Теоретические и организационно-правовые аспекты реализации института досудебного соглашения о сотрудничестве в российском уголовном процессе
|
Введение 3
Глава I. Теоретические аспекты реализации института досудебного соглашения о сотрудничестве в российском уголовном процессе 10
§ 1. Понятие, сущность, значение и задачи института особого порядка судебного
разбирательства 10
§2. Принципы уголовного судопроизводства при рассмотрении дел в особом
порядке 20
Глава II. Организационно-правовые аспекты реализации института досудебного соглашения о сотрудничестве в российском уголовном
процессе 33
§1. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением и заключении досудебного соглашения о
сотрудничестве 33
§2. Сущность особого порядка принятия судебного решения при согласии
обвиняемого с предъявленным ему обвинением 45
§3. Порядок заявления ходатайства о заключении досудебного соглашения о
сотрудничестве и его рассмотрение 57
Заключение 66
Список использованной литературы 73
Глава I. Теоретические аспекты реализации института досудебного соглашения о сотрудничестве в российском уголовном процессе 10
§ 1. Понятие, сущность, значение и задачи института особого порядка судебного
разбирательства 10
§2. Принципы уголовного судопроизводства при рассмотрении дел в особом
порядке 20
Глава II. Организационно-правовые аспекты реализации института досудебного соглашения о сотрудничестве в российском уголовном
процессе 33
§1. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением и заключении досудебного соглашения о
сотрудничестве 33
§2. Сущность особого порядка принятия судебного решения при согласии
обвиняемого с предъявленным ему обвинением 45
§3. Порядок заявления ходатайства о заключении досудебного соглашения о
сотрудничестве и его рассмотрение 57
Заключение 66
Список использованной литературы 73
Актуальность темы исследования. Защита прав и интересов личности, общества и государства является одним из назначений уголовного судопроизводства, что прямо указано в ст. 6 УПК РФ. Наиболее полная и гарантированная их защита осуществляется в суде, как это прямо указано в Конституции РФ и соответственно на стадии судебного разбирательства. УПК РФ дифференцировал стадию судебного разбирательства путем введения раздела X «Особый порядок судебного разбирательства». В этом разделе содержится гл. 40 «Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением» и гл. 40.1 «Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве», при применении которых защита указанных интересов осуществляется в объеме аналогичном проведению судебного разбирательства в общем порядке.
Особый порядок судебного разбирательства - институт российского уголовно-процессуального права, который введен для рассмотрения уголовных дел, по которым обвиняемый признает свою вину, своего рода «сделка с правосудием». Ускорение рассмотрения в судах некоторых уголовных дел, разгрузило суды первой инстанции и создало возможность сосредоточить усилия на спорных в доказательственном отношении случаях, по иным уголовным делам.
Применение особого порядка судебного разбирательства существенно снижает нагрузку на судей по рассмотрению уголовных дел. Особый порядок позволяет без исследования судом доказательств, принять законное, обоснованное и справедливое решение, а также более рационально, экономно и эффективно использовать выделяемые для осуществления правосудия ресурсы, реально гарантировать обеспечение законных прав участников уголовного судопроизводства, значительно сократить сроки рассмотрения уголовных дел, сделать уголовное наказание действительно неотвратимым, более действенным и предупредительным.
Особый порядок предполагает, что подсудимый соглашается с предъявленным ему обвинением, после чего судебный процесс проходит без исследования доказательств и сводится к определению вида и размера наказания. Согласно ч. 5 ст. 62 УК РФ «срок или размер наказания, назначаемого лицу, уголовное дело в отношении которого рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление». А ч. 1 ст. 314 УПК РФ разъясняет, что «обвиняемый вправе при наличии согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, не превышает 10 лет лишения свободы». Вместе с тем уголовно-процессуальный закон не предусматривает возможности применения упрощенной процедуры в отношении несовершеннолетнего.
Вынесение судом приговора без судебного разбирательства является институтом российского уголовного процесса, не имеющим аналогов, который плотно вошел в практическую деятельность дознавателей, следователей и суда. Данный факт подтверждается статистическими показателями по итогам работы судов России за 2015-2018 годы.
По данным статистического отчета Судебного департамента при Верховном суде РФ за 6 месяцев 2018 года согласно ст. 316, 317.7 УПК РФ в судах общей юрисдикции в особом порядке рассмотрено 305 896 уголовных дел, по 231 528 делам вынесен приговор. 220 875 обвиняемых были осуждены по уголовным делам, рассмотренным в особом порядке судебного разбирательства при согласии с предъявленным обвинением. 1 845 лиц, осуждены по делам, рассмотренным в особом порядке судебного разбирательства в условиях досудебного соглашения о сотрудничестве.
В 2017 году по 567 147 обвиняемым дела были рассмотрены в особом порядке судебного разбирательства при согласии с предъявленным обвинением, по 475 211 обвиняемым вынесен приговор. В отношении 4 556 лиц, дела были рассмотрены в особом порядке судебного разбирательства в случаях досудебного соглашения о сотрудничестве, из них 4 157 осуждены.
В 2016 году рассмотрено в особом порядке 650 869 дел, из них по 523 432 уголовным делам вынесен приговор 548 128 осуждённым.
По данным Верховном суда РФ в 2015 году рассмотрено 733 607 уголовных дел, 599 143 дел рассмотрены с применением особого порядка судебного разбирательства (гл. 40 УПК РФ). 594 511 дел были рассмотрены в особом порядке судебного разбирательства при согласии с предъявленным обвинением (по всем судебным актам), из них по 501 172 делам вынесен приговор осужденным.
