику других стран.
В конце 70-х годов XX века Китай вступил на новый этап своего развития, провозгласив «политику реформ и открытости» в качестве основы начала масштабных модернизационных процессов в стране. Главной целью было объявлено создание мощной социалистической рыночной экономики с упором на активное вовлечение Китая в международное экономическое сотрудничество (в торговой и инвестиционной сферах).
После начала «политики реформ и открытости» Китай обрел новую роль в региональных экономических и политических отношениях, что нашло заметное отражение в формировании его внешнеполитического курса на рубеже ХХ - XXI веков.
Реализация «политики реформ и открытости» требовала привлечения огромных ресурсов для наращивания экономической мощи, а также поддержания стабильной и мирной внешнеполитической обстановки с сопредельными странами, то есть в Восточной Азии и АзиатскоТихоокеанском регионе.
В связи с этим, Китай значительно активизировал свою внешнюю политику в регионе, выдвинул на одно из первых мест среди направлений внешней политики «добрососедскую дипломатию». Несомненно, Китай стремится к завоеванию лидерских позиций в ВА и АТР и усилению там своего влияния. Китай нацелен на укрепление своих позиций в процессах региональной интеграции, им были выдвинуты идеи об «Азиатском сообществе общей судьбы», «Азиатском веке» и необходимости формирования «новой концепции безопасности в Азии», что определенно служит интересам Китая как в экономическом, так и в политическом плане.
Во многом, такой акцент Китая на странах АТР связан еще и с провозглашенным курсом США о «возвращении в Азию». В настоящее время экономические и политические отношения со странами региона стали для Китая фактором стратегической безопасности, так как без их развития Китая вряд ли будет способен наращивать свои позиции в данном регионе. Происходит заметное усиление позиций Китая в Юго-Восточной Азии и Восточной Азии, где Китай существенно потеснил Соединенные Штаты в политическом и экономическом плане. Теперь Китай стал главным торговым партнером Южной Кореи, Японии, Тайваня и многих стран АСЕАН, играет незаменимую роль в региональных организациях АзиатскоТихоокеанского региона.
Наиболее актуальное место среди внешнеполитического инструментария Китая в этом направлении заняла именно экономическая дипломатия. Экономическая дипломатия обладает более надежным и устойчивым характером с точки зрения ее эффективности. Она позволяет реализовывать национальные интересы Китая в относительно неконфронтационной манере.
Современные процессы в мировой экономике привели к расширению направлений и усложнению форм экономической дипломатии. В последние годы экономическая дипломатия Китая выявила немало новых изменений.
Важной отличительной особенностью экономической дипломатии Китая на современном этапе является расширение сфер ее применения. Китай использует методы экономической дипломатии в контексте своей внешней политики на двустороннем уровне: в отношениях с крупными, сопредельными и развивающимися странами, и на многостороннем уровне: через участие страны в работе различных региональных интеграционных группировках и международных организациях.
Китайское руководство рассматривает участие в интеграционных процессах в АТР в качестве одного из важнейших перспективных направлений китайской внешней политики и намеренно проводить активную политику в отношении объединительных явлений в этом регионе. Практически создана весомая экономическая база для активного участия Китая в интеграционных процессах в АТР. Объективно идет процесс формирования экономического объединения вокруг Китая, что в перспективе может оказать существенное воздействие на расстановку сил в регионе. Наряду с участием в ряде многосторонних форматов, таких как АТЭС, АСЕАН+КНР, АСЕАН+3 (КНР, Япония, РК), АСЕАН+6 (КНР, Япония, РК, Индия, Австралия, Новая Зеландия), Китай и сам инициирует создание новых региональных объединений. Разрабатываются и совершенствуются схемы усиления связей между Китаем и АСЕАН и углубления зависимости стран Юго-Восточной Азии от Китая.
Еще одной характерной чертой экономической дипломатии Китая на современном этапе являются формы и механизмы ее реализации.
Китай придерживается гибкой политики в отношении большинства стран ВА и АТР, стараясь расширить круг своих партнеров. Следуя этому направлению внешней политики, наиболее предпочтительными для Китая представляются механизмы продвижения международной торговли, введения экономических санкций, создания региональных торговоэкономических блоков и режимов, использования прямых зарубежных инвестиций, и др.
