Проведенное исследование законодательства, теоретических положений, а также правоприменительной практики дают возможность сформулировать основные выводы и дать предложения по совершенствованию действующего законодательства, регулирующего проблемы расторжения брака, а так же правоприменительной практики.
Понятия «расторжение брака» в законодательстве РФ не предусмотрено.Так как развод является юридическим фактом, правопрекращающим, правоизменяющим, а так же правообразующим, то можно сделать вывод, что расторжение брака - это юридический факт, посредством которого между супругами на будущее время прекращаются семейные отношения, ведение совместного хозяйства, и одновременно возникают другие, указанные в законе отношения между бывшими супругами, а именно отношения по определению места жительства общих несовершеннолетних детей, порядка их воспитания, отношения по разделу имущества, по предоставлению содержания, алиментные обязательства в отношении несовершеннолетних детей.
Расторжение брака существенно влияет на дальнейшую судьбу несовершеннолетних детей, поэтому прекращение брака и цепочка личных и имущественных последствий этого шага регулируется законом. Расторжение брака осуществляется в административном порядке в органах записи актов гражданского состояния, а так же в случаях, предусмотренных в законе в суде.
Следует отметить, что органы ЗАГС не исследуют причин развода, их функции сводятся к регистрации расторжения брака. При наличии спора о разделе общего имущества, предоставлении содержания, а так же спора о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления на срок свыше трех лет, рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния.
Такое решение проблемы представляется совершенно правильным, поскольку соединение расторжения брака с разрешением имущественных споров и споров о детях привело бы к неоправданному затягиванию и усложнению процедуры развода, а наличие дополнительных обстоятельств - безвестного отсутствия, осуждения или недееспособности одного из супругов - делает необходимым скорейшее расторжение брака.
Как показывает практика, в большинстве случаев брак расторгается в судебном порядке. Основания для предъявления заявления о расторжении брака перечислены в ст. 21 СК РФ: взаимное согласие разводящихся супругов, но при наличии у них общих несовершеннолетних детей, так как этого требуют интересы несовершеннолетних; отсутствие согласия одного из супругов на расторжение брака; уклонение одного из них от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния.
Задачами суда является определение дальнейшей судьбы несовершеннолетних, а именно, суд обязан определить: с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода, а так же с кого из родителей и в каких размерах будут взыскиваться алименты на детей. Обязанностью суда является учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет. Для исхода дела важно определить нравственные качества родителей, привязанность ребенка к каждому из родителей, жилищные условия и множество других фактов, т.к. этого требуют интересы несовершеннолетних.
В случае, когда решение супругов бесспорно, задача суда - констатирование факта распада семьи, подтверждающего, что сохранение семьи невозможно, без выяснения причин развода, но с определением положения ребёнка, в этом заключается публичный интерес.
Супруги могут самостоятельно договориться о таких вопросах, с кем будут проживать несовершеннолетние дети после развода. Как показывает практика, одновременно с расторжением брака не все супруги заключают соглашение об определении места жительства ребенка, поэтому данный вопрос должен решаться судом, однако, мировые судьи, расторгая брак между супругами, имеющими общих несовершеннолетних детей, не выясняют, имеется ли у супругов соглашение в отношении детей, не решают указанные в ст. 24 СК РФ вопросы об определении места жительства ребенка и порядка его содержания, а просто ограниваются указанием на то, что супругам разъяснено положение ст. 66 СК РФ о том, что второй родитель имеет право на общение и воспитание ребенка. Поэтому, в силу принципов диспозитивности и состязательности гражданского судопроизводства суд рассматривает и разрешает только то исковое требование, которое предъявлено к ответчику, и не выполняет требования п. 2 ст. 24 СК РФ. Таким образом, вопрос о воспитании ребенка при прекращении семейных отношений не получает достаточного законодательного разрешения, что негативно влияет в целом на выполнение семьей своей воспитательной функции. Формально определить места проживания ребенка очень важно, дабы избежать споров, даже если договориться удалось - необходимо документально закрепить эти договоренности во избежание дальнейших недоразумений. А так же бывают случаи, когда родители напрочь забывают о потребностях ребенка, заботясь только о своих. Ребенок превращается в способ мести или манипуляции. Чтобы это прекратить, нужно окончательно определить, с кем он будет жить - с папой или мамой. В данном случае суд оказывается незаменим.А чтобы второй родитель не чувствовал себя ущемленным в правах по отношению к детям, законодательство предоставляет ему другие способы реализации родительских прав: встречи, общение с ребенком, участие в его воспитании, материальная поддержка.
В настоящее время в Российской Федерации главным критерием в определении места жительства ребенка является принцип защиты и соблюдения интересов и прав несовершеннолетнего. Ребенок остается с тем из родителей, с кем ему действительно будет лучше. Родитель, которому судом отказано в иске, имеет право на общение с ребенком, право на участие в его воспитании, развитии, решении вопросов, связанных с его образованием. В случае, если один из родителей чинит препятствия в этом — возможно обращение в суд с иском об определении порядка общения с несовершеннолетним ребенком. При этом родитель, проживающий с ребенком, не вправе препятствовать этому.
Помимо соглашения о месте жительства ребенка, законодатель предоставил бывшим родителям важное правомочие, вследствие которого родители вправе заключить между собой соглашение о порядке осуществления воспитания родителем, проживающим отдельно от ребенка, где определяются условия, на которых бывший супруг будет общаться с ребенком, включая выбор учебного заведения, организацию отдыха и т.п. В суде этот вопрос решается лишь по требованию одного из родителей, если бывшие супруги не могут прийти к соглашению.