В отношении 4 632 лиц дела были рассмотрены в особом порядке судебного разбирательства в случаях досудебного соглашения о сотрудничестве (по всем судебным актам), из них 4 260 были осуждены, а в отношении 472 лиц дела прекращены в связи с отсутствием события или состава преступления, примирением с потерпевшим, применением принудительных мер медицинского характера и т.д.
Резюмируя данные статистики можно сделать вывод, что из всех поступающих в суды общей юрисдикции уголовных дел более 60-70% рассматривается в рамках главы 40 УПК РФ (статьи 316 и 317.7 УПК РФ).
О положительном росте применения в судебной практике Республики Татарстан особого порядка судебного разбирательства свидетельствуют статистические показатели работы районных (городских) судов республики за 2015-2018 годы.
Так в 2018 году в мировых судах 1 инстанции рассмотрено 4 550 уголовных дел, из них по 3 034 вынесен приговор. При этом в особом порядке рассмотрено 3 388 уголовных дел, по 2 302 делам вынесен приговор.
За этот же период в районных судах 1 инстанции рассмотрено 5 202 уголовных дел, из них по 3 992 вынесен приговор. При этом в особом порядке рассмотрено 3 535 уголовных дел, по 2 604 делам вынесен приговор.
В 2017 году в мировых судах 1 инстанции рассмотрено 9 561 уголовных дел, из них по 6 434 вынесен приговор. При этом в особом порядке рассмотрено 7 200 уголовных дел, по 4 956 делам вынесен приговор.
За этот же период в районных судах 1 инстанции рассмотрено 11 077 уголовных дел, из них по 8 929 вынесен приговор. При этом в особом порядке рассмотрено 7 900 уголовных дел, по 6 021 делам вынесен приговор.
В 2016 году в мировых судах 1 инстанции рассмотрено 10 013 уголовных дел, из них по 6 684 вынесен приговор. При этом в особом порядке рассмотрено 7 182 уголовных дел, по 5 160 делам вынесен приговор.
За этот же период в районных судах 1 инстанции рассмотрено 10 877 уголовных дел, из них по 8 946 вынесен приговор. При этом в особом порядке рассмотрено 7 287 уголовных дел, по 5 948 делам вынесен приговор.
Согласно анализа статистических данных ежегодно среднее количество уголовных дел, доведенных до судопроизводства по Республике Татарстан колеблется в пределах от 7700 до 10132. В среднем по 7748 уголовным делам выноситься приговор. Доля уголовных дел в данной статистике, где применяется практика рассмотрение судебного разбирательства в особом порядке (гл. 40 или 40.1 УПК РФ) составляет в среднем 7400 дел, и 5521 уголовных дел доводится до вынесения приговора, что в процентном отношении равно или больше 75%.
Если обобщить тяжесть и характер совершаемых преступлений и уголовные дела по ним, практика показывает, что примерно 45% уголовных дел, рассмотренных в особом порядке, это дела о преступлениях небольшой тяжести, порядка 25% - о преступлениях средней тяжести, и 30% - дела о тяжких преступлениях.
Сравнивая итоги работы за предыдущие периоды отмечается значительный рост количества дел, рассмотренных в особом порядке, по тяжким преступлениям. Наибольшая доля дел, рассмотренных в особом порядке по Российской Федерации, а именно 29% составляют дела о кражах, 13,6% - дела, связанные с незаконными действиями с наркотическими средствами и психотропными веществами. За аналогичный период по Республике Татарстан дела о краже составили 34,3%, незаконных действиях с наркотическими средствами и психотропными веществами - 21,3%.
Обзор судебной практики Верховного Суда Республики Татарстан за 2016 г. Официальный сайт Верховного суда Республики Татарстан. URL : Режим доступа http://vs.tat.sudrf.ru/ (дата обращения : 29.11.2018).
Анализу уголовно-процессуальных норм, регулирующих особый порядок судебного разбирательства, посвящено немало публикаций, нередко достаточно противоречивых. При их рассмотрении достаточно отчетливо просматриваются два взгляда на сущность и правовую природу этой формы уголовного судопроизводства. Анализируя имевшие место в российском уголовном судопроизводстве сокращенные процедуры разрешения уголовных дел, многие авторы рассматривают их как «сокращенное» или «ускоренное судебное разбирательство». Другие вполне обоснованно усматривают в этой процедуре элементы сделки о признании вины, присущей англосаксонской системе права.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с нормативным регулированием и практической реализацией института особого порядка судебного разбирательства.
Предметом исследования составляют нормы права, регулирующие институт особого порядка принятия решения в уголовном судопроизводстве России.
Целью магистерского исследования является анализ теоретических, нормативно-правовых и практических проблем, связанных с применением особого порядка судебного разбирательства.
Достижение цели исследования осуществляется постановкой и реализацией следующих задач:
- раскрыть понятие судебного разбирательства в особом порядке;
- рассмотреть задачи института судебного разбирательства в особом порядке;
- проанализировать соблюдение принципов уголовного судопроизводства при рассмотрении дел в особом порядке;
- исследовать особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением;
- исследовать особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
Теоретической базой исследования явились труды отечественных исследователей, в частности, таких ученых, как: Александрова А.С., Арабули Д., Безрукова С.С., Васильевой Е.Г., Глухова Д. В., Калиновского К.Б., Качаловой О.В., Томина В.Т., Топчиевой Т.В., Смирнова А.В., Абдрахманова Р.С., Кобликовой А.С., Каминской В. И. и др.
