Введение 3-4
Глава 1. Общая характеристика ювенального судопроизводства 5
1.1. Понятие ювенального судопроизводства 5-11
1.2. История становления ювенального судопроизводства в России 11-27
Глава 2. Обстоятельства, подлежащие установлению по уголовным делам в отношении несовершеннолетних 28-32
Глава 3. Порядок производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних 32
3.1. Особенности производства предварительного расследования 32-44
3.2. Особенности судебного разбирательства по уголовным делам в
отношении несовершеннолетних 44-57
3.3. Особенности избрания мер пресечения в отношении
несовершеннолетних 57-64
Заключение 65-68
Библиографический список
В рамках построения правового социального государства проблема преступности несовершеннолетних стоит достаточно остро. Ведь от того какими вырастут сегодняшние дети, зависит будущее страны. Несмотря на принимаемые меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, состояние и динамика совершенных ими преступлений дают основание сделать вывод о продолжающихся негативных процессах, протекающих в подростковой среде.
Специфическое правовое положение несовершеннолетнего в уголовном процессе обусловлено особенностями его психофизиологических, социально - психологических свойств и качеств, факторами, определяющими развитие его личности. Правовой статус подростка диктует необходимость регламентировать в законе особые процессуальные правила и процедуры обращения с ним, особые процессуальные решения на стадиях предварительного следствия и судебного разбирательства, что создает, в отличие от взрослого участника уголовного процесса, дополнительные гарантии защиты его прав и законных интересов. Это же обусловливает особенности предмета доказывания по делам о преступлениях несовершеннолетних.
Целью исследования является изучение понятия ювенального судопроизводства, а также теоретических и практических особенностей производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть понятие ювенальной юстиции, понятие ювенального судопроизводства, а также соотношение данных понятий;
- изучить становления ювенального судопроизводства в России;
- изучить особенности предмета доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних;
- изучить особенности производства предварительного расследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних;
- изучить особенности судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних;
- изучить особенности применения мер пресечения к несовершеннолетним;
Выпускная квалификационная работа проводилась с использованием исторического, системного, сравнительно-правового и статистического методов научного познания.
Практическая значимость исследования выражается в том, что предпринята попытка изучить особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних с позиции внедрения либо возможности внедрения ювенальных технологий в действующее законодательство, а также в существующий порядок предварительного расследования и судебного разбирательства уголовных дел в отношении несовершеннолетних.
Проведенное в рамках данной дипломной работы исследование особенностей производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних позволило выявить пути такого совершенствования и прийти к следующим выводам.
Следует уделить должное внимание обстоятельствам, входящим в предмет доказывания по делам в отношении несовершеннолетних, а также обстоятельствам, изучаемым в ходе избрания несовершеннолетнему меры пресечения в виде заключения под стражу. Обязанность по изучению данных обстоятельств предлагается возложить на помощника судьи с функцией социального педагога, поскольку он обладает специальными знаниями и способен изучить особенности личности подростка объективно и профессионально.
Применение мер пресечения к несовершеннолетнему нуждается в совершенствовании: следует расширять возможности по применению присмотра за несовершеннолетними, мер альтернативных применению заключения несовершеннолетнего под стражу, а также осуществлять контроль за тем, чтобы в ходе применения мер пресечения для несовершеннолетних были созданы условия, при которых у них не возникало проблем в реализации своих конституционных прав.
Также в ходе исследования были выделены следующие перспективы развития производства по делам несовершеннолетних:
1. Введение специализации судей, рассматривающих дела в отношении несовершеннолетних во всех судах и закрепление данного правила на законодательном уровне.
2. Проведение закрытого судебного разбирательства для лиц как не достигших 16 лет, так и достигших этого возраста, при условии, что это необходимо, чтобы избежать причинения вреда несовершеннолетнему из-за ненужной гласности или из-за ущерба репутации.
3. Вынесение частных постановлений или определений судом в целях устранения обстоятельств, способствующих совершению преступления, а также наименования конкретных лиц и организаций обязанных принять меры по их устранению.