Соответственно, экономическая дипломатия Китая реализуется в различных формах. Китай содействует созданию зон свободной торговли, осуществляет прямое инвестирование в экономику ряда стран, стимулирует сотрудничество по совместному освоению ресурсовых объектов, оказывает финансовую помощь и расширяет торговлю на двустороннем и многостороннем уровне.
Данные меры призваны повлиять на страны региона, для того чтобы они отказались от действий, которые могли бы быть расценены КНР как нежелательные и учитывали интересы Китая при реализации их внешней политики.
Механизмам экономической дипломатии принадлежит ключевая роль при решении внешнеполитических задач государства. Обладая мощным экономическим потенциалом и сильной экономикой, Китаю удается оказывать давление на другие страны при возникновении конфликтов, принуждая другую сторону пойти на компромисс или же принять условия Китая. КНР успешно использует инструменты экономической дипломатии при решении территориальных проблем с Японией, споров о принадлежности островов в Южно-Китайском море, отстаивании своих позиций в тайваньской, уйгурской и тибетской проблемах. Важно при этом отметить то, что Китай не снижает свою напористость в реализации территориальных притязаний в ЮжноКитайском море.
Отличительной чертой современной внешней политики Китая в Юго-Восточной Азии стало совмещение двух подходов к развитию отношений с соседними странами: вовлечение их в широкомасштабное экономическое сотрудничество при одновременном усилении давления на них в территориальных спорах. Конечной целью такого двойственного
подхода Пекина является создание сильной, устойчивой и всепроникающей зависимости стран Юго-Восточной Азии от Китая, при которой им будет крайне невыгодно занимать конфронтационную линию поведения в территориальных спорах с Пекином.
Реализация традиционных методов экономической дипломатии (экономические стимулы и санкции на двусторонней основе) в торговой и инвестиционной сферах становится все сложнее. Кроме того, в связи с глобализацией мировой экономики, наблюдается снижение эффективности экономических санкций как инструмента внешней политики. Диверсификация экспортных и импортных рынков делает эффективное осуществление санкций все более трудным. Вводить и поддерживать по- настоящему строгие ограничения на потоки товаров и услуг становится все сложнее.
На первый план сегодня выходят проекты региональной экономической интеграции, служащие инструментами политической и экономической конкуренции. Китай все активнее выступает за формирование новых правил международной торговли и инвестиций. Например, продвигая предложение о создании Регионального всеобъемлющего экономического партнерства и Зоны свободной торговли АТР.
Китайская дипломатия становится более креативной, она проводит «творческое наступление», предлагая новые инициативы: создание «Экономического пояса Шелкового пути», «Морского Шелкового пути XXI века» и зон свободной торговли по маршруту «Один пояс - один путь», создание экономического коридора Бангладеш-Китай-Индия-Мьянма, формирование Азиатского банка инфраструктурных инвестиций.
Очевидно, что в этом отражен крупный, геостратегический характер выдвинутых проектов, призванных за счет внешнеполитических механизмов, на путях международного сотрудничества обеспечить экономические и политические интересы страны.
Таким образом, экономическая дипломатия находит широкое применение во внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Китая в XXI веке. Пекин будет продолжать наращивать свою экономическую мощь, расширять свое экономическое присутствие в различных странах региона, повышать свою роль в международной финансово-экономической системе, а также путем вложения инвестиций, осуществления крупных инфраструктурных проектов и посредством иных форм поощрения вовлекать страны мира в сети экономической зависимости от Китая. В связи с этим, Пекин будет все охотнее выдвигать различные инициативы на двустороннем и многостороннем уровнях. Экономическая дипломатия будет использоваться и для формирования сети дружественных партнерских государств, своего рода платформы для дальнейшего усиления китайского влияния в регионе.
Успехи Китая в сфере экономической дипломатии достигнуты благодаря динамичному развитию экономики, непрерывному усилению экономической мощи и совокупной государственной мощи. Будучи экономически мощным государством, Китай стал способен применять экономические инструменты в своей внешней политике, которые позволяют решать крупные внешнеполитические задачи, в условиях, когда традиционные дипломатические методы оказываются неэффективными.
