
Тип работы:	Предмет:	Язык работы:

АЛТАЙ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ С 1917- ДО СЕР. 1930 ГГ

Работа №	89004
Тип работы	Бакалаврская работа
Предмет	муниципальное право
Объем работы	70
Год сдачи	2022
Стоимость	4325 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено	114

Не подходит работа?

Узнай цену на написание

Содержание

Введение 3
Глава 1. Государственное управление на Алтае с 1917 года по 1925 год в рамках губернии 16
1.1. Революции 1917 года и их влияние на административно-территориальное устройство Алтайской губернии 16
1.2. Формирование органов советской власти на Алтае в
послереволюционный период 25
Выводы по первой главе 32
Глава 2. Государственное управление на Алтае с 1925 года по 1930 год в рамках Сибирского края 34
2.1. Перестройка советского управления на Алтае в составе Сибирского
края 34
2.2. Особенности формирования окружных советских органов власти
на территории Сибирского края и Алтая 38
Выводы по второй главе 43
Глава 3. Государственное управление на Алтае с 1930 года по 1937 год в рамках Западно-Сибирского края 45
3.1. Реформирование административно-территориального устройства
Алтая в составе Западно-Сибирского края 45
3.2. Изменения партийно-управленческих органов государственной
власти Алтая в условиях отделения Западно-Сибирского края 49
Выводы по третьей главе 54
Заключение 56
Список использованных источников и литературы 60

Введение

Актуальность исследования. Проблема места и роли Алтая в системе государственного управления 1917-1937 годов стала важным событием в условиях развития советской власти в послереволюционный период. Сегодня Алтайский край входит в Сибирский федеральный округ и является частью Западно-Сибирского экономического региона, однако становление края на разных этапах развития государства и общества претерпевало значительные изменения.
В современных условиях можно наблюдать поднимающийся интерес населения к изучению истории края, к рассмотрению явлений и событий прошлого, анализу особенностей становления и развития государственности на Алтае.
События, произошедшие в первой половине XX столетия в стране представляют огромный историко-научный интерес как для изучения всего государства, так и края. Изменения, происходящие в системе государственного управления страны, позволяют нам определить, что в Алтайском крае также происходит трансформация подходов к формированию органов власти.
Сегодня система органов власти в Алтайском крае выглядит следующим образом: главой исполнительной власти в крае является губернатор, представительным органом законодательной власти - Алтайское краевое Законодательное собрание, исполнительным органом - правительство Алтайского края. Однако, как показывает опыт прошлого столетия, Алтай в системе государственного управления страны проходил такие же этапы с характерной нестабильностью и перепадами в экономическом и политическом положении общества.
Социально-экономическая и общественно-политическая значимость темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что, если проанализировать сложившуюся на сегодня ситуацию, можно заметить, что стремительный передел внутренних и внешних границ Алтайской губернии имел серьезные последствия для истории Алтая в будущем. В настоящий момент невозможно представить научное знание современных и перспективных социально-экономических проблем региона без анализа исторических корней системы государственного управления.
Именно поэтому российскому научному и экспертному обществу необходимо обратиться к опыту прошлого, проанализировать ошибки, которые предпринимало государство в сфере процесса управления на Алтае, дабы избежать тех же проблем, с которыми столкнулось общество в послереволюционные годы.
Исследование темы места Алтая в системе государственного управления также представляет собой и практическую актуальность, которая заключается в изучении различных аспектов построения современной российской государственности. В последнее время становятся заметными пробелы в научном знании по вопросу о формировании системы государственных органов власти на Алтае в послереволюционный период до 1937 года.
Актуальность темы обусловлена также тем, что в настоящее время изучению истории края и системы государственного управления в обозначенный период посвящается много исследовательских работ.
В истории построения российского общества, проблема государственного управления на Алтае часто приобретает особое значение в контексте построения и трансформации российской государственности. Изучение исторических событий с точки зрения процессов управления и развития общества имеет огромное значение в настоящее время. Именно поэтому перед нами встает задача - детально рассмотреть события прошлого и проследить как они могли отразиться на становлении нашего края.
Изученность темы. Несмотря на то, что за последние десятилетия стали появляться многие исследования по проблеме государственного управления на Алтае в 1917-1937 годы, исследователи до сих пор не предприняли попытки комплексного и всестороннего изучения данного вопроса с точки зрения административно-территориального деления страны и выделения Алтая в отдельный край. Все работы, посвященные данной научной проблеме, можно разделить на три группы.
К первой группе нами отнесены работы отечественных авторов, написанные в советское время. Советские исследователи рассматривают различные вопросы, касающиеся установления советской власти на Алтае и административно-территориального деления страны.
Так к работам советских авторов мы можем отнести труды Г. П. Жидкова, Я. Е. Кривоносова, А. П. Бородавкина, Э. Н. Бурджалова, М. Н. Головатенко, А. Р. Шнейдер. А. П. Бородавкин в своей монографии определял, что организационную роль в установлении советской власти на Алтае сыграл II губернский съезд советов крестьянских депутатов, который провозгласил переход власти к советам во всей губернии.