Что касается ювенальной юстиции, то ее целями должны выступать защита прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних при разрешении уголовных дел, связанных не только с совершением детьми преступлений, но и с их воспитанием; создание судов с расширенной компетенцией по решению вопросов, связанных с защитой прав несовершеннолетних в сфере как уголовного, так и семейного права одним судьей. Для того чтобы уголовное наказание достигало целей исправления преступников и предупреждения преступлений, условное лишение свободы должно, по моему мнению, сопровождаться дополнительными более эффективными программами психолого-воспитательного воздействия. Однако и это относится к совершенствованию отечественной системы профилактики преступности несовершеннолетних, а не к ювенальной юстиции. В рамках отечественной системы профилактики преступности ничего не мешает реализовать программы и мероприятия социального, педагогического, юридического, психологического и медицинского характера, направленные на профилактику противоправного поведения и реабилитацию ребенка. Однако необходимо признать тот факт, что отечественные меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних правонарушителей нуждаются в совершенствовании, дополнительной разработке. Несмотря на частоту применения принудительных мер воспитательного воздействия, их недостаточно, существует потребность расширить их круг. Вполне очевидно, что на этапе назначения и исполнения мер воспитательного воздействия возможно привлечение широкого круга специалистов в сфере педагогики и психологии, в том числе применение специальных воспитательных, реабилитационных программ для несовершеннолетних
Подводя итоги, можно согласиться с автором научной статьи Тимошиной Е.М. о том, что ювенальные суды не должны действовать в России по следующим причинам. Во-первых, их финансирование из федерального бюджета, что обеспечивает самостоятельность судов и независимость судей, еще больше увеличит "цену преступности", заставив значительно увеличить расходы государственного бюджета в этой сфере. Во-вторых, задача представителей системы защиты прав детей, государства и всего общества в целом - добиться снижения преступности несовершеннолетних, а в идеале свести ее к нулю. Введение же ювенальных судов предполагает, что общество рассчитывает как минимум на стабилизацию показателей преступности несовершеннолетних, а как максимум - на ее рост. Преступность несовершеннолетних - более чем какое-либо другое явление детерминируется пороками самого общества, и общество должно приложить все усилия, чтобы существование детей-преступников было бы исключительным явлением. Российская законодательная и правоприменительная практика во многом занимает традиционно более мягкую позицию в отношении к несовершеннолетним преступникам, что позволяет России прочно придерживаться умеренно либерального подхода в данной сфере. Анализ отечественного уголовного и уголовно - процессуального законодательства свидетельствует о существовании особого подхода к судопроизводству в отношении несовершеннолетних в России. Таким образом, вместо создания ювенальных судов необходимо направить все усилия и финансовые средства на предупреждение преступности несовершеннолетних, устранение экономических, социальных, нравственных причин совершения ими преступлений, что позволит детям не попадать в суды в качестве подсудимых.
В то же время, данное исследование полностью не раскрывает весь круг проблем, возникающих в процессе производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Существует немало вопросов, связанных с производством следственных действий с участием несовершеннолетних, проведением различных видов экспертиз, проводимых в рамках производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, в том числе комплексной психолого-психиатрической экспертизы, а также вопросов, связанных с участием педагога (психолога) в производстве по делам в отношении несовершеннолетних.
1.1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) // Доступ из справочно - правовой системы
«КонсультантПлюс».
1.2. Уголовно-процессуальный кодекс от 18.12.2001 № 174 - ФЗ (с
последними измен.и доп. от 31.12.2017)// Доступ из справочно - правовой системы «КонсультантПлюс».
1.3. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (в ред. от 31.12.2017) "Об опеке и попечительстве" // Собрание законодательства РФ. 2008. № 17
1.4. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (ред. от 07.06.2017) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 26.
1.5. Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 23.
1.6. Указ Президента РФ от 26.03.2008 № 404 (в ред. от 20.06.2017) "О создании фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" // Собрание законодательства РФ. 2008.
