ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
1.1 Становление и развитие института самозащиты в российском праве
1.2 Понятие самозащиты в Российской Федерации, способы ее реализации
1.3 Источники права о самозащите педагога
ГЛАВА 2. ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ САМОЗАЩИТЫ ПЕДАГОГА В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
2.1 Самозащита как одна из форм защиты гражданских прав педагога
2.2 Самозащита трудовых прав педагога
2.3 Самозащита авторских прав педагога
2.3 Необходимая оборона как форма самозащиты педагога
ГЛАВА 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ УЧЕБНОГО МОДУЛЯ «САМОЗАЩИТА ПЕДАГОГА» В РАМКАХ ДИСЦИПЛИНЫ «ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»
3.1 Особенности разработки учебного модуля «Самозащита педагога» в рамках юридических дисциплин в педагогическом вузе
3.2 Учебный модуль «Самозащита педагога» в рамках дисциплины «Теория государства и права»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Актуальность темы исследования. В начале 90х годов в России развитие трудовых и рыночных отношений потребовало появления новых способов защиты прав граждан. Экономические отношения потребовали от законодателя создание надежной системы защиты прав граждан, предоставления гарантий неприкосновенности их прав. В рамках системы защиты прав граждан, законодатель стремился предоставить ему наибольшую свободу выбора управомоченному лицу, при этом максимально обезопасить его. Так в праве России появился такой способ защиты прав граждан как самозащита.
Несмотря на то на каком уровне развития находится российское общество, правонарушения остаются его неотъемлемой частью. В частности, нуждаются в правовом решении вопросы, связанные с механизмом реализации самозащиты педагогом своих прав. Поэтому на сегодня вопрос об эффективности защиты педагогом своих нарушенных прав очень актуален. Во многом уверенность каждого педагога в гарантированности своих прав зависит от решения данного вопроса. Такой способ как самозащита, которое должно являться одним из самых оперативных способов защиты прав, имеет на самом деле массу сложностей, связанных в основном с пониманием самой сущности самозащиты как нового способа защиты прав.
Таким образом, на современном этапе развития российского права в рамках представления о самозащите прав педагога появилась необходимость определения специфики самозащиты и отличия ее от иных самостоятельных действий при реализации или восстановлении педагогом своих прав, а так же устранения пробелов в российском законодательстве.
Актуальность изучаемой темы обусловлена следующими причинами:
Во-первых, институт самозащиты является новым для российского права, тем самым является недостаточно изученным и имеет значительные расхождения во мнении относительно его сущности и содержания, а также отсутствия норм, посвященных самозащите педагога, как отдельной категории.
Во-вторых, определение самозащиты педагогом своих прав требует конкретного выявления признаков, отличающих данный институт от схожих институтов гражданского и других отраслей права, а так же выявления условий правомерности при причинении вреда самостоятельной защитой.
Цель и задачи исследования. Основной целью настоящего исследования является комплексное исследование законодательства о самозащите педагога в общеобразовательной организации, практики его применения, научной и учебной литературы, выявление недостатков в правоприменении и обоснование методических рекомендаций по разработке учебного модуля по данной тематике.
Реализация поставленной цели исследования обусловлена необходимостью выполнения следующих задач:
1. теоретически обосновать понятие «самозащита» на основе анализа научной, учебной литературы и правовых документов;
2. провести анализ существующих подходов и правовых источников в определении самозащиты педагога.
3. проанализировать правовые документы в сфере реализации самозащиты педагога в общеобразовательной организации, с целью выявления недоработок современного российского законодательства;
4. исследовать особенности видов самозащиты педагога в общеобразовательной организации в рамках гражданского, уголовного, трудового и авторского права;
5. выработать и обосновать методические рекомендации по разработке учебного модуля по теме «Самозащита педагога» в рамках дисциплины «Теория государства и права» для студентов педагогических вузов.
Объектом исследования являются правоотношения по самозащите педагога в общеобразовательной организации.
Предметом исследования является совокупность норм законодательства Российской Федерации, регламентирующие отношения по самозащите педагога в общеобразовательной организации.