Э. Н. Бурджалов в своей работе выделял предпосылки революции 1917 года и события февраля-марта, при которых во всей стране был свергнут самодержавный строй и установилось двоевластие. Автор отмечал, что на Алтае, как и на других окраинах страны в это время проходили митинги, призывающие перейти на сторону революции. Так 5 марта в регионах Алтайской губернии было объявлено о победе революции.
А. Р. Шнейдер дает географическую характеристику Сибирского края в 1925-1930-е годы, исследует административный состав Сибирского края и рассматривает место Алтая в составе Сибирского края. Так в состав Сибирского края входили 17 округов и 1 автономная область, а территория Алтайского района входила в состав Бийского округа.
С. Г. Мальцев рассматривает изменения в административно-территориальном делении Алтая на разных этапах проведения государственной политики начиная с 1917 года, 1925 года и 1937 года.
Таким образом, в работах отечественных авторов советского периода большое внимание уделялось процессу создания Советов на Алтае и формированию новых органов власти.
Вторую группу составляют работы российских авторов современного периода. Постсоветские авторы рассматривают частные вопросы, касающиеся государственного управления на Алтае в 1917-1937 годы.
Изучением истории Алтая и механизма государственного управления на разных этапах административно-территориального деления страны в указанный период занимались такие современные исследователи, как: П. А. Афанасьев, Е. В. Демчик, К. Л. Захарова, В. А. Исупов, Р. А. Карпов, Н. Кладова, В. Г. Кокоулин , С. А. Нефедов, А. А. Храмков, М. В. Шиловский, Е. А. Ширяев.
Основополагающими в данной группе являются работы Е. Г. Карелина и Н. И. Разгона. В своих статьях Е. Г. Карелин рассматривает реформы государственного управления в области районирования местностей, анализирует как осуществлялась власть в данных районах после деления.
В одной из своих работ автор отмечал, что в результате проведения политики районирования и осуществления перехода от деления страны на губернии и уезды к делению на области (края), округа и районы, на территории СССР было создано 13 областей и краев. Быстрые темпы проведения такой политики были необходимы для создания единой модели административно-территориального деления всей страны.
Н. И. Разгон в своих работах рассматривает основные этапы проведения государственной политики на Алтае в условиях губернии, Сибирского края и Западной-Сибирского края. Автор отмечает, что Алтай всегда играл большую роль в развитии общества на разных этапах проведения государственной политики.
В. И. Шишкин в своей статье освещает общественную и государственную деятельность А. М. Окорокова, человека, который после Февральской революции возглавлял Барнаульский комитет общественного порядка и безопасности, был Барнаульским уездным и Алтайским губернским комиссаром Временного правительства, в 1918 году входил в состав Делового кабинета генерала Д. Л. Хорвата, а в 1919 году занимал посты товарища министра и министра торговли и промышленности Российского правительства.
Таким образом, отечественными историками на разных этапах исследования государственного управления на Алтае в 1917-1937 годы был сделан вывод о взаимовлиянии действий советского управления и изменений, происходящих на территории Алтая в системе государственного управления в разное. При этом стоит отметить, что в настоящий момент все больше появляется научных работ по истории отдельных сел, городов, сельских районов Алтайского края, что говорит о возрастании интереса ученых к истории малой Родины.
Третья группа представлена исследованиями зарубежных авторов по теме влияния советской политики на жизнь и развитие страны в целом и отдельных ее регионов в первой половине XX века. Авторами Y. Cheng, F. C. Corney, Sh. Fitzpatrick, A. J. Getty, M. S. Gorham рассматриваются этапы становления советской государственности, система органов власти в послереволюционный период и «советизация» регионов, анализируются последствия данного процесса как для отдельных территориальных единиц, так и всего мира в целом.
Таким образом, проблема государственного управления на Алтае в 1917-1937 годы на сегодняшний день является одной из самых обсуждаемых, ей посвящено много публикаций, однако обобщающей работы до настоящего времени так и не было написано, что также актуализирует тему выпускной квалификационной работы.
Источниковая база. Источниковая база исследования составляет широкий массив различных по своему происхождению и разноплановых по содержанию письменных источников, благодаря которым удалось изучить процесс государственного управления на Алтае в 1917-1937 годы.
Первый блок источников представлен законодательными актами. Изучение государственного управления на Алтае невозможно без анализа постановлений Временного правительства «Об образовании в Томской губернии четырех новых уездов и о разделении ее на две губернии - Томскую и Алтайскую», Сибревкома «О районировании Сибири», ВЦИК и СНК СССР «О ликвидации округов», «Об административном делении Алтайской губернии», ЦИК СССР «О разделении Западно-Сибирского края на Новосибирскую область и Алтайский край», декрета СНК РСФСР «О Сибирском революционном комитете», ВЦИК РСФСР «О включении Славгородского уезда Алтайской губернии в состав Омской губернии» .
Следующая группа источников представлена периодической печатью. Для того, чтобы определить особенности государственного управления на Алтае в 1917-1937 годы, нами были проанализированы и изучены издания газеты «Алтайская правда», «Алтайская деревня», «Красный Алтай». В газетах публиковались статьи о деятельности первого председателя крайисполкома и председателя оргкомитета по организации Алтайского края Н. А. Смердова, деятельности первого губернатора А. М. Окорокова, о процессе установления большевистской власти в Барнауле, деятельности революционного комитета, влиянии социалистических идей Октября на дальнейшее устройство Сибири и Алтая.
