Выявление и оценка рисков недостоверного декларирования кода ТНВЭД в отношении детских товаров
|
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Нормативно-правовое обеспечение таможенной классификации товаров и выявления рисков недостоверного декларирования кода ТНВЭД 12
1.1. Методологические основы таможенной классификации товаров 12
1.2. Нормативно-правовое обеспечение таможенной классификации товаров в соответствии с
ТНВЭД ЕАЭС 21
1.3. Применение системы управления рисками при контроле достоверности заявленного кода
ТНВЭД ЕАЭС 30
2. Государственное регулирование перемещения через таможенную границу детских товаров ....39
2.1. Идентификация и классификация в таможенных целях игрушек, игр и спортивного
инвентаря 39
2.2. Особенности тарифного регулирования внешнеторговых операций в отношении детских
товаров, связанные с определением кода ТНВЭД ЕАЭС 47
2.3. Нетарифное регулирование внешнеторговых операций в отношении детских товаров 78
3. Выявление рисков несоблюдения таможенного законодательства при классификации детских
товаров 85
3.1. Анализ судебной практики по делам об оспаривании кода ТНВЭД в отношении детских
товаров 85
3.2. Выявление рисков недостоверной классификации детских товаров на основе анализа
ТНВЭД 93
3.3. Разработка рекомендаций по повышению эффективности классификации и контроля
достоверности заявленного кода ТНВЭД в отношении товаров для детей 104
Заключение 108
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 110
ПРИЛОЖЕНИЯ 119
Глава 1. Нормативно-правовое обеспечение таможенной классификации товаров и выявления рисков недостоверного декларирования кода ТНВЭД 12
1.1. Методологические основы таможенной классификации товаров 12
1.2. Нормативно-правовое обеспечение таможенной классификации товаров в соответствии с
ТНВЭД ЕАЭС 21
1.3. Применение системы управления рисками при контроле достоверности заявленного кода
ТНВЭД ЕАЭС 30
2. Государственное регулирование перемещения через таможенную границу детских товаров ....39
2.1. Идентификация и классификация в таможенных целях игрушек, игр и спортивного
инвентаря 39
2.2. Особенности тарифного регулирования внешнеторговых операций в отношении детских
товаров, связанные с определением кода ТНВЭД ЕАЭС 47
2.3. Нетарифное регулирование внешнеторговых операций в отношении детских товаров 78
3. Выявление рисков несоблюдения таможенного законодательства при классификации детских
товаров 85
3.1. Анализ судебной практики по делам об оспаривании кода ТНВЭД в отношении детских
товаров 85
3.2. Выявление рисков недостоверной классификации детских товаров на основе анализа
ТНВЭД 93
3.3. Разработка рекомендаций по повышению эффективности классификации и контроля
достоверности заявленного кода ТНВЭД в отношении товаров для детей 104
Заключение 108
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 110
ПРИЛОЖЕНИЯ 119
В настоящее время рынок товаров детского назначения стремительно расширяется и развивается. Игрушки совершенствуются и становятся более технологичными и разнообразными. За последние годы ассортимент материалов, которые используются при изготовлении игрушек, значительно расширился. Зарождаются новые рецептуры и технологии, отмечается огромное разнообразие игрушек по функциональному назначению. Все это создает широкий спектр условий химического и физического характера, способных оказать отрицательное воздействие на здоровье ребенка.
«Детские товары», «товары для детей», «товары детского назначения» - это обобщающие синонимичные термины, используемые в данной работе для обозначения товаров, предназначенных, в соответствии с товаросопроводительными документами, для детей и подростков возрастом от 0 до 14 лет. К данным товарам предъявляется больше требований, чем к товарам для взрослых. Это связано с тем, что безопасность товаров детского назначения на сегодняшний день актуальна как никогда ранее.
