ПАРЛАМЕНТАРИЗМ В РОССИИ: ЗАРОЖДЕНИЕ И ВОЗРОЖДЕНИЕ
|
Введение 3
Глава I. Становление парламентаризма в дооктябрьской России 9
Глава II. Система представительных органов власти в советский период.. ..24
Глава III. Возрождение российского парламентаризма в постсоветский
период 41
Заключение 60
Список использованных источников и литературы 65
Глава I. Становление парламентаризма в дооктябрьской России 9
Глава II. Система представительных органов власти в советский период.. ..24
Глава III. Возрождение российского парламентаризма в постсоветский
период 41
Заключение 60
Список использованных источников и литературы 65
Эволюция парламентаризма в России - сложный и длительный, а так же противоречивый процесс, один из этапов которого приходится на конец XX века. Революционные кризисы XIX - XX вв. были связаны с кризисами систем ценностей, которые представлялись традиционными, несокрушимыми и приводили к смене всего государственного строя, политической системы, а так же обновлению общественного сознания.
Парламентаризм - это политическая система, в которой суверенная воля народа может найти свое олицетворение в высшем представительном органе, который избирается на основе всеобщего и тайного голосования. Проходит это в условиях многопартийности и разделения ветвей властей, органа, осуществляющего законодательную деятельность и контроль за исполнительной властью и гарантирует защиту интересов, как большинства, так и меньшинства граждан.
Понятия «парламент» и «парламентаризм» тесно связаны друг с другом, они взаимно обуславливают друг друга, однако при этом не являются равными по значению. При парламентаризме правительство образуется парламентом из числа членов партии, имеющей большинство в парламенте, и ответственно перед ним. Без Парламента не возможно существование парламентаризма, т.к. именно Парламент является его основой.
Определяющей чертой парламентаризма, его юридическим выражением является право контроля Парламентом деятельности правительства.
Формально эпоху возникновения и становления парламентаризма можно отнести к периоду существования цензового избирательного права, когда только мужчины обладали правом политически активных граждан. И только в ХХ веке, уже после второй мировой войны, происходит эволюция парламентаризма, в сторону расширения социальной базы, ценза избирательного права и увеличения части коммунистических и рабочих партий.
История парламента содержит в себе многовековую историю. Первым парламентом, созданным в мире, по праву считается Британский парламент, организованный в 1265 году. Однако в настоящее время парламенты мира не имеют практически ничего общего с подобными государственными учреждениями, выполняющими представительные функции, времен феодализма. Именно поэтому исследователи отмечают, что эпоха становления парламента начинается с XVI-XVII веков, с эпохи буржуазных революций.
Основоположником распространения практики организации парламентов по всему миру можно считать Великую французскую революцию 1789 года, а так же период Войны за независимость США, происходившей в конце XVIII в. и продолжавшейся вплоть до Первой мировой войны 1914-1918 гг. Первые парламенты в XIX в. так же тяготели к принципу ценза, т.е. в парламент могли избираться только представители буржуазного класса. Это означает, что целью первых парламентов являлось не построение представительной формы демократии, а лишь ограничение власти монарха для защиты интересов буржуазии.
В настоящее время парламенты занимают главенствующее положение в системе государственного строя многих стран мира. Столь широкому распространению способствовало становление парламентаризма.
Парламентаризм - это система государственного руководства обществом, обладающая своими особенностями. При этом привилегированное положение занимает именно парламент, наделенный правом верховной законодательной власти в совокупности всех высших органов государственной власти. Как и любой другой орган государственной власти парламент наделен рядом важных функций и полномочий. В сфере политики в круг компетенции парламента входят формирование правительства, а в некоторых странах и избрание президента.
На протяжении многих веков с момента своего зарождения Россия, начиная с Киевской Руси, медленно, но верно двигалась в направлении действующего представительного и законодательного института власти.
