Гарантии прав дольщиков по российскому гражданскому праву
|
Введение 4
Глава 1 Общие положения о долевом строительстве 8
1.1 Понятие и процедура заключения договора участия в
долевом строительстве 8
1.2 Характеристика сторон по договору участия в долевом
строительстве, их основные права и обязанности 13
Глава 2 Теоретико-нормативный анализ защиты прав дольщиков в гражданском праве 21
2.1 Правовое регулирование долевого строительства и его элементов 21
2.2 Способы обеспечения исполнения обязательств по
договору долевого строительства 24
Глава 3 Анализ проблем, связанных с реализацией защиты прав дольщиков 30
3.1 Проблема применения эскроу-счета 30
3.2 Проблема нарушения сроков строительства и компенсация
за несвоевременную передачу объекта 33
Заключение 38
Список используемой литературы и используемых источников 43
Глава 1 Общие положения о долевом строительстве 8
1.1 Понятие и процедура заключения договора участия в
долевом строительстве 8
1.2 Характеристика сторон по договору участия в долевом
строительстве, их основные права и обязанности 13
Глава 2 Теоретико-нормативный анализ защиты прав дольщиков в гражданском праве 21
2.1 Правовое регулирование долевого строительства и его элементов 21
2.2 Способы обеспечения исполнения обязательств по
договору долевого строительства 24
Глава 3 Анализ проблем, связанных с реализацией защиты прав дольщиков 30
3.1 Проблема применения эскроу-счета 30
3.2 Проблема нарушения сроков строительства и компенсация
за несвоевременную передачу объекта 33
Заключение 38
Список используемой литературы и используемых источников 43
Возникновение долевого строительства в России можно связать с периодом распада СССР. Прекращение государственного финансирования жилищной сферы привело к определенным нововведениям в нашей стране. У граждан появилась возможность приобретения жилья путем участия в долевом строительстве.
Однако в течении длительного времени не было конкретных норм по урегулированию таких отношений. Остро стоял вопрос о необходимости введения специального закона, регламентирующего процесс долевого строительства. То есть, необходим был свод положений, в котором бы были закреплены гарантии прав граждан, чьи денежные средства были привлечены с целью строительства жилых многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
Самый распространённый способ участия в долевом строительстве осуществляется путем вложения денежных средств в будущий объект. В тоже время, законодатель предусмотрел альтернативный способ для лиц, у которых ответствуют финансовые возможности, но есть желание участвовать в данном виде строительства, а именно вложение иного имущества, включая право на земельный участок, на котором будет возведен многоквартирный дом.
Можно провести параллель между отношениями инвестора и застройщика с правоотношениями сторон по договору подряда. Главная обязанность инвестора внести определенную сумму, застройщик в свою очередь обязуется предоставить построенное жилое помещение инвестору. Следует отметить, что в период сооружения объекта недвижимого имущества участник долевого строительства не имеет права осуществляться контроль за деятельностью застройщика и привлеченных им третьих лиц к строительству данного объекта. Здесь и проявляется отличие между договором участия в долевом строительстве и договором строительного подряда, так как согласно договору подряда, заказчик имеет право осуществлять надзор за качеством выполнения работ, соблюдением сроков выполнения и процесса в целом.
Рассматривая судебную практику по данной теме, невозможно не отметь факты нарушения прав граждан. Обобщенное название «обманутые дольщики» прочно вошло в обиход из-за большие количества фактов незаконных действий в отношении лиц, участвующих в долевом строительстве. Люди, вложившие свои денежные средства в долевое строительство в итоге, не получили ни жилье, ни уплаченные за неё суммы.
В стране по данным Минстроя России на сегодняшний день насчитывается свыше семидесяти тысяч граждан, пострадавших в результате действий недобросовестных застройщиков.
Практика участия в долевом строительстве в России используется давно, однако полноценно сформированный правовой акт был введет только в 2004 году. Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2004 №214-ФЗ были урегулированы устоявшиеся нормы. В нем закреплены гарантии прав всех сторон - участников долевого строительства.
