Торговля людьми: международный и региональный аспекты
|
Введение. 5
Глава 1. Торговля людьми- преступление международного характера. 12
1.1. Понятие и сущность торговли людьми- как преступление международного
характера. 12
1.2. Причины и условия, способствующие совершению торговли людьми. 25
Глава 2. Международно-правовые акты, предусматривающие ответственность за торговлю людьми. 33
2.1. Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказание за нее, дополняющий Конвенцию ООН
против транснациональной организованной преступности. 33
2.2. Иные международно-правовые акты. 35
Глава 3. Национально-правовые нормы об ответственности за торговлю людьми. 44
3.1. Законодательство России по борьбе с торговлей людьми. 44
3.2. Зарубежное национальное законодательство об ответственности за
торговлю людьми. 46
Заключение. 55
Список использованной литературы.
Глава 1. Торговля людьми- преступление международного характера. 12
1.1. Понятие и сущность торговли людьми- как преступление международного
характера. 12
1.2. Причины и условия, способствующие совершению торговли людьми. 25
Глава 2. Международно-правовые акты, предусматривающие ответственность за торговлю людьми. 33
2.1. Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказание за нее, дополняющий Конвенцию ООН
против транснациональной организованной преступности. 33
2.2. Иные международно-правовые акты. 35
Глава 3. Национально-правовые нормы об ответственности за торговлю людьми. 44
3.1. Законодательство России по борьбе с торговлей людьми. 44
3.2. Зарубежное национальное законодательство об ответственности за
торговлю людьми. 46
Заключение. 55
Список использованной литературы.
Современная торговля людьми представляет собой многоаспектную угрозу для всех народов и рассматривается как современная форма рабства, которая сопровождается самыми грубыми и самыми жестокими нарушениями прав человека. Человек становится объектом манипулирования, к нему применяется право собственности, как к вещи. Людей насильно перевозят через границы, принуждают к труду, ставят в долговую зависимость, лишают свободы передвижения; над ними совершается физическое, сексуальное, психологическое насилие в самых извращенных формах.
Торговля людьми является самым быстроразвивающимся и весьма прибыльным бизнесом транснациональных преступных группировок. Прибыль от торговли людьми превышает расходы на приобретение живого товара в 10¬20 раз. Статистические данные, полученные из самых различных источников, указывают на явную тенденцию расширения объема торговли людьми. Так, если за четыре столетия классической работорговли число жертв не превысило 12 млн чел., то за последние 30 лет только в странах Азии было продано около 30 млн женщин и детей для сексуальной эксплуатации. По данным Государственного департамента США, от 600 до 800 тыс. людей во всем мире продаются и переправляются через государственные границы ежегодно, из них около 80% приходится на женщин и девочек1. Некоторые исследователи считают, что эта цифра может быть значительно выше и достигать 4 млн чел. ежегодных жертв торговли людьми, из которых 1,2 млн чел. составляют дети. Можно говорить о том, что в настоящее время в мире более 200 млн чел. являются жертвами современных форм рабства .
Для сегодняшней России проблема торговли людьми представляется особенно актуальной. По данным ООН в 2003 г. Россия являлась одним из
1Агуилар К. Торговцы людьми всегда лгут // МЫ/WE: Диалог женщин.
Международный женский журнал. — 2013. — № 18/34. — С. 6-7.
главных поставщиков людей в качестве товара. Ежегодно из России вывозится до 50 тыс. женщин и девочек. По данным Генеральной прокуратуры РФ только в одном Таиланде работают более 5 тыс. проституток российского происхождения. По оценкам эксперта по организованной преступности в Израиле профессора М. Амира, 70% проституток, работающих в Тель-Авиве, являются выходцами из бывших республик Советского Союза. Согласно докладу CEDAW (Конвенции за устранение всех форм дискриминации против женщин), более чем 95% женщин депортированных из Израиля за проституцию были высланы в бывший Советский Союз. С 1995 по 1997 год Израиль депортировал 1,5 тыс. российских и украинских женщин. По оценке на 1997 г. Центральная и Восточная Европа, включая бывший СССР, находилась на втором месте в мире по торговле людьми после Юго-Восточной Азии. Ежегодно этот регион поставлял около 175 тыс. женщин на мировой рынок торговли людьми. По оценкам экспертов, на Россию приходилось, от 1/3 до 1/5 всех жертв торговли людьми из данного региона, то есть от 35 до 60 тыс. женщин ежегодно .