Так, исторические практики совместного обсуждения и решения, принятия народного участия в судьбе родного отечества, создания института демократии, уходят своими корнями в далекое прошлое. Практики решения наиболее важных вопросов хозяйственной и политической жизни посредством общего схода или собрания прослеживаются еще в период древней Руси. Тогда вече и выступало в контексте именно такой практики. Вече - орган государственного управления и самоуправления, упоминающийся в Белгородских летописях еще в 997 году. Данные летописи свидетельствуют о том, что подобные органы самоуправления действовали во многих городах, таких как: Новгород, Ростов, Суздаль, Киев, Галицкий, Звенигород и во многих других. Вече обладало своими собственными атрибутами: вечевым колоколом и специальной вечевой трибуной, располагавшейся над городской площадью. Так же существовал определенный регламент проведения и организации сбора. Некоторые исследователи полагают, что такие сходки так же тщательно документировались. Решения здесь принимались по принципу большинства голосов присутствующих. Постепенно сфера интересов и компетентности вече принимала все более и более четкие формы. Наряду с судебными и спорными вопросами частного характера все чаще обсуждались дела, касающиеся всего общества в целом, включая вопросы мира и войны, вопросы объединения с соседствующими государствами и т.д. Таким образом, можно полагать, что вече, по сути, явилось прообразом существующего ныне парламента.
Основой для становления парламентаризма в России была революция 1905 года. Парламентаризм - форма представительной демократии, которая зиждется на таких принципах как: выборность, право сменяемости, представление и защита прав народного меньшинства, двойная ответственность парламентариев, гласность, народное представительство. Парламентаризм в контексте системы власти предусматривает наличие парламента, который является представительным органом и выполняет законодательные и контролирующие функции. Здесь основой является принцип разделения власти государства на три ветви: исполнительную, судебную и законодательную.
Каждая из этих ветвей представляет собой самостоятельную систему, независящую от других осуществляющую собственные конституциональные полномочия. При парламентаризме именно парламентом образуется правительство. Исследователи полагают, что в качестве первичных предпосылок для зарождения парламентаризма в России стали события, происходившие еще во времена существования Киевской Руси и Московского государства.
В дальнейшем, согласно С.В. Обухову , несмотря на упрочнение статуса самодержавия, все чаще российскому обществу приходили идеи о необходимости организации таких органов государственной власти, которое смогли бы в некоторой мере ограничивать власть монарха, олицетворяя тем самым глас всего народа. Революция 9 января 1905 года в значительной мере ускорила движение страны к конституциональному строю. Отправной точкой в становлении парламентаризма в России стал Манифест, подписанный 17 октября 1905 года Николаем II. Его по праву можно считать прародителем современной конституции, где впервые предоставлялись политические и гражданские свободы, а так же положение о создании и созыве Г осударственной Думы, которая была призвана выполнять представительные и законодательные функции.
Цель работы - выявить особенности становления и развития парламентаризма в России, определении тенденций изменения его в различные исторические периоды.
Задачи, которые необходимо решить в ходе написания работы:
1. Рассмотреть особенности становления парламентаризма в дооктябрьской России;
2. Определить систему представительных органов власти в советский период;
3. Проанализировать этапы возрождения Российского парламентаризма в постсоветский период.
Хронологические рамки исследования - ХХ век - начало XXI века, краткое освещение становления парламентаризма в более ранние эпохи, для того, чтобы показать историческое развитие парламентаризма в России.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют современные методы познания социально-политических явлений, в том числе, системный, исторический, структурно-функциональный. В качестве наиболее значимых и обладающих существенным аналитическим и прогностическим потенциалом для осмысления процессов эволюции российского парламентаризма в работе используются: междисциплинарный методологический инструментарий, прежде всего, историко¬
политологический и историко-правовой анализ.
Парламентаризм - это политическая система, в которой суверенная воля народа может найти свое олицетворение в высшем представительном органе, который избирается на основе всеобщего и тайного голосования. Проходит это в условиях многопартийности и разделения ветвей властей, органа, осуществляющего законодательную деятельность и контроль за исполнительной властью и гарантирует защиту интересов, как большинства, так и меньшинства граждан.
