Введение 3
Глава 1 Особый порядок судебного разбирательства как результат упрощения уголовного судопроизводства 8
1.1 Сущность и правовая природа особого порядка судебного разбирательства 8
1.2 Назначение и задачи особого порядка судебного разбирательства 16
1.3 Развитие иных упрощенных процессуальных форм в российском
уголовном судопроизводстве 23
Глава 2 Воплощение принципов уголовно-процессуального права и общих условий судебного разбирательства в процедуре особого порядка судебного разбирательства 33
2.1 Состязательность и особый порядок судебного разбирательства 33
2.2 Презумпция невиновности 42
2.3 Свобода оценки доказательств 48
2.4 Общие условия судебного разбирательства 53
Глава 3 Действующая процедура особого порядка судебного разбирательства 66
3.1 Ходатайство обвиняемого об особом порядке судебного разбирательства и
порядок его заявления 66
3.2 Истинность знаний при упрощении процедуры судебного разбирательства 72
Заключение 78
Список используемой литературы и используемых источников 81
Актуальность темы исследования. Специфика роли института особого порядка в уголовном процессе проявляется, в первую очередь, в упрощении процедуры рассмотрения уголовных дел. Судопроизводство по делам, рассматриваемым в данном порядке, требует от судьи повышенного внимания, даже несмотря на кажущееся упрощение. В условиях отсутствия процедуры непосредственного исследования доказательств государственного обвинителя, судья должен максимально принимать участие в изучении материалов уголовного дела, обеспечивать принятие законного судебного решения и не допустить ущемление прав и законных интересов участвующих в деле лиц.
Другая специфическая черта, характерная для данного вида упрощения судебного рассмотрения, заключается в ограничении определенных процессуальных прав обвиняемого, но только с его согласия и с предоставлением определенного рода преференций в части размеров назначаемого наказания.
Отечественным законодателем вопросы процедуры особого порядка в уголовном судопроизводстве не оставляются без внимания, о чем свидетельствует внесение изменений в данные нормы, касающиеся категорий дел, по которым он может быть применен.
Следует отметить, что дела данных категорий встречаются в практике отнюдь не редко. Уголовно-правовая же характеристика данных составов преступных деяний предопределяет возможность производства по ним в упрощенном порядке.
Степень научной разработанности темы магистерской диссертации подтверждается исследованиями следующих авторов, которые внесли вклад в решение и изучение проблем, связанных с производством в особом порядке: О.В. Качалова, О.О. Анкудинов, Е.Н. Арестова, А.А. Баканова, В.М. Быков и другие исследователи.
По данной теме написаны кандидатские диссертации А.П. Тенишева «Особый порядок судебного разбирательства в уголовном процессе Российской Федерации: соответствие принципам и совершенствование процессуальной формы» в 2018 году, Д.В. Глухова «Совершенствование института особого порядка судебного разбирательства в Российской Федерации» в 2012 году, а также других ученых.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие при рассмотрении уголовных дел в особом порядке уголовного судопроизводства.
Предмет исследования - теоретические положения процессуального права, а также законодательные и правоприменительные положения, касающиеся рассмотрения и разрешения уголовных дел в особом порядке.
Цель работы - проведение исследования состояния и проблем правового регулирования процедуры особого порядка уголовного судопроизводства, разработка на этой основе предложений по совершенствованию законодательства.
В соответствии с поставленной целью были сформулированы следующие задачи:
- рассмотреть сущность и правовую природу особого порядка уголовного судопроизводства;
- провести анализ задач, ставящихся перед институтом особого порядка уголовного судопроизводства;
- выявить особенности развития иных упрощенных форм уголовного судопроизводства;
- провести анализ соотнесения принципов уголовно - процессуального права и особого порядка судебного судопроизводства как одного из его институтов;
- выявить особенности заявления ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке уголовного судопроизводства;
- разработать предложения по совершенствованию процессуального законодательства в сфере рассмотрения уголовных дел в особом порядке.
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации установлен порядок рассмотрения и разрешения уголовных дел в особом порядке, что составляет нормативную основу исследования в данной работе.
Эмпирическую базу исследования данной работы составили: разъяснения судебных органов, а также материалы судебной практики, находящиеся в открытом доступе.