Нормативную основу магистерской диссертации составляют: Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс РФ, Уголовнопроцессуальный кодекс РФ, Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел», «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Методологическую основу магистерской диссертации составляют всеобщие и общенаучные эмпирические методы, а также ряд частнонаучных методов: системно-структурный, формально-логический, сравнительный.
Структура магистерской диссертации. Магистерская диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и списка используемой литературы.
Особый порядок судебного разбирательства - институт российского уголовно-процессуального права, который введен для рассмотрения уголовных дел, по которым обвиняемый признает свою вину, своего рода «сделка с правосудием». Ускорение рассмотрения в судах некоторых уголовных дел, разгрузило суды первой инстанции и создало возможность сосредоточить усилия на спорных в доказательственном отношении случаях, по иным уголовным делам.
Применение особого порядка судебного разбирательства существенно снижает нагрузку на судей по рассмотрению уголовных дел. Особый порядок позволяет без исследования судом доказательств, принять законное, обоснованное и справедливое решение, а также более рационально, экономно и эффективно использовать выделяемые для осуществления правосудия ресурсы, реально гарантировать обеспечение законных прав участников уголовного судопроизводства, значительно сократить сроки рассмотрения уголовных дел, сделать уголовное наказание действительно неотвратимым, более действенным и предупредительным.
Особый порядок предполагает, что подсудимый соглашается с предъявленным ему обвинением, после чего судебный процесс проходит без исследования доказательств и сводится к определению вида и размера наказания. Согласно ч. 5 ст. 62 УК РФ «срок или размер наказания, назначаемого лицу, уголовное дело в отношении которого рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление». А ч. 1 ст. 314 УПК РФ разъясняет, что «обвиняемый вправе при наличии согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, не превышает 10 лет лишения свободы». Вместе с тем уголовно-процессуальный закон не предусматривает возможности применения упрощенной процедуры в отношении несовершеннолетнего.
Вынесение судом приговора без судебного разбирательства является институтом российского уголовного процесса, не имеющим аналогов, который плотно вошел в практическую деятельность дознавателей, следователей и суда. Данный факт подтверждается статистическими показателями по итогам работы судов России за 2015-2018 годы.
По данным статистического отчета Судебного департамента при Верховном суде РФ за 6 месяцев 2018 года согласно ст. 316, 317.7 УПК РФ в судах общей юрисдикции в особом порядке рассмотрено 305 896 уголовных дел, по 231 528 делам вынесен приговор. 220 875 обвиняемых были осуждены по уголовным делам, рассмотренным в особом порядке судебного разбирательства при согласии с предъявленным обвинением. 1 845 лиц, осуждены по делам, рассмотренным в особом порядке судебного разбирательства в условиях досудебного соглашения о сотрудничестве.
В 2017 году по 567 147 обвиняемым дела были рассмотрены в особом порядке судебного разбирательства при согласии с предъявленным обвинением, по 475 211 обвиняемым вынесен приговор. В отношении 4 556 лиц, дела были рассмотрены в особом порядке судебного разбирательства в случаях досудебного соглашения о сотрудничестве, из них 4 157 осуждены.
В 2016 году рассмотрено в особом порядке 650 869 дел, из них по 523 432 уголовным делам вынесен приговор 548 128 осуждённым.
По данным Верховном суда РФ в 2015 году рассмотрено 733 607 уголовных дел, 599 143 дел рассмотрены с применением особого порядка судебного разбирательства (гл. 40 УПК РФ). 594 511 дел были рассмотрены в особом порядке судебного разбирательства при согласии с предъявленным обвинением (по всем судебным актам), из них по 501 172 делам вынесен приговор осужденным.
В отношении 4 632 лиц дела были рассмотрены в особом порядке судебного разбирательства в случаях досудебного соглашения о сотрудничестве (по всем судебным актам), из них 4 260 были осуждены, а в отношении 472 лиц дела прекращены в связи с отсутствием события или состава преступления, примирением с потерпевшим, применением принудительных мер медицинского характера и т.д.
Резюмируя данные статистики можно сделать вывод, что из всех поступающих в суды общей юрисдикции уголовных дел более 60-70% рассматривается в рамках главы 40 УПК РФ (статьи 316 и 317.7 УПК РФ).
О положительном росте применения в судебной практике Республики Татарстан особого порядка судебного разбирательства свидетельствуют статистические показатели работы районных (городских) судов республики за 2015-2018 годы.
Так в 2018 году в мировых судах 1 инстанции рассмотрено 4 550 уголовных дел, из них по 3 034 вынесен приговор. При этом в особом порядке рассмотрено 3 388 уголовных дел, по 2 302 делам вынесен приговор.
За этот же период в районных судах 1 инстанции рассмотрено 5 202 уголовных дел, из них по 3 992 вынесен приговор. При этом в особом порядке рассмотрено 3 535 уголовных дел, по 2 604 делам вынесен приговор.
В 2017 году в мировых судах 1 инстанции рассмотрено 9 561 уголовных дел, из них по 6 434 вынесен приговор. При этом в особом порядке рассмотрено 7 200 уголовных дел, по 4 956 делам вынесен приговор.
