Помощь студентам в учебе
Правовая охрана коммерческой тайны по законодательству России и отдельных зарубежных стран: сравнительно-правовое исследование
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПОНЯТИЯ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ
1.1. Понятие коммерческой тайны 7
1.2. Содержание понятия коммерческой тайны 11
ГЛАВА II. ПРАВО НА КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Природа права на коммерческую тайну 22
2.2. Субъекты права на коммерческую тайну 28
2.3. Содержание права на коммерческую тайну 32
ГЛАВА III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ
3.1. Понятие, виды и условия ответственности за нарушение права на
коммерческую тайну 47
3.2. Гражданско-правовая ответственность за нарушение права на
коммерческую тайну 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПОНЯТИЯ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ
1.1. Понятие коммерческой тайны 7
1.2. Содержание понятия коммерческой тайны 11
ГЛАВА II. ПРАВО НА КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Природа права на коммерческую тайну 22
2.2. Субъекты права на коммерческую тайну 28
2.3. Содержание права на коммерческую тайну 32
ГЛАВА III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ
3.1. Понятие, виды и условия ответственности за нарушение права на
коммерческую тайну 47
3.2. Гражданско-правовая ответственность за нарушение права на
коммерческую тайну 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Современное состояние экономики характеризуется необычайно бурным и стремительным развитием хозяйственных связей, интернационализацией мирового производства и потребления. Данный процесс приобрел всеобъемлющий характер: он уже не ограничивается исключительно торговыми отношениями, а включает в себя промышленное производство, сферу услуг и использование результатов интеллектуальной деятельности.
Роль последних неизмеримо возросла, что получило выражение в том, что результаты интеллектуальной деятельности стали объектами экономического оборота наряду с традиционными объектами материального характера.
Это обусловлено и тем обстоятельством, что качественно новый уровень развития науки и техники позволил субъектам предпринимательской деятельности использовать различные виды результатов интеллектуальной деятельности (технические, биологические, экономические и т. п.) для укрепления своей конкурентоспособности. Наиболее эффективно данная цель достигается в случае, когда сведения, составляющие содержание того или иного результата интеллектуальной деятельности, обусловливают в силу их неизвестности третьим лицам фактическую монополию субъекта предпринимательской деятельности.
Традиционно используемая в международной практике конструкция коммерческой тайны была известна еще российскому дореволюционному праву. Вопросы, касающиеся правовой природы коммерческой тайны и защиты коммерческой тайны от разглашения, рассматривались в работах известных российских ученых Розенберга В. В. и Шершеневича Г.Ф. Однако в дальнейшем в силу особенностей государственной политики советского периода коммерческая тайна рассматривалась в течение более семидесяти лет как конструкция non grata, о чем свидетельствуют, в частности, такие нормативные правовые акты как Положение о рабочем контроле от 14 (27) ноября 1917 г. и Правила публичной отчетности промышленных и торговых предприятий и кредитных учреждений, утвержденные Постановлением СНК от 24 августа 1926 г.
Законодательное возрождение института коммерческой тайны в начале 1990-х годов в рамках Закона СССР от 4 июня 1990 г. «О предприятиях в СССР», Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР», Закона РСФСР от 25 декабря 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности», Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», и, наконец, Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. Окончательное оформление понятие коммерческой тайны получило в статье 139 Гражданского кодекса РФ. Это, однако, не внесло необходимой для эффективного использования данной конструкции определенности в вопросы правового положения субъектов предпринимательской деятельности, являющихся обладателями сведений, которые составляют коммерческую тайну. Данное обстоятельство породило различные теоретические и практические проблемы, в частности, проблему соотношения законодательно закрепленного понятия коммерческой тайны с такими используемыми в российской и зарубежной правовой доктрине и правоприменительной практике терминами как ноу-хау, секреты производства, торговые секреты, промысловая тайна, предпринимательская тайна и т. п.; проблему определения природы права на коммерческую тайну; проблему выявления круга возможностей (правомочий), предоставленных обладателю права на коммерческую тайну; проблему совершенствования законодательного регулирования, касающегося вопросов ответственности за нарушение права на коммерческую тайну; и другие.
