Помощь студентам в учебе
ОЦЕНКА ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ - ГОРОДЕ БАРНАУЛЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ
|
ВВЕДЕНИЕ 4
1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИЙ И
ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА 7
1.1 Экономическая сущность инвестиций 7
1.2 Понятие инвестиционного климата и факторы на него влияющие 12
1.3 Особенности инвестиционной деятельности муниципальных образований 17
2 АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ -
ГОРОДА БАРНАУЛА АЛТАЙСКОГО КРАЯ 24
2.1 Социально-экономический паспорт городского округа - города Барнаула Алтайского края 24
2.2. Оценка инвестиционного климата в г. Барнауле 35
2.3 Анализ деятельности администрации г. Барнаула по формированию
благоприятного инвестиционного климата 48
3 ПУТИ УЛУЧШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ - ГОРОДА БАРНАУЛА АЛТАЙСКОГО КРАЯ 58
3.1 Опыт инвестиционной политики органов местного самоуправления городов
Российской Федерации 58
3.2 Предложения по улучшению инвестиционного климата в г. Барнауле 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 75
ПРИЛОЖЕНИЕ 84
1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИЙ И
ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА 7
1.1 Экономическая сущность инвестиций 7
1.2 Понятие инвестиционного климата и факторы на него влияющие 12
1.3 Особенности инвестиционной деятельности муниципальных образований 17
2 АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ -
ГОРОДА БАРНАУЛА АЛТАЙСКОГО КРАЯ 24
2.1 Социально-экономический паспорт городского округа - города Барнаула Алтайского края 24
2.2. Оценка инвестиционного климата в г. Барнауле 35
2.3 Анализ деятельности администрации г. Барнаула по формированию
благоприятного инвестиционного климата 48
3 ПУТИ УЛУЧШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ - ГОРОДА БАРНАУЛА АЛТАЙСКОГО КРАЯ 58
3.1 Опыт инвестиционной политики органов местного самоуправления городов
Российской Федерации 58
3.2 Предложения по улучшению инвестиционного климата в г. Барнауле 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 75
ПРИЛОЖЕНИЕ 84
Инвестиции в современном мире являются неотъемлемой составляющей развития экономики. Для городов России привлечение инвестиций может предоставить им конкурентные преимущества среди других городов и будет являться мощным средством роста. В основном инвестиционная привлекательность региона зависит от инвестиционной привлекательности столицы. Собственный инвестиционный потенциал некоторых городов недостаточен, поэтому имеется потребность в развитии инвестиционного климата города [59].
Для эффективного социально-экономического развития муниципального образования необходимо привлечение инвестиций. Органы местного самоуправления заинтересованы в привлечении инвестиций на свою территорию. С помощью инвестиций создаются новые рабочие места, обеспечивая занятость населения и сокращения безработицы; осуществляется пополнение местного бюджета. Работа муниципальной власти в области привлечения и эффективного использования инвестиций является инвестиционной политикой, реализуемой на территории муниципального образования. Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования и его сохранения являются первостепенной задачей муниципалитета.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование инвестиционного климата городского округа - города Барнаула Алтайского края и разработка предложений по его улучшению.
Для достижения цели, автором поставлены следующие задачи: рассмотрение понятий инвестиции, инвестиционный климат, а также определить факторы на него влияющие;
изучить особенности инвестиционной деятельности муниципальных образований в целом;
провести оценку инвестиционного климата г.Барнаула, выявить проблемы при его формировании;
провести анализ деятельности администрации г. Барнаула по формированию благоприятного инвестиционного климата;
разработать предложения по улучшению инвестиционного климата в г.Барнауле.
Объектом исследования является инвестиционная деятельность администрации города Барнаула Алтайского края.
Предмет исследования формирование инвестиционного климата городского округа - города Барнаула Алтайского края.
Научная новизна выпускной квалификационной работы заключается в следующем: автором в ходе проведенного исследования дано обобщенное понятие инвестиционному климату, разработаны предложения по улучшению инвестиционного климата в г. Барнауле.
При написании выпускной квалификационной работы использовались следующие методы: синтез, анализ, метод обобщения, дедукция.
Практическая значимость заключается в том, что предложенные рекомендации по улучшению инвестиционного климата в г. Барнауле могут быть использованы для формирования на территории города благоприятных условий для привлечения потенциальных инвесторов.
Работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка используемых источников и литературы, состоящего из 88 источников, приложения.
Введение раскрывает основные аспекты выпускной квалификационной работы.
В первом разделе рассмотрены теоретико-методологические основы инвестиций и инвестиционного климата: дано определение экономической сущности инвестиций; раскрыто понятие инвестиционного климата, а также факторов, оказывающих на него влияние; изучены особенности инвестиционной деятельности муниципальных образований в целом.
Во втором разделе проведен анализ инвестиционного климата в городском округе - города Барнаула Алтайского края: дана характеристика городскому округу - городу Барнаула Алтайского края при помощи анализа основных социально¬экономических показателей; проведена оценка инвестиционного климата в г.Барнауле, а также отмечены проблемы, влияющие на благоприятное развитие инвестиционной деятельности в городе; при помощи анализа описана деятельность администрации г. Барнаула по формированию благоприятного инвестиционного климата.
В третьем разделе отмечены пути улучшения инвестиционной политики г.Барнаула для повышения его конкурентоспособности: рассмотрен опыт
инвестиционной политики органов местного самоуправления городов Российской Федерации; представлены предложения по улучшению инвестиционного климата в г.Барнауле
В заключении автором подводятся итоги выполненных задач и результаты достижения цели выпускной квалификационной работы.
Для эффективного социально-экономического развития муниципального образования необходимо привлечение инвестиций. Органы местного самоуправления заинтересованы в привлечении инвестиций на свою территорию. С помощью инвестиций создаются новые рабочие места, обеспечивая занятость населения и сокращения безработицы; осуществляется пополнение местного бюджета. Работа муниципальной власти в области привлечения и эффективного использования инвестиций является инвестиционной политикой, реализуемой на территории муниципального образования. Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования и его сохранения являются первостепенной задачей муниципалитета.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование инвестиционного климата городского округа - города Барнаула Алтайского края и разработка предложений по его улучшению.
Для достижения цели, автором поставлены следующие задачи: рассмотрение понятий инвестиции, инвестиционный климат, а также определить факторы на него влияющие;
изучить особенности инвестиционной деятельности муниципальных образований в целом;
провести оценку инвестиционного климата г.Барнаула, выявить проблемы при его формировании;
провести анализ деятельности администрации г. Барнаула по формированию благоприятного инвестиционного климата;
разработать предложения по улучшению инвестиционного климата в г.Барнауле.
Объектом исследования является инвестиционная деятельность администрации города Барнаула Алтайского края.
Предмет исследования формирование инвестиционного климата городского округа - города Барнаула Алтайского края.
Научная новизна выпускной квалификационной работы заключается в следующем: автором в ходе проведенного исследования дано обобщенное понятие инвестиционному климату, разработаны предложения по улучшению инвестиционного климата в г. Барнауле.
При написании выпускной квалификационной работы использовались следующие методы: синтез, анализ, метод обобщения, дедукция.
Практическая значимость заключается в том, что предложенные рекомендации по улучшению инвестиционного климата в г. Барнауле могут быть использованы для формирования на территории города благоприятных условий для привлечения потенциальных инвесторов.
Работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка используемых источников и литературы, состоящего из 88 источников, приложения.
Введение раскрывает основные аспекты выпускной квалификационной работы.
В первом разделе рассмотрены теоретико-методологические основы инвестиций и инвестиционного климата: дано определение экономической сущности инвестиций; раскрыто понятие инвестиционного климата, а также факторов, оказывающих на него влияние; изучены особенности инвестиционной деятельности муниципальных образований в целом.
Во втором разделе проведен анализ инвестиционного климата в городском округе - города Барнаула Алтайского края: дана характеристика городскому округу - городу Барнаула Алтайского края при помощи анализа основных социально¬экономических показателей; проведена оценка инвестиционного климата в г.Барнауле, а также отмечены проблемы, влияющие на благоприятное развитие инвестиционной деятельности в городе; при помощи анализа описана деятельность администрации г. Барнаула по формированию благоприятного инвестиционного климата.
В третьем разделе отмечены пути улучшения инвестиционной политики г.Барнаула для повышения его конкурентоспособности: рассмотрен опыт
инвестиционной политики органов местного самоуправления городов Российской Федерации; представлены предложения по улучшению инвестиционного климата в г.Барнауле
В заключении автором подводятся итоги выполненных задач и результаты достижения цели выпускной квалификационной работы.