За этот же период в районных судах 1 инстанции рассмотрено 11 077 уголовных дел, из них по 8 929 вынесен приговор. При этом в особом порядке рассмотрено 7 900 уголовных дел, по 6 021 делам вынесен приговор.
В 2016 году в мировых судах 1 инстанции рассмотрено 10 013 уголовных дел, из них по 6 684 вынесен приговор. При этом в особом порядке рассмотрено 7 182 уголовных дел, по 5 160 делам вынесен приговор.
За этот же период в районных судах 1 инстанции рассмотрено 10 877 уголовных дел, из них по 8 946 вынесен приговор. При этом в особом порядке рассмотрено 7 287 уголовных дел, по 5 948 делам вынесен приговор.
Согласно анализа статистических данных ежегодно среднее количество уголовных дел, доведенных до судопроизводства по Республике Татарстан колеблется в пределах от 7700 до 10132. В среднем по 7748 уголовным делам выноситься приговор. Доля уголовных дел в данной статистике, где применяется практика рассмотрение судебного разбирательства в особом порядке (гл. 40 или 40.1 УПК РФ) составляет в среднем 7400 дел, и 5521 уголовных дел доводится до вынесения приговора, что в процентном отношении равно или больше 75%.
Если обобщить тяжесть и характер совершаемых преступлений и уголовные дела по ним, практика показывает, что примерно 45% уголовных дел, рассмотренных в особом порядке, это дела о преступлениях небольшой тяжести, порядка 25% - о преступлениях средней тяжести, и 30% - дела о тяжких преступлениях.
Сравнивая итоги работы за предыдущие периоды отмечается значительный рост количества дел, рассмотренных в особом порядке, по тяжким преступлениям. Наибольшая доля дел, рассмотренных в особом порядке по Российской Федерации, а именно 29% составляют дела о кражах, 13,6% - дела, связанные с незаконными действиями с наркотическими средствами и психотропными веществами. За аналогичный период по Республике Татарстан дела о краже составили 34,3%, незаконных действиях с наркотическими средствами и психотропными веществами - 21,3%.
Обзор судебной практики Верховного Суда Республики Татарстан за 2016 г. Официальный сайт Верховного суда Республики Татарстан. URL : Режим доступа http://vs.tat.sudrf.ru/ (дата обращения : 29.11.2018).
Анализу уголовно-процессуальных норм, регулирующих особый порядок судебного разбирательства, посвящено немало публикаций, нередко достаточно противоречивых. При их рассмотрении достаточно отчетливо просматриваются два взгляда на сущность и правовую природу этой формы уголовного судопроизводства. Анализируя имевшие место в российском уголовном судопроизводстве сокращенные процедуры разрешения уголовных дел, многие авторы рассматривают их как «сокращенное» или «ускоренное судебное разбирательство». Другие вполне обоснованно усматривают в этой процедуре элементы сделки о признании вины, присущей англосаксонской системе права.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с нормативным регулированием и практической реализацией института особого порядка судебного разбирательства.
Предметом исследования составляют нормы права, регулирующие институт особого порядка принятия решения в уголовном судопроизводстве России.
Целью магистерского исследования является анализ теоретических, нормативно-правовых и практических проблем, связанных с применением особого порядка судебного разбирательства.
Достижение цели исследования осуществляется постановкой и реализацией следующих задач:
- раскрыть понятие судебного разбирательства в особом порядке;
- рассмотреть задачи института судебного разбирательства в особом порядке;
- проанализировать соблюдение принципов уголовного судопроизводства при рассмотрении дел в особом порядке;
- исследовать особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением;
- исследовать особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
Теоретической базой исследования явились труды отечественных исследователей, в частности, таких ученых, как: Александрова А.С., Арабули Д., Безрукова С.С., Васильевой Е.Г., Глухова Д. В., Калиновского К.Б., Качаловой О.В., Томина В.Т., Топчиевой Т.В., Смирнова А.В., Абдрахманова Р.С., Кобликовой А.С., Каминской В. И. и др.
Нормативную основу магистерской диссертации составляют: Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс РФ, Уголовнопроцессуальный кодекс РФ, Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел», «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Методологическую основу магистерской диссертации составляют всеобщие и общенаучные эмпирические методы, а также ряд частнонаучных методов: системно-структурный, формально-логический, сравнительный.
Структура магистерской диссертации. Магистерская диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и списка используемой литературы.
Проведенный анализ темы магистерского исследования позволил сделать следующие выводы:
Понятие «особый порядок» зачастую употребляется совместно с понятиями «уголовное судопроизводство» либо «судебное разбирательство». В постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел» для обозначения указанной процедуры используется сокращенное понятие «особый порядок».
В научной литературе российский особый порядок судебного разбирательства рассматривается в качестве аналога так называемой сделки о признании вины, которая предусмотрена законодательством США, Великобритании, Индии, Италии, Франции, Эстонии, Израиля. Необходимо отметить, что в указанных странах подавляющее число уголовных дел рассматривается судами в рамках сделки о признании вины.
Особый порядок судебного разбирательства - институт российского уголовно-процессуального права, который заключается в том, что при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, то есть когда отсутствует спор между сторонами обвинения и защиты, суд вправе по ходатайству обвиняемого, если против этого не возражают потерпевший, государственный или частный обвинитель, постановить приговор без исследования доказательств виновности обвиняемого.
Целями особого порядка постановления обвинительного приговора являются экономия уголовной репрессии в отношении лиц, признавших свою вину в совершении преступления; экономия ресурсов, затрачиваемых на осуществление уголовного судопроизводства; уменьшение моральных и материальных издержек потерпевших, свидетелей, невольно вовлеченных в уголовный процесс.