Третья группа источников представлена делопроизводственными материалами, к которым можно отнести доклад Алтайской губернской земской управы на чрезвычайном губернском земском собрании, который происходил в городе Барнаул 15 июля 1918 года и съезды Советов Сибири.
К основным публикациям источников мы можем отнести сборник документов об Алтае, собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР, хрестоматию революционных событий и Гражданской войны в Алтайской губернии , сборник постановлений и распоряжений Сибревкома. Анализ данных документов позволил нам в полной мере изучить особенности государственного управления на Алтае в 1917-1937 годы.
Таким образом, для анализа заданных проблем и решения поставленных исследовательских задач был привлечен обширный комплекс источников, изучение которых дало возможность воссоздать целостную картину процесса государственного управления на Алтае в 1917-1937 годы. В целом источниковая база репрезентативна и позволяет в полной мере раскрыть поставленную цель и задачи исследования.
Объект исследования: система государственного управления в первой половине XX века.
Предметом исследования выступает процесс государственного управления на Алтае в 1917-1937 годы.
Цель исследования. Выявить особенности государственного управления на Алтае в 1917-1937 годы.
Объект, предмет и цель исследования определили необходимость решения следующих задач:
- рассмотреть государственное управление на Алтае в рамках губернии, Сибирского края и Западно-Сибирского края;
- дать оценку формирования органов советской власти на Алтае в послереволюционный период;
- охарактеризовать реформы, проводимые государством по вопросу административно-территориального устройства Алтая на разных этапах проведения государственной политики;
- определить особенности деятельности органов государственной власти на Алтае в указанный период.
Территориальные рамки исследования. Охватывают территорию Алтая на разных этапах административно-территориального деления страны.
Хронологические рамки исследования. Охватываются периодом первой половины XX века. Нижняя хронологическая рамка ограничивается 17 июнем 1917 года, образованием Алтайской губернии в составе РСФСР. Верхняя хронологическая рамка ограничивается постановлением ЦИК СССР от 28 сентября 1937 года и обуславливается разделением Западно¬Сибирского края на Новосибирскую область с центром в городе Новосибирск и Алтайский край с центром в городе Барнаул.
Методологическую основу и методы исследования составили:
- принцип историзма заключался в том, чтобы представить, как революционные события 1917 года повлияли на дальнейшее развитие Алтая и на становление там советской государственности. Также данный принцип использовался с целью проведения параллели между событиями, которые привели к установлению советской власти на Алтае и событиями, происходящими сегодня в системе государственного управления Алтайского края;
- принцип объективности заключался в том, чтобы показать закономерность административно-территориального деления страны и место Алтая в данном процессе. Дать оценку дальнейшим событиям, происходящих на местах в указанный период времени.
- принцип социального подхода заключался в том, чтобы продемонстрировать, какое значение имела советская политика на дальнейшее развитие системы органов власти на Алтае. Данный принцип находил свое подтверждение в постановлениях, протоколах;
- системный подход заключался в том, чтобы проследить процесс появления и развития основных идей построения социалистического общества посредством государственного управления в стране и на местах . Показать взаимовлияние данного процесса на развитие всего общества в целом;
- информационный подход заключался в том, чтобы проследить за динамикой развития системы государственного управления в стране и основных единицах административно-территориального деления;
- историко-сравнительный метод был использован с целью выявления особенностей государственного управления в рамках Алтайской губернии, Сибирского края и Западно-Сибирского края;
- проблемно-хронологический метод был использован с целью определения основных принципов административно-территориального деления страны и места Алтая в данном процессе;
- сравнительно-исторический метод был использован с целью проведения параллели между решениями государственного управления СССР и системы органов власти, осуществлявших политику на Алтае;
- историко-генетический метод был использован с целью выявления причинно-следственных связей, определивших тенденцию развития государственной системы управления на Алтае на разных этапах административно-территориального деления страны.
Научная новизна исследования заключается в расширении традиционных рамок, в которых рассматривается процесс государственного управления на Алтае в 1917-1937 годы. Проводится попытка анализа особенностей государственного управления на Алтае в 1917-1937 годы на основе различных видов источников.
Апробация и внедрение полученных результатов исследования. Материалы исследования были представлены на VI региональной конференции «Мой выбор - Наука» в рамках дней молодежной науки в Алтайском государственном университете в 2019 году.
Практическая значимость исследования. Данную работу можно использовать в общеобразовательных школах на уроках истории России, истории края, а также при чтении спецкурсов по темам, касающихся изучения Алтая в системе государственного управления 1927-1937 годов. Основная цель изучения государственного управления на Алтае на уроках истории России в школе - представить как становление советской власти, реализация новой экономической политики и взятый курс на индустриализацию повлияли на административно-территориальное деление страны (далее - АТД) и осуществление государственного управления на Алтае.
Знания по вопросу о роли Алтая в системе государственного управления и осуществления политики советского руководства могут быть задействованы в 10 классе при изучении таких тем как: «Первые революционные преобразования большевиков, «Политическое развитие в 1920-е годы», «Политическая система СССР в 1930-е годы», «Экономика НЭПа», «Великий перелом. Индустриализация», «Коллективизация сельского хозяйства» (учебник А. В. Торкунова). Материалы выпускной квалификационной работы помогут учащимся получить дополнительную информацию об организации советской власти в Алтайской губернии и реализации политического курса страны на дальнейшее развитие Алтая.