Экономическая дипломатия заняла важное место во внешней политике государств после начала процессов глобализации мировой экономики и стремительного развития глобальной торговли товарами и услугами. С ростом международной торговли у многих государств появилась возможность влиять на политику других стран.
В конце 70-х годов XX века Китай вступил на новый этап своего развития, провозгласив «политику реформ и открытости» в качестве основы начала масштабных модернизационных процессов в стране. Главной целью было объявлено создание мощной социалистической рыночной экономики с упором на активное вовлечение Китая в международное экономическое сотрудничество (в торговой и инвестиционной сферах).
После начала «политики реформ и открытости» Китай обрел новую роль в региональных экономических и политических отношениях, что нашло заметное отражение в формировании его внешнеполитического курса на рубеже ХХ - XXI веков.
Реализация «политики реформ и открытости» требовала привлечения огромных ресурсов для наращивания экономической мощи, а также поддержания стабильной и мирной внешнеполитической обстановки с сопредельными странами, то есть в Восточной Азии и АзиатскоТихоокеанском регионе.
В связи с этим, Китай значительно активизировал свою внешнюю политику в регионе, выдвинул на одно из первых мест среди направлений внешней политики «добрососедскую дипломатию». Несомненно, Китай стремится к завоеванию лидерских позиций в ВА и АТР и усилению там своего влияния. Китай нацелен на укрепление своих позиций в процессах региональной интеграции, им были выдвинуты идеи об «Азиатском сообществе общей судьбы», «Азиатском веке» и необходимости формирования «новой концепции безопасности в Азии», что определенно служит интересам Китая как в экономическом, так и в политическом плане.
Во многом, такой акцент Китая на странах АТР связан еще и с провозглашенным курсом США о «возвращении в Азию». В настоящее время экономические и политические отношения со странами региона стали для Китая фактором стратегической безопасности, так как без их развития Китая вряд ли будет способен наращивать свои позиции в данном регионе. Происходит заметное усиление позиций Китая в Юго-Восточной Азии и Восточной Азии, где Китай существенно потеснил Соединенные Штаты в политическом и экономическом плане. Теперь Китай стал главным торговым партнером Южной Кореи, Японии, Тайваня и многих стран АСЕАН, играет незаменимую роль в региональных организациях АзиатскоТихоокеанского региона.
Наиболее актуальное место среди внешнеполитического инструментария Китая в этом направлении заняла именно экономическая дипломатия. Экономическая дипломатия обладает более надежным и устойчивым характером с точки зрения ее эффективности. Она позволяет реализовывать национальные интересы Китая в относительно неконфронтационной манере.
Современные процессы в мировой экономике привели к расширению направлений и усложнению форм экономической дипломатии. В последние годы экономическая дипломатия Китая выявила немало новых изменений.
Важной отличительной особенностью экономической дипломатии Китая на современном этапе является расширение сфер ее применения. Китай использует методы экономической дипломатии в контексте своей внешней политики на двустороннем уровне: в отношениях с крупными, сопредельными и развивающимися странами, и на многостороннем уровне: через участие страны в работе различных региональных интеграционных группировках и международных организациях.
Китайское руководство рассматривает участие в интеграционных процессах в АТР в качестве одного из важнейших перспективных направлений китайской внешней политики и намеренно проводить активную политику в отношении объединительных явлений в этом регионе. Практически создана весомая экономическая база для активного участия Китая в интеграционных процессах в АТР. Объективно идет процесс формирования экономического объединения вокруг Китая, что в перспективе может оказать существенное воздействие на расстановку сил в регионе. Наряду с участием в ряде многосторонних форматов, таких как АТЭС, АСЕАН+КНР, АСЕАН+3 (КНР, Япония, РК), АСЕАН+6 (КНР, Япония, РК, Индия, Австралия, Новая Зеландия), Китай и сам инициирует создание новых региональных объединений. Разрабатываются и совершенствуются схемы усиления связей между Китаем и АСЕАН и углубления зависимости стран Юго-Восточной Азии от Китая.
Еще одной характерной чертой экономической дипломатии Китая на современном этапе являются формы и механизмы ее реализации.
Китай придерживается гибкой политики в отношении большинства стран ВА и АТР, стараясь расширить круг своих партнеров. Следуя этому направлению внешней политики, наиболее предпочтительными для Китая представляются механизмы продвижения международной торговли, введения экономических санкций, создания региональных торговоэкономических блоков и режимов, использования прямых зарубежных инвестиций, и др.