Исходя из представленных в работе статистических данных видно, что на сегодняшний день правом заявления на рассмотрение уголовного дела в особом порядке пользуется большинство обвиняемых. В целом по Российской
Федерации количество уголовных дел, рассмотренных по упрощенной процедуре, ежегодно составляет более 65%.
Анализ исследованной нами судебной практики по Республике Татарстан показал, что предусмотренные статьей 314 УПК РФ условия для рассмотрения уголовного дела в особом порядке соблюдаются в полном объеме.
Отличие особого от общего порядка судебного разбирательства заключается в том, что судья не проводит непосредственно в судебном заседании исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу. В случае сомнений в доказанности вины подсудимого судья обязан перейти к общему порядку судебного разбирательства, невзирая на наличие ходатайства об особом порядке. Именно в этом заключается одно из отличий российского уголовно-процессуального института особого порядка постановления приговора от широко известной американской «сделки о признании вины» и существующих в некоторых других странах аналогичных процедур. Другим не менее важным отличием является то, что в отличие от классической «сделки о признании вины» в российском уголовном процессе объем обвинения, юридическая квалификация деяния, а также вид и размер предполагаемого наказания не являются предметом обсуждения («сделки») между сторонами обвинения и защиты.
Признание вины имеет материально-правовое значение, поскольку является действием, направленным на подтверждение факта совершения лицом данного преступления, а согласие с предъявленным обвинением - процессуальное значение, поскольку выражает согласие на производство в особом порядке, предусмотренном гл. 40 УПК РФ.
Анализируя процедуру «особого порядка», можно сделать вывод, что обвиняемый фактически дважды заявляет свое ходатайство о постановлении приговора в «особом порядке». Согласно ч. 2 ст. 315 УПК РФ в первый раз обвиняемый делает свое заявление или на момент ознакомления с материалами уголовного дела, или на предварительном слушании; во второй раз - непосредственно в судебном заседании, перед судьей, подтверждая ранее заявленное ходатайство (ч. 4 ст. 316 УПК РФ).
Особый порядок применяется только для статей, где максимальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы, то есть по большинству уголовных дел. Срок или размер наказания, назначаемого лицу, уголовное дело в отношении которого рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
Основанием применения особого порядка принятия судебного решения является заявление обвиняемого о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. При этом необходимо наличие обязательных условий, которые регламентированы ст. 314 УПК РФ, а именно ходатайство должно быть заявлено добровольно и только в присутствии защитника, который обязан разъяснить обвиняемому последствия постановления приговора суда в особом порядке.
Согласие обвиняемого может быть выражено либо в полном признании своей вины при предъявлении ему обвинения, либо в заявлении, сделанном после ознакомления с материалами уголовного дела по окончании предварительного следствия.
Следует отметить, что согласие с предъявленным обвинением означает также и отсутствие претензий к собранным по делу доказательствам, подтверждающим вину в совершенном преступлении, поскольку обвиняемый сам отказывается от их исследования в судебном заседании. Против рассмотрения уголовного дела в особом порядке не должно быть возражений со стороны государственного обвинителя, а также потерпевшего (частного обвинителя).
Уголовное дело может быть рассмотрено в особом порядке только при личном участии подсудимого и с обязательным участием защитника (ч. 2 ст.316 УПК РФ). Особый порядок уголовного судопроизводства применяется только в отношении совершеннолетних обвиняемых.
Особый порядок позволяет без исследования судом доказательств, принять законное, обоснованное и справедливое решение, а также более рационально, экономно и эффективно использовать выделяемые для осуществления правосудия ресурсы, реально гарантировать обеспечение законных прав участников уголовного судопроизводства, значительно сократить сроки рассмотрения уголовных дел, сделать уголовное наказание неотвратимым, действенным и предупредительным.
Особый порядок судебного разбирательства определенным образом стимулирует поведение обвиняемого, позволяет ему при осознании своей вины избежать неоправданных задержек в разрешении уголовного дела и гарантирует назначение менее строгого наказания.
Анализ статей 122, 217, 225, 315 УПК РФ позволяет сделать вывод о том, что ходатайство обвиняемого о рассмотрении дела в «особом порядке» не разрешается следователем в порядке, предусмотренном ст. 122 УПК РФ, поскольку такое ходатайство адресовано суду. Защитник может появиться непосредственно в судебном заседании, учитывая требования ч. 1 ст. 315 УПК РФ о том, что если защитник не приглашен самим подсудимым, его законным представителем или по их поручению другими лицами, то участие защитника в данном случае должен обеспечить суд. Тот факт, что защитник обязан участвовать в судебном заседании при рассмотрении дела в «особом порядке» (ч. 2 ст. 316 УПК РФ), является достаточным. Кроме того, для удовлетворения ходатайства обвиняемого (подсудимого) процессуальное значение имеет факт консультации защитника и обвиняемого (подсудимого) по вопросам применения «особого порядка» и его последствиям, что будет служить важнейшей гарантией обеспечения права на юридическую помощь, а не формальное наличие защитника в момент заявления ходатайства.
Приговор, постановленный в результате особого производства, обжалуется лишь в случаях несоблюдения процедуры уголовного судопроизводства, неправильного применения уголовного закона, а также в случаях несправедливости наказания, как вследствие чрезмерной суровости, так и вследствие чрезмерной мягкости.