В связи с этим трудно переоценить значение безопасности и достойного качества товаров для детей, с которыми дети находятся в непрерывном взаимодействии, начиная с раннего детства. Игрушки ненадлежащего качества способны оказывать пролонгированное негативное влияние на самочувствие и здоровье ребенка, создавая условия для развития заболеваний, рецидивов или обострений того или иного хронического заболевания.
Кроме того, тема о классификации товаров в соответствии с ТНВЭД является наиболее актуальной для участников внешнеэкономической деятельности. Это связано с тем, что отнесение товара к определенному классификационному коду ТНВЭД зачастую требует специальных знаний и проведение дополнительных экспертиз, связанных с определением характеристик товаров, способа его производства. От того, к какому
классификационному коду ТНВЭД будет отнесен тот или иной товар, зависит размер уплачиваемых таможенных платежей.
Обязанности по декларированию товаров, в соответствии с таможенным законодательством, возложены на декларантов или иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товара. В этой связи основная масса споров с таможенными органами возникает именно на этапе подтверждения заявленного декларантом классификационного кода. В настоящее время немаловажную роль в соблюдении законности в вопросах классификации товаров играет необходимость единообразного толкования и применения таможенного законодательства, в том числе Основных правил интерпретации, примечаний и пояснений к ТН ВЭД.
Проблемы классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД являются общими для всех видов продукции. При отнесении определенных видов товаров к определенному коду ТН ВЭД возникают сложности в связи с необходимостью использования специальных технологических знаний, что приводит к многочисленным ошибкам в определении нужной подсубпозиции товара. Основным фактором, приводящим к ошибкам при классификации в соответствии с ТНВЭД, является возможность отнесения товаров к более выгодным, с точки зрения ставок таможенной пошлины, товарным позициям.
Таким образом, таможенный орган принимает классификационное решение в случае, если при таможенном контроле он получил фактические данные, доказывающие, что заявленные сведения о товаре, в том числе его код по ТН ВЭД, являются недостоверными. Участники внешнеэкономической деятельности, несогласные с изменением классификационного кода, как правило, оспаривают решения таможенных органов в судах, что затягивает сроки таможенного досмотра и приводит не только к задержке груза, но и затратам, которые связаны с долгими сроками хранения товара на таможенном складе.
Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена тем, что детские товары являются особыми товарами, к которым требуются особое внимание при их декларировании. Товары для детей с каждым годом совершенствуются и становятся более технологичными и разнообразными. В связи с этим классификация детских товаров представляет собой сложный процесс и требует особого внимания со стороны декларантов и контроля со стороны таможенных органов.
Объектом исследования является контроль достоверности заявленного кода ТНВЭД в отношении товаров детского назначения.
Предметом данного исследования являются потенциальные риски недостоверного декларирования кода ТНВЭД в отношении товаров для детей и пути их минимизации.
Историографический обзор. Весь корпус научной литературы, относящейся к предмету нашего исследования, можно условно разделить на 1) теоретические исследования, посвященные вопросам таможенной классификации и контроля достоверности кода ТНВЭД и 2) научные исследования в отношении детских товаров, практических вопросов их идентификации.
В работах Г.Ю. Федотовой особое внимание уделяется актуальным вопросам применения товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. Активно исследуется научный подход к классификации товаров, а также прослеживается содержание номенклатуры, ее роль в торговой политике, правила и особенности классификации товаров1.
В монографиях Е.И. Андреевой - крупнейшего специалиста по вопросам таможенной классификации товаров, - активно исследуются вопросы, посвященные особенностям и сферам применения ТНВЭД.
'''Федотова Г.Ю. Актуальные вопросы применения товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза// Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2011. № 2 (39). С. 62-68.
Федотова Г.Ю. Основные направления развития классификации товаров в ТН ВЭД России//Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2010. № 2 (36). С. 261-265.
Раскрывается значение номенклатуры, правила ее интерпретации,
содержание разделов и групп2.
Корняков К.А. в своих работах активно исследовал теоретические вопросы реализации таможенного оформления и контроля на таможенной территории ЕАЭС, в том числе контроля достоверности заявленного кода
3
товара .