Соответственно, экономическая дипломатия Китая реализуется в различных формах. Китай содействует созданию зон свободной торговли, осуществляет прямое инвестирование в экономику ряда стран, стимулирует сотрудничество по совместному освоению ресурсовых объектов, оказывает финансовую помощь и расширяет торговлю на двустороннем и многостороннем уровне.
Данные меры призваны повлиять на страны региона, для того чтобы они отказались от действий, которые могли бы быть расценены КНР как нежелательные и учитывали интересы Китая при реализации их внешней политики.
Механизмам экономической дипломатии принадлежит ключевая роль при решении внешнеполитических задач государства. Обладая мощным экономическим потенциалом и сильной экономикой, Китаю удается оказывать давление на другие страны при возникновении конфликтов, принуждая другую сторону пойти на компромисс или же принять условия Китая. КНР успешно использует инструменты экономической дипломатии при решении территориальных проблем с Японией, споров о принадлежности островов в Южно-Китайском море, отстаивании своих позиций в тайваньской, уйгурской и тибетской проблемах. Важно при этом отметить то, что Китай не снижает свою напористость в реализации территориальных притязаний в ЮжноКитайском море.
Отличительной чертой современной внешней политики Китая в Юго-Восточной Азии стало совмещение двух подходов к развитию отношений с соседними странами: вовлечение их в широкомасштабное экономическое сотрудничество при одновременном усилении давления на них в территориальных спорах. Конечной целью такого двойственного
подхода Пекина является создание сильной, устойчивой и всепроникающей зависимости стран Юго-Восточной Азии от Китая, при которой им будет крайне невыгодно занимать конфронтационную линию поведения в территориальных спорах с Пекином.
Реализация традиционных методов экономической дипломатии (экономические стимулы и санкции на двусторонней основе) в торговой и инвестиционной сферах становится все сложнее. Кроме того, в связи с глобализацией мировой экономики, наблюдается снижение эффективности экономических санкций как инструмента внешней политики. Диверсификация экспортных и импортных рынков делает эффективное осуществление санкций все более трудным. Вводить и поддерживать по- настоящему строгие ограничения на потоки товаров и услуг становится все сложнее.
На первый план сегодня выходят проекты региональной экономической интеграции, служащие инструментами политической и экономической конкуренции. Китай все активнее выступает за формирование новых правил международной торговли и инвестиций. Например, продвигая предложение о создании Регионального всеобъемлющего экономического партнерства и Зоны свободной торговли АТР.
Китайская дипломатия становится более креативной, она проводит «творческое наступление», предлагая новые инициативы: создание «Экономического пояса Шелкового пути», «Морского Шелкового пути XXI века» и зон свободной торговли по маршруту «Один пояс - один путь», создание экономического коридора Бангладеш-Китай-Индия-Мьянма, формирование Азиатского банка инфраструктурных инвестиций.
Очевидно, что в этом отражен крупный, геостратегический характер выдвинутых проектов, призванных за счет внешнеполитических механизмов, на путях международного сотрудничества обеспечить экономические и политические интересы страны.
Таким образом, экономическая дипломатия находит широкое применение во внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Китая в XXI веке. Пекин будет продолжать наращивать свою экономическую мощь, расширять свое экономическое присутствие в различных странах региона, повышать свою роль в международной финансово-экономической системе, а также путем вложения инвестиций, осуществления крупных инфраструктурных проектов и посредством иных форм поощрения вовлекать страны мира в сети экономической зависимости от Китая. В связи с этим, Пекин будет все охотнее выдвигать различные инициативы на двустороннем и многостороннем уровнях. Экономическая дипломатия будет использоваться и для формирования сети дружественных партнерских государств, своего рода платформы для дальнейшего усиления китайского влияния в регионе.
Успехи Китая в сфере экономической дипломатии достигнуты благодаря динамичному развитию экономики, непрерывному усилению экономической мощи и совокупной государственной мощи. Будучи экономически мощным государством, Китай стал способен применять экономические инструменты в своей внешней политике, которые позволяют решать крупные внешнеполитические задачи, в условиях, когда традиционные дипломатические методы оказываются неэффективными.