Тема: ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ (на примере НАО «Торайгыров университет»)

На сегодняшний день нельзя недооценивать важность образования как компонента формирования общества и его экономики. С ростом качества образования увеличивается значимость человеческого ресурса. Необходимость существенных реформ в системе образования Казахстана обусловлена общемировыми тенденциями, связанными непосредственно с глобализацией многих важных сфер жизни общества, в частности образования.
В Казахстане выделяется несколько трендов, связанных с трансформацией в образовании: развитие материальной инфраструктуры, внедрение цифровых программ, совершенствование онлайн-обучения, разработка новых систем управления обучением, формирование системы универсальной идентификации учащегося, повышение навыков преподавателей в сфере использования цифровых инструментов.
Вопрос глобализации образования приобрел высокую актуальность в период возникновения пандемии COVID-19, а именно: произошел переход к онлайн- обучению; освоение новых методов и инструментов для обеспечения качественного процесса образования; повышение квалификации преподавателей и их переподготовка.
В связи с этим наиболее актуальным вопросом является формирование эффективной системы финансирования вузов в условиях глобализации, создание специальных инструментов и механизмов для реализации возникающих и задач.
Целью работы является разработка путей совершенствования финансирования высшего профессионального образования в условиях глобализации.
Для достижения поставленной цели были поставлены и решены задачи:
- рассмотреть теоретические аспекты финансирования высшего
образования;
- изучить особенности финансирования высшего образования в Казахстане, России и за рубежом;
- рассмотреть влияние глобализации на образовательный процесс;
- провести анализ доходов и расходов организации;
- выявить проблемы и пути совершенствования финансирования, характерные для всей системы высшего образования в условиях глобализации.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе формирования и использования финансовых ресурсов учреждений высшей школы. Объект исследования - НАО «Торайгыров университет»
Теоретической и методологической основой работы являются исследования ведущих отечественных экономистов, посвященные проблемам экономики и финансирования вузов, таких как Струмилин С.Г., Вифлеемский А.Б., Жамин В.А, Левицкий М.Л. и др.
Информационной базой исследования стали законодательные и нормативные акты Республики Казахстан, данные финансовой отчетности НАО «Торайгыров университет», государственной статистической отчетности, специальная отечественная литература.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка и приложений.
В первой главе данной работы раскрываются теоретические аспекты финансирования учреждений высшего образования, изучен казахстанский, российский и зарубежный опыт финансирования. Рассмотрены проблемы и особенности деятельности вузов в условиях глобализации.
Во второй главе проведен анализ доходов и расходов НАО «Торайгыров университет», выявлены проблемы, а также разработаны направления по совершенствованию финансирования высшего образования в условиях глобализации.