1.7. Конвенция ООН о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР.- 1990. - №45.
1.8. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних // URL: http: //www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/beij ing_rules. shtml/ (дата обращения: 20.12.2017)
1.9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 (в ред. от 29.11.2016) "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних" // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2011. - № 4.
1.10. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2013 г. № 19-П "По делу о проверке конституционности пункта 13 части первой статьи 83, абзаца третьего части второй статьи 331 и статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.К. Барабаш, А.Н. Бекасова и других и запросом Мурманской областной Думы" // Доступ из справочно - правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Документальные материалы
2.1. Материалы судебной практики
2.1.1.Опубликованная практика Алтайского краевого суда:
- Уголовное дело № 1-150 (185214- 2011 года) по ч.1 ст. 228 УК РФ.
- Уголовное дело № 1-23 (211427-2010 года) по ч.1 ст. 161 УК РФ.
2.2. Статистические данные
2.2.1. Статистический отчет за 2011-2013 г.г. Октябрьского районного суда г.Барнаула // Сайт Право [Электронный ресурс]. - Электр. дан. - Заглавие экрана.иВЬ: http: //www. docs. pravo. ru/
2.2.2. Информационно-аналитический портал правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: http://crimestat.ru/offenses_table (дата обращения: 20.12.2017)
2.2.3. Справка по результатам обобщения информации судов субъектов Российской Федерации об использовании ювенальных технологий судами общей юрисдикции // Вопросы ювенальной юстиции. - 2010. - № 6. - С. 16.
2. Специальная литература
2.1. Александров А.А. Уголовный процесс: проблемные лекции. - М.: Юрайт, 2013. - 799 с.
2.2. Александров А.С. Уголовный процесс Российской Федерации: учебник. - М.: Проспект, 2010. - 727 с.
2.3. Асадов В. В. К вопросу об условном осуждении, применяемом в отношении несовершеннолетних //Закон и право.- 2011. - № 9. - С. 96-98
2.4. Белицкий В.Ю. Уголовный процесс России. - Барнаул: БЮИ МВД
России, 2013. - 302 с.
2.5. Батыр К.И. История государства и права зарубежных стран: учебник. - М.: Проспект, 2010. - 237 с.
2.6. Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / под ред. проф. А.Я. Сухарева. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 858 с.
2.7. Бочаров Ю.Н. Первые особые суды по делам о малолетних в России // Дети-преступники. - 2011. - №3. - С. 525 - 542.
2.8. Бурлака С.А. Цели принудительных мер воспитательного воздействия // Российский следователь.- 2013.- № 5.- С. 21.
2.9. Вандышев В.В. Уголовный процесс. Общая и Особенная части. - М.: Контракт: Волтерс Клувер, 2010. -700 с.
2.10. Виницкий, Л.В. Судебный контроль за избранием мер пресечения в
виде заключения под стражу, домашнего ареста: монография - М.:
Юрлитинформ, 2011. - 200 с.
2.11. Всесвятский П.В. Несовершеннолетние в тюрьме // Дети-преступники. - 2012. - №4. - С. 426 - 427.
2.12. Гавриленко А.А. К вопросу о дифференциации процессуальной формы как основе специализации уголовного судопроизводства по делам несовершеннолетних //Сибирский юридический вестник. - 2014. - № 2. - С. 81-88.
2.13. Гавриленко А.А. Значение установления отдельных данных, характеризующих личность несовершеннолетнего обвиняемого в уголовном судопроизводстве //Сибирский юридический вестник. - 2012. - № 4. - С. 82¬89.
2.14. Гаврилов Б.Я. Процессуальные сроки в уголовном судопроизводстве:
постулаты и реалии // Проблемы современного состояния и пути развития органов предварительного следствия. - М.: Академия управления МВД
России, 2010. - 190 с.
2.15. Гаврилов Б. Я. Расследование отдельных видов преступлений, совершенных несовершеннолетними //Российский следователь. - 2014. - № 13.- С. 52-55.