Теоретическая основа исследования. Теоретической основой исследования послужили научные труды специалистов в области уголовного процесса, среди которых можно выделить: Л.В. Головко, П.А. Лупинскую, М.О. Румянцеву и других ученых.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные, частные и специальные методы познания.
В их число входит:
- логический,
- метод анализа и синтеза,
- системно-структурный,
- комплексный,
- исторический,
- функциональный,
- сравнительный,
- формально-юридический,
- статистический и другие методы.
Применение сочетания различных методов позволило решить поставленные задачи и достичь обозначенной цели.
В результате проведенного исследования сформулированы следующие выводы:
- Исключительность института особого порядка судебного разбирательства безусловно влечет за собой определенного рода трансформацию правоотношений, связанных с рассмотрением уголовных дел судами. Упрощение процедуры рассмотрения отдельных категорий уголовных дел не представляется чем-то негативным, напротив, это закономерный итог, к которому пришел законодатель, анализируя практику правоприменения.
- Во избежание ситуации, когда потерпевшее лицо без имеющихся на то причин выступает против рассмотрения дела в особом порядке судопроизводства предполагается необходимым выяснение мотивов данного поведения, с возможностью отклонения их судом при наличии оснований полагать, что подобные не повлечет ухудшения положения сторон в процессе. По нашему мнению, данную практику было бы целесообразно закрепить на уровне Постановления Пленума Верховного Суда РФ.
- Представляется возможным достижение истины по уголовному делу посредством его рассмотрения в особом порядке уголовного судопроизводства, что подтверждается обязанностью о переходе из особого порядка в общий при наличии каких-либо сомнений и наличия противоречий в материалах дела. Тем самым подчеркивается необходимость всестороннего исследования судом всех материалов дела на стадии его подготовки к рассмотрению
- С учетом особенностей обжалования рассматриваемой категории дел, вся нагрузка и бремя принятия верного и правосудного решения возлагается на суд I инстанции. Вместе с тем, представляется верным рассматривать на данном этапе синтез прокурорского надзора и судебного контроля, которые призваны обеспечить права и законные интересы, как стороны защиты, так и потерпевших, соблюдение принципа законности.
- Вопросы соотношения таких принципов уголовного процесса, как состязательность, презумпция невиновности, свобода оценки доказательств с особым порядком действительно являются спорными. Однако нам представляется, что особый порядок рассмотрения уголовных дел не вступает в противоречие ни с одним из них, напротив, является средством их реализации, выступая правом стороны защиты на заявление подобного ходатайства, без которого данный порядок просто не может быть инициирован.
Представленная работа структурно состоит из введения, трех глав, имеющих разделение на параграфы, заключения и списка используемой литературы и используемых источников.
Несмотря на постоянное совершенствование уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, вопросы, возникающие в ходе применения на практике тех или иных положений норм, до конца разрешить как на доктринальном, так и на законодательном уровне пока не удаётся. Постоянное развитие общественных правоотношений и необходимость более быстрого реагирования на возникающие проблемы, связанные с производством по уголовным делам, обуславливают важность внесения конкретных предложений по совершенствованию существующего механизма правового регулирования.
Отдельные институты уголовно-процессуальной системы, совершенствуя свою деятельность в целом, до сих пор не избавились от правовых проблем и коллизий, возникших ещё при их создании.
Институт рассмотрения уголовных дел в особом порядке выступает неотъемлемым звеном системы отправления правосудия, действующей в России, однако, для совершенствования его работы требуется продолжение как работы организационной, так и процессуальной, в связи с чем требуется тесное взаимодействие теоретиков различных отраслей правовой науки и законодателя.
В целях исключения правовых вопросов и коллизий, связанных с обеспечением производства по уголовным делам в особом порядке, целесообразно предложить следующие решения:
Исключительность института особого порядка судебного разбирательства безусловно влечет за собой определенного рода трансформацию правоотношений, связанных с рассмотрением уголовных дел судами. Упрощение процедуры рассмотрения отдельных категорий уголовных дел не представляется чем-то негативным, напротив, это закономерный итог, к которому пришел законодатель, анализируя практику правоприменения.
Во избежание ситуации, когда потерпевшее лицо без имеющихся на то причин выступает против рассмотрения дела в особом порядке судопроизводства предполагается необходимым выяснение мотивов данного поведения, с возможностью отклонения их судом при наличии оснований полагать, что подобные не повлечет ухудшения положения сторон в процессе. По нашему мнению, данную практику было бы целесообразно закрепить на уровне Постановления Пленума Верховного Суда РФ.