Досудебное соглашение о сотрудничестве - это процессуальный институт, представляющий собой урегулированный УПК РФ способ противодействия организованной преступной деятельности, а также иным тяжким и особо тяжким преступлениям, состоящий в заключении соглашения между стороной обвинения в лице следователя и прокурора и стороной защиты в лице подозреваемого, обвиняемого и защитника, по которому подозреваемый, обвиняемый обязуется содействовать раскрытию и расследованию новых преступлений, привлечению к уголовной ответственности новых лиц, доказыванию преступной деятельности соучастников, а сторона обвинения обязуется предоставить соответствующие материалы уголовного дела в суд как основание смягчения уголовной ответственности.
Соглашение о сотрудничестве является средством, необходимым при расследовании и раскрытии уголовных дел о тяжких, особо тяжких преступлениях, совершенных в составе группы лиц, организованной группы, преступного сообщества, устойчивого вооруженного формирования (банды). В таких условиях подозреваемый или обвиняемый заинтересован, прежде всего, в обеспечении личной безопасности близким родственникам, близким лицам и в своей собственной безопасности.
Следует признать, что досудебное соглашение о сотрудничестве некоторым образом нарушает баланс на стороне защиты, т.к. создает «конкуренцию» среди участников с ее стороны на предмет преимущества в сотрудничестве со стороной обвинения. Однако считать это нарушением права на защиту нельзя, так как никто из субъектов не лишен возможности инициировать сотрудничество со следствием и, в свою очередь, принять участие в изобличении соучастников.
Досудебное соглашение о сотрудничестве отличается от согласия обвиняемого с предъявленным обвинением (гл. 40 УПК РФ) по следующим признакам: согласие обвиняемого с предъявленным обвинением допустимо по уголовным делам о преступлениях небольшой, средней тяжести или тяжких; от обвиняемого требуется согласие с предъявленным обвинением; смягчение наказания выражается в снижении верхнего предела назначаемого наказания; соглашение о сотрудничестве со следствием возможно по любому преступлению, по которому такая форма расследования предусмотрена; от обвиняемого (подозреваемого) требуется активное сотрудничество со следствием, а признание вины и согласие с предъявленным обвинением не является обязательным условием; поощрительная норма выражается в ограничении верхнего предела уголовного наказания, или смягчении наказания, условном осуждении, а по делам о преступлениях небольшой или средней тяжести - в возможности освобождения от уголовной ответственности.
Данная процедура создает больше льгот для обвиняемого, чем согласие с предъявленным обвинением, но и требует более активного поведения.
Прокурор выполняет ведущую роль при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и определении его результатов. Только по результатам изучения всего комплекса материалов, полученных в результате сотрудничества с обвиняемым, могут быть сделаны выводы об эффективности досудебного соглашения и составлено соответствующее представление в суд.
По нашему мнению, исходя из публичного характера российского уголовного процесса, прокурору как основному участнику досудебного соглашения о сотрудничестве должна быть, наряду со стороной защиты, предоставлена инициатива его заключения, так как именно в обязанности прокурора входит принятие мер по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления (ст. 21 УПК РФ), что является основной целью соглашения о сотрудничестве.
По нашему мнению, исключение потерпевшего и гражданского истца, а также их представителей из числа участников соглашения со стороны обвинения существенным образом ограничивает их права и снижает возможность восстановления нарушенных преступлением прав и свобод.
Реализация условий заключения досудебного соглашения о сотрудничестве в полном объеме будет повышать эффективность раскрытия и расследования заказных убийств, бандитизма, незаконного оборота наркотиков, коррупционных преступлений, поскольку само досудебного соглашение о сотрудничестве фактически предоставляет правоохранительным органам возможность привлекать к сотрудничеству со следствием лиц, состоящих в организованных группах и преступных сообществах, на условиях значительного сокращения им срока уголовного наказания и распространения на них мер государственной защиты, предусмотренных законодательством для потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.
Понятие «особый порядок» зачастую употребляется совместно с понятиями «уголовное судопроизводство» либо «судебное разбирательство». В постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел» для обозначения указанной процедуры используется сокращенное понятие «особый порядок».
В научной литературе российский особый порядок судебного разбирательства рассматривается в качестве аналога так называемой сделки о признании вины, которая предусмотрена законодательством США, Великобритании, Индии, Италии, Франции, Эстонии, Израиля. Необходимо отметить, что в указанных странах подавляющее число уголовных дел рассматривается судами в рамках сделки о признании вины.
Особый порядок судебного разбирательства - институт российского уголовно-процессуального права, который заключается в том, что при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, то есть когда отсутствует спор между сторонами обвинения и защиты, суд вправе по ходатайству обвиняемого, если против этого не возражают потерпевший, государственный или частный обвинитель, постановить приговор без исследования доказательств виновности обвиняемого.
Целями особого порядка постановления обвинительного приговора являются экономия уголовной репрессии в отношении лиц, признавших свою вину в совершении преступления; экономия ресурсов, затрачиваемых на осуществление уголовного судопроизводства; уменьшение моральных и материальных издержек потерпевших, свидетелей, невольно вовлеченных в уголовный процесс.
Исходя из представленных в работе статистических данных видно, что на сегодняшний день правом заявления на рассмотрение уголовного дела в особом порядке пользуется большинство обвиняемых. В целом по Российской
Федерации количество уголовных дел, рассмотренных по упрощенной процедуре, ежегодно составляет более 65%.