Понятия «парламент» и «парламентаризм» тесно связаны друг с другом, они взаимно обуславливают друг друга, однако при этом не являются равными по значению. При парламентаризме правительство образуется парламентом из числа членов партии, имеющей большинство в парламенте, и ответственно перед ним. Без Парламента не возможно существование парламентаризма, т.к. именно Парламент является его основой.
Определяющей чертой парламентаризма, его юридическим выражением является право контроля Парламентом деятельности правительства.
Формально эпоху возникновения и становления парламентаризма можно отнести к периоду существования цензового избирательного права, когда только мужчины обладали правом политически активных граждан. И только в ХХ веке, уже после второй мировой войны, происходит эволюция парламентаризма, в сторону расширения социальной базы, ценза избирательного права и увеличения части коммунистических и рабочих партий.
История парламента содержит в себе многовековую историю. Первым парламентом, созданным в мире, по праву считается Британский парламент, организованный в 1265 году. Однако в настоящее время парламенты мира не имеют практически ничего общего с подобными государственными учреждениями, выполняющими представительные функции, времен феодализма. Именно поэтому исследователи отмечают, что эпоха становления парламента начинается с XVI-XVII веков, с эпохи буржуазных революций.
Основоположником распространения практики организации парламентов по всему миру можно считать Великую французскую революцию 1789 года, а так же период Войны за независимость США, происходившей в конце XVIII в. и продолжавшейся вплоть до Первой мировой войны 1914-1918 гг. Первые парламенты в XIX в. так же тяготели к принципу ценза, т.е. в парламент могли избираться только представители буржуазного класса. Это означает, что целью первых парламентов являлось не построение представительной формы демократии, а лишь ограничение власти монарха для защиты интересов буржуазии.
В настоящее время парламенты занимают главенствующее положение в системе государственного строя многих стран мира. Столь широкому распространению способствовало становление парламентаризма.
Парламентаризм - это система государственного руководства обществом, обладающая своими особенностями. При этом привилегированное положение занимает именно парламент, наделенный правом верховной законодательной власти в совокупности всех высших органов государственной власти. Как и любой другой орган государственной власти парламент наделен рядом важных функций и полномочий. В сфере политики в круг компетенции парламента входят формирование правительства, а в некоторых странах и избрание президента.
На протяжении многих веков с момента своего зарождения Россия, начиная с Киевской Руси, медленно, но верно двигалась в направлении действующего представительного и законодательного института власти.
Так, исторические практики совместного обсуждения и решения, принятия народного участия в судьбе родного отечества, создания института демократии, уходят своими корнями в далекое прошлое. Практики решения наиболее важных вопросов хозяйственной и политической жизни посредством общего схода или собрания прослеживаются еще в период древней Руси. Тогда вече и выступало в контексте именно такой практики. Вече - орган государственного управления и самоуправления, упоминающийся в Белгородских летописях еще в 997 году. Данные летописи свидетельствуют о том, что подобные органы самоуправления действовали во многих городах, таких как: Новгород, Ростов, Суздаль, Киев, Галицкий, Звенигород и во многих других. Вече обладало своими собственными атрибутами: вечевым колоколом и специальной вечевой трибуной, располагавшейся над городской площадью. Так же существовал определенный регламент проведения и организации сбора. Некоторые исследователи полагают, что такие сходки так же тщательно документировались. Решения здесь принимались по принципу большинства голосов присутствующих. Постепенно сфера интересов и компетентности вече принимала все более и более четкие формы. Наряду с судебными и спорными вопросами частного характера все чаще обсуждались дела, касающиеся всего общества в целом, включая вопросы мира и войны, вопросы объединения с соседствующими государствами и т.д. Таким образом, можно полагать, что вече, по сути, явилось прообразом существующего ныне парламента.
Основой для становления парламентаризма в России была революция 1905 года. Парламентаризм - форма представительной демократии, которая зиждется на таких принципах как: выборность, право сменяемости, представление и защита прав народного меньшинства, двойная ответственность парламентариев, гласность, народное представительство. Парламентаризм в контексте системы власти предусматривает наличие парламента, который является представительным органом и выполняет законодательные и контролирующие функции. Здесь основой является принцип разделения власти государства на три ветви: исполнительную, судебную и законодательную.