Проблема торговли людьми привлекла внимание международного сообщества и национальных государств в 1990-х годах. Пионером в обращении к этой проблеме были Соединенные Штаты: торговля женщинами (а затем более широко - торговля людьми) начала фигурировать в ежегодных докладах Госдепартамента США о положении прав человека с 1994 г .
Постепенно мир признал универсальный характер данной проблемы: в криминальную торговлю живым товаром вовлечены, как экономически развитые, так и развивающиеся страны, она может совершаться как с пересечением национальных границ, так и внутри государств, как в странах с развитой демократической традицией, так и в переходных государствах, и в странах с тоталитарной системой.
Феномен торговли людьми вызывает самые противоречивые и радикальные суждения - от прямого признания серьезности проблемы и призывов бороться с ней со стороны в основном общественных организаций до полного неприятия самого понятия «торговля людьми» рядом государственных организаций, в том числе правоохранительных институтов .
Россия, к сожалению, не относится к числу стран, принимающих активное участие в противодействии торговле людьми, хотя процесс этот явно прогрессирует. Причина более чем прохладного отношения к работорговле кроется, вероятно, в том, что транснациональная торговля людьми является относительно новым видом преступлений для России и стран СНГ.
Глобальный характер проблемы способствовал активизации исследовательской деятельности по ее изучению во многих странах мира. Обширный материал представлен в докладах различных международных организаций, в первую очередь, MOM, МОТ, ПРООН, ЮНИФЕМ, ЮНИСЕФ. В таких докладах, как правило, преобладает национальный уровень анализа, обобщается опыт отдельных стран, анализируются наилучшие практики.
В России на уровне научного исследования впервые проблема торговли людьми была затронута Е.В. Тюрюкановой и М.М. Малышевой. В своем исследовании авторы рассмотрели проблемы женской трудовой миграции, впервые в отечественной науке сделав существенный акцепт на то, что женская миграция в значительной степени сопряжена с торговлей людьми. В дальнейшем под руководством Е.В. Тюрюкановой в 2004 г. было проведено исследование по проблеме принудительного труда незаконных мигрантов в России. А позднее, в 2006 г., был опубликован общий аналитический обзор по проблеме торговли людьми, выполненный Е.В. Тюрюкановой под эгидой Рабочей группы агентств ООН.
Внесение в Уголовный кодекс РФ статьи 127 «торговля людьми», способствовало инициации криминологических исследований данной проблемы. В результате в 2002 г. в г. Саратове было выполнено исследование Е.В. Евстифеевой, посвященное изучению проблемы уголовно-правовой ответственности за торговлю людьми. В это же время в г. Омске была выполнена диссертационная работа B.C. Свиридова, в которой торговля людьми рассматривается в более широком контексте криминального перемещения людей. В 2005 г. в г. Владивостоке в свет вышло исследование М.Ю. Буряк, в котором торговля людьми рассматривается с позиции криминологического и уголовно-правового аспекта. Данное исследование нацелено на совершенство российского законодательства для более эффективной борьбы с торговлей людьми.
Несмотря на то, что торговля людьми постепенно начинает включаться в орбиту научных исследований, серьезный научно-исследовательский потенциал по проблеме до сих пор не накоплен. Торговля людьми практически не рассматривается исследователями в контексте проблем современного социально-экономического порядка.
По мнению Л.Д. Ерохиной, слабая научно-исследовательская проработка данной проблемы является препятствием в борьбе с этим явлением. Так как «исследования в этой области ведутся в России всего несколько лет и по преимуществу неправительственными организациями или отдельными учеными, не привлекая внимания широкого академического сообщества ».