Значительное количество работ посвящено товароведческой
4
характеристике товаров детского назначения , однако на сегодняшний день в научной литературе не исследованы вопросы недостоверной таможенной классификации детских товаров, не выработаны эффективные подходы к повышению уровня таможенного контроля за соблюдением законодательства в данной сфере. Практически неисследованными остаются вопросы, касающиеся рисков недостоверной классификации детских товаров. Недостаточно внимания уделяется особенностям идентификации и
классификации в таможенных целях игрушек, игр и спортивного инвентаря.
Таким образом, в настоящее время не создано обобщающих работ, посвященных анализу потенциальных рисков недостоверного
декларирования кода ТНВЭД в отношении товаров для детей и пути их минимизации.
Целью данной работы является выявление и оценка рисков недостоверной классификации товаров для детей и разработка рекомендаций по повышению эффективности классификации и контроля достоверности заявленного кода ТНВЭД в отношении данной категории товаров.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
1. Проанализировать методологические основы таможенной классификации товаров;
2. охарактеризовать нормативно-правовое обеспечение таможенной классификации товаров в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС;
3. определить значение и порядок применения системы управления рисками при контроле достоверности заявленного кода ТНВЭД ЕАЭС;
4. определить особенности идентификации и классификации в таможенных целях игрушек, игр и спортивного инвентаря;
5. выявить специфику тарифного регулирования внешнеторговых операций в отношении детских товаров, связанные с определением кода ТНВЭД ЕАЭС;
6. систематизировать нетарифное регулирование внешнеторговых операций в отношении детских товаров;
7. провести анализ судебной практики по делам об оспаривании кода ТНВЭД в отношении детских товаров;
8. оценить и обобщить риски недостоверной классификации детских товаров на основе анализа ТНВЭД;
9. сформулировать рекомендации по повышению эффективности классификации и контроля достоверности заявленного кода ТНВЭД в отношении товаров для детей.
Источниковая база исследования. Основу для анализа в данной работе составили следующие группы источников: 1) нормативно-правовые акты международного, национального и регионального уровня; 2) информационно-аналитические ресурсы.
Группа международных нормативно
правовых актов позволила
провести анализ принципов и подходов в применении системы управления рисками, а также изучить структуру Г армонизированной системы описания и кодирования товаров.
правовых актов позволила
Группа региональных нормативно
охарактеризовать нормативно-правовое обеспечение таможенной классификации товаров в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС, а также определить особенности идентификации и классификации в таможенных целях игрушек, игр и спортивного инвентаря, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.
Г руппа национальных нормативно - правовых актов7 помогла провести анализ судебной практики по делам об оспаривании кода ТНВЭД в отношении детских товаров.
Таким образом, в исследовании мы опирались на репрезентативный корпус правовых, нормативных, аналитических ресурсов, что позволило реализовать заявленные задачи.
Для анализа судебной практики по делам о недостоверной классификации товаров детского назначения были использованы информационные ресурсы Интернет, в частности, информационно-правовой
о
портал «Судебные и нормативные акты РФ» .
Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза позволяет сгруппировать товары детского назначения по товарам риска и
9
товарам прикрытия .
Методы исследования. В ходе исследования использовались как общенаучные, так и специальные научные методы. К общенаучным методам, которые легли в основу работы, можно отнести анализ, синтез, сравнение, описание, аналогию. Данные методы помогли систематизировать меры нетарифного регулирования внешнеторговых операций в отношении детских товаров; проанализировать методологические основы таможенной классификации товаров; определить особенности идентификации и классификации в таможенных целях игрушек, игр и спортивного инвентаря.
Ключевой метод, применяемый в нашем исследовании - метод классификации - позволил с достоверностью определять 10-значный код ТНВЭД в спорных ситуациях, когда товар может быть в равной степени отнесен к нескольким товарным позициям.