Каждая из этих ветвей представляет собой самостоятельную систему, независящую от других осуществляющую собственные конституциональные полномочия. При парламентаризме именно парламентом образуется правительство. Исследователи полагают, что в качестве первичных предпосылок для зарождения парламентаризма в России стали события, происходившие еще во времена существования Киевской Руси и Московского государства.
В дальнейшем, согласно С.В. Обухову , несмотря на упрочнение статуса самодержавия, все чаще российскому обществу приходили идеи о необходимости организации таких органов государственной власти, которое смогли бы в некоторой мере ограничивать власть монарха, олицетворяя тем самым глас всего народа. Революция 9 января 1905 года в значительной мере ускорила движение страны к конституциональному строю. Отправной точкой в становлении парламентаризма в России стал Манифест, подписанный 17 октября 1905 года Николаем II. Его по праву можно считать прародителем современной конституции, где впервые предоставлялись политические и гражданские свободы, а так же положение о создании и созыве Г осударственной Думы, которая была призвана выполнять представительные и законодательные функции.
Цель работы - выявить особенности становления и развития парламентаризма в России, определении тенденций изменения его в различные исторические периоды.
Задачи, которые необходимо решить в ходе написания работы:
1. Рассмотреть особенности становления парламентаризма в дооктябрьской России;
2. Определить систему представительных органов власти в советский период;
3. Проанализировать этапы возрождения Российского парламентаризма в постсоветский период.
Хронологические рамки исследования - ХХ век - начало XXI века, краткое освещение становления парламентаризма в более ранние эпохи, для того, чтобы показать историческое развитие парламентаризма в России.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют современные методы познания социально-политических явлений, в том числе, системный, исторический, структурно-функциональный. В качестве наиболее значимых и обладающих существенным аналитическим и прогностическим потенциалом для осмысления процессов эволюции российского парламентаризма в работе используются: междисциплинарный методологический инструментарий, прежде всего, историко¬
политологический и историко-правовой анализ.
В итоге необходимо отметить, что этап полноценного становления парламентаризма в России берет свое начало в первом десятилетии ХХ века. Предпосылками для его становления и дальнейшего развития являлось, во- первых, издание и подписание 17 октября 1905 года Николаем II Манифеста - своеобразной декларации о намерениях самодержавной власти, где содержались основные положения по совершенствованию государственного порядка, а так же регламентировалось формирование Государственной Думы, которая позиционировалась здесь как основа законодательной ветви власти. Во-вторых, 23 апреля 1906 года был принят свод Основных законов Российской империи. В своде содержались положения, согласно которым царь «осуществляет законодательную власть в единении с Г осударственным Советом и Государственной Думой».
Так же было указано, что «никакой новый закон не может последовать без одобрения Государственного Совета и Государственной Думы и воспринять силу без утверждения Государя Императора». Государственный Совет был организован императором в качестве противопоставления, противовеса Государственной Думе. Таким образом, любой законопроект обсуждался сначала Государственной Думой, затем Государственным Советом, а только потом уже поступал на подпись самодержавцу.
Характеризуя организацию Государственной Думы и Государственного Совета России в модели Манифеста I7 октября 1905 года и Указов Николая II от 20 февраля 1906 года многие специалисты высказывают мнение, что они являлись как бы палатами Двухпалатного парламента, что Манифест и Указы 20 февраля 1906 года «превратили Государственный Совет, по существу, во вторую палату российского парламента. Хотя с абсолютной категоричностью говорить об этом нельзя, поскольку официально это были два самостоятельных государственных органа. Таким образом, можно сделать вывод, что Государственный Совет уже на тот момент обладал признаками «верхнего парламента», т.к. был наделен следующими полномочиями: законы, принятые Государственной Думой, вступали в силу только в том случае, если их одобрял Государственный Совет; государственный Совет обладал правом «вето» в отношении законопроектов, принятых Думой, не нуждаясь в подтверждении императором; именно председатель Государственного Совета преподносил императору на утверждение императору принятые законопроекты.