В этой связи особенно актуальным является исследование российского доктринального, законодательного и правоприменительного опыта как в историческом, так и в сравнительно-правовом аспекте. Сравнительно-правовое ислледование приобретает особое значение, поскольку использование института коммерческой тайны в практике зарубежных государств, основанное на многовековой традиции, представляет обширный материал для изучения и в некоторых случаях - для творческого заимствования.
В российской юридической литературе имеются монографические исследования, посвященные рассмотрению отдельных вопросов правового
регулирования коммерческой тайны.
В работах отечественных авторов исследованы общие проблемы, связанные с особенностями института коммерческой тайны и защитой коммерческой тайны. Данные вопросы рассматривались, в частности, в рамках курсов и учебных изданий, посвященных как полностью, так и частично вопросам охраны исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (Бачило И. Л., Лопатин В. Н., Федотов М. А. «Информационное право; Берегова Г. М., Семеусов В. А. «Коммерческая тайна и реклама»; Ионова О. В., Комиссаров А. А., Малаева Л. 3., Судаков А. А. «Правовая охрана деловых секретов за рубежом: Обзорная информация»; Калятин В. О. «Интеллектуальная собственность (Исключительные права)»; Копылов В. А. «Информационное право»; Мэггс П. Б., Сергеев А. П «Интеллектуальная собственность»; Петровский С. В. «Исключительное право и интеллектуальная собственность в РФ»; Сергеев А. П. «Право интеллектуальной собственности в РФ»; «Гражданское право»/ Под ред. Суханова Е. А. Том 1; «Гражданское право»/ Под ред. Суханова Е. А. Том 2.
Зарубежные авторы уделяют особое внимание рассмотрению понятия коммерческой тайны, а также подробно рассматривают вопросы защиты коммерческой тайны от неправомерного использования третьими лицами. Имеются и специальные монографии, посвященные вопросам защиты коммерческой тайны от разглашения работниками.
Предметом исследования является правовое регулирование института коммерческой тайны, в том числе нормативные правовые акты РФ и зарубежных государств, международные соглашения, проекты национальных и международных правовых актов.
Объектом исследования является содержание правоотношений по коммерческой тайне, правовые интересы, возникающие в сфере данных отношений, возможности и средства защиты субъективного права обладателя коммерческой тайны.
Цель данной работы - проанализировать законодательство РФ и зарубежных стран, посвященное коммерческой тайне.
Основные задачи исследования заключались в следующем:
- комплексное изучение понятия и содержания коммерческой тайны;
- выявление особенностей юридического инструментария защиты права предпринимателя на коммерческую тайну;
- рассмотрение сущности ответственности за нарушение права на коммерческую тайну.
При этом акцент делается на преимущества и недостатки применения механизма коммерческой тайны для обеспечения фактической монополии предпринимателя на использование необщеизвестных сведений, обладающих свойством коммерческой ценности.
Специальному анализу подвергаются также вопросы, связанные с определением тенденции развития института коммерческой тайны в российской и зарубежной законодательной и правоприменительной практике, а также на международном уровне.
При написании работы использовались логический, исторический, системно-правовой и сравнительно-правовой методы. Использование указанных методов в их комплексе было направлено на максимально объективное и обстоятельное исследование рассматриваемой проблематики.
Настоящая работа представляет собой сравнительно-правовое исследование института коммерческой тайны как одного из средств обеспечения конкурентоспособности и защиты экономических интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Роль последних неизмеримо возросла, что получило выражение в том, что результаты интеллектуальной деятельности стали объектами экономического оборота наряду с традиционными объектами материального характера.