Таким образом, цель выпускной квалификационной работы достигнута, поставленные задачи решены: рассмотрено понятие инвестиций, инвестиционного климата, а также определены факторы на него влияющие; изучены особенности инвестиционной деятельности муниципальных образований в целом ; проведена оценка инвестиционного климата г.Барнаула, выявлены проблемы при его формировании; проведен анализ деятельности администрации г. Барнаула по формированию благоприятного инвестиционного климата ; разработаны предложения по улучшению инвестиционного климата в г.Барнауле.
Инвестиции - это «денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта» [1].
Характерный признак инвестиций - способность приносить прибыль. Инвестор, преследуя свои частные цели, осуществляет вложения. При помощи реализации проектов и инвестиционной деятельности капитал инвестора работает, то есть все время используется. С позиции макроэкономического подхода высокоэффективные инвестиции являются развитием экономии государства.
Инвестиционный климат - это совокупное и многоуровневое понятие. Совокупность содержится в том, что формирование происходит под воздействием разных факторов, создающие условия для инвестиционной деятельности. Поэтому инвестиционный климат сочетает в себе комплект политических, социальных, финансовых, организационно-правовых, географических факторов, которые привлекают потенциальных инвесторов или препятствуют их появлению.
Автор, рассмотрев разные подходы к определению инвестиционного климата, сформировал обобщенное понятие. Инвестиционный климат - это наличие некоторых условий, которые являются привлекательными для инвестирования, и влияют на приоритеты инвесторов в момент принятия решения об участии в инвестиционном процессе.
Продуктивность работы местной власти при использовании своих полномочий - главное и обязательное условие формирования благоприятного инвестиционного климата территории и одна из существенных и составных его частей. Инвестиционная политика должна быть открытой и ясной для инвестора, обозначать приоритетные направления в муниципалитете. При наличии определенного плана, дающего представление о видах и местах застройки территории, развитии инженерной и социальной инфраструктур, даст инвесторам шанс держать под контролем риски, а также управлять ими. На основе этого инвесторы смогут сделать выводы об участии в инвестиционных проектах, которые в свою очередь могут быть полезными для муниципалитета.
К сильным сторонам, которыми обладает городской округ город Барнаул можно отнести выгодное геоэкономическое положение, относительно благоприятные природно-климатические условия, обладание землями для расширения жилищного строительства и промышленными площадками для размещения современных производств, наличие культурно-исторического наследия, представленного памятниками горнозаводского производства, архитектуры и культуры, низкий уровень безработиц.
К слабым сторонам относятся низкий уровень доходов населения, высокие энерготарифы, низкая привлекательность города для квалифицированных кадров.
Возможности города состоят из перспектив развития перерабатывающих производств, привлечение инвестиций в рамках государственно-частного партнерства в приоритетные отрасли экономики, развитие туризма и создание благоприятного имиджа города, интеграционное развитие и межмуниципальное взаимодействие.
К основным угрозам для развития города относятся: рост безработицы. обострение транспортной проблемы, высокая конкуренция со стороны городов СФО и городов федерального значения.
На территории городского округа - города Барнаула Алтайского края имеются предпосылки для формирования благоприятного инвестиционного климата: выгодное географическое положение города и его высокая транспортная доступность предоставляют возможность для создания экономических и торговых связей межрегионального и международного уровней; создана нормативная правовая база, регулирующая инвестиционную деятельность на территории города, имеются свободные земельные участки.
Несмотря на это, имеется ряд факторов, препятствующие развитию инвестиционного климата на территории г.Барнаула к ним относятся: высокие энерготарифы и небольшое количество мер поддержки предпринимателей . У органов местного самоуправления г.Барнаул в наличии только такие инструменты помощи инвесторам как информационное, организационное и консультационное содействие инвесторам и сопровождение инвестиционных проектов на всех стадиях реализации.
Автором рассмотрен опыт городов СФО по инвестиционной политике муниципальных образований других городов с целью сравнения с политикой г.Барнаула и для выработки предложений по улучшению инвестиционного климата на территории краевой столицы.
В качестве основных предложений по улучшению инвестиционного климата на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края рекомендуется следующее:
предоставлении налоговых льгот инвесторам, реализующие инвестиционные проекты по реставрации объектов культурного наследия ;
создание на территории г.Барнаула промышленных технопарков;
предоставление финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования и гранта администрации города на модернизацию производства.