Следует отметить, что воспитание наряду с правомочием родителя является и его обязанностью, следовательно, и прекратиться с прекращением брака не может, за исключениями, предусмотренными семейным законодательством. Вопрос определения порядка воспитания очень деликатный и многозначимый для дальнейшей судьбы несовершеннолетнего и, обходить стороной его недопустимо, особенно при такой стрессовой ситуации для ребенка. Поэтому необходимо, чтобы при расторжении брака законодатель обязал родителей заключать соглашение по таким вопросам: как и в каком объеме будет осуществляться воспитание, дабы избежать возможных ссор и разногласий.
Личные права и обязанности супругов тесно связаны с личностью, и после развода они продолжают существовать в том же порядке, какими были во время брака. СК РФ предоставляет супругам свободу выбора рода занятий, профессии, места пребывания и жительства, а так же право на выбор фамилии.
При внесении записи в книгу актов гражданского состояния о расторжении брака супругу по его желанию может быть возвращена добрачная фамилия, либо он может оставить свою, которую приобрел с момента вступления в брак данный вопрос не может быть поставлен в зависимость от каких бы то ни было условий. Ограничение личных прав в брачном договоре не допускается, такие условия будут считаться ничтожными.
Правовым последствием расторжения или прекращения брака является так же личное право супругов вступить в новый брак с другими лицами. Законодательно такое право наступает сразу же после получения свидетельства о расторжении брака в органе загса по месту жительства любого из них. Также закон не запрещает бывшим супругам, при отсутствии законных препятствий, в будущем вновь вступить в брак между собой.
Таким образом, личные права и обязанности супругов тесно связаны с личностью супругов и не могут отчуждаться. Каждый из супругов может пользоваться личными правами по своему усмотрению. На них не влияет факт совместного или раздельного проживания супругов. Их ограничение и запрет в каких-либо соглашениях недопустимы. Да и большая же часть личных отношений между супругами находится вне сферы правового регулирования
Обязанностью обоих супругов является забота о благосостоянии своих детей.Обязанностью так же является, в случаях, предусмотренных законодательством либо алиментным соглашением выплата алиментов на содержание бывшего нетрудоспособного члена семьи:в период беременности бывшей жены и в течение трех лет после рождения общего ребенка; нуждаемость по факту ухода за общим ребенком-инвалидом до достижения им совершеннолетия или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;нуждаемость нетрудоспособного супруга, который стал
нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента его расторжения; нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста, не позднее чем через пять лет после расторжения брака.А так же еще одной обязанностью имущественного характера является обязанность по предоставлению содержания своим несовершеннолетним детям. Родители должны выплачивать алименты: несовершеннолетним детям, детям, оставшимся без их попечения, нетрудоспособным совершеннолетним детям, которые нуждаются в помощи.
Следует отметить, что данные обязанности являются гарантией на получение нетрудоспособным членам содержания в рамках защиты семьи и детства согласно Конституции РФ и СК РФ, а не наказанием.
Так же правом бывших супругов является право на раздел общего имущества как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из них. Доли при разделе предполагаются равными. Однако, в соответствии с п.17 Постановления Пленума ВС РФ №15, при разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, суд может в отдельных случаях отступить от начала равенства долей, учитывая интересы несовершеннолетних детей и (или) заслуживающие внимания интересы одного из супругов. Под заслуживающими внимания интересами одного из супругов следует, в частности, понимать не только случаи, когда супруг без уважительных причин не получал доходов либо расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи, но и случаи, когда один из супругов по состоянию здоровья или по иным не зависящим от него обстоятельствам лишен возможности получать доход от трудовой деятельности.
В связи с расторжением брака перестает действовать установленная ст. 35 СК РФ презумпция согласия супруга на совершение сделки по распоряжению общим имуществом другим супругом (если таковая осталось уже после расторжения брака). Для совершения одним из разведенных супругов сделки по распоряжению общим имуществом требуется ясно выраженное согласие другого собственника имущества, то есть разведенного супруга.Так же, право на получение наследства по закону, а так же право на получение пенсионного обеспечения в связи со смертью супруга с расторжением брака утрачивает свою силу.
Следует отметить, что законодатель, как в административном, так и в судебном порядке осуществляет регистрацию расторжения союза по истечении месячного срока, чтобы за данный период супруги могли еще раз обдумать правовые последствия развода для каждого из них, а при возможности - примириться. Так же по своему усмотрению суд может принять другие меры к примирению и отложить разбирательство дела на три месяца, если один из супругов возражает против расторжения брака. Однако законодатель планирует увеличить данные сроки согласно проекту внесения изменений в СК РФ. Предлагаются изменения, предусматривающие увеличение срока с одного месяца до трех месяцев, по истечении которого производится расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, а также судом. Предполагается, что такой минимальный трехмесячный срок является оптимальным и не повлечет затягивания судебного процесса, при этом предоставит супругам дополнительное время для принятия взвешенного решения. Также предлагается трехмесячный срок отложения дела увеличить до шестимесячного.
Увеличивая данные сроки, законодатель надеется на положительный результат примирительных процедур, которые могут помочь семье не распасться. На данный момент назначение примирительных сроков является правом суда, но в проекте законодатель предлагает сделать такую процедуру обязательной.
Итак, расторжение брака, влекущее окончательный разрыв семейных отношений, если брак был прекращен в административном порядке, считается осуществленным со дня регистрации расторжения брака в книге записей актов гражданского состояния. А моментом прекращения брака при расторжении его в суде является момент вступления решения суда в законную силу.


Купить