Учитывая возросшую роль Алтая в экономике страны и дальнейшие перспективы его развития, Советское правительство в конце 1930-х годов выделило Алтайский край в самостоятельную административно-территориальную единицу с центром в городе Барнаул. С этого момента началась современная история края, которой также посвящено множество работ и учебников. Так в курсе «История Алтайского края» для общеобразовательных учреждений материалы выпускной квалификационной работы могут быть использованы с целью формирования представлений у учащихся о становлении и развитии системы государственного управления на Алтае, органов власти, их роли в государственной политики страны.
Также материалы выпускной квалификационной работы могут быть использованы при проведении внеклассных мероприятий по истории России, факультативов по истории края с целью углубления знаний учащихся по данной теме и при реализации учебного процесса в высших и средне-специальных учебных заведениях в рамках изучения модуля «история России» и «История Алтайского края».
Структура работы. Работа построена по проблемно-хронологическому принципу и состоит из введения, трех глав, разбитых на параграфы, заключения, списка использованных источников и литературы.
В первой главе выпускной квалификационной работы рассказывается о государственном управлении на Алтае с 1917 года по 1925 год в рамках губернии.
Вторая глава посвящена изучению государственного управления на Алтае с 1925 года по 1930 год в рамках Сибирского края, третья глава - государственному управлению на Алтае с 1930 года по 1937 год в рамках Западно-Сибирского края.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!

ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Курсовые Статьи Диплом Рязань

Заключение

Предпринятое нами исследование позволило прийти к следующим выводам и заключениям.
Алтай всегда имел большое значение для развития своего края, однако на разных этапах роль региона также находилась под влиянием изменений, происходящих внутри страны. После проведения жёсткой продовольственной диктатуры и мер военного коммунизма, на Алтае начались народные возмущения.
В итоге в первой половине 20-х годов XX века начался переход к мирной жизни. Восстанавливалась хозяйственная специализация районов Алтая, проводилось уравнивание крестьянских хозяйств. Все чаще образовывались коммуны.
Административно-территориальное устройство Алтайской губернии претерпевало значительные изменения в 1917-1925 годы и связано это было прежде всего с политическими событиями, которые происходили в стране в указанный период. Алтай в это время входил в состав Бийского уезда и играл главную роль в развитии как самого уезда, так и страны в целом.
После Февральской революции был упразднен кабинетский округ и создана Алтайская губерния с центром в городе Барнаул. Постепенно на Алтае стали возникать Комитеты общественной безопасности и советы, формировались общеалтайские советские органы - губернское бюро советов рабочих и солдатских депутатов и губисполком крестьянских депутатов. В начале февраля 1918 года I Губернский съезд советов провозгласил курс на взятие власти, однако из-за начавшейся Гражданской войны, в июне власть на Алтае перешла в руки антибольшевистских правительств. Несмотря на это, в декабре 1919 года советская власть была восстановлена.
После хлебного кризиса, который окутал многие хлебозаготовительные компании на Алтае и Сибири, началось радикальное изменение экономического и политического курса страны. В условиях командно-административной экономики местное руководство было вынуждено подчиняться власти.
Региональные особенности показывают нам, что Алтай отличался следующим: преимуществом аграрного сектора, удаленностью региона, большие размеры территории и низкой плотностью населения. Все это позволяло говорить о высокой значимости Алтая в развитии Сибирского края.
На протяжении 1920-х годов Алтай оставался аграрным сектором и его основные вопросы развития были связаны с государственным управлением. Оно в данный период выстраивалось по форме: область, округ, район, сельсовет.
Проанализировав особенности формирования, рассмотрев условия вхождения в состав окружных советских органов власти на территории Алтая и Сибирского края, можно прийти к выводу о том, что в течении 1925¬1930 годов на данных территориях произошел заметный рост кадров, которые являлись бы членами, при этом к особенностям формирования можно отнести наличие того факта, что численность штата работников постепенно изменялась по мере роста аппарата государственного управления.
Так можно выделить два этапа в формировании системы государственного управления на Алтае в рамках Сибирского края. Первый этап (1925-1926 годы) отличался увеличением доли женщин в сфере управления и ростом беспартийных работников, что в определенной степени говорило о демократизации окружной системы власти. Второй этап (1927¬1930 годы) отличался ростом партийной прослойки и появлением нового социального слоя - служащих.
К особенностям формирования окружных советских органов власти на Алтае можно отнести то, что государственное управление основывалось на избирательном праве, по-прежнему продолжалось противостояние двух систем - «местного самоуправления» и «местного управления», к трудностям государственного управления в процессе формирования окружных органов власти можно отнести проблему укомплектования штатов и кадрового состава, нехватку финансирования из центра. Еще одной особенностью являлась назревающая коллективизация и процесс объединения форм собственности в руках государства на территории Алтая и Сибирского края в 1925-1930 годы.
В ходе реформирования административно-территориального устройства Западно-Сибирского края в период курса, взятого на индустриализацию страны, можно выделить два этапа. Первый этап характеризуется тем, что результаты реформы районирования 1920-х годов, а именно создание системы область/край - округ - район, на уровне областей (краев) были сохранены.