Купить

В условиях усиливающейся глобализации человеческий капитал выступает как инструмент повышения конкурентоспособности страны. Для того чтобы успешно конкурировать на мировой арене, странам необходимо готовить высококвалифицированные кадры, способные использовать свои знания и навыки для развития экономики страны. Человеческий капитал рассматривается как ключевой фактор экономического роста, поскольку многие страны отходят от сырьевой ориентации, трудоемкого производства и стимулирования инноваций и развития технологий. Поэтому особое внимание уделяется развитию и повышению качества высшего образования, направленного на формирование кадров, востребованных в соответствии с новой реальностью.
Согласно проведенному исследованию, источники финансирования образовательных учреждений высшего профессионального образования в Республике Казахстан можно разделить на: внутренние и внешние. Высшее образование в Казахстане финансируется за счет бюджетных средств, частных поступлений от обучающихся, иностранных вузов при реализации программ по обмену студентами и пр. С 2010 года в Республике Казахстан применяют кредитную форму обучения, которая не прижилась в России и других наиболее развитых стран.
При сравнении системы финансирования высшего образования Республики Казахстан, России, Дании, новой Зеландии, Европы и США, было установлено, что различия применяемых систем заключается в государственной роли воздействия на образовательную среду. Каждая из стран финансирует развитие образовательной сферы за счет бюджетных средств, однако доля бюджетных средств в каждой стране определяется по различным признакам.
В качестве объекта исследования в выпускной квалификационной работе выступило Некоммерческом акционерном обществе «Торайгыров университет». Организация осуществляет деятельность по оказанию услуг высшего профессионального образования.
Финансирование деятельности осуществляется за счет следующих источников:
1) средств, выделяемых из республиканского бюджета;
2) средств, выделяемых из местного бюджета;
3) средств обучающихся на коммерческой основе;
4) государственных средств в форме субсидий;
5) доходов по видам вознаграждений;
6) прочих доходов.
В процессе были изучены состав, структура и динамика источников финансирования образовательной деятельности НАО «Торайгыров университет». По результатам проведенного анализа были сделаны следующие выводы:
1) общий прирост источников финансирования в 2021 г. составил 979,3 млн. тенге или 32,71% по сравнению с 2019 годом. Положительная динамика обусловлена увеличением размера средств выделяемых из республиканского бюджета на 541,1млн.тенге, средств из местного бюджета на 205,7 млн.тенге, а также от предоставления образовательных услуг на коммерческой основе за счет средств обучающихся на 229,8 млн. тенге, а также ростом размера прочих источников финансирования - на 21,3 млн. тенге;
2) общий прирост расходов составил в абсолютном выражении 900,6 млн. тенге, в относительном - 54,07%, что обусловлено увеличением доли расходов по источникам финансирования деятельности НАО «Торайгыров университет» за счет увеличения расходов по оказанию образовательных услуг на 1357,5 млн. тенге или на 64,38%, а также за счет увеличения административных расходов на 29,8 млн. тенге или на 7,95%;
наибольшая доля источников финансирования деятельности приходилась на государственные средства выделяемые из республиканского бюджета, что говорит о достаточном уровне государственной поддержки. Их доля в 2019 г. составила 52,22%, в 2020 г. - 51,34%, в 2021 г. - 52,97%.
3) учебное заведение осуществляет обучение по выделенным грантам. В 2019 г. было выдано грантов на обучение 47 единиц, из которых 44 гранта на обучение, в 2020 г. - 41 единица, в 2021 г. - 58 единиц.
По результатам оценки основных показателей деятельности НАО «Торайгыров университет» были сделаны следующие выводы:
1) выручка от осуществляемой деятельности учреждения за 2019-2021 гг. увеличилась на 973769 тыс. тенге или на 33,56%;
2) себестоимость услуг увеличилась на 947060 тыс. тенге;
3) темпы роста себестоимости в 2020 г. превышали темпы роста выручки, а административные расходы имели тенденцию к росту, в результате чего учреждение получило убыток от операционной деятельности в размере 106746 тыс. тенге. Однако в 2021 г. ситуация изменилась и операционная прибыль составила 404463 тыс. тенге, что больше на 29756 тыс. тенге по сравнению с 2019 г. и на 16587 тыс. тенге меньше по сравнению с 2020 г.;
4) прочие доходы увеличились за 2019-2021 гг. на 3982,6 тыс. тенге, а прочие расходы - снизились на 25183,6 тыс. тенге, что позволило увеличить совокупный финансовый результат на 23685,5 тыс. тенге.
С целью совершенствования системы финансирования НАО «Торайгыров университет» были предложены следующие пути.
С целью совершенствования финансирования высшего образования в НАО Торайгыров университет» необходимо продолжать развивать направление дистанционного обучения. При этом, такая форма обучения должна быть доступна только лицам, уже имеющим среднее специальное образование по направлению обучения. Это не позволит снизить уровень функциональной грамотности, а также увеличит доходы высшего ученого заведения от оказания образовательных услуг за счет их оказания на платной основе. Такое мероприятие позволит повысить размер собственных источников финансирования.
Реализация данного мероприятия эффективна только для лиц уже получивших среднее специальное образование по соответствующему направлению и желающих повысить свою квалификацию. Таким образом, при развитии дистанционных технологий не утеряет нужного объема знаний, а только повысит свою квалификацию.
Расширение факультетов и направлений обучения НАО «Торайгыров университет» также позволит привлечь новых обучающихся не только по форме бесплатного обучения, но и платного. Такое мероприятие позволит не только увеличить объемы финансирования образовательной деятельности за счет собственных средств обучающихся, но и за счет государственных средств, субсидий.
На сегодняшний день, когда против России и ее дружественных стран реализуется пакет санкций, который затрагивает и образовательную деятельность, необходимо уделить большее внимание собственных и бюджетных источникам финансирования высшего образования. Изложенные меры по увеличению объемов финансирования согласно Национальному проекту «Качественное образование «Образованная нация», которые планировалось увеличить за счет увеличения числа филиалов иностранных вузов и привлечения иностранных студентов, может быть неэффективным. В связи с этим, реализация предлагаемых мер будет носить более конструктивный и объективный характер.

Купить