В современном мире в состав самых значимых проблем граждан России входит проблема покупки жилья. Приобретение недвижимости имеет большое значение в жизни общества.
Невозможно не согласиться с тем, что наличие жилья является критерием социального благосостояния гражданина. Качество и уровень жизни важная часть гражданского общества, которая отражается в приобретении собственного жилого помещения. Один из способов удовлетворения потребности в недвижимости является участие в долевом строительстве многоквартирных домов.
Участие в долевом строительстве подходит далеко не каждому, так как существуют определенные риски, а также довольно длительный период времени, который затрачивается на возведение масштабного здания.
Причин участия в таком виде строительства достаточно много, здесь есть свои плюсы:
- относительно недорогая стоимость жилого помещения, его доступность;
- возможность поэтапной оплаты;
- возможность последующего получения прибыли после продажи жилого помещения;
- охрана собственных накоплений от инфляции и так далее.
Актуальность исследования заключается в том, что в настоящее время очень популярна практика участия в долевом строительстве недвижимого имущества.
Граждане, участвующие в долевом строительстве вынуждены быть максимально внимательными, а государство в свою очередь должно обеспечить защиту законных прав граждан, а также осуществлять постоянное усовершенствование положений действующего законодательство ввиду естественного развития общественных отношений.
Актуальность исследования способов защиты прав обусловлена значительной степенью рисков, при нехватке у дольщиков рычагов по воздействию и контролю за добросовестным исполнением обязательств застройщиком.
Объектом исследования выступают правоотношения, возникающие из договора участия в долевом строительстве.
Предметом исследования выступают гарантии прав дольщиков, а также вопросы защиты прав граждан - участников строительства многоквартирных домов.
Цель работы: выявление сути и юридической ценности договора долевого участия, исследование нормативно - правовой базы о мерах по охране прав дольщиков, а также формирование предложений по совершенствованию отечественного законодательства в данной области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- провести анализ особенностей договора участия в долевом строительстве;
- изучить общие принципы охраны прав участников долевого строительства;
- раскрыть наиболее значимые проблемы долевого участия в строительстве недвижимых объектов в нынешних условиях;
- выявить пути решения данных проблем.
Методологическую основу исследования составили: анализ;
моделирование; дедукция; индукция; обобщение; классификация; конкретизация.
Нормативно - правовую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2004 N 214-ФЗ, другие федеральные законы, регулирующие виды гражданско-правовых договоров.
Теоретическую базу исследования составили труды таких авторов как: А.В. Асташкина, Е.П. Гладнева, М.В. Коробков, П.М. Савушкина, А.А. Пахаруков, В.Н. Белоусов и другие.
Структура работы: состоит из оглавления, введения, трех глав, шести параграфов, заключения и списка использованных источников.
Однако в течении длительного времени не было конкретных норм по урегулированию таких отношений. Остро стоял вопрос о необходимости введения специального закона, регламентирующего процесс долевого строительства. То есть, необходим был свод положений, в котором бы были закреплены гарантии прав граждан, чьи денежные средства были привлечены с целью строительства жилых многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
Самый распространённый способ участия в долевом строительстве осуществляется путем вложения денежных средств в будущий объект. В тоже время, законодатель предусмотрел альтернативный способ для лиц, у которых ответствуют финансовые возможности, но есть желание участвовать в данном виде строительства, а именно вложение иного имущества, включая право на земельный участок, на котором будет возведен многоквартирный дом.
Можно провести параллель между отношениями инвестора и застройщика с правоотношениями сторон по договору подряда. Главная обязанность инвестора внести определенную сумму, застройщик в свою очередь обязуется предоставить построенное жилое помещение инвестору. Следует отметить, что в период сооружения объекта недвижимого имущества участник долевого строительства не имеет права осуществляться контроль за деятельностью застройщика и привлеченных им третьих лиц к строительству данного объекта. Здесь и проявляется отличие между договором участия в долевом строительстве и договором строительного подряда, так как согласно договору подряда, заказчик имеет право осуществлять надзор за качеством выполнения работ, соблюдением сроков выполнения и процесса в целом.