Таким образом, данные предложения предполагают дополнить и улучшить инвестиционный климат на территории города Барнаула и позволят потенциальным инвесторам оценить территорию г.Барнаула как благоприятную и надежную для вложения финансовых ресурсов.
Инвестиции - это «денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта» [1].
Характерный признак инвестиций - способность приносить прибыль. Инвестор, преследуя свои частные цели, осуществляет вложения. При помощи реализации проектов и инвестиционной деятельности капитал инвестора работает, то есть все время используется. С позиции макроэкономического подхода высокоэффективные инвестиции являются развитием экономии государства.
Инвестиционный климат - это совокупное и многоуровневое понятие. Совокупность содержится в том, что формирование происходит под воздействием разных факторов, создающие условия для инвестиционной деятельности. Поэтому инвестиционный климат сочетает в себе комплект политических, социальных, финансовых, организационно-правовых, географических факторов, которые привлекают потенциальных инвесторов или препятствуют их появлению.
Автор, рассмотрев разные подходы к определению инвестиционного климата, сформировал обобщенное понятие. Инвестиционный климат - это наличие некоторых условий, которые являются привлекательными для инвестирования, и влияют на приоритеты инвесторов в момент принятия решения об участии в инвестиционном процессе.
Продуктивность работы местной власти при использовании своих полномочий - главное и обязательное условие формирования благоприятного инвестиционного климата территории и одна из существенных и составных его частей. Инвестиционная политика должна быть открытой и ясной для инвестора, обозначать приоритетные направления в муниципалитете. При наличии определенного плана, дающего представление о видах и местах застройки территории, развитии инженерной и социальной инфраструктур, даст инвесторам шанс держать под контролем риски, а также управлять ими. На основе этого инвесторы смогут сделать выводы об участии в инвестиционных проектах, которые в свою очередь могут быть полезными для муниципалитета.
К сильным сторонам, которыми обладает городской округ город Барнаул можно отнести выгодное геоэкономическое положение, относительно благоприятные природно-климатические условия, обладание землями для расширения жилищного строительства и промышленными площадками для размещения современных производств, наличие культурно-исторического наследия, представленного памятниками горнозаводского производства, архитектуры и культуры, низкий уровень безработиц.
К слабым сторонам относятся низкий уровень доходов населения, высокие энерготарифы, низкая привлекательность города для квалифицированных кадров.
Возможности города состоят из перспектив развития перерабатывающих производств, привлечение инвестиций в рамках государственно-частного партнерства в приоритетные отрасли экономики, развитие туризма и создание благоприятного имиджа города, интеграционное развитие и межмуниципальное взаимодействие.
К основным угрозам для развития города относятся: рост безработицы. обострение транспортной проблемы, высокая конкуренция со стороны городов СФО и городов федерального значения.
На территории городского округа - города Барнаула Алтайского края имеются предпосылки для формирования благоприятного инвестиционного климата: выгодное географическое положение города и его высокая транспортная доступность предоставляют возможность для создания экономических и торговых связей межрегионального и международного уровней; создана нормативная правовая база, регулирующая инвестиционную деятельность на территории города, имеются свободные земельные участки.
Несмотря на это, имеется ряд факторов, препятствующие развитию инвестиционного климата на территории г.Барнаула к ним относятся: высокие энерготарифы и небольшое количество мер поддержки предпринимателей . У органов местного самоуправления г.Барнаул в наличии только такие инструменты помощи инвесторам как информационное, организационное и консультационное содействие инвесторам и сопровождение инвестиционных проектов на всех стадиях реализации.
Автором рассмотрен опыт городов СФО по инвестиционной политике муниципальных образований других городов с целью сравнения с политикой г.Барнаула и для выработки предложений по улучшению инвестиционного климата на территории краевой столицы.
В качестве основных предложений по улучшению инвестиционного климата на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края рекомендуется следующее:
предоставлении налоговых льгот инвесторам, реализующие инвестиционные проекты по реставрации объектов культурного наследия ;
создание на территории г.Барнаула промышленных технопарков;
предоставление финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования и гранта администрации города на модернизацию производства.
Таким образом, данные предложения предполагают дополнить и улучшить инвестиционный климат на территории города Барнаула и позволят потенциальным инвесторам оценить территорию г.Барнаула как благоприятную и надежную для вложения финансовых ресурсов.