В результате, у нас по-прежнему отсутствует понимание этой проблемы, а также того, каким образом в общем формировании этого явления задействованы его составные компоненты. До сих пор остаются не раскрытыми следующие вопросы: существуют ли региональные различия торговли людьми, зависит ли степень участия стран в процессе торговли от уровня их социально-экономического развития, что является корневыми причинами торговли людьми и какие социально-экономические индикаторы можно использовать в целях региональной диагностики данного явления.
Актуальность вышеизложенных проблем и отсутствие в масштабных исследований подобного рода делают торговлю людьми притягательным объектом не только юридического, но и географического исследования.
Объект исследования — торговля людьми, в частности женщинами и детьми, в современном мире.
Предмет исследования - географические особенности функционирования процесса торговли людьми в контексте современных социально-экономических условий.
Цель исследования заключается в выявлении основополагающих факторов и географических особенностей проявления разнообразных форм торговли людьми в глобальном мире с учетом социально-экономических различий стран и анализ этих факторов.
Исходя из этого, для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи исследования:
1) Проанализировать сущность понятия «торговля людьми» и разработать методический аппарат регионального социально-экономического изучения процесса торговли людьми.
2) Установить причины существования в современном мире практики продажи и эксплуатации людей.
3) Исследовать особенности проявления различных форм торговли людьми в странах мира.
4) Раскрыть территориальную специфику торговли людьми в России.
5) Выделить типы стран, в зависимости от функции, которую они выполняют в процессе торговли, с учетом уровня их социально¬экономического развития.
Теоретико-методологической и информационной базой для исследования послужили труды как отечественных, так и зарубежных исследователей: Е.В. Тюрюкановой, М.Ю. Буряк, Л.Д. Ерохиной, Е.В. Евстифеевой, A.JI. Репец- кой, С.Е. Метелева, C.B. Шамкова, B.C. Свиридова, Е.Б. Мизулиной, E.H. Авдеева, С. Стокера, Л. Шелли, Юдина Т.Н., Шамков С.В., Полениной С.В..
Важное методологическое и информационное значение имеют результаты исследований торговли людьми, инициированных и реализуемых ООН и ее учреждениями (MOM, МОТ, ПРООН, УНП ООН). В исследовании также использованы статистические данные Росстата, МВД РФ, Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперепси Интернешнл», Всемирного Экономического Форума, Всемирного Банка.
Методы исследования. В рамках настоящей работы использовались описательный, сравнительно-географический, картографический методы, метод контент-анализа, метод ключей, кластерный анализ. В качестве методического приема систематизации данных использовался типологический подход.
Научная новизна исследования заключается в комплексном географическом исследовании проблемы торговли людьми в условиях современного экономического порядка, ее причин, форм и путей развития. Среди новаторских идей исследования стоит отметить следующее:
1) Выявлены детерминанты торговли людьми в условиях современной миграционной системы.
2) Раскрыты региональные различия проявления основных форм торговли людьми в странах мира и в России.
3) Проведена типология стран мира по характеру их участия в процессе торговли людьми, с учетом их социально-экономического развития.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в возможности использования теоретико-методологического аппарата исследования в дальнейших научно-исследовательских разработках проблемы торговли людьми на различных территориальных уровнях. Результаты исследования могут быть использованы для прогнозирования возможного сценария территориального развития торговли людьми в целях эффективного противодействия.
Торговля людьми является самым быстроразвивающимся и весьма прибыльным бизнесом транснациональных преступных группировок. Прибыль от торговли людьми превышает расходы на приобретение живого товара в 10¬20 раз. Статистические данные, полученные из самых различных источников, указывают на явную тенденцию расширения объема торговли людьми. Так, если за четыре столетия классической работорговли число жертв не превысило 12 млн чел., то за последние 30 лет только в странах Азии было продано около 30 млн женщин и детей для сексуальной эксплуатации. По данным Государственного департамента США, от 600 до 800 тыс. людей во всем мире продаются и переправляются через государственные границы ежегодно, из них около 80% приходится на женщин и девочек1. Некоторые исследователи считают, что эта цифра может быть значительно выше и достигать 4 млн чел. ежегодных жертв торговли людьми, из которых 1,2 млн чел. составляют дети. Можно говорить о том, что в настоящее время в мире более 200 млн чел. являются жертвами современных форм рабства .