Анализ исследованной нами судебной практики по Республике Татарстан показал, что предусмотренные статьей 314 УПК РФ условия для рассмотрения уголовного дела в особом порядке соблюдаются в полном объеме.
Отличие особого от общего порядка судебного разбирательства заключается в том, что судья не проводит непосредственно в судебном заседании исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу. В случае сомнений в доказанности вины подсудимого судья обязан перейти к общему порядку судебного разбирательства, невзирая на наличие ходатайства об особом порядке. Именно в этом заключается одно из отличий российского уголовно-процессуального института особого порядка постановления приговора от широко известной американской «сделки о признании вины» и существующих в некоторых других странах аналогичных процедур. Другим не менее важным отличием является то, что в отличие от классической «сделки о признании вины» в российском уголовном процессе объем обвинения, юридическая квалификация деяния, а также вид и размер предполагаемого наказания не являются предметом обсуждения («сделки») между сторонами обвинения и защиты.
Признание вины имеет материально-правовое значение, поскольку является действием, направленным на подтверждение факта совершения лицом данного преступления, а согласие с предъявленным обвинением - процессуальное значение, поскольку выражает согласие на производство в особом порядке, предусмотренном гл. 40 УПК РФ.
Анализируя процедуру «особого порядка», можно сделать вывод, что обвиняемый фактически дважды заявляет свое ходатайство о постановлении приговора в «особом порядке». Согласно ч. 2 ст. 315 УПК РФ в первый раз обвиняемый делает свое заявление или на момент ознакомления с материалами уголовного дела, или на предварительном слушании; во второй раз - непосредственно в судебном заседании, перед судьей, подтверждая ранее заявленное ходатайство (ч. 4 ст. 316 УПК РФ).
Особый порядок применяется только для статей, где максимальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы, то есть по большинству уголовных дел. Срок или размер наказания, назначаемого лицу, уголовное дело в отношении которого рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
Основанием применения особого порядка принятия судебного решения является заявление обвиняемого о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. При этом необходимо наличие обязательных условий, которые регламентированы ст. 314 УПК РФ, а именно ходатайство должно быть заявлено добровольно и только в присутствии защитника, который обязан разъяснить обвиняемому последствия постановления приговора суда в особом порядке.
Согласие обвиняемого может быть выражено либо в полном признании своей вины при предъявлении ему обвинения, либо в заявлении, сделанном после ознакомления с материалами уголовного дела по окончании предварительного следствия.
Следует отметить, что согласие с предъявленным обвинением означает также и отсутствие претензий к собранным по делу доказательствам, подтверждающим вину в совершенном преступлении, поскольку обвиняемый сам отказывается от их исследования в судебном заседании. Против рассмотрения уголовного дела в особом порядке не должно быть возражений со стороны государственного обвинителя, а также потерпевшего (частного обвинителя).
Уголовное дело может быть рассмотрено в особом порядке только при личном участии подсудимого и с обязательным участием защитника (ч. 2 ст.316 УПК РФ). Особый порядок уголовного судопроизводства применяется только в отношении совершеннолетних обвиняемых.
Особый порядок позволяет без исследования судом доказательств, принять законное, обоснованное и справедливое решение, а также более рационально, экономно и эффективно использовать выделяемые для осуществления правосудия ресурсы, реально гарантировать обеспечение законных прав участников уголовного судопроизводства, значительно сократить сроки рассмотрения уголовных дел, сделать уголовное наказание неотвратимым, действенным и предупредительным.
Особый порядок судебного разбирательства определенным образом стимулирует поведение обвиняемого, позволяет ему при осознании своей вины избежать неоправданных задержек в разрешении уголовного дела и гарантирует назначение менее строгого наказания.
Анализ статей 122, 217, 225, 315 УПК РФ позволяет сделать вывод о том, что ходатайство обвиняемого о рассмотрении дела в «особом порядке» не разрешается следователем в порядке, предусмотренном ст. 122 УПК РФ, поскольку такое ходатайство адресовано суду. Защитник может появиться непосредственно в судебном заседании, учитывая требования ч. 1 ст. 315 УПК РФ о том, что если защитник не приглашен самим подсудимым, его законным представителем или по их поручению другими лицами, то участие защитника в данном случае должен обеспечить суд. Тот факт, что защитник обязан участвовать в судебном заседании при рассмотрении дела в «особом порядке» (ч. 2 ст. 316 УПК РФ), является достаточным. Кроме того, для удовлетворения ходатайства обвиняемого (подсудимого) процессуальное значение имеет факт консультации защитника и обвиняемого (подсудимого) по вопросам применения «особого порядка» и его последствиям, что будет служить важнейшей гарантией обеспечения права на юридическую помощь, а не формальное наличие защитника в момент заявления ходатайства.
Приговор, постановленный в результате особого производства, обжалуется лишь в случаях несоблюдения процедуры уголовного судопроизводства, неправильного применения уголовного закона, а также в случаях несправедливости наказания, как вследствие чрезмерной суровости, так и вследствие чрезмерной мягкости.
Досудебное соглашение о сотрудничестве - это процессуальный институт, представляющий собой урегулированный УПК РФ способ противодействия организованной преступной деятельности, а также иным тяжким и особо тяжким преступлениям, состоящий в заключении соглашения между стороной обвинения в лице следователя и прокурора и стороной защиты в лице подозреваемого, обвиняемого и защитника, по которому подозреваемый, обвиняемый обязуется содействовать раскрытию и расследованию новых преступлений, привлечению к уголовной ответственности новых лиц, доказыванию преступной деятельности соучастников, а сторона обвинения обязуется предоставить соответствующие материалы уголовного дела в суд как основание смягчения уголовной ответственности.
