Введение 3
Глава 1. Нормативные правовые акты в системе источников права 5
1.1 Источники права: общая теоретико-правовая характеристика 5
1.2 Понятие и признаки нормативных правовых актов 10
Глава 2. Виды нормативных правовых актов: общие подходы к классификации по их юридической силе 15
2.1 Конституция – основной закон государства 15
2.2 Законы и их классификация в правовой системе Российской Федерации 20
2.3 Подзаконные акты в правой системе России 24
Заключение 28
Список использованных источников 30
Место нормативных правовых актов в системе источников права, допустимость правового регулирования на основании нормативных правовых актов, эти и иные вопросы не менее дискуссионны, потому само по себе подзаконное регулирование общественных отношений признается допустимым не всеми теоретиками и исследователями.
Изложенные выше доводы свидетельствуют об актуальности темы, выбранной для исследования в рамках курсовой работы.
Степень научной разработанности настоящей темы чрезвычайно велика. Из известных ученых, внесших существенный вклад в разработку указанной проблематики, необходимо отметить: С.А. Голунского и М.С. Строговича, И.А. Ильина, С.С. Алексеева, В.С. Нерсесянца.
Объектом исследования выступают общественные отношения, регулируемые нормами права.
Предмет исследования – теоретические воззрения относительно понятия, сущности нормативных правовых актов и их места среди источников права России.
Цель исследования – анализ понятия и существующих классификаций нормативных правовых актов.
Для достижения поставленной цели необходимо последовательно решить следующие задачи:
дать общую теоретико-правовую характеристику источникам права;
проанализировать понятие и признаки нормативно-правовых актов;
охарактеризовать конституцию как основной закон государства;
исследовать законы и привести их классификацию;
определить место подзаконных актов в правовой системе России.
Теоретическое и практическое значение работы. Результаты настоящего исследования могут быть как основа для проведения последующих исследования и анализа проблематики нормативных правовых актов как источников правового регулирования.
Методологическая основа исследования. В процессе написания данной работы использовались формально-логический метод, сравнительный метод, метод анализа, синтеза и иные методы научного познания.
Структура работы определена, исходя из поставленных задач. Работа включает в себя введение, основную часть, разделенную на две главы, заключение и список использованных источников.
Нормативные правовые акты как источники права, имеют свои особенности. В России они наиболее часто используются для регулирования правоотношений. Состав нормативных правовых актов велик, так же, как и состав органов, наделенных правом их принятия. Нормативные правовые акты обладают определенными признаками, позволяющими отличать их от ненормативных правовых актов. Система нормативных правовых актов в России иерархична с учетом построения структуры органов государственной власти и признания за органами местного самоуправления права на издание муниципальных правовых актов. В состав нормативных правовых актов входят не только законы, но и подзаконные нормативные правовые акты, принимать которые уполномочены государственные органы исполнительной ветви власти.
Конституция – основной закон государства, определяющий его внутреннее устройство, построение системы управления, в том числе предопределяющий построение системы государственных органов и органов местного самоуправления, определяющий права человека и гражданина, правовые основы взаимодействия государства и общества. Конституция Российской Федерации и закрепленные в ней положения имеют приоритет по отношению к всему иному национальному законодательству вне зависимости от того, кто именно и на каком уровне принимает нормативные правовые акты.
Законы в России относятся к числу нормативных правовых актов, они обладают рядом признаков. Принятие закона предполагает необходимость соблюдения процедуры принятия, то есть рассмотрение и утверждение закона только тем лицом либо лицами, которые наделены соответствующими полномочиями. Закон принимается с целью регулирования правоотношений, при этом закон может стать основанием не только для возникновения либо изменения правоотношений, но и для их прекращения. Законы в России – это документы, имеющие определенную структуру. Они подлежат официальному опубликованию, что рассматривается как основание для последующего применения.