Для сегодняшней России проблема торговли людьми представляется особенно актуальной. По данным ООН в 2003 г. Россия являлась одним из
1Агуилар К. Торговцы людьми всегда лгут // МЫ/WE: Диалог женщин.
Международный женский журнал. — 2013. — № 18/34. — С. 6-7.
главных поставщиков людей в качестве товара. Ежегодно из России вывозится до 50 тыс. женщин и девочек. По данным Генеральной прокуратуры РФ только в одном Таиланде работают более 5 тыс. проституток российского происхождения. По оценкам эксперта по организованной преступности в Израиле профессора М. Амира, 70% проституток, работающих в Тель-Авиве, являются выходцами из бывших республик Советского Союза. Согласно докладу CEDAW (Конвенции за устранение всех форм дискриминации против женщин), более чем 95% женщин депортированных из Израиля за проституцию были высланы в бывший Советский Союз. С 1995 по 1997 год Израиль депортировал 1,5 тыс. российских и украинских женщин. По оценке на 1997 г. Центральная и Восточная Европа, включая бывший СССР, находилась на втором месте в мире по торговле людьми после Юго-Восточной Азии. Ежегодно этот регион поставлял около 175 тыс. женщин на мировой рынок торговли людьми. По оценкам экспертов, на Россию приходилось, от 1/3 до 1/5 всех жертв торговли людьми из данного региона, то есть от 35 до 60 тыс. женщин ежегодно .
Проблема торговли людьми привлекла внимание международного сообщества и национальных государств в 1990-х годах. Пионером в обращении к этой проблеме были Соединенные Штаты: торговля женщинами (а затем более широко - торговля людьми) начала фигурировать в ежегодных докладах Госдепартамента США о положении прав человека с 1994 г .
Постепенно мир признал универсальный характер данной проблемы: в криминальную торговлю живым товаром вовлечены, как экономически развитые, так и развивающиеся страны, она может совершаться как с пересечением национальных границ, так и внутри государств, как в странах с развитой демократической традицией, так и в переходных государствах, и в странах с тоталитарной системой.
Феномен торговли людьми вызывает самые противоречивые и радикальные суждения - от прямого признания серьезности проблемы и призывов бороться с ней со стороны в основном общественных организаций до полного неприятия самого понятия «торговля людьми» рядом государственных организаций, в том числе правоохранительных институтов .
Россия, к сожалению, не относится к числу стран, принимающих активное участие в противодействии торговле людьми, хотя процесс этот явно прогрессирует. Причина более чем прохладного отношения к работорговле кроется, вероятно, в том, что транснациональная торговля людьми является относительно новым видом преступлений для России и стран СНГ.
Глобальный характер проблемы способствовал активизации исследовательской деятельности по ее изучению во многих странах мира. Обширный материал представлен в докладах различных международных организаций, в первую очередь, MOM, МОТ, ПРООН, ЮНИФЕМ, ЮНИСЕФ. В таких докладах, как правило, преобладает национальный уровень анализа, обобщается опыт отдельных стран, анализируются наилучшие практики.
В России на уровне научного исследования впервые проблема торговли людьми была затронута Е.В. Тюрюкановой и М.М. Малышевой. В своем исследовании авторы рассмотрели проблемы женской трудовой миграции, впервые в отечественной науке сделав существенный акцепт на то, что женская миграция в значительной степени сопряжена с торговлей людьми. В дальнейшем под руководством Е.В. Тюрюкановой в 2004 г. было проведено исследование по проблеме принудительного труда незаконных мигрантов в России. А позднее, в 2006 г., был опубликован общий аналитический обзор по проблеме торговли людьми, выполненный Е.В. Тюрюкановой под эгидой Рабочей группы агентств ООН.
