Введение 4
Глава 1 Понятие, сущность, особенности нотариата 6
1.1 Понятие, цели, задачи и принципы нотариата 6
1.2 История развития нотариата и его функций 16
Глава 2 Функции нотариата 30
2.1 Социальные функции нотариата 30
2.1.1 Предупредительно-профилактическая функция нотариата 30
2.1.2 Правореализационная функция нотариата 37
2.1.3 Правоохранительная функция нотариата 40
2.1.4 Фискальная функция нотариата 43
2.2 Содержательные функции нотариата 44
2.2.1 Охранительная функция нотариата 44
2.2.2 Удостоверительная функция нотариата 48
2.2.3 Юрисдикционная функция нотариата 51
2.2.4 Правоустановительная функция нотариата 66
2.3 Доказательственная функция нотариата 70
Глава 3 Административно-правовой статус нотариата в Российской Федерации 78
3.1 Требования для занятия нотариальной деятельностью в Российской
Федерации 78
3.2 Права и обязанности нотариуса в Российской Федерации 79
3.2 Рекомендации по совершенствованию законодательства нотариата в Российской Федерации 83
Заключение 89
Список используемой литературы и используемых источников 92
В Российской Федерации на данный момент реформация в сферах общества: политической, социально-экономической, развитие отношений рынка, восстановление института частной собственности и закрепление всех норм собственности по конституции, дали всему этому большое видоизменение роли и значения в Российском обществе различных многих организаций, в том числе и нотариата. В общем, всё это дало обновление функциям нотариата, которые соответствуют новым отношениям в сфере рынка и экономики.
От качества выполнения своих обязанностей нотариальными органами зависит эффективность защиты имущественных прав и законных интересов граждан и юридических лиц, функционирование гражданского оборота в целом.
Объектом данной работы, являются правоотношения, складывающиеся в сфере организации нотариата и осуществления его функций в ходе нотариальной деятельности.
Предметом изучения являются: нотариальные функции в условиях современности Российской Федерации.
Целями исследования являются:
- анализ нотариальных функций в Российской Федерации;
- выявление необходимости расширения полномочий нотариуса за счет включения в нотариальную деятельность новых нотариальных функций.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- Проанализировать имеющуюся теоретическую и научно-практическую литературу по заявленной теме, изучить имеющиеся подходы к определению нотариата по законодательству Российской Федерации
- Рассмотреть цели, задачи и функции нотариата, в том числе в их историческом развитии, определить основания классификации функций нотариата, их значение и содержание, выявить необходимость модернизации и расширения нотариальных функций.
Для достижения поставленных в настоящей работе целей и задач применялись общенаучные и частно-научные методы познания.
Актуальность темы обусловлена значимостью нотариата как полноценного многофункционального института гражданского общества, призванного обеспечить реализацию прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Нормативно-правовая основа работы представлена Конституцией Российской Федерации, [5] Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, [2] Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и другими законами, а также подзаконными актами.
Теоретическую базу исследования составили труды ученых, занимавшихся изучением и разработкой различных аспектов проблем развития нотариата и его функционирования, а также исследующих указанные проблемы в настоящее время, в частности, С.К. Загайновой, И.Г. Медведева, И.В. Москаленко, В.В. Ралько, И.В. Рехтиной, Е.Б. Тарбагаевой, Г.Г. Черемных, И.Г. Черемных, А.Е. Черникова, В.В. Яркова и др.
Дипломная работа состоит из введения, трёх глав, которые сложены из задач исследования, заключения в котором отражены выводы поставленных задач и списка используемой литературы и используемых источников, где отражена вспомогающая литература.
Нотариус, это должностное лицо, которое выступает в качестве беспристрастного свидетеля подписывающих документы.
Они выполняют ряд обязанностей, в том числе удостоверение подписей, выявление мошенничества и принесение присяг.
Некоторые нотариусы работают не по найму, в то время как другие работают по профессиям, в которых необходимы нотариальные навыки.