Теоретическая основа исследования. Исследование института самозащиты прав педагога осуществлялось в разнообразных теоретических аспектах. Однако в настоящий момент природа самозащиты остается недостаточно исследованной областью в сфере защиты педагогом своих прав.
Ведению исследования послужили труды таких российских ученых как Гаранин М.Ю., Горбачева С.В., Канунников С.А., Макагонова Н.В., Суханов Е.А., Свердлык Г., Страунинг Э.Л., Усанова В.А, Эрделевский А.М. Наряду с отечественными работами были проанализированы труды зарубежных авторов, в той или иной степени касавшихся теоретических и практических вопросов самозащиты педагога в общеобразовательной организации: Хэмиш Стюарт, Марк Герген.
В качестве нормативной и информационной базы исследования послужили положения Конституции Российской Федерации, международные правовые, действующее российское законодательство и подзаконные акты Российской Федерации о самозащите, актуальные материалы судебной практики.
Методологическая основа исследования. Решением поставленных задач осуществлялось с помощью общенаучного метода познания. Обоснованность положений и выводов, содержащихся в данной работе, достигнуто посредством комплексного применения таких методов, как исторический, сравнительно-правовой, формально-юридический, системно-структурный, анализ, синтез.
Эмпирической основой магистерской диссертации явились материалы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции.
Структура магистерской диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающие девять параграфов, заключения, списка источников и литературы.
В дореволюционном праве России нет единого понятия самозащиты, что существенно затрудняло его нормативное закрепление.
Так же отсутствовала и единая терминология, характеризующая данную правовую категорию, где в рамках самозащиты использовали другие термины. Но, тем не менее, существует ряд одинаковых терминов, что дают определение разные ученые цивилисты того времени.
Такими понятиями были:
- «внесудебное средство защиты», которое многими русскими учеными дореволюционного периода использовалось как противопоставление средствам судебной защиты.
- «самооборона», под которой в основном понимали случаи крайней необходимости либо необходимой обороны;
- «самоуправство».
Данные понятия русские ученые определяли по-разному, но, все относили к категории самозащиты.
Таким образом, можно классифицировать мнения дореволюционный цивилистов следующим образом:
1. Самое широкое определение дает Мейер Д.И., включая в понятие самозащиты и самооборону, и самоуправство, и право удержания.
2. Аннеков К.Н. относил к самозащите лишь самооборону. Отдельно выделял понятия самоуправства, и удержание вещи. Здесь можно говорить, о том, что ученый толкует законодательство того времени буквально. Так же профессор характеризует понятие самоуправства крайне негативно.
3. Позиция Синайского В.И., рассматривает самооборону и самоуправство как категории самозащиты прав граждан, а вот право граждан на удержание вещи не включает в категорию дозволенного самоуправства. Именно такая позиция нашла свое отражение в проекте Гражданского уложения Российской империи.
Таким образом, можно говорить о том, что в дореволюционной России институт самозащиты не был достаточно развит, а возможность самостоятельной защиты гражданином своего обязательственного права вовсе отсутствовала. Имело место быть лишь защита лицом своих абсолютных прав, это подтверждалось не раз во многих трудах ученых цивилистов того времени. Но, можно отметить, что в рамках судебных решений, а именно решений Правительствующего сената Российской империи, нашло свое развитие институт самозащиты прав граждан. Самозащите педагога в то время не нашла своего отражения. Но, для современного права особенности развития института самозащиты имеет место быть. Для дальнейшего правопонимания данного института стоит обратиться к теоретическим аспектам.
Таким образом, под самозащитой следует понимать действия лица по устранению или недопущению угрозы нарушения его права или восстановления такого права в установленных законом случаях. На законодательном уровне, в современной правовой доктрине, а так же в педагогической науке отсутствует само понимание самозащиты педагогом своих нарушенных прав, в силу незначительности специфики правоотношений в данной сфере. Но, в рамках особенности труда педагогических работников, следует определить понятие «самозащита педагога».
