Проведен анализ статистики привлечения к уголовной ответственности и осуждения в РФ за период 2017-2021 годов.
Есть доклад к защите
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА 6
1.1 Понятие и классификация функций государства 6
1.2 Факторы, влияющие на возникновение и изменение функций государства 15
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА 21
2.1 Правотворчество как основополагающая форма реализации функций государства 21
2.2 Правореализационная форма осуществления функций государства 28
2.3 Правоохранительная форма реализации функций государства 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 42
Цель исследования – проведение комплексного анализа функций государства.
Для достижения поставленной при написании настоящей работы цели, необходимо решить следующие задачи:
проанализировать понятие и классификацию функций государства;
рассмотреть факторы, влияющие на изменение функций государства;
исследовать правотворчество как основополагающую форму реализации функций государства;
проанализировать правореализационную форму осуществления функций государства;
провести анализа правоохранительной формы реализации функций государства.
Объектом исследования являются функции государства.
Предмет исследования – теоретические воззрения на функции государства, законодательство России, на основании которого реализуются функции государства, а также правоприменительная практика, позиции высших судов.
В процессе написания данной работы использовались формально-логический метод, сравнительно-правовой, метод анализа и иные методы научного познания, которые способствовали всестороннему исследованию поставленных вопросов.
Формально-логический метод позволяет выстроить логические умозаключения для обоснования суждений. Сравнительно-правовой метод был использован при анализе законодательства для целей выявления сущностных признаков и особенностей функций государства, наряду с методом анализа.
Степень разработанности темы функций государства достаточно велика, но основная часть исследований проведена в советский и постсоветский период времени, в первые годы, когда формировалось новая доктрина права в свете отказа от ранее существовавших воззрений. Среди авторов, уделивших внимание указанному вопросу можно выделить Н.Г. Александрова, М.И. Байтина, А.И. Денисова, Л.И. Загайнова, А.П. Косицына, Г.Н. Манова, Н.П. Фарберова, Н.В. Черноголовкина.
Специфика современного подхода к исследованию функций государства проявляется в том, что большинство исследований не являются комплексными. Авторы концентрируются на отдельных функциях, исследуя их значимость в современных условиях. Например, исследованию социальной функции государства посвящена работа А.В. Шаркова, в аспекте института ресоциализации социальную функцию анализирует К.И. Воронков, а также Е.П. Парий-Сергеенко. Антитеррористическая функция государства рассматривается в исследовании О.Ю. Тхаровской. Миграционную функцию исследует В.В. Косарева.
Нормативная основа исследования – это Конституция РФ, а также иные нормативные правовые акты, регламентирующие выполнение функций государства.
Эмпирическую основу исследования составили правовые позиции высших судов и правоприменительная судебная практика.
Настоящая работа включает в себя введение, основную часть, разделенную на две главы, заключение и библиографический список.
Правотворчество в России – это сложный процесс, который условно может быть разделен на законотворчество и нормотворчество. Нормы права – это источник регулирования общественных отношений и правовая база функционирования государства, реализации его функций. В современных условиях правотворчество в нашей стране находится на недостаточно высоком уровне, о чем свидетельствует наличие проблем правоприменения. Они связаны порой с недостаточностью регулирования общественных отношений, наличием пробелов в праве и коллизий, а также со сложностью толкования норм права.
В результате недостатки правотворческого процесса нивелируются за счет правовых позиций высших судов, которые не определяются как источники права, в том числе потому что исходят от судебной ветви власти, формально не наделенной правом законотворчества и нормотворчества. Однако именно благодаря правовым позициям высших судов обеспечивается реализация правотворческого процесса и процесса правоприменения.
Правореализация – это процесс, предполагающий применение норм права, создаваемых государством, для регулирования определенных общественных отношений. Правореализационная функция в современном обществе проявляется наиболее ярко, потому что значительная часть общественных отношений определяется как регулируемая нормами права. Осуществление данной функции предполагает, что в процесс вовлекаются не только государственные органы, но и иные субъекты правоотношений, но государственные органы занимают доминирующую позицию в силу того, что они наделены властными полномочиями. Правореализационная функция функции с позиции практики проблематична, потому что сложности возникают вследствие недостаточно высокого уровня юридической техники, что допустимо толковать как обусловленность правореализационных проблем недостаточностью правотворческой функции государства.