Компаративный (сравнительный) анализ идентификационных признаков товаров, и соответствующих мер тарифного и нетарифного регулирования использовался для выявления и оценки рисков недостоверной классификации товаров детского назначения.
Метод моделирования стал основой для определения потенциальных товаров группы риска и группы прикрытия на основе текстов товарных позиций, примечаний и пояснений к ТНВЭД.
Практическая значимость полученных результатов исследования заключается в возможности их использования как в практике таможенных органов при более глубоком рассмотрении причин недостоверной классификации товаров детского назначения, так и участников внешнеэкономической деятельности, а также в учебном процессе по специальности «Таможенное дело».
Структура работы включает в себя следующие разделы: введение, основную часть, заключение, список источников и литературы, приложения. Основную часть работы целесообразно разделить на три главы. Первая глава носит теоретический характер, где проводится анализ нормативно-правового обеспечения таможенной классификации товаров и выявления рисков недостоверного декларирования кода ТНВЭД. Вторая глава посвящена идентификации и классификации товаров детского назначения, а также рассматривается тарифное и нетарифное регулирование внешнеторговых операций в отношении товаров для детей. Третья глава носит практический характер, где выявлены риски несоблюдения таможенного законодательства при классификации товаров детского назначения на основе анализа ТНВЭД ЕАЭС и судебной практики о недостоверной классификации товаров для детей.
«Детские товары», «товары для детей», «товары детского назначения» - это обобщающие синонимичные термины, используемые в данной работе для обозначения товаров, предназначенных, в соответствии с товаросопроводительными документами, для детей и подростков возрастом от 0 до 14 лет. К данным товарам предъявляется больше требований, чем к товарам для взрослых. Это связано с тем, что безопасность товаров детского назначения на сегодняшний день актуальна как никогда ранее.
В связи с этим трудно переоценить значение безопасности и достойного качества товаров для детей, с которыми дети находятся в непрерывном взаимодействии, начиная с раннего детства. Игрушки ненадлежащего качества способны оказывать пролонгированное негативное влияние на самочувствие и здоровье ребенка, создавая условия для развития заболеваний, рецидивов или обострений того или иного хронического заболевания.
Кроме того, тема о классификации товаров в соответствии с ТНВЭД является наиболее актуальной для участников внешнеэкономической деятельности. Это связано с тем, что отнесение товара к определенному классификационному коду ТНВЭД зачастую требует специальных знаний и проведение дополнительных экспертиз, связанных с определением характеристик товаров, способа его производства. От того, к какому
классификационному коду ТНВЭД будет отнесен тот или иной товар, зависит размер уплачиваемых таможенных платежей.
Обязанности по декларированию товаров, в соответствии с таможенным законодательством, возложены на декларантов или иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товара. В этой связи основная масса споров с таможенными органами возникает именно на этапе подтверждения заявленного декларантом классификационного кода. В настоящее время немаловажную роль в соблюдении законности в вопросах классификации товаров играет необходимость единообразного толкования и применения таможенного законодательства, в том числе Основных правил интерпретации, примечаний и пояснений к ТН ВЭД.
Проблемы классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД являются общими для всех видов продукции. При отнесении определенных видов товаров к определенному коду ТН ВЭД возникают сложности в связи с необходимостью использования специальных технологических знаний, что приводит к многочисленным ошибкам в определении нужной подсубпозиции товара. Основным фактором, приводящим к ошибкам при классификации в соответствии с ТНВЭД, является возможность отнесения товаров к более выгодным, с точки зрения ставок таможенной пошлины, товарным позициям.
Таким образом, таможенный орган принимает классификационное решение в случае, если при таможенном контроле он получил фактические данные, доказывающие, что заявленные сведения о товаре, в том числе его код по ТН ВЭД, являются недостоверными. Участники внешнеэкономической деятельности, несогласные с изменением классификационного кода, как правило, оспаривают решения таможенных органов в судах, что затягивает сроки таможенного досмотра и приводит не только к задержке груза, но и затратам, которые связаны с долгими сроками хранения товара на таможенном складе.
Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена тем, что детские товары являются особыми товарами, к которым требуются особое внимание при их декларировании. Товары для детей с каждым годом совершенствуются и становятся более технологичными и разнообразными. В связи с этим классификация детских товаров представляет собой сложный процесс и требует особого внимания со стороны декларантов и контроля со стороны таможенных органов.
Объектом исследования является контроль достоверности заявленного кода ТНВЭД в отношении товаров детского назначения.
Предметом данного исследования являются потенциальные риски недостоверного декларирования кода ТНВЭД в отношении товаров для детей и пути их минимизации.
Историографический обзор. Весь корпус научной литературы, относящейся к предмету нашего исследования, можно условно разделить на 1) теоретические исследования, посвященные вопросам таможенной классификации и контроля достоверности кода ТНВЭД и 2) научные исследования в отношении детских товаров, практических вопросов их идентификации.
В работах Г.Ю. Федотовой особое внимание уделяется актуальным вопросам применения товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. Активно исследуется научный подход к классификации товаров, а также прослеживается содержание номенклатуры, ее роль в торговой политике, правила и особенности классификации товаров1.
В монографиях Е.И. Андреевой - крупнейшего специалиста по вопросам таможенной классификации товаров, - активно исследуются вопросы, посвященные особенностям и сферам применения ТНВЭД.
'''Федотова Г.Ю. Актуальные вопросы применения товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза// Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2011. № 2 (39). С. 62-68.
Федотова Г.Ю. Основные направления развития классификации товаров в ТН ВЭД России//Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2010. № 2 (36). С. 261-265.
Раскрывается значение номенклатуры, правила ее интерпретации,
содержание разделов и групп2.
Корняков К.А. в своих работах активно исследовал теоретические вопросы реализации таможенного оформления и контроля на таможенной территории ЕАЭС, в том числе контроля достоверности заявленного кода
3
товара .
Значительное количество работ посвящено товароведческой
4
характеристике товаров детского назначения , однако на сегодняшний день в научной литературе не исследованы вопросы недостоверной таможенной классификации детских товаров, не выработаны эффективные подходы к повышению уровня таможенного контроля за соблюдением законодательства в данной сфере. Практически неисследованными остаются вопросы, касающиеся рисков недостоверной классификации детских товаров. Недостаточно внимания уделяется особенностям идентификации и
классификации в таможенных целях игрушек, игр и спортивного инвентаря.
Таким образом, в настоящее время не создано обобщающих работ, посвященных анализу потенциальных рисков недостоверного
декларирования кода ТНВЭД в отношении товаров для детей и пути их минимизации.
Целью данной работы является выявление и оценка рисков недостоверной классификации товаров для детей и разработка рекомендаций по повышению эффективности классификации и контроля достоверности заявленного кода ТНВЭД в отношении данной категории товаров.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
1. Проанализировать методологические основы таможенной классификации товаров;
2. охарактеризовать нормативно-правовое обеспечение таможенной классификации товаров в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС;
3. определить значение и порядок применения системы управления рисками при контроле достоверности заявленного кода ТНВЭД ЕАЭС;
4. определить особенности идентификации и классификации в таможенных целях игрушек, игр и спортивного инвентаря;
5. выявить специфику тарифного регулирования внешнеторговых операций в отношении детских товаров, связанные с определением кода ТНВЭД ЕАЭС;
6. систематизировать нетарифное регулирование внешнеторговых операций в отношении детских товаров;
7. провести анализ судебной практики по делам об оспаривании кода ТНВЭД в отношении детских товаров;
8. оценить и обобщить риски недостоверной классификации детских товаров на основе анализа ТНВЭД;
9. сформулировать рекомендации по повышению эффективности классификации и контроля достоверности заявленного кода ТНВЭД в отношении товаров для детей.
Источниковая база исследования. Основу для анализа в данной работе составили следующие группы источников: 1) нормативно-правовые акты международного, национального и регионального уровня; 2) информационно-аналитические ресурсы.