Подзаконные нормативные правовые акты признаются в России составной частью законодательства страны. Правом издания подзаконных нормативных правовых актов наделены государственные органы исполнительной власти с учетом их компетенции. Подзаконные нормативные правовые акты имеют меньшую юридическую силу, чем законы, не могут противоречить законам. На основании подзаконных нормативных правовых актов могут регулироваться не все правоотношения, а только те, в отношении которых в законе нет четкого указания относительно допустимости регламентации на основании законов соответствующего уровня
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (ред. 01.07.2020) // СЗ РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Постановление ГД ФС РФ от 11.11.1996 № 781-II ГД «Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1996. – № 49. – Ст. 5506.
3. Приказ Ростехнадзора от 24.12.2009 № 1053 «О Порядке подготовки нормативных правовых актов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и их регистрации». Документ опубликован не был // СПС КонсультантПлюс.
4. Проект федерального закона Российской Федерации «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» // Единый портал раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения. URL: http://www.regulation.gov.ru/ (дата обращения: 20.03.2022).
Литература
5. Алексеев С.С. Теория права: учебник. – М.: Бек, 1995. – 320 с.
6. Болдырев, О.Н. Психологическая теория права Л.И. Петражицкого: методологические основания // Юристъ-Правоведъ. – 2014. – № 2 (63). – С. 119-123.
7. Венгеров А.Б. Теория государства и права : учебник. 9-е изд. – М.: Издательство Омега-Л, 2013. – 607 с.
8. Горлова Е.В. Понятие права и его источники в аспекте психологической теории Л.И. Петражицкого // Glossa: Вестник студенческой науки. Издание кафедры теории и истории государства и права Курского государственного университета. – 2017. – № 1. – С. 6-9.
9. Калинин А.Ю., Комаров С.А. Форма (источник) права как категория в теории государства и права // Известия высших учебных заведений. Правоведение. – 2000. – № 6 (233). – С. 3-10.
10. Коваленко Е.К., Фарои Т.В. Соотношение понятий «источник права» и «форма права» // Социально-гуманитарный вестник Всероссийский сборник научных трудов. – Краснодар, 2018. – С. 148-150.
11. Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебно-методическое пособие. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2017. – 272 с.
12. Марченко, М.Н. Источники права: учебное пособие / М.Н. Марченко. – 2-е изд., перераб. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2008. – 760 с.
13. Матузов М.И. Общая теория государства и права: учебник. – М: Инфра-М., 2012. –436 с.
14. Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. – М.: Маркет ДС, 2007. – 640 с.
15. Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2019. – 464 с.
16. Рассказов, Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. – 559 с.
17. Селивановский И.С. Акты, обладающие нормативными свойствами: благо или ошибка правового регулирования (признание «квазинормативных» актов в правовой системе России) // Юридическая мысль. – 2018. – № 5 (109). – С. 55-61.
18. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Матузова и А.В. Малько. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2002. – 776 с.
19. Токмаков Д.С. Особенности современного российского законотворчества в условиях конституционного реформирования // Мультипликация кризисных сценариев в современном социуме и пути их преодоления: материалы международной конференции. Материалы международной конференции. – 2020. – С. 165-168.
20. Худойкина Т.В., Барсукова С.М. Отдельные аспекты совершенствования законотворчества в России // Проблемы права. – 2022. – № 2 (85). – С. 75-77.
21. Цечоев В.К., Швандерова А.Р. Теория государства и права: учебник. – М.: Прометей, 2017. – 330 с.
22. Чубарова Е.А. Принцип верховенства Конституции Российской Федерации // Донецкие чтения 2018: образование, наука, инновации, культура и вызовы современности. Материалы III Международной научной конференции. Под общей редакцией С. В. Беспаловой. – 2018. – С. 91-94.
23. Шахрай С. М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. – 4-е изд., изм. и доп. – М.: Статут, 2017. – 624 с.
24. Ярмонова Е.Н. Понятие источника права: проблема определения / Е.Н. Ярмонова, Т.А. Корниенко, Т.Г. Соколова // Экономика и социум. – 2019. – № 2 (57). – С. 442-446.
Судебная практика
25. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.2015 № 21-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 1 Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», пунктов 1 и 2 статьи 32 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», частей первой и четвертой статьи 11, пункта 4 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 13, пункта 4 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 15, пункта 4 части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 2 части четвертой статьи 413 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» // СЗ РФ. – 2015. – № 30. – Ст. 4658.
26. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2019. – № 2.