Предлагается ввести следующее определение: самозащита педагога - это в установленном законом порядке действия педагога по устранению или недопущению угрозы нарушения его прав или восстановления нарушенного права в рамках образовательного процесса.
Так же под самозащитой понимаются средства по восстановлению нарушенного права без обращения к публичной власти.
Выделяют следующие виды самозащиты:
- законная. В случаях и порядке установленных законом.
- незаконная. Осуществление самостоятельной защиты влечет
посягательство на личность или имущество другого.
Так же самозащита может частной или публичной. Выделяют самозащиту лица и организации.
Обеспечение достойной жизни человека - одна из приоритетных задач государства и межгосударственных объединений. Но четкого определения понятия «достойная жизнь» законом не сформулировано, оно является декларативным и опирается на относительные критерии. Можно рассматривать данное понятие, исходя из критериев прожиточного минимума или минимального размера оплаты труда, поскольку это единственные, общие для всех граждан, количественные величины, с учетом которых формируется заработная плата педагога, в свою очередь, влияющая на уровень жизни.
В Российской Федерации достаточно детально проработаны вопросы, касающиеся отдельных мер защиты прав граждан, но есть и явные проблемы - например, отсутствие специфики самозащиты прав педагогов общеобразовательной организации. Изучение учебного модуля способствует эффективности правоприменения, правового просвещения среди молодого педагогического поколения.
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 года в ред. Федерального закона № 22-ФЗ от 21 марта 2005 года // Российская газета. 1994. 8 декабря; 2004. 3 июля.
2. Законы гражданские (Свод Зак. T.X,ч.1, изд. 1914 г.): С
разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов, извлеченными из научных трудов по гражданскому праву и судопроизводству (по 1 февраля 1915 года). В 2 т.Т.1 / Сост. И.М. Тютрюмов. 5¬е изд., испр. и доп. Пг.: Изд. юрид. кн. магазина И.И. Зубкова под фирмою "Законоведение", 1915. С.773.
3. Анненков К. Система русского гражданского права. Т.1. Введение и Общая часть. СПб.: Тип. М. М. Стасюлевича, 1894. С.566).
4. Мейер Д.И. Русское гражданское право: В 2 ч. По исправленному и дополненному 8-му изд. 1902. Изд. 2-е, испр. М.: Статут, 2000. С.302.
5. Гамбаров Ю.С. Курс гражданского права. Т. I. Часть Общая. СПб., 1911. С.400.
6. Синайский В.И. Русское гражданское право. ВыпТ Общая часть. Вещное право. Авторское право. Издание второе, испр. и доп. Киев: Типо-Литография "Прогресс", 1917. С.131.
7. Катков М. Право удержания в римском праве. Киев, 1910; Курдиновский В.О владении по началам Российского законодательства // Юридические Известия. 1914. N 3;
8. Покровский И. Основные вопросы владения в германском гражданском уложении // Вестник Права. 1899. N 1;
9. Фельдштейн Г.О необходимой обороне // Журнал Министерства Юстиции. 1899. N 5.
10. Гражданское Уложение. Проект высочайше утвержденной
Редакционной Комиссии по составлению Гражданского Уложения / Под ред. И.М. Тютрюмова. Сост. А.Л. Саатчиан. СПб.: Изд. кн. магазина
"Законоведение", 1910.
11. Гражданское Уложение. Проект / Под ред. И.М. Тютрюмова. Т.1. СПб., 1910. С.105-106. 1 Гражданское Уложение. Проект / Под ред. И.М. Тютрюмова. Т.2. СПб., 1910. С.236
12. Миронов В.И. Трудовое право России: Учебник. М.: ООО "Журнал "Управление персоналом", 2005. С.29
13. Канунников С.А., Канунников А.Б., Пастухов А.А. Правовая культура самозащиты работниками своих трудовых прав // Трудовое право.