Представляется возможным достижение истины по уголовному делу посредством его рассмотрения в особом порядке уголовного судопроизводства, что подтверждается обязанностью о переходе из особого порядка в общий, при наличии каких-либо сомнений и наличия противоречий в материалах дела. Тем самым подчеркивается необходимость всестороннего исследования судом всех материалов дела на стадии его подготовки к рассмотрению.
С учетом особенностей обжалования рассматриваемой категории дел, вся нагрузка и бремя принятия верного и правосудного решения возлагается на суд I инстанции. Вместе с тем, представляется верным рассматривать на данном этапе синтез прокурорского надзора и судебного контроля, которые призваны обеспечить права и законные интересы, как стороны защиты, так и потерпевших, соблюдение принципа законности.
Вопросы соотношения таких принципов уголовного процесса, как состязательность, презумпция невиновности, свобода оценки доказательств с особым порядком действительно являются спорными. Однако нам представляется, что особый порядок рассмотрения уголовных дел не вступает в противоречие ни с одним из них, напротив, является средством их реализации, выступая правом стороны защиты на заявление подобного ходатайства, без которого данный порядок просто не может быть инициирован.
Таким образом, цель, поставленная во введении диссертации, достигнута в полном объёме, рассмотрены основные проблемы, возникающие при применении процедуры особого порядка, ее соотношении с основополагающими принципами уголовного процесса, особенностями судебных решений, по результатам рассмотрения уголовных дел в подобном порядке.
В заключении можно отметить, что пробелы и коллизии в уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации и в правоприменительной практике возможно ликвидировать, если своевременно обеспечить приведение законодательства в соответствие современным реалиям общественных правоотношений.
Для этих целей возможно и представляется весьма целесообразным дальнейшее использование на практике результатов исследования, получивших отражение в данной диссертации.
1. Алексеев С.С. Общая теория права / С.С. Алексеев. Москва: Проспект, 2009. 476 с.
2. Апелляционное постановление Среднеахтубинского городского суда по уголовному делу от 25.10.2018 № 10-1/18 // СПС «Консультант Плюс».
3. Барабаш А.С. Критерии отнесения положения к системе принципов российского уголовного процесса // Юридический вестник Самарского университета. 2017. № 4. С. 167-171.
4. Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Б.Т. Безлепкин. Москва : Проспект, 2017. 608 с.
5. Беляев М.В. Судебные решения, принимаемые в особом порядке судебного разбирательства : механизм принятия и особенности содержания / М. В. Беляев // Судья. 2018. № 10. С. 54-56.
6. Борисова Е. А. Некоторые проблемы теории и практики мировой юстиции // Российская юстиция. 2009. № 2. С. 24-29.
7. Бравилова Е.А. Пределы судебного разбирательства: автореферат диссертации кандидата юридических наук / Е.А. Бравилова. Челябинск, 2004. 29 с.
8. Булыгин А.В. Основания рассмотрения уголовного дела и особенности доказывания при судебном разбирательстве в порядке главы 40 УПК РФ : автореф. ... дис. канд. юрид. наук / А.В. Булыгин. Екатеринбург. 2013. 28 с.
9. Булыгин А.В. Специфика доказывания при особом порядке судебного разбирательства // Современное право. 2012. № 3. С. 16-22.
10. Буфетова М.Ш. Полномочия отдельных участников уголовного судопроизводства и иных лиц, чьи права и законные интересы нарушены органами, осуществляющими уголовное преследование // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе : материалы XIII Междунар. науч.-практ. конф. (18-19 февр. 2010 г.) : в 3 ч. / отв. ред. Д.Д. Невирко. Красноярск, 2010. Ч. 2. С. 137-142.
11. Верховный Суд и Генпрокуратура предлагают оставить особый
судебный порядок только для нетяжких дел. Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации. Режим доступа:
http://www.supcourt.ru/press_center/mass_media/27693/ (Дата обращения
01.09.2021).
12. Волколуп О.В. Система уголовного судопроизводства и проблемы её совершенствования / О.В. Волколуп. СПб. 2003. 311 с.
13. Головко Л.В. Курс уголовного процесса // СПС «КонсультантПлюс». 2016.
14. Давлетов А.А. Новое особое производство в уголовном процессе // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2017. № 3. С. 163-166.