Это обусловлено и тем обстоятельством, что качественно новый уровень развития науки и техники позволил субъектам предпринимательской деятельности использовать различные виды результатов интеллектуальной деятельности (технические, биологические, экономические и т. п.) для укрепления своей конкурентоспособности. Наиболее эффективно данная цель достигается в случае, когда сведения, составляющие содержание того или иного результата интеллектуальной деятельности, обусловливают в силу их неизвестности третьим лицам фактическую монополию субъекта предпринимательской деятельности.
Традиционно используемая в международной практике конструкция коммерческой тайны была известна еще российскому дореволюционному праву. Вопросы, касающиеся правовой природы коммерческой тайны и защиты коммерческой тайны от разглашения, рассматривались в работах известных российских ученых Розенберга В. В. и Шершеневича Г.Ф. Однако в дальнейшем в силу особенностей государственной политики советского периода коммерческая тайна рассматривалась в течение более семидесяти лет как конструкция non grata, о чем свидетельствуют, в частности, такие нормативные правовые акты как Положение о рабочем контроле от 14 (27) ноября 1917 г. и Правила публичной отчетности промышленных и торговых предприятий и кредитных учреждений, утвержденные Постановлением СНК от 24 августа 1926 г.
Законодательное возрождение института коммерческой тайны в начале 1990-х годов в рамках Закона СССР от 4 июня 1990 г. «О предприятиях в СССР», Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР», Закона РСФСР от 25 декабря 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности», Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», и, наконец, Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. Окончательное оформление понятие коммерческой тайны получило в статье 139 Гражданского кодекса РФ. Это, однако, не внесло необходимой для эффективного использования данной конструкции определенности в вопросы правового положения субъектов предпринимательской деятельности, являющихся обладателями сведений, которые составляют коммерческую тайну. Данное обстоятельство породило различные теоретические и практические проблемы, в частности, проблему соотношения законодательно закрепленного понятия коммерческой тайны с такими используемыми в российской и зарубежной правовой доктрине и правоприменительной практике терминами как ноу-хау, секреты производства, торговые секреты, промысловая тайна, предпринимательская тайна и т. п.; проблему определения природы права на коммерческую тайну; проблему выявления круга возможностей (правомочий), предоставленных обладателю права на коммерческую тайну; проблему совершенствования законодательного регулирования, касающегося вопросов ответственности за нарушение права на коммерческую тайну; и другие.
В этой связи особенно актуальным является исследование российского доктринального, законодательного и правоприменительного опыта как в историческом, так и в сравнительно-правовом аспекте. Сравнительно-правовое ислледование приобретает особое значение, поскольку использование института коммерческой тайны в практике зарубежных государств, основанное на многовековой традиции, представляет обширный материал для изучения и в некоторых случаях - для творческого заимствования.
В российской юридической литературе имеются монографические исследования, посвященные рассмотрению отдельных вопросов правового
регулирования коммерческой тайны.
В работах отечественных авторов исследованы общие проблемы, связанные с особенностями института коммерческой тайны и защитой коммерческой тайны. Данные вопросы рассматривались, в частности, в рамках курсов и учебных изданий, посвященных как полностью, так и частично вопросам охраны исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (Бачило И. Л., Лопатин В. Н., Федотов М. А. «Информационное право; Берегова Г. М., Семеусов В. А. «Коммерческая тайна и реклама»; Ионова О. В., Комиссаров А. А., Малаева Л. 3., Судаков А. А. «Правовая охрана деловых секретов за рубежом: Обзорная информация»; Калятин В. О. «Интеллектуальная собственность (Исключительные права)»; Копылов В. А. «Информационное право»; Мэггс П. Б., Сергеев А. П «Интеллектуальная собственность»; Петровский С. В. «Исключительное право и интеллектуальная собственность в РФ»; Сергеев А. П. «Право интеллектуальной собственности в РФ»; «Гражданское право»/ Под ред. Суханова Е. А. Том 1; «Гражданское право»/ Под ред. Суханова Е. А. Том 2.
Зарубежные авторы уделяют особое внимание рассмотрению понятия коммерческой тайны, а также подробно рассматривают вопросы защиты коммерческой тайны от неправомерного использования третьими лицами. Имеются и специальные монографии, посвященные вопросам защиты коммерческой тайны от разглашения работниками.