Внесение в Уголовный кодекс РФ статьи 127 «торговля людьми», способствовало инициации криминологических исследований данной проблемы. В результате в 2002 г. в г. Саратове было выполнено исследование Е.В. Евстифеевой, посвященное изучению проблемы уголовно-правовой ответственности за торговлю людьми. В это же время в г. Омске была выполнена диссертационная работа B.C. Свиридова, в которой торговля людьми рассматривается в более широком контексте криминального перемещения людей. В 2005 г. в г. Владивостоке в свет вышло исследование М.Ю. Буряк, в котором торговля людьми рассматривается с позиции криминологического и уголовно-правового аспекта. Данное исследование нацелено на совершенство российского законодательства для более эффективной борьбы с торговлей людьми.
Несмотря на то, что торговля людьми постепенно начинает включаться в орбиту научных исследований, серьезный научно-исследовательский потенциал по проблеме до сих пор не накоплен. Торговля людьми практически не рассматривается исследователями в контексте проблем современного социально-экономического порядка.
По мнению Л.Д. Ерохиной, слабая научно-исследовательская проработка данной проблемы является препятствием в борьбе с этим явлением. Так как «исследования в этой области ведутся в России всего несколько лет и по преимуществу неправительственными организациями или отдельными учеными, не привлекая внимания широкого академического сообщества ».
В результате, у нас по-прежнему отсутствует понимание этой проблемы, а также того, каким образом в общем формировании этого явления задействованы его составные компоненты. До сих пор остаются не раскрытыми следующие вопросы: существуют ли региональные различия торговли людьми, зависит ли степень участия стран в процессе торговли от уровня их социально-экономического развития, что является корневыми причинами торговли людьми и какие социально-экономические индикаторы можно использовать в целях региональной диагностики данного явления.
Актуальность вышеизложенных проблем и отсутствие в масштабных исследований подобного рода делают торговлю людьми притягательным объектом не только юридического, но и географического исследования.
Объект исследования — торговля людьми, в частности женщинами и детьми, в современном мире.
Предмет исследования - географические особенности функционирования процесса торговли людьми в контексте современных социально-экономических условий.
Цель исследования заключается в выявлении основополагающих факторов и географических особенностей проявления разнообразных форм торговли людьми в глобальном мире с учетом социально-экономических различий стран и анализ этих факторов.
Исходя из этого, для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи исследования:
1) Проанализировать сущность понятия «торговля людьми» и разработать методический аппарат регионального социально-экономического изучения процесса торговли людьми.
2) Установить причины существования в современном мире практики продажи и эксплуатации людей.
3) Исследовать особенности проявления различных форм торговли людьми в странах мира.
4) Раскрыть территориальную специфику торговли людьми в России.
5) Выделить типы стран, в зависимости от функции, которую они выполняют в процессе торговли, с учетом уровня их социально¬экономического развития.
Теоретико-методологической и информационной базой для исследования послужили труды как отечественных, так и зарубежных исследователей: Е.В. Тюрюкановой, М.Ю. Буряк, Л.Д. Ерохиной, Е.В. Евстифеевой, A.JI. Репец- кой, С.Е. Метелева, C.B. Шамкова, B.C. Свиридова, Е.Б. Мизулиной, E.H. Авдеева, С. Стокера, Л. Шелли, Юдина Т.Н., Шамков С.В., Полениной С.В..
Важное методологическое и информационное значение имеют результаты исследований торговли людьми, инициированных и реализуемых ООН и ее учреждениями (MOM, МОТ, ПРООН, УНП ООН). В исследовании также использованы статистические данные Росстата, МВД РФ, Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперепси Интернешнл», Всемирного Экономического Форума, Всемирного Банка.
Методы исследования. В рамках настоящей работы использовались описательный, сравнительно-географический, картографический методы, метод контент-анализа, метод ключей, кластерный анализ. В качестве методического приема систематизации данных использовался типологический подход.
Научная новизна исследования заключается в комплексном географическом исследовании проблемы торговли людьми в условиях современного экономического порядка, ее причин, форм и путей развития. Среди новаторских идей исследования стоит отметить следующее:
1) Выявлены детерминанты торговли людьми в условиях современной миграционной системы.
2) Раскрыты региональные различия проявления основных форм торговли людьми в странах мира и в России.