В этот период также заметно возросло и значение региональных органов власти. На втором этапе было отмечено, что дальнейшее существование больших регионов можно считать нерациональным. Новая система административно-территориального устройства, складывавшаяся после 1934 года, соответствовала общей модернизации и курсу на индустриализацию страны.
Что касается вопроса о партийно-управленческих органах государственной власти Алтая в условиях отделения Западно-Сибирского края, то они также претерпевали существенные изменения в соответствии с требованиями времени. Политика государственного управления в центре и процесс формирования партийных органов определяли трансформацию партийных комитетов края в сторону расширения или сокращения их структуры. Так в новообразованном Алтайском крае встала проблема реализации управленческой функции государства, однако данный вопрос стоит рассматривать в контексте современных границ края и осуществления государственного управления на местах сегодня, что также обуславливает перспективность данной работы.
Таким образом, изменения в административно-территориальном устройстве страны коснулись и Алтая, в частности. Алтай в составе разных регионов и краев в 1917-1937 годы прошел глубокую трансформацию вследствие экономического и культурного развития страны и курса, взятого на индустриализацию и модернизацию. Так система регионального управления 1930-х годов была направлена на решение стоящих перед государством задач, которые менялись в ходе практической реализации курса на модернизацию и индустриализацию страны. Реформы, затрагивающие региональный уровень власти, проводились комплексно и охватывали построение партийных и государственных органов, изменение их функций, проведение кадровой политики на региональном уровне.

Литература

1. XIV съезд Всесоюзной коммунистической партии (б), 18-31
декабря 1925 года : стенографический отчет. - Москва : Государственное издательство, 1926. - 1029 с.
2. XVI съезд Всесоюзной Коммунистической Партии(б) : стенографический отчет. - Москва : ОГИЗ, 1931. - 781 с.
3. XVII съезд Всесоюзной Коммунистической Партии(б). 26 января- 10 февраля 1934 года : стенографический отчет. - Москва : Партиздат, 1934.
- 716 с.
4. Батанина, Э. Первый председатель Н. А. Смердов / Э. Батанина //
Алтайская правда. - 2002. - 14 сентября. - URL :
http://elib.altlib.ru/files_elib/to007.pdf (дата обращения : 10. 04. 2022).
5. Бубнов, Н. Большевики Барнаула в борьбе за Советы / Н. Бубнов
// Алтайская правда. - 1949. - 10 декабря. - URL :
http://elib.altlib.ru/images/files/rev078.pdf (дата обращения : 10. 04. 2022).
6. Второй краевой съезд Советов Сибири (1-6 апреля 1927 года) : газетные репортажи и документы. - Новосибирск : Государственный архив Новосибирской области, 1991. - 222 с.
7. Горный, И. Октябрь в Алтайской деревне : из прошлого / И. Горный // Алтайская деревня. - 1924. - № 1. - С. 120-129.
8. Горный, И. Октябрь в Алтайской деревне / И. Горный // Красный Алтай. - 1927. - 7 ноября. - URL :http://elib.altlib.ru/images/files/rev031.jpg(дата обращения : 10. 04. 2022).
9. Деятельность законодательного (представительного) органа Алтайского края // Алтай. Годы созидания, 1939-1999. Сборник документов.
- Барнаул : Алтайское краевое законодательное собрание, 1999. - URL : https://old.akzs.ru/region/history2/ (дата обращения : 10. 04. 2022).
10. Записка о территориальных и административных изменениях Алтайской губернии / РСФСР. Алтайский губисполком Отделения управления. - Барнаул : Б, 1923. - 28 с.
11. Козлов, А. Советы берут власть : к 50-летию Великого Октября /
А. Козлов // Алтайская правда. - 1965. - 17 декабря. - URL :
http://elib.altlib.ru/images/files/rev091.pdf (дата обращения : 10. 04. 2022).
12. Манакова, Г. Барнаульский ревком / Г. Манакова / Г. Манакова //
Алтайская правда. - 1977. - 25 мая. - URL :
http://elib.altlib.ru/images/files/rev095.pdf (дата обращения : 10. 04. 2022).
13. Муравлев, А. Первый губернатор А. М. Окороков / А. Муравлев
// Алтайская правда. 2002. - 26 января. - URL :
http://elib.altlib.ru/files_elib/to023.pdf (дата обращения : 10. 04. 2022).
14. Об административном делении Алтайской губернии : постановление ВЦИК СССР : [принят ВЦИК СССР от 14 февраля 1923 года] // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. - 1923. - № 38. - С. 108-109.
15. Об итогах XVI конференции ВКП(б) : отчет ВКП(б) : [принят ВКП(б) от 29 апреля 1929 года]. - Москва : Государственное издательство, 1929. - 42 с.
16. Об образовании автономной области ойротского народа : постановление ВЦИК : [принят ВЦИК РСФСР от 1 июня 1922 года] // От уезда к республике : сборник архивных документов 1917-2001 годов. - Горно-Алтайск, 2001. - С. 66-67.
17. Об образовании Восточно-Сибирского края и о переименовании Сибирского края в Западной-Сибирский : постановление ВЦИК : [принят ВЦИК от 30 июля 1930 года] // Государственный архив Новосибирской области. - 1930. - № 35. - С. 35-36.