Правоохранительная форма реализации функций государства связана с охраной правопорядка и соблюдением законности. Данная функция у государства присутствовала всегда, также, как право карать тех, кто нарушает или не исполняет требования закона, однако она трансформируется в зависимости от подхода к осуществлению государственного управления, а также в зависимости от определения приоритета ценностей. Исходя из этого государство указывает, какие деяния являются противоправными и к какой категории они относятся. На основании норм права и осуществляется правоохранение. Сама реализация функции при этом может существенно отличаться, так как одни деяния, которые ранее были противоправными, декриминализуются, а иные, напротив, определяются как противоправные, в том числе преступные. Функция охраны правопорядка и соблюдения законности является прерогативой государственных органов.
1. Конституция Российской Федерации : принята на всенародном голосовании 12.12.1993 (по сост. на 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. О Конституционном Суде Российской Федерации : федер. конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (по сост. на 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 13. – Ст. 1447.
3. О Верховном Суде Российской Федерации : федер. конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ (по сост. на 16.04.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 6. – Ст. 550.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (по сост. на 25.03.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.
5. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 50. – Ст. 7362.
6. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности : федер. закон от 03.07.2016 № 323-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 27 (ч. II). – Ст. 4256.
7. О внесении изменений в статьи 76.1 и 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации федер. закон от 27.12.2018 № 533-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2018. – № 53 (ч. I). – Ст. 8459.
8. О парламентском запросе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову «О необходимости принятия Правительством Российской Федерации мер по внесению изменений в законодательство Российской Федерации во исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации» : постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 01.07.2005 № 2057-IV ГД // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 28. – Ст. 2853.
9. Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики : принята V Всероссийским съездом Советов 10.07.1918. Документ утратил силу // СУ РСФСР. – 1918. – № 51. – Ст. 582.
Специальная литература
10. Амосов, С. М. Современные типы правопонимания и правореализация принципов гражданского процессуального права / С. М. Амосов, С. Ю. Некрасов // Академический юридический журнал. – 2020. – № 4 (82). – С. 48-52.
11. Анохин, Ю. В. Теоретико-правовые аспекты правозащитной функции государства / Ю. В. Анохин // Алтайский юридический вестник. – 2022. – № 1 (37). – С. 7-11.
12. Антоненко, Т. А. Функции современного правового демократического государства / Т. А. Антоненко, Ю. В. Милявская // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2020. – № 9 (124). – С. 45-49.
13. Бабаев, С. В. Теория функций современного российского государства : автореф. дисс. … канд. юр. наук : 12.00.01 / С. В. Бабаев. – Нижний Новгород, 2001. – 25 с.
14. Бошно, С. В. Правообразование и правотворчество / С. В. Бошно // Право и современные государства. – 2019. – № 1. – С. 45-50.
15. Бредихин, А. Л. Структура механизма осуществления идеологической функции государства / А. Л. Бредихин // Пути повышения уровня правосознания и правовой грамотности в современном гражданском обществе. Материалы II Международной научно-практической конференции. – Грозный, 2021. – С. 48-54.
16. Воронков, К. И. Институт ресоциализации в структуре социальной функции государства: историко-теоретический и сравнительно-правовой аспекты : автореф. дисс. … канд. юр. наук : 12.00.01 / К. И. Воронков. – Нижний Новгород, 2019. – 29 с.
17. Головина, А. А. Новации механизмов правореализации в современном электоральном процессе в условиях развития цифровых технологий: тенденции и новые горизонты / А. А. Головина // Избирательное законодательство и практика. – 2020. – № 4. – С. 3-7.
18. Гусев, С. А. Функция обороны страны в современных условиях глобализации / С. А. Гусев, А. Б. Лобода // Военное право. – 2021. – № 2 (66). – С. 16-22.
19. Домнина, О. В. Деятельностный и нормативный компоненты механизма реализации правоохранительной функции российского государства / О. В. Домнина // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2020. – № 2 (133). – С. 86-91.
20. Жихорева, Р. Е. Реализация правоохранительной функции государства в сфере экономики : дисс. … канд. юр. наук : 12.00.01 / Р. Е. Жихорева. – Москва, 2017. – 204 с.
21. Жукова, Е. С. Культурно-воспитательная функция государства / Е. С. Жукова // Актуальные проблемы российского права. – 2017. – № 3 (76). – С. 41-48.
22. Иванов, А. А. О конституционно-правовых механизмах реализации антикоррупционной функции государства / А. А. Иванов // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. – 2022. – № 1 (48). – С. 13-20.