3) Проведена типология стран мира по характеру их участия в процессе торговли людьми, с учетом их социально-экономического развития.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в возможности использования теоретико-методологического аппарата исследования в дальнейших научно-исследовательских разработках проблемы торговли людьми на различных территориальных уровнях. Результаты исследования могут быть использованы для прогнозирования возможного сценария территориального развития торговли людьми в целях эффективного противодействия.
Как показало наше исследование торговля людьми в XXI в. представляет собой глобальную проблему человечества, которая затрагивает практически все страны мира, а ее жертвами ежегодно становятся сотни тысяч людей. Причем коварство этой проблемы кроется не только в том, что ее жертвами становятся в основном молодые женщины и дети, но и в том, что жертвой может стать практически любой человек. Проведение регионального социально-экономического исследования позволило выявить некоторые географические особенности торговли людьми. Основные положения работы представлены следующими результатами и выводами.
1. В зависимости от социально-экономического и политического контекста торговля людьми может приобретать самые разнообразные формы. Однако по каким бы схемам не проходила такая торговля, любая ее форма осуществляется с целью получения экономической выгоды от эксплуатации либо от самого процесса купли-продажи. Поэтому сущность понятия «торговля людьми» заключается в совокупности преступных действий, направленных на завладение человеком с целью получения экономической выгоды.
2. Торговля людьми является неотъемлемой частью современной миграционной системы и обусловлено это тем, что миграция в условиях глобального экономического порядка приобрела несколько иной характер. Во- первых, последние годы отмечены стремительным ростом потоков международной миграции. Во-вторых, в результате нового разделения труда в странах иммиграции формируются специфические сферы занятости для мигрантов. В-третьих, увеличилась доля женщин в общем потоке трудовых мигрантов. В-четвертых, возросла нелегальная составляющая среди трудовой миграции.
3. Социально-экономическая природа торговли людьми очень сложна и
многообразна. Помимо таких традиционных факторов как низкий уровень жизни населения и отсутствие перспектив трудоустройства, торговлю людьми подпитывают многие социальные проблемы: тендерное неравенство, феминизация бедности, насилие в семье, детская беспризорность, развитие коррупции и организованной преступности в стране. Если учесть все эти факторы, то получится, что только в нашей стране в категорию риска по отношению к торговле людьми попадают миллионы людей.
4. В целом в мире преобладает торговля людьми с целью сексуальной эксплуатации. Однако существуют четко выраженные региональные особенности торговли людьми, форм эксплуатации и категорий перемещаемых лиц в зависимости от социально-экономических, религиозных и этнических особенностей стран и регионов. Коммерческая сексуальная эксплуатация преобладает в развитых странах и в странах с переходной экономикой, в то время как, торговля людьми с целью трудовой эксплуатации в большей степени характерна для развивающихся государств.
5. В России, так же как и в целом по миру преобладает торговля людьми с целью сексуальной и трудовой эксплуатации с выраженной территориальной дифференциацией. Лидерами практически по всем формам торговли людьми являются Центральный, Приволжский и Южный федеральные округа. Специфика нашей страны заключается в массовом распространении эксплуатации труда мигрантов в строительстве, торговле и сельском хозяйстве. В крупных городах России процветает эксплуатация проституции, которая имеет устойчивую тенденцию к омоложению, затягивая в свои сети все большее количество несовершеннолетних.
6. Сложившаяся в мире географическая картина торговли людьми имеет четко выраженную функциональную структуру, обусловленную территориальной дифференциацией социально-экономических условий в странах. Это подтверждает типология стран мира, основанная на выделении типологической принадлежности стран в зависимости от уровня социально-экономического развития страны и функции, которую она выполняют в процессе торговли. Установлено, что практически все страны мира участвуют в торговле людьми, являясь страной происхождения, транзита или назначения, а иногда совмещая несколько функций одновременно.