Чтобы стать нотариусом, вам может потребоваться сдать экзамен и оплатить регистрационный взнос. Точные требования зависят от штата.
Нотариусы должны быть послушными, знакомыми с юридическими документами и гибкими.
Нотариус, это государственное должностное лицо, уполномоченное удостоверять в соответствии с законами, контрактами и другими внесудебными актами.
Эти специалисты работают в государственных учреждениях, откуда они следят за соблюдением соответствующей процедуры регистрации для публикации актов, которые им представляются, в дополнение к оказанию поддержки в определении расчета и сбора налогов и сборов.
История развития нотариальных функций свидетельствует о взаимосвязи социальных, культурных, экономических и политических отношений. Появление функции писца повлекло за собой возникновение расширяющихся структур в виде артели писцов, корпораций нотариусов, и в дальнейшем становление нотариата, закрепление за ним структурообразующей функции по ведению бесспорных дел, возможности урегулирования юридических конфликтов вне судебного разбирательства.
Функции нотариуса прошли этап их огосударствления: нотариус стал осуществлять свою деятельность от имени государства; образовывались нотариальные корпорации, внутри которых развивалось свое внутреннее самоуправление; нотариус стал представителем независимой профессии.
Правовой наукой не выработано единого подхода к определению понятия «нотариат». Однако исследовав научно-правовые материалы по данной теме, проанализировав российское нотариальное законодательство, представляется возможным определять нотариат как систему органов и должностных лиц, а также частнопрактикующих граждан профессионалов (так как в систему нотариата входят государственные нотариусы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, должностные лица органов местного самоуправления и должностные лица консульских учреждений), на которых в соответствии со ст. 1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» возложена обязанность по совершению нотариальных действий от имени Российской Федерации с целью обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Таким образом, законодателю необходимо выработать определение понятия «нотариат», закрепив его в «Основах законодательства Российской Федерации о нотариате», что будет являться основой распространения комплексного и более правильного понимания нотариата.
Подводя итоги исследования данной темы, можно сделать вывод о том, что нотариат имеет немаловажное значение в предотвращении нарушений законодательства Российской Федерации, прав и законных интересов граждан и юридических лиц. При этом обладая особым статусом, нотариус способен предупредить спор о праве. В связи с этим давно назрела потребность в расширении компетенции нотариуса, увеличении качества проверочной деятельности, повышении технологической оснащенности нотариальной деятельности.
Необходимо продолжить реформирование нотариата, переходя к его активной модели, не ограничивающей нотариуса в выполнении лишь удостоверительной функции. В связи с этим представляется возможным интегрировать процедуру медиации в нотариальную деятельность. Преимущества расширения юрисдикционной функции посредством включения в деятельность нотариуса процедуры медиации очевидны: 90
устойчивость гражданского оборота; гармонизация отношений между сторонами, формирование толерантности, доверия и ответственности во взаимоотношениях людей друг с другом, государством и общественными структурами; снижение служебной нагрузки судебной системы.
Относительно доказательственной функции нотариата необходимо отметить расширение возможностей нотариусов по обеспечению доказательств. С 1 января 2015 года нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным. Была повышена доказательственная сила нотариального акта. В п. 5 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законодателем закреплена презумпция достоверности фактов, удостоверенных нотариусом, а также предустановленность нотариального акта как доказательства. Однако закрепив данную презумпцию, законодатель не определил аспекты, непосредственно раскрывающие механизм ее реализации.
Подводя итоги работы, необходимо отметить тесную взаимосвязь функций нотариата, оказывающих комплексное воздействие на нотариальную деятельность. Совокупность рассмотренных функций в конечном итоге обеспечивает выполнение нотариатом общей функции по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. В связи с этим необходимо модернизировать и расширять функции нотариата, что позволит наиболее эффективно осуществлять защиту прав и законных интересов субъектов гражданского оборота, а также завершить формирование модели латинского нотариата в Российской Федерации.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