2007. N 2. С.47.
14. Перевалов В.Д. Теория государства и права: учебник для бакалавров. М., 2012.С.160
15. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)
16. Трудовой кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30.12.2001 г. №197-ФЗ
17. Свердлык Г., Страунинг Э. Способы самозащиты гражданских прав и их классификация // Хозяйство и право, 2009. - № 3. - С. 38.
18. Свердлык Г., Страунинг Э. Способы самозащиты гражданских прав и их классификация // Хозяйство и право, 2009. - № 3. - С. 40.
19. Эрделевский А.М. Самозащита гражданских прав //Юридический мир, 2008. № 4. - С. 60-61.
20. Ляпунов С.Г. Последствия неисполнения обязательства // Гражданин и право, 2008. № 1. - С. 5.
21. Суханов Е.А. Гражданское право в 2-х т. Т.1. Учебник / Е.А. Суханов. - М.: Просвещение, 2007. - С. 156-159.
22. Эрделевский А.М. Самозащита гражданских прав // Юридический мир, 2008. - № 4. - С. 20-22.
23. Суханов Е.А. Гражданское право в 2-х т. Т.1. Учебник / Е.А.
Суханов. - М.: БЭК, 2007. - С. 206.
24. Селезнев М. Самозащита гражданских прав // Российская юстиция,
2008. - № 7. - С. 10.
25. Свердлык Г., Страунинг Э. Способы самозащиты гражданских прав и их классификация // Хозяйство и право. 2009. - № 2. - С. 56-57.
26. Гражданское право. Часть 1. Учебник / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. - М.: Юрист. 2009. - С. 109.
27. Карпов М.С. Меры оперативного воздействия как один из способов обеспечения исполнения обязательств // Законодательство и экономика. 2009. - № 5. - С. 30-31.
28. Постановление № 6/8 Пленума Верховного Суда Российской
Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 01 июля 1996 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ, 1996. - № 9. - С. 8.
29. Рясенцев В.А. Осуществление и защита гражданских прав. Учебник в 2 ч. Ч.1. Советское гражданское право / Под ред. В.А. Рясенцева. - М.: Юридическая литература, 1986. - стр. 97-98.
30. Свердлык Г., Страунинг Э. Способы самозащиты гражданских прав и их классификация // Хозяйство и право. 2009.- № 2. С. 49-50.
31. Желтов О.Б. Трудовое право. М., «Флинта», 2012, с.343. 1
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
32. "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".1 Савина Т.А. // http://finans.lawmix.ru1Чиканова Л.А. // http://www.buhi.ru/text/1027431.html.
33. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник: В 2 т. T. 1: Сущность трудового права и история его развития. Трудовые права в системе прав человека. Общая часть. - М.: Статут, 2009, с.335-336.
34. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник: В 2 т. T. 1: Сущность трудового права и история его развития. Трудовые права в системе прав человека. Общая часть. - М.: Статут, 2009, с.335-336.
35. Миронов В.И. Трудовое право. СПб., «Питер», 2009, с.828. 1
Сошникова Т.А., Желтов О.Б. Трудовое право России. Курс лекций. М., «Эксмо», 2010, с.214..
36. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» // Вестник ВАС. 1996. № 9.
37. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации
38. ФЗ от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» «контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг» 1 Налоговый кодекс Российской Федерации
39. Полозова Д.В. Самозащита интеллектуальных прав в договорных отношениях // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014. № 2 (26). С. 255-261. 1 Файзрахманов К.Р. Признание права или обременения отсутствующим в системе способов защиты вещных прав // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 4 (65). С. 114-122.
40. Новоселова Л. А., Рожкова М. А. Интеллектуальная собственность: некоторые аспекты правового регулирования: монография. - М.: Норма, ИНФРА-М. - 2014. - 128 с.
41. Михайлов С.М., Моргунова Е.А., Рябов А.А. и др.; под общ. ред.
Моргуновой Е.А. - М.: НОРМА, ИНФРА-М. - 2014. - С.176
42. Гражданское право. В 2-х томах. Учебник. / Под. редакцией Е.А. Суханова. - М., 1993. Том 1. С.163
43. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Учебник. Изд. второе. - М., 2001. С160,161
44. Гражданское право. Учебник. Учебник для вузов. Ч.1. / Под. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. - М.: Издательская группа Норма-Инфра. М. 1998. С.54.