23. Казаков, Н. П. Экологическая функция государства и механизмы ее реализации / Н. П. Казаков, Р. А. Кащеев, Н. А. Якубовская, М. Ю. Гляков // Актуальные проблемы военно-научных исследований. – 2021. – № 6 (18). – С. 269-280.
24. Казакова, В. А. Эволюция функций государства в свете изменения ценностных ориентиров / В. А. Казакова, М. А. Булавина // Актуальные проблемы современной России: психология, педагогика, экономика, управление и право. Сборник статей и тезисов. – М., 2021. – С. 215-218.
25. Келепова, М. Е. Эволюция функций государства в условиях глобализации / М. Е. Келепова, М. С. Нагорная // Вестник Совета молодых учёных и специалистов Челябинской области. – 2020. – Т. 1. – № 2 (29). – С. 45-49.
26. Ковалева, Ю. Юридическая техника как важный аспект правотворчества, правореализации, правоприменения и юридического образования / Ю. Ковалева // International Independent Scientific Journal. – 2021. – № 29. – С. 20-23.
27. Коновалов, В. А. Правовое государство и государственный аппарат в их соотношении / В. А. Коновалова // Труды Оренбургского института (филиала) Московской государственной юридической академии. – 2020. – № 4. – С. 20-25.
28. Корнев, А. В. О некоторых тенденциях развития системы российского законодательства в условиях кризиса / А. В. Корнев // Актуальные проблемы российского права. – 2020. – № 6. – С. 11-22.
29. Корченкова, М. А. Пробелы в гражданском праве России и способы их преодоления / М. А. Корченкова, А. А. Хмеленко // Актуальные проблемы современной юридической науки и практики. Сборник научных статей по материалам всероссийской студенческой научной конференции с международным участием. – Санкт-Петербург, 2020. – С. 85-89.
30. Косарева, В. В. Правовые формы реализации миграционной функции современного Российского государства : вопросы общей теории и юридической техники : дис. ... канд. юр. наук : 12.00.01 / В. В. Косарева. – Саратов, 2019. – 263 с.
31. Кочур, Д. А. Функциональная направленность в деятельности современного государства / Д. А. Кочур // Право, история, педагогика и современность. Сборник статей Международной научно-практической конференции. – 2020. – С. 68-70.
32. Купцова, Е. А. Налог на доходы физических лиц как инструмент реализации социальной функции налогообложения / Е. А. Купцова // Современные тренды развития регионов: управление, право, экономика, социум. материалы XIX Всероссийской студенческой научно-практической конференции. – Челябинск, 2021. – С. 200-201.
33. Лазарев, В. В. Пробелы в праве: теоретический и практические аспекты / В. В. Лазарев // Юридическая наука: история и современность. – 2020. – № 2. – С. 20-33.
34. Леонова, Ю. А. Пробелы в праве России и Германии: сравнительный анализ : автореф. дис. … канд. юр. наук : 12.00.01 / Ю. А. Леонова. – Москва, 2019. – 29 с.
35. Липунцова, А. В. Государственный контроль в механизме реализации функций государства : автореф. дис. … канд. юр. наук : 12.00.01 / А. В. Липунцова. – Пенза, 2019. – 25 с.
36. Магдилов, М. М. К вопросу о понятии функции государства / М. М. Магдилов // Юридический вестник ДГУ. – 2021. – Т. 37. – № 1. – С. 19-23.
37. Мелихова, А. В. Функции советского и современного российского государства : автореф. дисс. … канд. юр. наук : 12.00.01 / А. В. Мелихова. – Казань, 2006. – 40 с.
38. Мухьянова, Л. Н. Функции государства / Л. Н. Мухьянова //Право и государство: история и современность, перспективы развития. Сборник материалов по итогам научно-практического семинара. – Стерлитамак, 2019. – С. 40-42.
39. Никитина, А. А. Пробелы в законодательстве: понятие, причины и способы устранения / А. А. Никитина, Д. А. Карев // Синергия наук. – 2019. – № 33. – С. 776-782.
40. Новиков, С. С. О роли государственной функции участия в обеспечении мирового порядка в Российской Федерации / С. С. Новиков // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. – 2020. – № 1 (46). – С. 11-17.
41. Остапенко, А. С. Социальные функции и противоречия принципа социального государства в условиях постиндустриального общества и рисков нестабильности / А. С. Остапенко // Вестник Российского нового университета. Серия: Человек и общество. – 2021. – № 1. – С. 129-136.