2.16. Гулягин А.Ю. Актуальные вопросы компетенции органов юстиции: Монография. - М.: Проспект, 2011. -158 с.
2.17. Давыденко А.В. К вопросу о ювенальной юстиции в Российской Федерации//Российская юстиция. - 2014. - №5 - С. 24-30.
2.19. Ершова Н. С. Итоговые уголовно-процессуальные решения суда первой инстанции, выносимые при производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних в уголовном процессе России //Законодательство. - 2012. - № 8. - С. 80-84.
2.20. Есина А. С. Некоторые проблемы правоприменительной практики по применению новелл уголовно-процессуального закона и пути их разрешения //Вестник Московского университета МВД России. - 2013. - № 7. - С. 64-67.
2.21. Загорский Г.И. Уголовно-процессуальное право. - М.: Волтерс Клувер, 2010. - 536 с.
2.22. Заменгоф М.К. Меры пресечения и наказания, применяемые к юным преступникам // Дети-преступники. - 2013. - № 5. - С. 383 - 411
2.23. Зимина Е. А. Производство в суде //Уголовный процесс. - 2014. - № 2. - С. 46-51.
2.24. Исакова Т. В. Генезис правовой регламентации особенностей судебного разбирательства уголовных дел в отношении несовершеннолетних в дореволюционной России //"Черные дыры" в российском законодательстве. - 2007. - №4. - С. 409-410.
2.25. Карнозова Л.М. Ювенальная юстиция: содержание понятия и перспективы в России // Вопросы ювенальной юстиции. - 2011. - №3. - С.
110-117.
2.26. Каххоров Д.Г., Елисеев А.М. Особенности уголовно-процессуальной
формы в досудебном производстве по делам в отношении несовершеннолетних // Вопросы современной юриспруденции: сб. ст. по матер. LXVIII междунар. науч.-практ. конф. № 16(62). - Новосибирск:
СибАК, 2016. - С. 91-97.
2.27. Кияшко Д. А. Внедрение ювенальных технологий в российской судебной системе //Пробелы в российском законодательстве. - 2011. - № 2. - С. 59-64.
2.28. Кудрявцев А.В. К вопросу о порядке производства проверки сообщений о преступлениях //Пробелы в российском законодательстве. - 2013. - № 2. - С. 167-169.
2.29. Ляхов Ю. А. Досудебное производство в ювенальной юстиции России //Вопросы ювенальной юстиции. - 2012. - № 2. - С. 19-22.
2.30. Маркелов А.А. Производство отдельных следственных действий//Уголовный процесс. - 2014. - № 1. - С. 35-39.
2.31. Марковичева Е.В. К вопросу об участии социальных работников в уголовном судопроизводстве по делам в отношении несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. - 2013. - № 2. - С. 26-29.
2.32. Машинская Н.В. Развитие уголовно-процессуального законодательства о досудебном производстве по делам несовершеннолетних в советский период//Законы России: опыт, анализ, практика. - 2012. - № 8. - С. 104-108.
2.33. Мишенина А.А., Кирянина И.А. Тактические особенности допроса несовершеннолетних участников уголовного процесса // Российский следователь. -2015. - № 2. - С. 13.
2.34. Мошенсон М.А. Особенности производства следственных действий при расследовании преступлений, совершенных группами несовершеннолетних на почве межнациональной и расовой ненависти //"Черные дыры" в Российском Законодательстве. - 2012. - № 3. - С. 102-105.
2.35. Марковичева Е. В. Несовершеннолетний в системе уголовного судопроизводства в России первой половины 20 в // История государства и права. - 2009. - №6. - С. 33-35.
2.36. Марковичева Е. В. Актуальные проблемы досудебного и судебного
производства по делам о преступлениях несовершеннолетних //"Черные дыры" в российском законодательстве. - 2008. - №1. - С. 426-427.
2.37. Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: Учеб. пособие. - М., 2000. - С. 15 - 17.
2.38. Мельникова Э.Б. Восстановительный аспект правосудия по делам о несовершеннолетних // Восстановительное правосудие. - 2003. - №6 - С. 98.