45. Основы государства и права: Учебное пособие. 2-е изд., доп. и перераб. Ростов н/Д: изд-во Феникс. 2000.
46. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / Под ред. Батыра К.И., и Поликарповой Е.В. М. Юристъ. 1996. С.8.
47. Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. -М., 2000.
48. Тархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. Саратов. 1973.
49. Усанова В.А. Конституционное право человека на самозащиту в Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. Волгоград. 2003.
50. Фаддеева Т.А. Советское гражданское право, 4.1/Отв. ред. В.Т. Смирнов, Ю.К. Толстой, А.К. Юрченко, -Л.: изд-во Ленинградского ун-та. 1982.
51. Хохлова Г.В. Понятие гражданско-правовой
ответственности/Актуальные проблемы гражданского права, сборник статей. Вып.5/Под ред. В.В. Витрянского -М: Статут. 2002.
52. Макагонова Н.В. Авторское право: Учебное пособие. / Под. ред. Э.П. Гаврилова. - М., 2000. С.198,199. 1 Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. - М.: Статут. 2000. С.117.
53. Стоякин Г.Я. Меры защиты в советском гражданском праве. Автореф. канд. Дисс. - Свердловск. 1973г. С.83
54. Басин Ю.Г., Диденко А.Г. Защита субъективных гражданских прав // Юридические науки. - Вып. 1. - Алма-Ата, 1971. С8.
55. Клеандров М.И. Экономическое правосудие в России: Прошлое, настоящее, будущее. Росс. Акад. Наук, Ин-т государства и права. - М.: Волтерс Клувер. 2006. С..82
56. Микшис Д.В. Самозащита в гражданском праве России. Дисс... к.ю.н. Тюмень. 2006. С.40. 1 Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. - М.: изд-во Статут. 1997. С.630.
57. Веретенникова С.Н. Меры самозащиты в Российском гражданском праве. Автореф. Дисс. канд. юрид. наук. Екатеринбург. 2004. С.11.
58. Зиновьева О.П. Самозащита гражданского права в законодательстве России. Дисс. на соиск. ученой степени к.ю.н., Ростов-на-Дону. 2006. С.100. 1
59. Красавчиков О.А. Гражданское правоотношение // Советское гражданское право: Учебник. В 2-х т. Т.1. Под ред. Красавчикова О.А. 3 изд., испр. и доп. М. 1985. С.98.
60. Абдуразакова, Д.М. Теория и методика обучения праву [Текст]: учебное пособие для студентов / Д.М. Абдуразакова. - Махачкала, 2012. С.10
61. Шилов П. Игра и игровые методы в обучении и образовании [Электронный ресурс] // URL: http://mspi.narod.ru/fan.html С.5
62. Бадальянц, Ю.С. Права человека [Текст] : учебное пособие /Ю.С. Бадальянц, Д.А. Ягофаров. - Москва-Рязань: Издательство «Поверенный», 519с. - 2006 С.59
63. Алексеев, С.С. Теория государства и права [Текст] : учеб. для юридических вузов и факультетов / С.С. Алексеев, С.И. Архипов С.И. - М: Норма, 2005. С.20
64. Постановление Пленума Верховного Суда «О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону и на причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление». Москва 27 сентября 2012 г.http://juryev.ru/prochie/345-postanovlenie-plenuma-vs-o-neobhodimoy-oborone
65. Уголовный Кодекс Российской Федерации: федеральный закон от
13.06.2006 №63-ФЗ // [Электронный ресурс] / Режим доступа:
http: //www.consultant.ru/document/cons doc law 10699/.
66. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25
«О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 181602/
67. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 4 декабря 1969. «О практике применения судами законодательства о необходимой обороне»/Бюллетень Верховного Суда СССР. 1970. №1.
68. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16 августа 1984г. «О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств»/Бюллетень Верховного Суда СССР 1984. №5.