42. Парий-Сергеенко, Е. П. Социальная функция современного российского государства : монография / Е. П. Парий-Сергеенко. – Сочи : Профпресслит, 2021. – 125 с.
43. Пожарский, Д. В. Охранительная функция государства: гносеологический потенциал классового подхода / Д. В Пожарский // Труды Академии управления МВД России. – 2021. – № 1 (57). – С. 17-26.
44. Призенко, А. Д. Функции современного государства и глобальные проблемы человечества / А. Д. Призенко // Актуальные проблемы юриспруденции. – М., 2021. – С. 266-271.
45. Приймак, Ю. А. Взаимосвязь между сущностью, формой и функциями государства, а также факторы, влияющие на эволюцию функций государства / Ю. А. Приймак // Власть Закона. – 2019. – № 3 (39). – С. 214-221.
46. Розенцвайг, А. И. Актуальные пробелы в праве и способы их устранения / А. И. Розенцвайг, А. В. Хитина // Аллея науки. – 2019. – Т. 1. – № 4 (31). – С. 481-485.
47. Румянцева, А. Е. Функция государства в технологическом обновлении общественного воспроизводства и обеспечении стабильного экономического роста / А. Е. Румянцева // Многоуровневое общественное воспроизводство: вопросы теории и практики. – 2021. – № 21 (37). – С. 46-51.
48. Самородов, Д. А. Особенности реализации функции государства по обороне страны в СССР и в Российской Федерации: исторический аспект и современное состояние / Д. А. Самородов // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 2: Юридические науки. – 2021. – № 2 (28). – С. 17-23.
49. Сильное государство – выбор России. Угрозы, ценности, приоритеты : монография / Под науч. ред. И. М. Братищева. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2019. – 460 с.
50. Сычев, В. Б. Содержание и формы участия конституционного суда РФ в правотворчестве / В. Б. Сычев // Известия Саратовского университета. Новая серия: Экономика. Управление. Право. – 2021. – Т. 21. – № 2. – С. 223-231.
51. Теория государства и права : курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2002. – 776 с.
52. Тхаровская, О. Ю. Антитеррористическая функция российского государства: теоретико-правовое исследование / О. Ю. Тхаровская. – Краснодар : Краснодарский ун-т МВД России, 2019. – 155.
53. Цветкова, А. Д. Тенденции развития функций государства / А. Д. Цветкова // Актуальные вопросы публичного права. Материалы XIX Всероссийской научной конференции Студентов и молодых ученых. – Екатеринбург, 2020. – С. 549-556.
54. Шаназарова, Е. В. Понятие законотворческого процесса / Е. В. Шаназарова // Modern Science. – 2022. – № 2-1. – С. 257-259.
55. Шарков, А. В. Социальная функция государства: история и современность (формационные и цивилизационные аспекты) : автореф. дисс. … канд. философ. наук : 09.00.11 / А. В. Шарков. – Нижний Новгород, 2019. – 30 с.
56. Шатковская, Т. В. Обеспечение национальных интересов в праве цифровой эпохи / Т. В. Шатковская // Вестник юридического факультета Южного федерального университета. – 2020. – Т. 7. – № 3. – С. 42-45.
57. Шугулбаев, Ж. А. Идеологическая функция государства / Ж. А. Шугулбаев // Правоприменение в публичном и частном праве. Материалы Международной научной конференции. – Омск, 2021. – С. 332-335.
58. Швец, Д. А. Исполнение уголовного наказания учреждениями уголовно-исполнительной системы как разновидность правоприменительной практики / Д. А. Швец // Вестник Самарского юридического института. – 2020. – № 5 (41). – С. 82-86.
59. Эгембердиева, Н. А. Особенности классификации функций государства / Н. А. Эгембердиева // Вестник Ошского государственного университета. – 2021. – Т. 1. – № 3. – С. 190-196.
60. Янович, Е. Ю. К вопросу о пробелах в частном праве / Е. Ю. Янович // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2019. – № 4 (129). – С. 77-81.
Электронные ресурсы
61. Выявлено лиц, совершивших преступление / Портал правовой статистики. Генеральная прокуратура Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Url: http://crimestat.ru/offenses_chart (дата обращения: 07.06.2022).
62. Судебная статистика / Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Url: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (дата обращения: 07.06.2022).