Предметом исследования является правовое регулирование института коммерческой тайны, в том числе нормативные правовые акты РФ и зарубежных государств, международные соглашения, проекты национальных и международных правовых актов.
Объектом исследования является содержание правоотношений по коммерческой тайне, правовые интересы, возникающие в сфере данных отношений, возможности и средства защиты субъективного права обладателя коммерческой тайны.
Цель данной работы - проанализировать законодательство РФ и зарубежных стран, посвященное коммерческой тайне.
Основные задачи исследования заключались в следующем:
- комплексное изучение понятия и содержания коммерческой тайны;
- выявление особенностей юридического инструментария защиты права предпринимателя на коммерческую тайну;
- рассмотрение сущности ответственности за нарушение права на коммерческую тайну.
При этом акцент делается на преимущества и недостатки применения механизма коммерческой тайны для обеспечения фактической монополии предпринимателя на использование необщеизвестных сведений, обладающих свойством коммерческой ценности.
Специальному анализу подвергаются также вопросы, связанные с определением тенденции развития института коммерческой тайны в российской и зарубежной законодательной и правоприменительной практике, а также на международном уровне.
При написании работы использовались логический, исторический, системно-правовой и сравнительно-правовой методы. Использование указанных методов в их комплексе было направлено на максимально объективное и обстоятельное исследование рассматриваемой проблематики.
Настоящая работа представляет собой сравнительно-правовое исследование института коммерческой тайны как одного из средств обеспечения конкурентоспособности и защиты экономических интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Подводя итоги исследования, следует сделать следующие теоретические выводы и практические предложения.
Во-первых, коммерческой тайна, являясь одним из важнейших средств обеспечения конкурентоспособности и защиты экономических интересов субъектов предпринимательской деятельности и представляя собой понятие, исторически сложившиеся в российской правовой доктрине и закрепленное в российском законодательстве, имеет в силу своей оригинальности по сравнению с другими способами защиты не общедоступной (закрытой) информации, а также наличия самостоятельного нормативно-правового регулирования данного института в законодательстве РФ приоритетное значение перед такими часто используемыми в российской и зарубежной деловой практике терминами как ноу- хау, торговые секреты, секреты производства, торговая тайна, производственная тайна и т. п. Во-вторых, в развитии понятия коммерческой тайны в законодательстве стран Европейского союза (например, Австрии, Германии), а также на международном уровне (например, в рамках Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности) прослеживается тенденция к его универсализации, выражающаяся в отходе от концепций секретов производства, торговых секретов и т. п. к более общим категориям, охватывающим весь спектр не общеизвестных сведений, представляющих коммерческую ценность для их обладателя (технических, экономических, организационных и т. п.).
В-третьих, формулировка статьи 139 ГК РФ соответствует мировой тенденции к универсализации понятия коммерческой тайны и допускает возможность отнесения к коммерческой тайне как технических, так и экономических, организационных и других не общеизвестных сведений, представляющих коммерческую ценность для субъекта предпринимательской деятельности, за исключением сведений, отнесение которых к коммерческой тайне не допускается законодательством РФ.
В-четвертых, целесообразным представляется законодательное закрепление следующего определения коммерческой тайны: коммерческая тайна - это техническая, экономическая, и иная используемая в предпринимательской деятельности информация (как документированная, так и недокументированная), обладающая действительной или потенциальной коммерческой ценностью в силу неизвестности ее третьим лицам, обычно имеющим дело с подобными видами информации, при том, что к данной информации нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает разумные меры к охране ее конфиденциальности.
В-пятых, коммерческая тайна, представляя собой нематериальный объект товарного характера и результат интеллектуальной деятельности, выступает в качестве самостоятельного объекта субъективного права.
В-шестых, право на коммерческую тайну как право на результат интеллектуальной деятельности, представляет собой исключительное право особого рода, не являющееся исключительным правом в традиционном его понимании, но близкое природе исключительного права.