Рассматривая судебную практику по данной теме, невозможно не отметь факты нарушения прав граждан. Обобщенное название «обманутые дольщики» прочно вошло в обиход из-за большие количества фактов незаконных действий в отношении лиц, участвующих в долевом строительстве. Люди, вложившие свои денежные средства в долевое строительство в итоге, не получили ни жилье, ни уплаченные за неё суммы.
В стране по данным Минстроя России на сегодняшний день насчитывается свыше семидесяти тысяч граждан, пострадавших в результате действий недобросовестных застройщиков.
Практика участия в долевом строительстве в России используется давно, однако полноценно сформированный правовой акт был введет только в 2004 году. Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2004 №214-ФЗ были урегулированы устоявшиеся нормы. В нем закреплены гарантии прав всех сторон - участников долевого строительства.
В современном мире в состав самых значимых проблем граждан России входит проблема покупки жилья. Приобретение недвижимости имеет большое значение в жизни общества.
Невозможно не согласиться с тем, что наличие жилья является критерием социального благосостояния гражданина. Качество и уровень жизни важная часть гражданского общества, которая отражается в приобретении собственного жилого помещения. Один из способов удовлетворения потребности в недвижимости является участие в долевом строительстве многоквартирных домов.
Участие в долевом строительстве подходит далеко не каждому, так как существуют определенные риски, а также довольно длительный период времени, который затрачивается на возведение масштабного здания.
Причин участия в таком виде строительства достаточно много, здесь есть свои плюсы:
- относительно недорогая стоимость жилого помещения, его доступность;
- возможность поэтапной оплаты;
- возможность последующего получения прибыли после продажи жилого помещения;
- охрана собственных накоплений от инфляции и так далее.
Актуальность исследования заключается в том, что в настоящее время очень популярна практика участия в долевом строительстве недвижимого имущества.
Граждане, участвующие в долевом строительстве вынуждены быть максимально внимательными, а государство в свою очередь должно обеспечить защиту законных прав граждан, а также осуществлять постоянное усовершенствование положений действующего законодательство ввиду естественного развития общественных отношений.
Актуальность исследования способов защиты прав обусловлена значительной степенью рисков, при нехватке у дольщиков рычагов по воздействию и контролю за добросовестным исполнением обязательств застройщиком.
Объектом исследования выступают правоотношения, возникающие из договора участия в долевом строительстве.
Предметом исследования выступают гарантии прав дольщиков, а также вопросы защиты прав граждан - участников строительства многоквартирных домов.
Цель работы: выявление сути и юридической ценности договора долевого участия, исследование нормативно - правовой базы о мерах по охране прав дольщиков, а также формирование предложений по совершенствованию отечественного законодательства в данной области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- провести анализ особенностей договора участия в долевом строительстве;
- изучить общие принципы охраны прав участников долевого строительства;
- раскрыть наиболее значимые проблемы долевого участия в строительстве недвижимых объектов в нынешних условиях;
- выявить пути решения данных проблем.
Методологическую основу исследования составили: анализ;
моделирование; дедукция; индукция; обобщение; классификация; конкретизация.
Нормативно - правовую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2004 N 214-ФЗ, другие федеральные законы, регулирующие виды гражданско-правовых договоров.
Теоретическую базу исследования составили труды таких авторов как: А.В. Асташкина, Е.П. Гладнева, М.В. Коробков, П.М. Савушкина, А.А. Пахаруков, В.Н. Белоусов и другие.
Структура работы: состоит из оглавления, введения, трех глав, шести параграфов, заключения и списка использованных источников.
По итогам проведенного исследования можно сделать вывод о том, что в настоящее время участие в долевом строительстве - это популярный вид правоотношений, в основе которых лежит возведение жилых многоквартирных домов, в которых живет большинство населения крупных городов.