18. Об образовании в Томской губернии четырех новых уездов и о разделении ее на две губернии - Томскую и Алтайскую : постановление Временного правительства : [принят Временным правительством от 17 июня 1917 года] // Собрание узаконений и распоряжений правительства. - 1917. - № 163. - С. 893-894.
19. Об утверждении границ Алтайской губернии и входящих в нее
уездов : из доклада Алтайской губернской земской управы на чрезвычайном губернском земском собрании. г. Барнаул 15 июля 1918 года // Алтайская губерния-Казахстан. 1917-1925 годы. История административно¬
территориального разграничения : сборник документов и материалов. - Барнаул : Алтайский полиграфический комбинат, 2001. - С. 55-56.
20. Об утверждении районно-волостного деления Алтайской губернии : постановление Сибревкома : [принят Сибревкомом от 27 мая 1924 года] // Сборник постановлений и распоряжений Сибревкома за 1924 год. - Омск: Инстр, 1925. - С. 25-26.
21. О введении в действие Положения о Сибирском крае : Президиум ВЦИК : [постановление Президиума ВЦИК от 24 октября 1925 года] // Государственный архив Новосибирской области. - URL : http://archive.nso.ru/page/176 (дата обращения : 10. 04. 2022).
22. О включении Славгородского уезда Алтайской губернии в состав Омской губернии : декрет ВЦИК РСФСР: [принят ВЦИК РСФСР от 17 января 1921 года] // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1921 год. - Москва : Управление делами Совнаркома СССР, 1944. - С. 37.
23. О ликвидации округов : постановление ВЦИК и СНК СССР : [принят ВЦИК и СНК СССР от 23 июля 1930 года] // Сборник законов СССР . - 1930. - № 37. - С. 400-401.
24. О переименовании города Ново-Николаевска в город Ново-Сибирск : постановление ВЦИК СССР : [принят ВЦИК СССР от 12 февраля 1926 года] // Известия ЦИК Союза ССР и ВЦИК. - 1926. - № 45. - С. 1.
25. О районировании Сибири : постановление Сибревкома : [принят Сибревкомом от 4 августа 1920 года] // Сборник Постановлений и Распоряжений Сибревкома за 1920 год. - Омск, 1921. С. 46-47.
26. О разделении Западно-Сибирского края на Новосибирскую область и Алтайский край : постановление ЦИК СССР : [принят ЦИК СССР от 28 сентября 1937 года] // Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР. - 1937. - № 66. - С. 618-619.
27. О Сибирском революционном комитете : декрет СНК РСФСР : [принят СНК РСФСР от 10 июля 1920 года] // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1920 год. - Москва : Управление делами Совнаркома СССР, 1943. - С. 617-618.
28. Первый краевой съезд Советов Сибири (3-9 декабря 1925 года) : стенографический отчет. - Новосибирск : Государственное издательство, 1993. - 213 с.
29. Пугачев, А. В борьбе за власть Советов / А. Пугачев // Алтайская правда. - 1939. - 14 декабря. - URL :http://elib.altlib.ru/images/files/rev087.pdf(дата обращения : 10. 04. 2022).
30. Сомов, К. Февральская революция на Алтае : как это было / К.
Сомов // Алтайская правда. - 2017. - 27 февраля. - URL :
http s: //www.ap22.ru/paper/Fevral - skaya-revolyutsiya-na-Altae-kak-eto -bylo.html ? (дата обращения : 10. 04. 2022).
31. Третий краевой съезд Советов Сибири (3-9 декабря 1929 года). - Новосибирск : Государственный архив Новосибирской области, 1994. - 213 с.
32. Третья сибирская краевая партийная конференция :
стенографический отчет. - Новосибирск : Государственный архив
Новосибирской области, 1927. - С. 293-296.
33. Хроника событий 1917-1922 годов в Алтайской губернии / Я. Е. Кривоносов // Революционные события и гражданская война в Алтайской губернии, 1917-1922 : хрестоматия. - Барнаул : Алтайский полиграфический комбинат, 2001. - С. 487-495.
Список литературы
1. Александров, М. Т. Проекты развития Сибирского края / М. Т. Александров // Плановое хозяйство. - 2015. - № 1. - С. 300-303.
2. Афанасьев, П. А. Деятельность Управления Алтайского округа в региональном контексте Февральской революции / П. А. Афанасьев, А. А. Калашников // Известия Алтайского государственного университета. - 2017.
- № 2. - С. 28-35.
3. Бакшеев, А. И. Административно-территориальное устройство Сибири в годы НЭПа / А. И. Бакшеев // Общество : философия, истрия, культура. - 2016. - № 2. - С. 71-73.
4. Боблик, Е. М. Административно-территориальное устройство Алтая / Е. М. Боблик, Е. Г. Ковалева, Н. И. Разгон // Энциклопедия Алтайского края. - 1995. - № 1. - С. 169-175.
5. Бородавкин, А. П. Великая Октябрьская социалистическая революция и установление Советской власти на Алтае / А. П. Бородавкин. - Барнаул : Алтайское книжное издательство, 1987. - 266 с.
