ВВЕДЕНИЕ 4
Глава I. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УЧАСТИЯ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЯХ 8
1.1. Гражданская правосубъектность несовершеннолетних лиц 8
1.2. Институт законного представительства в договорных отношениях с
участием несовершеннолетних 24
1.3. Роль органов опеки и попечительства в договорных отношениях с
участием несовершеннолетних 33
ГЛАВА II. ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДОГОВОРОВ С УЧАСТИЕМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 42
2.1. Сделки с недвижимым имуществом с участием несовершеннолетних 42
2.2. Потребительские договоры с участием несовершеннолетних 63
2.3. Участие несовершеннолетних в предпринимательской деятельности . 73
ГЛАВА III. ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 77
3.1. Особенности заключения трудового договора с несовершеннолетними 77
3.2. Договорная ответственность несовершеннолетних 92
3.3. Расторжение трудового договора с несовершеннолетними 98
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 104
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Актуальность исследования. Реформирование государственной и экономической сферы создало предпосылки участия несовершеннолетних граждан практически во всех правоотношениях. Сюда относятся трудовые, семейные, налоговые, административные, финансовые, гражданские и другие правоотношения. Это обусловило правовую обязанность государства с повышенным вниманием отнестись к социально незащищенным гражданам (среди которых на первом месте стоят дети) и создать эффективные правовые механизмы, обеспечивающие охрану их прав и законных интересов в новых экономических условиях в соответствии с Конвенцией ООН по правам ребенка , Всемирной декларацией обеспечения выживания, защиты и развития детей и другими международными актами, признанными Российской Федерацией. Государство постоянно совершенствует правовую и законодательную базу в отношении несовершеннолетних.
В Конвенции ООН ребёнок рассматривается как личность, самостоятельный субъект права в обществе. Свободы и законные интересы и права личности, определяющие ее статус, существующие во взаимосвязи с обществом распространяются на ребёнка так же, как и на взрослого человека.
Охрана прав несовершеннолетних граждан как комплексный правовой институт - совокупность мер, обеспечивающих осуществление их прав и интересов. К ним относятся меры, установленные нормами гражданского и семейного прав, меры, предоставляющие определенные возможности для управомоченного и запреты для лиц, с которыми несовершеннолетний оказывается связанным семейными, гражданскими или административными
правоотношениями. Это могут быть меры юрисдикционного и неюрисдикционного характера.
Определенная сложность в осуществлении и защите гражданских прав несовершеннолетних, обусловлена возрастным критерием.
Во-первых, это объясняется тем, что изменение общечеловеческих ценностей и устоев общества может негативным образом отражаться как на взрослых гражданах, так и на несовершеннолетних.
Во-вторых, стремление несовершеннолетних к самостоятельности при распоряжении своим имуществом, заработком или стипендией либо к участию в предпринимательской или коммерческой деятельности, а также самостоятельному решению иных гражданско-правовых проблем должно поощряться, если, конечно, это не отражается негативным образом на их имущественном положении и нравственном развитии.
В-третьих, приходится констатировать, что существующие правовые механизмы реализации и защиты прав детей, регулирующие договорные отношения, в современных условиях недостаточно эффективны и требуют дальнейшего переосмысления.
На наш взгляд, для решения вопросов об осуществлении и защите имущественных прав несовершеннолетних при участии их в гражданско- правовых отношениях законодатель не предоставляет несовершеннолетним необходимых правомочий, что делает их незащищенными и уязвимыми перед другими гражданами. Естественно, что при рассмотрении данных вопросов нельзя забывать о том, что права существуют в тесной взаимосвязи с обязанностями и, конечно же, ответственностью. Иначе как еще можно воспитать законопослушного члена общества, если предоставить ему широкие правомочия или, наоборот, ограничить его в правах, а всю ответственность за его противоправные действия возложить на законных представителей, тем самым оставляя самого нарушителя безнаказанным, что, в свою очередь, может негативным образом отразиться на нравственном воспитании несовершеннолетнего.
Состояние научной разработанности темы исследования.
Цель исследования - исследовать особенности участия несовершеннолетних лиц в договорных отношения.
Исходя из цели данной работы нами были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть гражданскую правосубъектность несовершеннолетних лиц;
- исследовать институт законного представительства в договорных отношениях с участием несовершеннолетних;
- раскрыть роль органов опеки и попечительства в договорных отношениях с участием несовершеннолетних;
- рассмотреть отдельные виды договоров с участием несовершеннолетних;
- проанализировать особенности заключения трудового договора с несовершеннолетними;
- выявить сущность договорной ответственности несовершеннолетних;
- исследовать особенности расторжения трудового договора с несовершеннолетними.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие в связи с участием несовершеннолетних в договорных обязательствах.
Предмет исследования - нормы гражданского, семейного, конституционного законодательства, закрепляющие основы участия несовершеннолетних в договорных отношениях, а также положения теоретических исследований и материалов судебной практики по теме исследования.
Методологической основой исследования является диалектический метод как общефилософский метод познания. Наряду с ним в работе применялись присущие юридической науке частные методы исследования: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-логический, а также различные способы неофициального толкования нормативных актов.
Нормативно-правовая основа исследования - Конституция Российской Федерации , Гражданский кодекс Российской Федерации , Семейный кодекс Российской Федерации , а также номы международного законодательства.
Эмпирическую базу исследования составили данные, статистических материалов и изучения судебной практики.
Практическая значимость работы заключается в том, что основные выводы по работе могут быть использованы как в качестве теоретической так и практической основы.