Однако ошибочно полагать, что развитие парламентаризма в России в советское время было прервано полностью. Та или иная форма народного представительства может ускорить или затормозить общественное развитие, но не в состоянии отменить его объективных законов. Избрание и периодическое обновление Советов, построенных и действующих на базе единых принципов, способствовало укоренению идеи прямого народного представительства, укреплению государства, восстановлению и сохранению государственного единства в многонациональной стране. Депутаты, сколь бы высокий пост они ни занимали, были обязаны регулярно отчитываться перед избирателями, отвечать на их ходатайства и просьбы. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей депутат мог быть отозван, и такие случаи имели место.
Давая в целом оценку Конституции РСФСР 1918 г. и учитывая сложившиеся в то время реалии, следует отметить, что конструкция советской власти того периода была далека от какого -
либо намека на парламентаризм. О разделении властей и о судебной власти в Конституции не упоминалось. В системе организации советской власти можно увидеть лишь отдельные элементы парламентаризма, а именно — наличие высших представительных органов власти, наделенных правом принимать законы, но в отличие от классических парламентских республик, где парламенты главным образом законодательствуют, Советы были полновластными и единовластными органы народного представительства и принимающими и исполняющими законы.
Политическая эволюция советской формы народного
представительства предопределила переход к парламентской форме, основанной на принципе разделения властей. В ходе конституционной реформы 1988 - 90-х гг. была учреждена «двухэтажная» парламентская система: избираемый всенародно Съезд народных депутатов и формируемый им постоянно действующий двухпалатный Верховный Совет. Выборы Съезда народных депутатов СССР, прошедшего в 1989 году, и Съезда народных депутатов РСФСР, прошедшего в 1990 году, проходили, хотя и не без некоторых архаичных ограничений, но вполне демократично, на альтернативной основе, и стали важным шагом в развитии системы народного представительства. Первый Съезд народных депутатов РСФСР, собравшийся 16 марта 1990 года, провозгласил разделение законодательной, исполнительной и судебной властей «важнейшим принципом функционирования РСФСР как правового государства» и принял новую редакцию ст. 6 Конституции РСФСР, устранив из нее упоминание о руководящей роли коммунистической партии.
После выборов Президента РСФСР, состоявшихся 12 июня 1991 года, шестой Съезд народных депутатов постановлением от 21 апреля 1992 года закрепил в Конституции РФ разделение властей как основополагающий принцип организации государственной власти. Итак, с декабря 1991 года Россия вновь вступила на путь усиленного, полноценного развития парламентаризма. В результате того, что произошел распад союзного центра России, от первых политических лиц государства требовалось срочное определение целей и направлений внешней и внутренней политики государства, так же следовало рассмотреть вопросы политического и социально-экономического выбора, а так же определить дальнейшее государственное устройство страны.
Следующим этапом в возрождении парламентаризма стало принятие Конституции Российской Федерации в 1993 году. Согласно проведенному в этот период референдуму 58,7 % голосов было отдано в пользу президентского проекта конституции. Только здесь стала четко прослеживаться тенденция к представительной демократии.
В новой Конституции были приняты положения о таких базовых правах человека и гражданина, как: свобода печати, свобода слова, свобода собраний и т. д. Здесь был регламентирован принцип разделения власти на законодательную, судебную и исполнительную ветку в соответствии с демократическими принципами. Полномочия Президента так же были значительно расширены. Президент здесь являлся своего рода гарантом соблюдения Конституции, определять направления внешней политики, формировать правительство, принимал указы и решения по наиболее жизненно важным вопросам и проблемам в жизни страны, а так же имел право назначать досрочные выборы и распускать парламент.
Двухпалатный парламент - Федеральное собрание, состоящее из верхней палаты - Совета Федерации (входят главы субъектов Федерации) и нижней палаты - Государственной Думы (члены которой избирались гражданами, имеющими право голоса) - представлял собой законодательную ветвь власти. Судебная власть, согласно новой Конституции, принадлежала конституциональному суду. Он выполняет полномочия по контролю за соблюдением Конституции, а так же регламентирует верное толкование положений Конституции. Так, этап становления парламентаризма получил возможность для нового периода развития. Современный российский парламент благодаря утверждению законодательной базы, закладывает новый демократический фундамент для правовых, экономических, политических и социальных преобразований, в ходе чего достигается трансформация общественных отношений в ключе представительной демократии, а, значит, и парламентаризма.