Соглашение о сотрудничестве является средством, необходимым при расследовании и раскрытии уголовных дел о тяжких, особо тяжких преступлениях, совершенных в составе группы лиц, организованной группы, преступного сообщества, устойчивого вооруженного формирования (банды). В таких условиях подозреваемый или обвиняемый заинтересован, прежде всего, в обеспечении личной безопасности близким родственникам, близким лицам и в своей собственной безопасности.
Следует признать, что досудебное соглашение о сотрудничестве некоторым образом нарушает баланс на стороне защиты, т.к. создает «конкуренцию» среди участников с ее стороны на предмет преимущества в сотрудничестве со стороной обвинения. Однако считать это нарушением права на защиту нельзя, так как никто из субъектов не лишен возможности инициировать сотрудничество со следствием и, в свою очередь, принять участие в изобличении соучастников.
Досудебное соглашение о сотрудничестве отличается от согласия обвиняемого с предъявленным обвинением (гл. 40 УПК РФ) по следующим признакам: согласие обвиняемого с предъявленным обвинением допустимо по уголовным делам о преступлениях небольшой, средней тяжести или тяжких; от обвиняемого требуется согласие с предъявленным обвинением; смягчение наказания выражается в снижении верхнего предела назначаемого наказания; соглашение о сотрудничестве со следствием возможно по любому преступлению, по которому такая форма расследования предусмотрена; от обвиняемого (подозреваемого) требуется активное сотрудничество со следствием, а признание вины и согласие с предъявленным обвинением не является обязательным условием; поощрительная норма выражается в ограничении верхнего предела уголовного наказания, или смягчении наказания, условном осуждении, а по делам о преступлениях небольшой или средней тяжести - в возможности освобождения от уголовной ответственности.
Данная процедура создает больше льгот для обвиняемого, чем согласие с предъявленным обвинением, но и требует более активного поведения.
Прокурор выполняет ведущую роль при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и определении его результатов. Только по результатам изучения всего комплекса материалов, полученных в результате сотрудничества с обвиняемым, могут быть сделаны выводы об эффективности досудебного соглашения и составлено соответствующее представление в суд.
По нашему мнению, исходя из публичного характера российского уголовного процесса, прокурору как основному участнику досудебного соглашения о сотрудничестве должна быть, наряду со стороной защиты, предоставлена инициатива его заключения, так как именно в обязанности прокурора входит принятие мер по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления (ст. 21 УПК РФ), что является основной целью соглашения о сотрудничестве.
По нашему мнению, исключение потерпевшего и гражданского истца, а также их представителей из числа участников соглашения со стороны обвинения существенным образом ограничивает их права и снижает возможность восстановления нарушенных преступлением прав и свобод.
Реализация условий заключения досудебного соглашения о сотрудничестве в полном объеме будет повышать эффективность раскрытия и расследования заказных убийств, бандитизма, незаконного оборота наркотиков, коррупционных преступлений, поскольку само досудебного соглашение о сотрудничестве фактически предоставляет правоохранительным органам возможность привлекать к сотрудничеству со следствием лиц, состоящих в организованных группах и преступных сообществах, на условиях значительного сокращения им срока уголовного наказания и распространения на них мер государственной защиты, предусмотренных законодательством для потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.
Подобные работы
- Комплексный анализ института досудебного соглашения о сотрудничестве в современном уголовном процессе РФ
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4880 р. Год сдачи: 2021 - Досудебное соглашение о сотрудничестве в Российской Федерации (Забайкальский государственный университет)
Магистерская диссертация, уголовное процесс. Язык работы: Русский. Цена: 2200 р. Год сдачи: 2024 - Досудебное соглашение о сотрудничестве
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4355 р. Год сдачи: 2018 - Перспективы медиации по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4850 р. Год сдачи: 2018 - Потерпевший в уголовном процессе
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4230 р. Год сдачи: 2018 - РЕАЛИЗАЦИЯ КОНЦЕПЦИИ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ В ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ГЕНЕЗИС, СОВРЕМЕННОСТЬ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Магистерская диссертация, уголовное процесс. Язык работы: Русский. Цена: 4915 р. Год сдачи: 2015 - Руководитель следственного органа как участник уголовного
судопроизводства
Дипломные работы, ВКР, уголовное процесс. Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2017 - ПРОБЛЕМЫ УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБВИНИТЕЛЯ В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2019 - МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ГОСУДАРСТВ В СФЕРЕ УГОЛОВНОЙ ЮСТИЦИИ
Дипломные работы, ВКР, международное публичное право. Язык работы: Русский. Цена: 3800 р. Год сдачи: 2018
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (130544)
- Бакалаврская работа (31401)
- Диссертация (960)
- Магистерская диссертация (18332)
- Дипломные работы, ВКР (53210)
- Главы к дипломным работам (2108)
- Курсовые работы (9669)
- Контрольные работы (6188)
- Отчеты по практике (1308)
- Рефераты (1450)
- Задачи, тесты, ПТК (616)
- Ответы на вопросы (154)
- Статьи, Эссе, Сочинения (911)
- Бизнес-планы (49)
- Презентации (101)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1691)
- Диссертации (РГБ) (1879)
- Прочее (433)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