Сложившаяся судебная практика привлечения к различным видам ответственности за неисполнение надлежащим образом условий договора и Закона, сформировалась по причине того, что был переходный период - когда применялись положения законодательства об инвестиционной деятельности, а должны были уже применяться положения Федерального Закона №214 - ФЗ. В плоть до вступления в силу Закона существовала абсолютно другая практика строительства, а именно, сперва построить, затем получить разрешение на строительство объекта, либо право собственности, аренды на земельный участок, и тут же - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
При принятии Федерального закона №214-ФЗ законодатель старался изменить ситуацию с мошенничеством и другими финансовыми махинациями на строительном рынке. Однако, в связи с мировым экономическим кризисом ситуация с «недостроем» вернула практику применения обратно на 20 лет назад. Многочисленные объекты в данный момент заморожены и находятся на стадии неоконченного строительства. В подобных случаях, если руководитель организации - застройщика стремится каким-то способом развернуть ситуацию в лучшую сторону, допустим, он может предложить участникам долевого строительства оформить на себя в долевую собственность объект незаконченного строительства и достраивать дом самостоятельно за счет собственных средств. К тому времени, когда застройщик приходит к такому решению, скорее всего основная доля квартир в строящемся доме будет распродана. Физические лица, вложившие свои денежные средства в строящуюся квартиру обязаны либо продавать право на «недострой» по минимальной цене, либо вкладываться еще. Обычно, это люди, которые обременены ипотечным кредитом.
Процедура строительства жилого дома - сложный процесс, включающий в себя длительный и многоэтапный план, результатом которого считается возведенное здание с внутренней отделкой, соответствующее инженерно - строительным документам.
Проблема «обманутых дольщиков» считается актуальной как для абсолютного большинства регионов, так и для Российской Федерации в целом из-за сохраняющегося значительного количества пострадавших граждан, инвестировавших свои средства в строительство многоквартирных жилых домов. Возврат пострадавшим денег представляет собой большую проблему, так как зачастую компания - застройщик уже банкрот. В существующей экономической ситуации это может произойти неумышленно. Таким образом, даже те, кто тщательно выбирает застройщика, могут оказаться заложниками лиц, не выполнивших свои обязательства по договору.
Строительство такого вида обладает вероятностным характером, невозможно свести риск к нулю, однако он может быть уменьшен.
При невыполнении застройщиком своих обязанностей к нему применяются штрафные санкции, наложенные судом и в рамках вступившего в законную силу решения суда, дольщик имеет право на взыскание неустойки, предусмотренной законом и договором.
Однако, на практике довольно трудно доказать факт причинённого вреда, так как обычно участника долевого строительства юридически неграмотен и обосновать причинно - следственную связь и определить размер убытков ему в суде непросто.
За нарушение законных прав граждан - участников, застройщик несет не только гражданскую и административную ответственность. Законодатель предусмотрел уголовное наказание, при наличии состава преступления, однако и оно не совершенно.
На сегодняшний день участие в долевом строительстве стало намного безопасней, чем раньше, но полностью исключить случаи обмана дольщиков до сих пор не удалось. Участник долевого строительства, может быть, обманут как в начале заключения договора, так и на окончательной стадии строительства. Как говорилось ранее, недобросовестные застройщики могут использовать для достижения своих целей предварительные договоры участия в долевом строительстве. Существуют случаи, когда застройщик предоставляет некачественный объект и обманным путем подписывает передаточный акт с отметкой об отсутствии претензий по качеству, либо вынуждает дольщика, полностью отказаться о договора.
Лицам, инвестирующие свои средства в объект строительства, необходимы дополнительные гарантии защиты своих прав.
Основная проблема участия в долевом строительстве - нарушение исполнение обязательства застройщиком по договору, связанная с предоставлением готового, качественно - выполненного объекта. Также, важный способом установления гарантий для участников долевого строительства, позволяющий им не лишиться денежных средств стоить рассматривать обеспечение обязательств застройщиком.
Значимость проведенной работы состоит в том, что в период исследования были разобраны основные проблемы в обеспечении гарантий прав дольщиков в российском гражданском праве. Важное место занимает положение участников долевого строительства в случае неспособности застройщика выполнить обязательство по передаче объекта долевого строительства. В соответствии с действующим законодательством сумма выплаченных по договору денежных средств возвращается дольщикам благодаря существующим методам обеспечения обязательств застройщика.