С распадом СССР Россия вновь пошла по пути развития представительной демократии, а, значит, и парламентаризма. Законодательную власть здесь уже представлял двухпалатный парламент, именуемый Федеральным Собранием. И на сегодняшний день, Федеральное Собрание представляет собой законодательную ветвь власти в России.
Так же было указано, что «никакой новый закон не может последовать без одобрения Государственного Совета и Государственной Думы и воспринять силу без утверждения Государя Императора». Государственный Совет был организован императором в качестве противопоставления, противовеса Государственной Думе. Таким образом, любой законопроект обсуждался сначала Государственной Думой, затем Государственным Советом, а только потом уже поступал на подпись самодержавцу.
Характеризуя организацию Государственной Думы и Государственного Совета России в модели Манифеста I7 октября 1905 года и Указов Николая II от 20 февраля 1906 года многие специалисты высказывают мнение, что они являлись как бы палатами Двухпалатного парламента, что Манифест и Указы 20 февраля 1906 года «превратили Государственный Совет, по существу, во вторую палату российского парламента. Хотя с абсолютной категоричностью говорить об этом нельзя, поскольку официально это были два самостоятельных государственных органа. Таким образом, можно сделать вывод, что Государственный Совет уже на тот момент обладал признаками «верхнего парламента», т.к. был наделен следующими полномочиями: законы, принятые Государственной Думой, вступали в силу только в том случае, если их одобрял Государственный Совет; государственный Совет обладал правом «вето» в отношении законопроектов, принятых Думой, не нуждаясь в подтверждении императором; именно председатель Государственного Совета преподносил императору на утверждение императору принятые законопроекты.
Однако ошибочно полагать, что развитие парламентаризма в России в советское время было прервано полностью. Та или иная форма народного представительства может ускорить или затормозить общественное развитие, но не в состоянии отменить его объективных законов. Избрание и периодическое обновление Советов, построенных и действующих на базе единых принципов, способствовало укоренению идеи прямого народного представительства, укреплению государства, восстановлению и сохранению государственного единства в многонациональной стране. Депутаты, сколь бы высокий пост они ни занимали, были обязаны регулярно отчитываться перед избирателями, отвечать на их ходатайства и просьбы. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей депутат мог быть отозван, и такие случаи имели место.
Давая в целом оценку Конституции РСФСР 1918 г. и учитывая сложившиеся в то время реалии, следует отметить, что конструкция советской власти того периода была далека от какого -
либо намека на парламентаризм. О разделении властей и о судебной власти в Конституции не упоминалось. В системе организации советской власти можно увидеть лишь отдельные элементы парламентаризма, а именно — наличие высших представительных органов власти, наделенных правом принимать законы, но в отличие от классических парламентских республик, где парламенты главным образом законодательствуют, Советы были полновластными и единовластными органы народного представительства и принимающими и исполняющими законы.
Политическая эволюция советской формы народного
представительства предопределила переход к парламентской форме, основанной на принципе разделения властей. В ходе конституционной реформы 1988 - 90-х гг. была учреждена «двухэтажная» парламентская система: избираемый всенародно Съезд народных депутатов и формируемый им постоянно действующий двухпалатный Верховный Совет. Выборы Съезда народных депутатов СССР, прошедшего в 1989 году, и Съезда народных депутатов РСФСР, прошедшего в 1990 году, проходили, хотя и не без некоторых архаичных ограничений, но вполне демократично, на альтернативной основе, и стали важным шагом в развитии системы народного представительства. Первый Съезд народных депутатов РСФСР, собравшийся 16 марта 1990 года, провозгласил разделение законодательной, исполнительной и судебной властей «важнейшим принципом функционирования РСФСР как правового государства» и принял новую редакцию ст. 6 Конституции РСФСР, устранив из нее упоминание о руководящей роли коммунистической партии.