В настоящее время договорные отношения с участием несовершеннолетних граждан имеет свои особенности, заключающиеся в том, что состояние ребенка как субъекта права обеспечивается специальным механизмом содействия в реализации и защите прав. Механизм содействия в осуществлении и защите их прав обеспечивается действиями родителей, усыновителей, опекунов и попечителей несовершеннолетних, а также деятельностью органов опеки и попечительства. В результате, особенности правосубъектности несовершеннолетнего приводят к одинаковому состоянию правосубъектности взрослого человека и ребенка.
Определение в структуре дееспособности способности совершать правомерные юридические действия, не ограничивающиеся сделками, позволило прийти к выводу о невозможности применения к иным юридическим действиям несовершеннолетних правил о совершении сделок.
Так, малолетние вправе самостоятельно совершать иные юридические действия, которые разрешены для них законом (создавать авторские произведения, давать согласие на изменение имени и фамилии, определение места жительства с одним из родителей и т.п.), напротив несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, вправе совершать любые правомерные юридические действия, не относимые к сделкам, абсолютно самостоятельно, за исключением случаев предусмотренных законом.
В системе юридических фактов выделено особое юридическое действие «согласие». С одной стороны, согласие охватывается дееспособностью несовершеннолетних (в т.ч. малолетних), с другой стороны, это действие родителей, усыновителей, попечителя на сделки несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, т.е. необходимое звено в механизме реализации правоспособности несовершеннолетнего.
Можно предложить внести соответствующие изменения в п. 1 ст. 27 ГК РФ и изложить ее в следующей редакции: «Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в то числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя желает заниматься предпринимательской деятельностью».
Для обеспечения не эмансипированному несовершеннолетнему свободы предпринимательской деятельности следует определить в ГК РФ режим доходов и имущества, получаемого в результате такой деятельности, а также распространить на все предпринимательские сделки несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет режим свободного, то есть самостоятельного заключения, не требующего получения на каждую сделку согласия содействующих лиц.
Таким образом, юному предпринимателю следует разрешить не только свободно распоряжаться доходами от предпринимательской деятельности, но и иным имуществом, приобретенным в результате предпринимательских сделок. При этом распоряжение имуществом, приобретенным на доходы от предпринимательской деятельности, должно осуществляться исключительно в целях предпринимательской деятельности несовершеннолетнего. Иные сделки ребенка должны отвечать установленному для них в ГК правилу.
Сделкоспособность малолетних охватывается тремя группами сделок: это мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Данный перечень видов сделок, с одной стороны, является закрытым, с другой стороны, невозможно определить точный перечень всех мелких бытовых сделок, а также сделок по распоряжению средствами, предоставленными ребенку его законным представителем или третьими лицами.
В качестве законных представителей несовершеннолетнего в договорных отношениях можно выделить родителей, приёмных родителей, усыновителей, опекунов, попечителей. Представляется не совсем удачной конструкция ГК РФ об определении законных представителей ребенка. Как минимум в качестве таковых не указаны усыновители и приемные родители.
Приемные родители представляют в суде интересы приемных детей (ребенка), пользуясь правами и неся обязанности опекунов (попечителей). Основанием возникновения отношений законного представительства в данном случае является договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, который заключается между органами опеки и попечительства и приемными родителями. Полномочия приемных родителей на участие в судебном процессе в качестве законных представителей приемных детей (ребенка) подтверждаются удостоверением установленной формы.
Что касается договорной ответственности несовершеннолетних, то стоит отметить, что в отличие от малолетних за которых такую ответственность несут родители в полном объеме, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершаемым ими сделкам (п. 3 ст. 26 ГК РФ). При этом не имеет значения, совершена сделка самостоятельно несовершеннолетним или с письменного согласия его законного представителя. Это означает, что в качестве ответчика всегда должен привлекаться несовершеннолетний, и именно применительно к его действиям должен быть решен вопрос об основаниях гражданско-правовой ответственности.
Однако в случае, когда у несовершеннолетнего недостаточно имущества, дополнительную (субсидиарную) ответственность несут его родители, усыновители или попечитель.
По действующему законодательству субсидиарную (дополнительную) ответственность за несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет несут оба родителя по принципу равной долевой ответственности, независимо от того, живут ли они совместно либо раздельно.
Распоряжаться собственными средствами ребенок может только в пределах мелкой бытовой сделки, в противном случае иная сделка будет считаться ничтожной (ст. 172 ГК РФ), если только в интересах малолетнего не будет признана действительной. Само же определение мелкой бытовой сделки, ее объем и характер, как было представлено, вытекает из смысла ГК и Закона «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 60 Семейного кодекса РФ и ст. 26, 28, 37 Гражданского кодекса РФ все сделки с недвижимостью с участием несовершеннолетних в возрасте до 18-ти лет регулируются действующим законодательством и находятся под контролем органов опеки и попечительства. Любое изменение статуса жилой недвижимости, на которой проживает или зарегистрирован ребенок, следует согласовать в органах опеки и попечительства, которые защищают имущественные права несовершеннолетних детей при проведении сделок с недвижимостью.
Орган опеки и попечительства осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей по месту жительства подопечных. Подтверждением проживания ребёнка по конкретному адресу является его регистрация по месту жительства, что фиксируется справкой Ф-9, которая представляется нотариусу для оформления сделок. Таким образом, разрешение (согласие) на оформление сделки с недвижимостью должно выдаваться по месту регистрации несовершеннолетнего. Если отчуждается жилое помещение, принадлежащее несовершеннолетнему собственнику (сособственнику), проживающему за пределами Российской Федерации, то разрешение на отчуждение имущества дают органы опеки и попечительства по месту нахождения имущества несовершеннолетнего.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