Проблемы в законодательстве о долевом строительстве до сих пор не решены в полном объеме, так как полностью не выплачены компенсации обманутым участникам, а нарушения со стороны застройщиков продолжаются. Однако, пробелы в праве могут быть решены посредствам внесения в действующее законодательство дополнений и изменений, главная цель которых усовершенствование способов обеспечения обязательств застройщиков.
Предложения законодателя, о создании обществ взаимного страхования, не является гарантом, ввиду того, что данная организация может быть создана в любое время и кем угодно. Она состоит в реестрах ЦБ РФ и в реестре страховщиков, однако, уставной капитал такой организации формируется из взносов членов, вступивших в данную организацию, которые не являются фиксированными, и не могу гарантировать исполнение обязательств по достройке объекта, либо осуществления выплат при наступлении страхового случая.
Гарантии прав закреплены в законе и договоре участия в долевом строительстве. Законодатель ужесточил меры привлечения к ответственности недобросовестных застройщиков и создал целый ряд средств по восстановлению прав обманутых граждан-дольщиков, однако данных мер недостаточно.
Считаем, целесообразным, не только внести изменения в Федеральный закон №214-ФЗ, но и создать дополнительные подзаконные акты, регулирующие деятельность в сфере долевого участия в строительстве, а именно.
Во-первых, разработать возможность страхования застройщиков, заказчиков программами, позволяющими избежать рисков банкротства и неисполнения обязательств перед дольщиками, инвесторами и иными участниками строительстве. Представляется необходимым осуществлять обязательное страхование гражданской ответственности застройщиков в крупных профессиональных страховых организациях, по примеру договоров ОСАГО. Возможно, еще следует разработать отдельный Федеральный закон в отношении именно гражданской ответственности застройщика, заказчика.
Во-вторых, необходимо разработать Законопроект о государственном регулировании организаций, осуществляющих деятельность в сфере долевого участия в строительстве и установить обязательные требования, которым должны соответствовать застройщики, а также иные коммерческие, некоммерческие организации, участвующие в возведении объектов долевого участия в строительстве.
К примеру:
- установить размер уставного капитала (добровольных и иных взносов) организаций в размере, не менее 80%, от общей стоимости создаваемого объекта строительства;
- ужесточить требования к управляющему персоналу (руководителям) в организациях, к опыту работы в данной сфере не менее 5-7 лет;
- запретить вновь создаваемым организациям осуществлять данный вид деятельности;
- установить субсидиарную ответственность руководителей (для некоммерческих организаций), для чего внести изменения в Федеральный закон о некоммерческих организациях.
Считаем, что вышеуказанные требования, следует предъявлять не только для строительных организаций участвующих в застройке объектов долевого участия в строительстве, но и для заказчиков таких работ, ввиду того, что данные организации фактически осуществляют управленческую деятельность, и более того, заключают договора долевого участия в строительстве с гражданами, получая от них денежные средства.
Сложившаяся судебная практика привлечения к различным видам ответственности за неисполнение надлежащим образом условий договора и Закона, сформировалась по причине того, что был переходный период - когда применялись положения законодательства об инвестиционной деятельности, а должны были уже применяться положения Федерального Закона №214 - ФЗ. В плоть до вступления в силу Закона существовала абсолютно другая практика строительства, а именно, сперва построить, затем получить разрешение на строительство объекта, либо право собственности, аренды на земельный участок, и тут же - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
При принятии Федерального закона №214-ФЗ законодатель старался изменить ситуацию с мошенничеством и другими финансовыми махинациями на строительном рынке. Однако, в связи с мировым экономическим кризисом ситуация с «недостроем» вернула практику применения обратно на 20 лет назад. Многочисленные объекты в данный момент заморожены и находятся на стадии неоконченного строительства. В подобных случаях, если руководитель организации - застройщика стремится каким-то способом развернуть ситуацию в лучшую сторону, допустим, он может предложить участникам долевого строительства оформить на себя в долевую собственность объект незаконченного строительства и достраивать дом самостоятельно за счет собственных средств. К тому времени, когда застройщик приходит к такому решению, скорее всего основная доля квартир в строящемся доме будет распродана. Физические лица, вложившие свои денежные средства в строящуюся квартиру обязаны либо продавать право на «недострой» по минимальной цене, либо вкладываться еще. Обычно, это люди, которые обременены ипотечным кредитом.