После выборов Президента РСФСР, состоявшихся 12 июня 1991 года, шестой Съезд народных депутатов постановлением от 21 апреля 1992 года закрепил в Конституции РФ разделение властей как основополагающий принцип организации государственной власти. Итак, с декабря 1991 года Россия вновь вступила на путь усиленного, полноценного развития парламентаризма. В результате того, что произошел распад союзного центра России, от первых политических лиц государства требовалось срочное определение целей и направлений внешней и внутренней политики государства, так же следовало рассмотреть вопросы политического и социально-экономического выбора, а так же определить дальнейшее государственное устройство страны.
Следующим этапом в возрождении парламентаризма стало принятие Конституции Российской Федерации в 1993 году. Согласно проведенному в этот период референдуму 58,7 % голосов было отдано в пользу президентского проекта конституции. Только здесь стала четко прослеживаться тенденция к представительной демократии.
В новой Конституции были приняты положения о таких базовых правах человека и гражданина, как: свобода печати, свобода слова, свобода собраний и т. д. Здесь был регламентирован принцип разделения власти на законодательную, судебную и исполнительную ветку в соответствии с демократическими принципами. Полномочия Президента так же были значительно расширены. Президент здесь являлся своего рода гарантом соблюдения Конституции, определять направления внешней политики, формировать правительство, принимал указы и решения по наиболее жизненно важным вопросам и проблемам в жизни страны, а так же имел право назначать досрочные выборы и распускать парламент.
Двухпалатный парламент - Федеральное собрание, состоящее из верхней палаты - Совета Федерации (входят главы субъектов Федерации) и нижней палаты - Государственной Думы (члены которой избирались гражданами, имеющими право голоса) - представлял собой законодательную ветвь власти. Судебная власть, согласно новой Конституции, принадлежала конституциональному суду. Он выполняет полномочия по контролю за соблюдением Конституции, а так же регламентирует верное толкование положений Конституции. Так, этап становления парламентаризма получил возможность для нового периода развития. Современный российский парламент благодаря утверждению законодательной базы, закладывает новый демократический фундамент для правовых, экономических, политических и социальных преобразований, в ходе чего достигается трансформация общественных отношений в ключе представительной демократии, а, значит, и парламентаризма.
С распадом СССР Россия вновь пошла по пути развития представительной демократии, а, значит, и парламентаризма. Законодательную власть здесь уже представлял двухпалатный парламент, именуемый Федеральным Собранием. И на сегодняшний день, Федеральное Собрание представляет собой законодательную ветвь власти в России.
Подобные работы
- ПРОБЛЕМЫ АСОЦИАЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ В ВЕЙМАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Дипломные работы, ВКР, история . Язык работы: Русский. Цена: 4340 р. Год сдачи: 2017 - Становление и развитие чеченской национальной государственности: правовой аспект организации и развития с ХХ по начало ХХI вв. (Чеченский Государственный Университет)
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 1800 р. Год сдачи: 2022 - ПРОБЛЕМЫ АСОЦИАЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ В ВЕЙМАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Бакалаврская работа, история . Язык работы: Русский. Цена: 4250 р. Год сдачи: 2017 - Методические рекомендации к изучению предмета «История» в школе. Всеобщая история. История Нового времени. Часть 4. Материалы к преподаванию темы «Проблема социально-политического реформирования в трудах Роберта Оуэна» в школьном курсе
Дипломные работы, ВКР, педагогика. Язык работы: Русский. Цена: 4260 р. Год сдачи: 2020
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (131311)
- Бакалаврская работа (31672)
- Диссертация (960)
- Магистерская диссертация (18563)
- Дипломные работы, ВКР (53438)
- Главы к дипломным работам (2110)
- Курсовые работы (9693)
- Контрольные работы (6189)
- Отчеты по практике (1308)
- Рефераты (1451)
- Задачи, тесты, ПТК (616)
- Ответы на вопросы (154)
- Статьи, Эссе, Сочинения (916)
- Бизнес-планы (49)
- Презентации (101)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1691)
- Диссертации (РГБ) (1879)
- Прочее (437)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