15. Даниленко Н.Е. Проблемы реализации принципов уголовного судопроизводства при рассмотрении дела в особом порядке // Тенденция развития науки и образования. 2020. № 67. С.80-83.
16. Дзюбенко А.А. Упрощенная процедура - усложненное судопроизводство (проблемы частного обвинения) // Законодательство и практика. 2012. № 1. С. 31 -33.
17. Дюк К.И. Некоторые вопросы освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. 2020. № 3. С. 21-24.
18. Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (в ред. ФЗ РФ от 30.12.2020) «О
статусе судей в Российской Федерации» // Российская газета. 1992. 170; Официальный интернет-портал правовой информации
http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2020.
19. Кальницкий В.В. Порядок прекращения судом уголовного дела (преследования) в связи с назначением судебного штрафа // Законодательство и практика. 2016. № 2. С. 6-11.
20. Качалова О.В. Может ли состояние здоровья повлиять на рассмотрение уголовного дела в особом порядке // Уголовный процесс. 2019. № 2. С. 11-14.
21. Комбарова Е.П. Криминалистический алгоритм действий мирового судьи на стадии возбуждения уголовного дела частного обвинения // Вестник Воронежского института МВД России. 2020. № 2. С. 263-265.
22. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет -
портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
23. Курс уголовного процесса / под ред. Л.В. Головко. Москва: Статут, 2016. 1278 с.
24. Лебедев В.М. Судебная власть в современном мире России : проблемы становления и развития / В.М. Лебедев. Санкт -Петербург. 2001. 384 с.
25. Лобанова Л.В. Правовая природа судебного штрафа и перспективы масштабной декриминализации преступлений // Правовая парадигма. 2017. № 3. С. 14-17.
26. Лонская С.В. Мировая юстиция в России : монография / С.В. Лонская. Калининград, 2000. 215 с.
27. Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации : Учебник / Отв. ред. П.А. Лупинская, Л.А. Воскобитова 3-e изд., перераб. и доп. Москва : Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2018. 1278 с.
28. Маркелов А.Т. Декриминализация как форма компромисса в уголовном судопроизводстве России // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2017. № 4. С. 165-167.
29. Маркова А.С. Судебный штраф как иная мера уголовно-правового характера // Современная наука и ее ресурсное обеспечение: инновационная парадигма : сб. статей Международной научно-практической конференции. 2019. С. 150-153.
30. Михеев А.В. Проблемы правового регулирования деятельности мировых судей в уголовном процессе: диссертация кандидата юридических наук / А. В. Михеев. Владимир. 2011. 201 с.
31. Монид М.В. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением. Автореф. ... дис. канд. юрид. наук / М.В. Монид. Иркутск, 2007. 26 с.
32. Определение Конституционного Суда РФ от 17.09.2013 № 1336 - О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Сверловой Елены Леонидовны на нарушение ее конституционных прав положениями части второй статьи 20, статей 318, 319 и 321 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
33. Определение Конституционного суда РФ от 16.07.2009 № 968-О-О // СПС «КонсультантПлюс».
34. Орлова Т.В. Дифференциация форм судебного разбирательства в уголовном процессе Российского государства : Монография / Под ред. Г.И. Загорского. Москва, 2015. 249 с.
35. О состоянии законности и правопорядка в 2020 году и о проделанное работе по их устранению : доклад Генерального прокурора на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации // Официальный портал Генеральной прокуратуры Российской Федерации: [сайт]. - URL: http://epp.genproc.gov.ru(дата обращения: 14.10.2021).
36. Ползиков Н.В. Реализация принципов уголовно-процессуального права в особом порядке // Аллея науки. 2019. № 5. С. 701-705.
37. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие
38. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.12.2006 № 60 (в ред. от 29.06.2021) «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел» // СПС «КонсультантПлюс».
39. Постановление президиума Липецкого областного суда от 24.04.2015 № 44-у-14/2015 // СПС «Консультант Плюс».
40. Постановление Президиума Ульяновского областного суда от 17.01.2019 по делу № 44У-1/2019 // СПС «Консультант Плюс».
41. Постановление Президиума Верховного суда Республики Татарстан от 14.03.2018 по делу № 44у-71/2018 // СПС «Консультант Плюс».