Процедура строительства жилого дома - сложный процесс, включающий в себя длительный и многоэтапный план, результатом которого считается возведенное здание с внутренней отделкой, соответствующее инженерно - строительным документам.
Проблема «обманутых дольщиков» считается актуальной как для абсолютного большинства регионов, так и для Российской Федерации в целом из-за сохраняющегося значительного количества пострадавших граждан, инвестировавших свои средства в строительство многоквартирных жилых домов. Возврат пострадавшим денег представляет собой большую проблему, так как зачастую компания - застройщик уже банкрот. В существующей экономической ситуации это может произойти неумышленно. Таким образом, даже те, кто тщательно выбирает застройщика, могут оказаться заложниками лиц, не выполнивших свои обязательства по договору.
Строительство такого вида обладает вероятностным характером, невозможно свести риск к нулю, однако он может быть уменьшен.
При невыполнении застройщиком своих обязанностей к нему применяются штрафные санкции, наложенные судом и в рамках вступившего в законную силу решения суда, дольщик имеет право на взыскание неустойки, предусмотренной законом и договором.
Однако, на практике довольно трудно доказать факт причинённого вреда, так как обычно участника долевого строительства юридически неграмотен и обосновать причинно - следственную связь и определить размер убытков ему в суде непросто.
За нарушение законных прав граждан - участников, застройщик несет не только гражданскую и административную ответственность. Законодатель предусмотрел уголовное наказание, при наличии состава преступления, однако и оно не совершенно.
На сегодняшний день участие в долевом строительстве стало намного безопасней, чем раньше, но полностью исключить случаи обмана дольщиков до сих пор не удалось. Участник долевого строительства, может быть, обманут как в начале заключения договора, так и на окончательной стадии строительства. Как говорилось ранее, недобросовестные застройщики могут использовать для достижения своих целей предварительные договоры участия в долевом строительстве. Существуют случаи, когда застройщик предоставляет некачественный объект и обманным путем подписывает передаточный акт с отметкой об отсутствии претензий по качеству, либо вынуждает дольщика, полностью отказаться о договора.
Лицам, инвестирующие свои средства в объект строительства, необходимы дополнительные гарантии защиты своих прав.
Основная проблема участия в долевом строительстве - нарушение исполнение обязательства застройщиком по договору, связанная с предоставлением готового, качественно - выполненного объекта. Также, важный способом установления гарантий для участников долевого строительства, позволяющий им не лишиться денежных средств стоить рассматривать обеспечение обязательств застройщиком.
Значимость проведенной работы состоит в том, что в период исследования были разобраны основные проблемы в обеспечении гарантий прав дольщиков в российском гражданском праве. Важное место занимает положение участников долевого строительства в случае неспособности застройщика выполнить обязательство по передаче объекта долевого строительства. В соответствии с действующим законодательством сумма выплаченных по договору денежных средств возвращается дольщикам благодаря существующим методам обеспечения обязательств застройщика.
Проблемы в законодательстве о долевом строительстве до сих пор не решены в полном объеме, так как полностью не выплачены компенсации обманутым участникам, а нарушения со стороны застройщиков продолжаются. Однако, пробелы в праве могут быть решены посредствам внесения в действующее законодательство дополнений и изменений, главная цель которых усовершенствование способов обеспечения обязательств застройщиков.