Группа международных нормативно
правовых актов позволила
провести анализ принципов и подходов в применении системы управления рисками, а также изучить структуру Г армонизированной системы описания и кодирования товаров.
правовых актов позволила
Группа региональных нормативно
охарактеризовать нормативно-правовое обеспечение таможенной классификации товаров в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС, а также определить особенности идентификации и классификации в таможенных целях игрушек, игр и спортивного инвентаря, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.
Г руппа национальных нормативно - правовых актов7 помогла провести анализ судебной практики по делам об оспаривании кода ТНВЭД в отношении детских товаров.
Таким образом, в исследовании мы опирались на репрезентативный корпус правовых, нормативных, аналитических ресурсов, что позволило реализовать заявленные задачи.
Для анализа судебной практики по делам о недостоверной классификации товаров детского назначения были использованы информационные ресурсы Интернет, в частности, информационно-правовой
о
портал «Судебные и нормативные акты РФ» .
Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза позволяет сгруппировать товары детского назначения по товарам риска и
9
товарам прикрытия .
Методы исследования. В ходе исследования использовались как общенаучные, так и специальные научные методы. К общенаучным методам, которые легли в основу работы, можно отнести анализ, синтез, сравнение, описание, аналогию. Данные методы помогли систематизировать меры нетарифного регулирования внешнеторговых операций в отношении детских товаров; проанализировать методологические основы таможенной классификации товаров; определить особенности идентификации и классификации в таможенных целях игрушек, игр и спортивного инвентаря.
Ключевой метод, применяемый в нашем исследовании - метод классификации - позволил с достоверностью определять 10-значный код ТНВЭД в спорных ситуациях, когда товар может быть в равной степени отнесен к нескольким товарным позициям.
Компаративный (сравнительный) анализ идентификационных признаков товаров, и соответствующих мер тарифного и нетарифного регулирования использовался для выявления и оценки рисков недостоверной классификации товаров детского назначения.
Метод моделирования стал основой для определения потенциальных товаров группы риска и группы прикрытия на основе текстов товарных позиций, примечаний и пояснений к ТНВЭД.
Практическая значимость полученных результатов исследования заключается в возможности их использования как в практике таможенных органов при более глубоком рассмотрении причин недостоверной классификации товаров детского назначения, так и участников внешнеэкономической деятельности, а также в учебном процессе по специальности «Таможенное дело».
Структура работы включает в себя следующие разделы: введение, основную часть, заключение, список источников и литературы, приложения. Основную часть работы целесообразно разделить на три главы. Первая глава носит теоретический характер, где проводится анализ нормативно-правового обеспечения таможенной классификации товаров и выявления рисков недостоверного декларирования кода ТНВЭД. Вторая глава посвящена идентификации и классификации товаров детского назначения, а также рассматривается тарифное и нетарифное регулирование внешнеторговых операций в отношении товаров для детей. Третья глава носит практический характер, где выявлены риски несоблюдения таможенного законодательства при классификации товаров детского назначения на основе анализа ТНВЭД ЕАЭС и судебной практики о недостоверной классификации товаров для детей.
Для классификации и кодирования товаров используется национальный классификатор продукции - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. В свою очередь ТН ВЭД ЕАЭС основана на международной гармонизированной системе, которая используется для статистических и таможенных целей. Основные правила интерпретации используются в целях облегчения определения кода товара. Что касается нормативно - правовой базы в области таможенной классификации товаров в ЕАЭС, то она достаточно велика. С целью единообразного подхода к классификации товаров важно совершенствовать нормативную базу, которая регулирует классификацию товаров. Важнейшим механизмом для модернизации процесса таможенного контроля является система управления рисками, поэтому в рамках функционирования данной системы необходимо систематически разрабатывать и осуществлять меры по предотвращению и минимизации рисков.