6. Бурджалов, Э. Н. Вторая русская революция : восстание в Петрограде / Э. Н. Бурджалов. - Москва : Наука, 1967. - 407 с.
7. Воробей, А. П. Влияние структурной перестройки органов ВКП(б) на ход и результаты коллективизации в Северном крае, 1929-1930 годы / А. П. Воробей. - Архангельск : Поморский государственный университет им. М. В. Ломоносова, 1999. - 260 с.
8. Гимпельскон, Е. Г. Становление и эволюция советского государственного аппарата управления. 1917-1930 годы / Е. Г. Гимпельскон.
- Москва : Издательство Российской академии наук, 2003. - 224 с.
9. Головатенко, М. Н. Борьба за власть Советов на Алтае : исторический очерк / М. Н. Головатенко. - Барнаул : Алтайское книжное издательство, 1957. - 461 с.
10. Головинова, Ю. В. Эволюция партийно-управленческих органов государственной власти Алтая в условиях административно¬территориального обособления региона (1930-1940-е годы) / Ю. В. Головинова, А. В. Головинов // Известия АлтГУ. Исторические науки и археология. - 2018. - № 2. - С. 46-50.
11. Демчик, Е. В. История Алтая / Е. В. Демчик : в 3 Т. - Т. 3. - Барнаул : издательство Алтайского университета, 2019. - 484 с.
12. Дьяченко, Ю. С. Создание и деятельность органов власти в Алтайском крае в 1937-1939 годы / Ю. С. Дьяченко // Представительная и законодательная власть , история и современность. - Барнаул : Издательский дом Барнаул, 2010. - С. 275-287.
13. Егорова, Е. Д. Структура Алтайского краевого комитета КПСС (1937-1991 годы) / Е. Д. Егорова // Центр хранение Архивного фонда Алтайского края. - Москва : Звенья, 2001. - С. 780-785.
14. Жидков, Г. П. Кабинетское землевладение (1747-1917 годы) / Г. П. Жидков. - Новосибирск : Наука, 1973. - 264 с.
15. Захарова, К. Л. Становление Западно-Сибирского областного исполнительного комитета советов рабочих и солдатских депутатов как органа власти (май-декабрь 1917 года) / К. Л. Захарова // Вестник Омского университета. - 2017. - № 4. - С. 73-83.
16. Исупов, В. А. Численность населения Западно-Сибирского края в расчетах сибирских статистиков 1930-х годов / В. А. Исупов // Вестник Новосибирского государственного университета. - 2010. - № 1. - С. 188-200.
17. Казарин, В. Н. Административно-территориальные
преобразования в период «Сибревкомовской Сибири» / В. Н. Казарин // Иркутский историко-экономический ежегодник. - 2013. - № 1. - С. 65-78.
18. Карелин, Е. Г. Механизм власти и управления Западного края Советской России в 1917-1939 годы / Е. Г. Карелин. - Москва : Универсум, 2009. - 373 с.
19. Карелин, Е. Г. Проведение реформы районирования в 1920-е годы (на материалах Западной области РСФСР) / Е. Г. Карелин // Вестник Московского университета. - 1991. - № 1. - С. 62-69.
20. Карелин, Е. Г. Создание и функционирование регионального механизма власти в Западной области России (1929-1937 гг.) / Е. Г. Карелин // Среднерусский вестник общественных наук. - 2018. - № 1. - С. 42-49.
21. Карпов, Р. А. Деятельность правоохранительных органов в Алтайской губернии (1917-1925 годы) : диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук / Р. А. Карпов. - Барнаул : АлтГТУ, 2016. - 199 с.
22. Кладова, Н. В. 100 лет со времени революционных событий на Алтае / Н. В. Кладова, П. А. Афанасьев // Алтайский край, 2017 : календарь знаменательных и памятных дат. - 2016. - № 1. - С. 134-139.
23. Кокоулин, В. Г. Алтай в годы революции, гражданской войны и «военного коммунизма» (февраль 1917 года - март 1921 года) / В. Г. Кокоулин. - Новосибирск : Офсет, 2013. - 456 с.
24. Кох, Л. А. Некоторые аспекты административного деления Сибирского края / Л. А. Кох // Регионология. - 2019. - № 1. - С. 66-70.
25. Кривоносов, Я. Е. Земство Алтая в системе «белых» властей (1917-1919 гг.) / Я. Е. Кривоносов // История «белой» Сибири. - 1977. - № 1. - С. 97-101.
26. Кривоносов, Я. Е. 80 лет со времени революционных событий 1917 года на Алтае / Я. Е. Кривоносов // Страницы истории Алтая, 1997 : календарь памятных дат. - 1996. - № 1. - С. 123-127.
27. Мальцев, С. Г. Изменения в административно-территориальном делении Алтайского края за 50 лет / С. Г. Мальцев // Алтай в прошлом и настоящем. - Барнаул, 1987. - С. 104-106.
28. Нефедов, С. А. Февраль 1917 года : власть, общество, хлеб и революция / С. А. Нефедов // Уральский исторический вестник. - 2015. - № 10. - С. 112-123.
29. Огановский, Н. П. Районирование Западной Сибири / Н. П. Огановский // Жизнь Сибири. - 1992. - № 4. - С. 194-196.