Предложения законодателя, о создании обществ взаимного страхования, не является гарантом, ввиду того, что данная организация может быть создана в любое время и кем угодно. Она состоит в реестрах ЦБ РФ и в реестре страховщиков, однако, уставной капитал такой организации формируется из взносов членов, вступивших в данную организацию, которые не являются фиксированными, и не могу гарантировать исполнение обязательств по достройке объекта, либо осуществления выплат при наступлении страхового случая.
Гарантии прав закреплены в законе и договоре участия в долевом строительстве. Законодатель ужесточил меры привлечения к ответственности недобросовестных застройщиков и создал целый ряд средств по восстановлению прав обманутых граждан-дольщиков, однако данных мер недостаточно.
Считаем, целесообразным, не только внести изменения в Федеральный закон №214-ФЗ, но и создать дополнительные подзаконные акты, регулирующие деятельность в сфере долевого участия в строительстве, а именно.
Во-первых, разработать возможность страхования застройщиков, заказчиков программами, позволяющими избежать рисков банкротства и неисполнения обязательств перед дольщиками, инвесторами и иными участниками строительстве. Представляется необходимым осуществлять обязательное страхование гражданской ответственности застройщиков в крупных профессиональных страховых организациях, по примеру договоров ОСАГО. Возможно, еще следует разработать отдельный Федеральный закон в отношении именно гражданской ответственности застройщика, заказчика.
Во-вторых, необходимо разработать Законопроект о государственном регулировании организаций, осуществляющих деятельность в сфере долевого участия в строительстве и установить обязательные требования, которым должны соответствовать застройщики, а также иные коммерческие, некоммерческие организации, участвующие в возведении объектов долевого участия в строительстве.
К примеру:
- установить размер уставного капитала (добровольных и иных взносов) организаций в размере, не менее 80%, от общей стоимости создаваемого объекта строительства;
- ужесточить требования к управляющему персоналу (руководителям) в организациях, к опыту работы в данной сфере не менее 5-7 лет;
- запретить вновь создаваемым организациям осуществлять данный вид деятельности;
- установить субсидиарную ответственность руководителей (для некоммерческих организаций), для чего внести изменения в Федеральный закон о некоммерческих организациях.
Считаем, что вышеуказанные требования, следует предъявлять не только для строительных организаций участвующих в застройке объектов долевого участия в строительстве, но и для заказчиков таких работ, ввиду того, что данные организации фактически осуществляют управленческую деятельность, и более того, заключают договора долевого участия в строительстве с гражданами, получая от них денежные средства.
Подобные работы
- ЗАЩИТА ПРАВ ДОЛЬЩИКОВ ПО ДОГОВОРУ УЧАСТИЯ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ЖИЛЬЯ
Дипломные работы, ВКР, гражданское право. Язык работы: Русский. Цена: 4850 р. Год сдачи: 2016 - Гражданско-правовая ответственность застройщика по договору участия в долевом строительстве
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4920 р. Год сдачи: 2017 - ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬСТВА В РФ: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5970 р. Год сдачи: 2016 - Долевая, солидарная и субсидиарная ответственность в гражданском праве
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - Защита прав граждан-участников долевого строительства с использованием модели фонда
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4650 р. Год сдачи: 2022 - Ответственность сторон по договору участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5970 р. Год сдачи: 2016 - ЗАЩИТА ПРАВ УЧАСТНИКОВ ПО ДОГОВОРУ УЧАСТИЯ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - ЗАЩИТА ПРАВ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ЖИЛЬЯ: ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5700 р. Год сдачи: 2016 - ДОГОВОР УЧАСТИЯ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4220 р. Год сдачи: 2016
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (152561)
- Бакалаврская работа (38868)
- Диссертация (978)
- Магистерская диссертация (22489)
- Дипломные работы, ВКР (62279)
- Главы к дипломным работам (2139)
- Курсовые работы (10693)
- Контрольные работы (6269)
- Отчеты по практике (1357)
- Рефераты (1488)
- Задачи, тесты, ПТК (631)
- Ответы на вопросы (155)
- Статьи, Эссе, Сочинения (942)
- Бизнес-планы (51)
- Презентации (106)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1692)
- Диссертации (РГБ) (1882)
- Прочее (458)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