2.39. Осмонова А. С. Совершенствование механизма обеспечения права на защиту несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых в стадии производства следствия//"Черные дыры" в российском законодательстве. - 2007. - №2. - С. 198-200.
2.40. Ожиганова М. В. Применение принудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних, не являющихся субъектами уголовной ответственности, как вид особого производства в системе уголовно-процессуальных производств//"Черные дыры" в российском законодательстве. - 2007. - №2. - С. 216-218.
2.41. Резван С. А. Особенности производства проверки показаний на месте с участием несовершеннолетнего //"Черные дыры" в российском законодательстве. - 2007. - №2. - С. 329-330.
2.42. Сафианов Ф.С. Методологические принципы психологического взаимодействия работников следственных органов с несовершеннолетними при допросе // Юридическая психология. - 2011. - № 2. - С. 10 - 13.
2.43. Синицина С. В. Некоторые вопросы соответствия современного уголовно-процессуального законодательства международным правилам и стандартам при производстве по делам несовершеннолетних //Правовая политика и правовая жизнь. -2008. - №1. - С. 180-184.
2.44. Солнечная С. В. Организационно-правовые основы возникновения судов по делам несовершеннолетних в царской России //Закон и право:
Юнити, 2012. - № 6. - С. 42 - 45.
2.45. Спесивов Н.В. Право на справедливое судебное разбирательство и его
реализация при производстве по уголовным делам с участием несовершеннолетних//Актуальные проблемы российского права. - 2014.- №
5. - С. 924-929.
2.46. Тарасова Е.П. Детские суды за границей // Дети-преступники. - 2012. - №1. - С. 42 - 47.
2.47. Тетюев С.В. Справочно-консультационная деятельность специалиста- педагога и специалиста-психолога в производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних //Судебная экспертиза. - 2012. - № 1. - С. 30-39.
2.48. Ткачев В.Н. Опытная модель ювенальной юстиции в Ростовской области и ее распространение в регионах России // URL: http://www.rostoblsud.ru/juvenile/j_model/(дата обращения: 20.12.2017)
2.49. Тимошина Е.М. О ювенальных судах в России // Вопросы ювенальной юстиции. - 2012.- N 4. - С. 18.
2.50. Торбин Ю. Г. О производстве перекрестного допроса несовершеннолетних на предварительном следствии //"Черные дыры" в российском законодательстве. - 2007. - №2. - С. 212-213.
2.51. Уголовный кодекс РСФСР. Официальный текст с изменениями на 1 января 1952 г. и с приложением постатейно-систематизированных материалов. - М., 1952. - С. 82 - 83.
2.52. Хромова Н.М. Правосудие в отношении несовершеннолетних: расширительное толкование //Журнал российского права. - 2014. - № 4. - С. 65-74.
2.53. Чарыхов Х.М. Отношение действующего уголовно-процессуального законодательства к малолетним и несовершеннолетним в России // Дети- преступники. - 2013. - №2. - С. 48 - 49.
2.54. Чудочина О.О. Особенности рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних судом первой инстанции (на примере ювенального суда
г.Абакана) // Научное сообщество студентов: междисциплинарные
исследования: сб. ст. по мат. II междунар. студ. науч.-практ. конф. № 3. URL: sibac.info/sites/default/files/conf/file/stud_3_2.pdf (дата обращения:
20.12.2017)
2.55. Шестакова Л. А. Проблемы и перспективы отправления правосудия по делам несовершеннолетних по УПК РФ//Вестник Самарского государственного университета. - 2011. - №2. - С.239-244.
2.56. Шестакова Л.А. О некоторых проблемах, возникающих при установлении предмета доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних//Вестник науки ТГУ. Сер. Юридические науки. - 2014.- № 2. - С. 166.
2.57. Юрченко Л.В. Некоторые проблемы развития восстановительного правосудия по делам несовершеннолетних // Российская юстиция. - 2009. - № 2. - С. 14-17.