30. Павлова, И. В. Механизм политической власти в СССР в 20-30-е годы / И. В. Павлова // Вопросы истории. - 1998. - № 11. - С. 53-54.
31. Пыжиков, А. В. Административно-территориальное устройство России : история и современность / А. В. Пыжиков. - Москва : Олма-пресс, 2003. - 317 с.
32. Разгон, Н. И. Алтай в составе Западно-Сибирского края (30 июня 1930 года - 28 сентября 1937 года) / Н. И. Разгон // Центр хранения Архивного фонда Алтайского края. - 2001. - № 11. - С. 774-775.
33. Разгон, Н. И. Алтай в составе Сибирского края (25 мая 1925 года - 30 июля 1930 года) / Н. И. Разгон // Центр хранения Архивного фонда Алтайского края. - 2001. - № 11. - С. 772-774.
34. Разгон, Н. И. К вопросу об образовании Алтайской губернии (1917-1919 годы) / Н. И. Разгон // Краеведческие записки. - 2007. - № 7. - С. 71-81.
35. Разгон, Н. И. 80 лет со дня образования Западно-Сибирского края. 75 лет со времени разделения Сибирского края на Западно-Сибирский и Восточной-Сибирский края (30 июля 1930 года) / Н. И. Разгон // Алтайский край, 2005 : календарь знаменательных и памятных дат. - Барнаул, 2004. - С. 32-35.
36. Скубневский, В. А. Из опыта деятельности Барнаульской городской думы в дореволюционный период / В. А. Скубневский // Представительная и законодательная власть : история и современность. - Барнаул : Издательский дом Барнаул, 2010. - С. 242-247.
37. Сорокун, П. В. Ведущие направления деятельности окружных органов власти Сибири в 1925-1930 годы / П. В. Сорокун, В. Г. Дорохов // Исторические, философские, политические и юридические науки, культорология и искусствоведение. - 2017. - № 1. - С. 175-178.
38. Сорокун, П. В. Исторический аспект процесса районирования Сибири в 20-х годах XX века / П. В. Сорокун // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2019. - № 7. - С. 123-126.
39. Сорокун, П. В. Новое сибирское районирование и создание территориальных округов в 20-х годах XX века / П. В. Сорокун // Актуальные вопросы исторической науки. - 2016. - № 2. - С. 18-26.
40. Сорокун, П. В. Организация и деятельность окружных органов советской власти в Сибирском крае в 1925-1930 годы / П. В. Сорокун. - Иркутск : Иркутский государственный университет, 2012. - 260 с.
41. Сорокун, П. В. Особенности формирования кадрового состава окружных органов советской власти в Сибирском крае (1925-1930 годы) / П. В. Сорокун // социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ. - 2020. - № 1. - С. 125-133.
42. Сорокун, П. В. Роль краевых съездов Советов Сибири в интенсификации Сибирского края (1925-1930 годы) : ретроспективный обзор / П. В. Сорокун, В. Г. Дорохов // Социально-экономический и гуманитарный журнал. - 2022. - № 2. - С. 269-284.
43. Храмков, А. А. Земельная реформа в Сибири (1896-1916 годов) и ее влияние на положение крестьян / А. А. Храмков. - Барнаул : АГУ, 1994. - 91 с.
44. Шиловский, М. В. Представительные и законодательные функции в деятельности земских учреждений Алтайской губернии в 1917 - 1919 годы / М. В. Шиловский // Представительная и законодательная власть : история и современность. - Барнаул : Издательский дом Барнаул, 2010. - С. 264-270.
45. Шиловский, М. В. Политические процессы в Сибири в период социальных катаклизмов, 1917-1920 годы / М. В. Шиловский. - Новосибирск : Сибирский хронограф, 2003. - 427 с.
46. Ширяев, Е. А. Реформирование административно-территориального устройства РСФСР в 1930-е годы / Е. А. Ширяев // Государственное управление. Электронный вестник. - 2011. - № 26. - С. 1¬12.
47. Шишкин, В. И. Общественная и государственная деятельность А.
М. Окорокова (1917-конец 1920-х годов) / В. И. Шишкин // Вестник
Новосибирского государственного университета. - 2012. - № 1. - С. 65-77.
48. Шнейдер, А. Р. Округа и районы Сибирского края / А. Р. Шнейдер. - Новосибирск : Сибкрайиздат, 1930. - 158 с.
49. Cheng, Y. Creating the ‘new man’ : from Enlightenment ideals to socialist realities / Y. Cheng. - Honolulu : University of Hawai’i press, 2009. - 265 p.
50. Corney, F. C. Telling October : memory and the making of the Bolshevik revolution / F. C. Corney. - Ithaca : Cornell university press, 2004. - 301 p.
51. Fitzpatrick, Sh. Tear off the masks! Identity and imposture in twentieth-century Russia / Sh. Fitzpatrick. - Princeton : Princeton university press, 2005. - 332 p.
52. Getty, A. J. Yezhov : the rise of Stalin’s «iron fist» / A. J. Getty, O. V. Naumov. - New Haven : Yale university press, 2008. - 283 p.
53. Gorham, M. S. Speaking in Soviet tongues : language culture and the politics of voice in revolutionary Russia / M. S. Gorham. - DeKalb : Northern Illinois university press, 2003. - 266 p.