В-седьмых, обладателями права на коммерческую тайну являются исключительно индивидуальные предприниматели и юридические лица в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в то время как пользователями коммерческой тайны могут выступать и физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
В-восьмых, необходимым представляется законодательное закрепление меры гражданско-правовой ответственности, применяемой к нарушителю права на коммерческую тайну в форме возложения на него обязанности по выплате денежной компенсации обладателю коммерческой тайны, право которого нарушено, в размере, определяемом судом или арбитражным судом в установленных законом пределах в случае невозможности определения точного размера убытков, подлежащих возмещению нарушителем. Вышеуказанные теоретические выводы и практические предложения основываются на анализе российского законодательства, правовой доктрины и правоприменительной практики, опыта международно-правового регулирования института коммерческой тайны, а также соответствующего опыта зарубежных государств.
Во-первых, коммерческой тайна, являясь одним из важнейших средств обеспечения конкурентоспособности и защиты экономических интересов субъектов предпринимательской деятельности и представляя собой понятие, исторически сложившиеся в российской правовой доктрине и закрепленное в российском законодательстве, имеет в силу своей оригинальности по сравнению с другими способами защиты не общедоступной (закрытой) информации, а также наличия самостоятельного нормативно-правового регулирования данного института в законодательстве РФ приоритетное значение перед такими часто используемыми в российской и зарубежной деловой практике терминами как ноу- хау, торговые секреты, секреты производства, торговая тайна, производственная тайна и т. п. Во-вторых, в развитии понятия коммерческой тайны в законодательстве стран Европейского союза (например, Австрии, Германии), а также на международном уровне (например, в рамках Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности) прослеживается тенденция к его универсализации, выражающаяся в отходе от концепций секретов производства, торговых секретов и т. п. к более общим категориям, охватывающим весь спектр не общеизвестных сведений, представляющих коммерческую ценность для их обладателя (технических, экономических, организационных и т. п.).
В-третьих, формулировка статьи 139 ГК РФ соответствует мировой тенденции к универсализации понятия коммерческой тайны и допускает возможность отнесения к коммерческой тайне как технических, так и экономических, организационных и других не общеизвестных сведений, представляющих коммерческую ценность для субъекта предпринимательской деятельности, за исключением сведений, отнесение которых к коммерческой тайне не допускается законодательством РФ.
В-четвертых, целесообразным представляется законодательное закрепление следующего определения коммерческой тайны: коммерческая тайна - это техническая, экономическая, и иная используемая в предпринимательской деятельности информация (как документированная, так и недокументированная), обладающая действительной или потенциальной коммерческой ценностью в силу неизвестности ее третьим лицам, обычно имеющим дело с подобными видами информации, при том, что к данной информации нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает разумные меры к охране ее конфиденциальности.
В-пятых, коммерческая тайна, представляя собой нематериальный объект товарного характера и результат интеллектуальной деятельности, выступает в качестве самостоятельного объекта субъективного права.
В-шестых, право на коммерческую тайну как право на результат интеллектуальной деятельности, представляет собой исключительное право особого рода, не являющееся исключительным правом в традиционном его понимании, но близкое природе исключительного права.
В-седьмых, обладателями права на коммерческую тайну являются исключительно индивидуальные предприниматели и юридические лица в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в то время как пользователями коммерческой тайны могут выступать и физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
В-восьмых, необходимым представляется законодательное закрепление меры гражданско-правовой ответственности, применяемой к нарушителю права на коммерческую тайну в форме возложения на него обязанности по выплате денежной компенсации обладателю коммерческой тайны, право которого нарушено, в размере, определяемом судом или арбитражным судом в установленных законом пределах в случае невозможности определения точного размера убытков, подлежащих возмещению нарушителем. Вышеуказанные теоретические выводы и практические предложения основываются на анализе российского законодательства, правовой доктрины и правоприменительной практики, опыта международно-правового регулирования института коммерческой тайны, а также соответствующего опыта зарубежных государств.