42. Практика применения Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации. Часть 2. Актуальные вопросы судебной практики, рекомендации судей Верховного Суда РФ по применению уголовно - процессуального законодательства на основе новейшей судебной практики: Практическое пособие / В.А. Давыдов, В.В Дорошков.,
Н.А. Колоколов и др. ; под ред. В.М. Лебедева. Москва : Юрайт, 2016. 395 с.
43. Приговор по уголовному делу № 1 -51-27/2018, вынесенный
мировым судьей судебного участка № 51 Волгоградской области //
Росправосудие. URL: https://rospravosudie.com/court-sudebnyj-uchastok-51- sredneaxtubinskogo-rajona-s/act-239918649/(дата обращения: 14.10.2021).
44. Производство по уголовным делам в суде первой инстанции : науч. - практ. пособие / под общ. ред. В.М. Лебедева // СПС Консультант Плюс.
45. Радышевский П.А. Мировой судья в уголовном процессе // Вестник современных исследований. 2018. № 11. С. 84-87.
46. Редькин Н.В. Особый порядок судебного разбирательства в системе уголовного процесса Российской Федерации. Автореф. ... дис. канд. юрид. наук / Н.В. Редькин. Краснодар, 2007. 30 с.
47. Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) : (подг. для системы КонсультантПлюс) // СПС Консультант Плюс. 2018.
48. Сводные статистические сведения о деятельности федеральных
судов общей юрисдикции и мировых судей за 2020 год. - Текст: электронный // Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации: [сайт]. - URL: http://cdep.ru/index.php?id=79&item=4476 (дата обращения:
15.10.2021).
49. Смирнов А.В. О независимости, беспристрастности и справедливости судебной власти // Российский журнал правовых исследований. 2019. № 1. С. 25-31.
50. Степашин В.М. Классификация уголовных наказаний по строгости // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2019. № 1. С. 178-181.
51. Трубникова Т.В. Принятие судом решения о наличии в деянии лица злоупотребления правом и его последствия / Т. В. Трубникова // Вестник Томского государственного университета. 2019. № 438. С. 194-197.
52. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; Официальный интернет-портал правовой информации
http://www. pravo.gov.ru, 01.07.2021.
53. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921; 2021. № 44. Ст. 6894.
54. Уголовный процесс. Учебник / под ред. Б.Б. Булатова,
A. М. Баранова. Москва : Юрайт, 2020. 555 с.
55. Уголовный процесс: учебник для вузов / Под редакцией
B. П. Божьева, Б. Я. Гаврилова. М. : Юрайт, 2020. 802 с.
56. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Главы 33-56. Постатейный научно-практический комментарий / Е.К. Антонович, П.В. Волосюк, Л.А. Воскобитова и др. ; отв. ред. Л.А. Воскобитова. Москва : Редакция «Российской газеты», 2015. 1012 с.
57. Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 01.07.2021) «О мировых судьях в Российской Федерации» // Российская газета. 1998. 242 ; Официальный интернет-портал правовой информации http://www. pravo.gov.ru, 01.07.2021.
58. Федеральный закон от 20.07.2020 № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 314 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 2020. № 162.
59. Федеральный закон от 29.06.2009 № 141-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // Российская газета. 2009. № 121.
60. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1 -ФКЗ (ред. ФКЗ РФ от 08.12.2020) «О судебной системе Российской Федерации» // Российская газета. 1996. № 294; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.12.2020.
61. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1 -ФКЗ (ред. ФКЗ РФ от 08.12.2020) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» // Российская газета. 2011. № 20 ; Официальный интернет- портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.12.2020.
62. Хлебницына Е.А. Функции норм, предусматривающих освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа // Российский судья. 2017. № 7. С. 33-36.
63. Fejde v Sweden: Постановление Европейского суда по правам человека от 29.10.1991 // СПС «КонсультантПлюс».
64. Ashworth A. The criminal process. An evaluative study. Oxford, 1994.
65. Code de Procedure Penale. Режим доступа:
http://www.legifranse.gouv.fr(Дата обращения 01.09.2021)
66. Council of Europe. Committee of Ministers. Recommendation R(87) 18, Concerning the Simplification of Criminal Justice (Sepr. 18, 1987).
67. Juvenile Justice. Modern Concepts of Working with Children in Conflict with the Law. Nikhil Roy, Mabel Wong. // published by Save the Children UK. 2004. 173 P.