Идентификация и классификация товаров по ТНВЭД проводится с целью проверки соответствия сведений, которые были предоставлены в декларации на товары, а также в сопроводительных документах, для исключения возможности подмены одного товара другим. От правильного определения кода товаров детского назначения зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей, применение мер нетарифного регулирования внешней торговли. Кроме того, в отношении товаров детского назначения действует налог на добавленную стоимость в размере 10%. Это связано с тем, что политика государства направлена на поддержку и повышение конкурентоспособности отечественных производителей детских товаров посредством расширения перечня товаров для детей, облагаемых НДС по налоговой ставке 10% при реализации.
В зависимости от того, к какому классификационному коду ТНВЭД будет отнесен товар, определяется размер уплаты таможенных платежей, а также меры нетарифного регулирования.
В этой связи, с целью предотвращения случаев, когда через таможенную границу перемещаются товары «группы риска» под видом товаров «группы прикрытия» должностные лица таможенных органов должны обратить особое внимание на идентификационные признаки товара, а именно: назначение и вид товаров.
Товары детского назначения являются объектами повышенного внимания со стороны государственных контролирующих структур, то при таможенном контроле достоверности заявленного кода в отношении данных товаров должностные лица должны подробно изучить документы, предоставленные декларантом. Особо важное значение имеет документ, который обеспечивает меры нетарифного регулирования на импортные детские товары и подтверждает соответствие товаров нормам и стандартам Российской Федерации. Данным документом является сертификат соответствия. Этот документ обязателен при оформлении ввозимого товара для любой таможенной процедуры.
В большинстве случаев недостоверная классификация товаров детского назначения происходит из-за несоблюдения ОПИ, т.е. при классификации товара декларантом не были изучены тексты товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций и соответствующих Примечаний к ним. Кроме того, необходимо изучать свойства ввозимого товара, понять к какой категории товаров он относится, и проанализировать законодательство на наличие ограничительных или запретительных мер в отношении ввозимого товара либо категории товаров, к которой он относится.
Идентификация и классификация товаров по ТНВЭД проводится с целью проверки соответствия сведений, которые были предоставлены в декларации на товары, а также в сопроводительных документах, для исключения возможности подмены одного товара другим. От правильного определения кода товаров детского назначения зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей, применение мер нетарифного регулирования внешней торговли. Кроме того, в отношении товаров детского назначения действует налог на добавленную стоимость в размере 10%. Это связано с тем, что политика государства направлена на поддержку и повышение конкурентоспособности отечественных производителей детских товаров посредством расширения перечня товаров для детей, облагаемых НДС по налоговой ставке 10% при реализации.
В зависимости от того, к какому классификационному коду ТНВЭД будет отнесен товар, определяется размер уплаты таможенных платежей, а также меры нетарифного регулирования.
В этой связи, с целью предотвращения случаев, когда через таможенную границу перемещаются товары «группы риска» под видом товаров «группы прикрытия» должностные лица таможенных органов должны обратить особое внимание на идентификационные признаки товара, а именно: назначение и вид товаров.
Товары детского назначения являются объектами повышенного внимания со стороны государственных контролирующих структур, то при таможенном контроле достоверности заявленного кода в отношении данных товаров должностные лица должны подробно изучить документы, предоставленные декларантом. Особо важное значение имеет документ, который обеспечивает меры нетарифного регулирования на импортные детские товары и подтверждает соответствие товаров нормам и стандартам Российской Федерации. Данным документом является сертификат соответствия. Этот документ обязателен при оформлении ввозимого товара для любой таможенной процедуры.
В большинстве случаев недостоверная классификация товаров детского назначения происходит из-за несоблюдения ОПИ, т.е. при классификации товара декларантом не были изучены тексты товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций и соответствующих Примечаний к ним. Кроме того, необходимо изучать свойства ввозимого товара, понять к какой категории товаров он относится, и проанализировать законодательство на наличие ограничительных или запретительных мер в отношении ввозимого товара либо категории товаров, к которой он относится.



