Тема: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ (НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОЙ, КУРСКОЙ И ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТЕЙ)

Актуальность темы исследования определяется необходимостью грамотного совершенствования государственного регулирования инвестиционной деятельности.
Значимым гарантом обеспечения устойчивого экономического роста являются инвестиции. В сложившихся социально-экономических условиях различные сегменты российской экономики объективно ощущают потребность в стабильных инвестиционных потоках.
Важным условием активизации инвестиционных процессов является качественное управление инвестиционными операциями - грамотное правовое координирование инвестиционной деятельности.
Потребности экономического развития ставят задачу активизации инвестиционной деятельности не только со стороны хозяйствующих субъектов, но и со стороны государства и муниципальных образований.
На развитие инвестиционных процессов отрицательно влияет отсутствие эффективного алгоритма государственного воздействия на инвестиционную деятельность, а также алгоритмов взаимодействия участников инвестиционного процесса с целью более качественного использования экономических импульсов для активизации инвестиционной деятельности.
Из-за отсутствия единого законодательного акта кодифицированного типа структура правового регулирования инвестиционной деятельности представляет собой сложный механизм, включающий в себя многоаспектный перечень задач.
Кроме того, сдерживающим фактором роста инвестиционных потоков является проблема соотношения федерального и регионального законодательства, отсутствие убедительной системы организационных мер по развитию инвестиционной деятельности, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ.
Стремясь увеличить инвестиционные потоки, региональные власти проявляют значительную активность в развитии и совершенствовании локального инвестиционного законодательства в целях улучшения инвестиционного климата.
В сформировавшейся тенденции разработки путей развития и совершенствования сферы правового регулирования инвестиционной деятельности субъектами РФ исследование нормотворчества регионов приобретает особую актуальность.
Анализу правовых основ регулирования инвестиционной деятельности и проблем развития инвестиционного климата на региональном уровне и посвящена данная работа.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере инвестиционной деятельности в субъектах РФ, в том числе с участием субъектов РФ.
Предметом исследования служат проблемы теоретического и практического характера, связанные с правовым регулированием инвестиционной деятельности и развитием инвестиционного климата в субъектах РФ.
Целью выпускной квалификационной работы является комплексное исследование правового регулирования инвестиционной деятельности на региональном уровне.
Для достижения сформулированной цели в работе поставлены следующие исследовательские задачи:
• изучить основы правового регулирования на федеральном уровне;
• исследовать особенности правового регулирования инвестиционной деятельности на региональном уровне;
• оценить правовое обеспечение инвестиционной деятельности в субъектах ЦФО на примере Белгородской, Курской и Воронежской областях;
• рассмотреть уровень развития оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов в регионах РФ;
• выявить особенности Национальный рейтинг инвестиционного климата в субъектах РФ как фактор стимулирования инвестиционной деятельности;
• определить пути совершенствования правового регулирования инвестиционной деятельности на региональном уровне.
В качестве гипотезы исследования можно указать, что обобщение изучаемых материалов приводит к определению проблем правового регулирование инвестиционной деятельности на региональном уровне, и как следствие, к выявлению существенных особенностей правоотношений, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности, а также формированию предложений по их совершенствованию.
Теоретическую основу исследования составляют идеи юридической науки, выраженные в трудах Г.В. Атаманчука, В.В. Бакушева, И.Л. Бачило, А.В. Васильева, Ю.С. Васютина, В.В. Воробьева, В.Г. Вишнякова, Р.В, Енгибаряна, О.Н. Горбуновой, Н.А. Емельянова, С.Э. Жилинского, Т.В. Закупень, С.В. Запольского, В.Н. Иванова, А.И. Ионовой, Н.М. Казанцева, М.В. Карасевой, Л.М. Колодкина, И.И. Кучерова, С.Г. А.Ф. Ноздрачева, И.И. Овчинникова, В.И. Патрушева, С.Г. Пепеляева, В.А. Прокошина, А.Д. Селюкова, В.В. Таболина, Н.И. Химичевой, Р.А. Явчуновской и др.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания: системно-логический, формально-юридический, метод сравнительного правоведения, диалектический метод в сочетании с комплексным и системным анализом исследуемых отношений...
Купить

В настоящей магистерской диссертации было проведено комплексное исследование правового регулирования инвестиционной деятельности на региональном уровне. Для этого было изучено правовое регулирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации в целом, рассмотрены основные нормативные правовые акты в сфере инвестиционной деятельности Белгородской, Курской и Воронежской областей. Проанализирован уровень развития оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов, изучена характеристика Национального рейтинга инвестиционного климата в рассматриваемых субъектах. Определены возможные направления развития правового регулирования в инвестиционной сфере на региональном уровне.
Все это позволило сформулировать некоторые выводы и рекомендации по совершенствованию действующего российского законодательства:
1. Инвестиционная деятельность охватывает широкий спектр экономических, политических, социальных, демографических и других аспектов, требующих отдельного глубокого изучения. В результате проведенного исследования, выявлено, что Российское инвестиционное законодательство обладает признаками динамично развивающейся структуры, это обусловлено тенденциями современного рынка инвестиций.
Из-за специфики своей природы правовое регулирование инвестиционной деятельности представляет собой сложный механизм, включающий в себя многоаспектный перечень задач.
Отсутствует единство в терминологии, в отдельных законах не обозначены цели и предмет правового регулирования, определения того или иного явления трактуются по-разному, основные понятия требуют уточнения.
Например, в Законе «Об инвестиционной деятельности» инвестиционная деятельность определяется как вложение инвестиций, или инвестирование, и совокупность практических действий по реализации инвестиций, а в Федеральном законе «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», данное понятие определяется как вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения полезного эффекта.
Для решения указанных проблем требуется обогащение отечественной правовой системы новыми правовыми институтами, конструкциями и механизмами инвестирования.
2. В субъектах Российской Федерации действует единая федеральная нормативно-законодательная база, дополняясь собственными актами в отдельных регионах, учитывая специфику их развития, и регулирующая инвестиционную деятельность только в пределах своих полномочий.
Необходимым условием при этом является отсутствие несоответствий между региональным и федеральным законодательством. По нашему мнению, во избежание противоречий принятие нормативных актов должно осуществляться в соответствии с детально разработанным планом законопроектной деятельности, который позволил бы в необходимой мере обеспечить качество и стабильность действующих норм.
Купить