Для успешной борьбы с явлением торговли людьми судебное преследование торговцев живым товаром должно сопровождаться защитой жертв такой торговли. Для этого необходимо, чтобы эффективное судебное преследование лиц, занимающихся торговлей людьми, дополнялось эффективными мерами, обеспечивающими защиту жертв торговли от судебного преследования за незаконную миграцию или нарушения трудового законодательства, и чтобы им предоставлялись возможности для выхода из замкнутого круга виктимизации. Такие меры по защите жертв должны включать в себя защиту прав лиц, пострадавших от торговли людьми, без каких бы то ни было условий, и, в частности, вне зависимости от возможности или желания жертвы помогать в судебном преследовании лиц, занимающихся торговлей людьми. Государства должны признать, что жертвы торговли людьми — это люди, права человека которых были нарушены и которые имеют право на защиту и поддержку со стороны государств.
Государства должны продолжать ратифицировать международные документы, заключать региональные, субрегиональные и двусторонние соглашения, чтобы обеспечивать и ускорять судебное преследование преступников вне зависимости от национальности или местоположения, а также стремиться к международному сотрудничеству в целях оказания помощи и обмениваться информацией о наиболее эффективных методах борьбы с явлением торговли людьми.
Государства должны уделять повышенное внимание принятию и активному осуществлению комплексных, направленных против торговли людьми законов с использованием в качестве руководства международных документов, участниками которых они являются. Государства должны обеспечивать обучение сотрудников полиции, пограничных и иммиграционных органов, работников социальной сферы и сферы здравоохранения, а также всех других специалистов, которые могут вступать в контакты с жертвами торговли людьми, с тем чтобы они признавали таких жертв и эффективно помогали им. Меры по защите и поддержке жертв торговли людьми должны включать психологическую, медицинскую и социальную помощь; оказание юридической помощи; обеспечение доступа к убежищам; защиту в период судебного преследования лиц, занимающихся торговлей людьми; обеспечение наличия программ альтернативного трудоустройства; и предоставление видов на жительство, убежища или возможности для продолжительного пребывания в третьих странах, в тех случаях, когда репатриация может поставить под угрозу безопасность жертв.
Государства также должны осуществлять превентивные меры, уделяя повышенное внимание глубинным причинам явления торговли женщинами и девочками, включая нищету среди женщин, перемещение населения в результате стихийных и антропогенных катастроф, дискриминационную практику в отношении женщин в рамках законодательства и в реальной жизни, а также имеющее гендерную окраску насилие в семьях и общинах, в результате чего женщины и девочки становятся особенно уязвимыми для торговли людьми.
Все действующие лица, включая судебный и правоохранительный персонал, миграционные органы, академические институты,
неправительственные организации и группы гражданского общества, должны сотрудничать на национальном уровне в процессе разработки и осуществления комплексного и многодисциплинарного подхода к борьбе с явлением торговли людьми. Меры по борьбе с торговлей людьми должны постоянно контролироваться в целях оценки их результативности и содействовать последующим мерам по исправлению существующего положения. Следует повышать качество сбора данных и производить его таким образом, чтобы лучше понимать это явление и более эффективно и действенно на него реагировать.
Таким образом, итоги выполненного исследования, подтверждают мысль о том, что торговля людьми представляет собой сложное и многогранное социально-экономическое явление, в свою очередь обладающее определенной спецификой. Независимо от региональной принадлежности главной движущей силой торговли людьми является ухудшение социально-экономической ситуации, вызванное разнообразными причинами. При рассмотрении проблемы торговли людьми нельзя руководствоваться каким-либо одним показателем, только комплексный анализ социально-экономических условий может дать более или менее ясное представление о факторах торговли.
Следует осознавать, что в процессе дальнейшей интеграции стран мира в глобальное экономическое пространство проблема торговли людьми будет только усиливаться. Открытость национальных границ и рост мобильности населения на фоне колоссальной разницы между уровнем жизни в странах современного мира будут активно использоваться преступниками для продажи людей. В условиях открытости границ выходом из кризисной ситуации для населения многих стран является трудовая миграция, которая в подавляющем большинстве случаев имеет неконтролируемый, незаконный, криминальный характер и сопровождается торговлей людьми.
1. В зависимости от социально-экономического и политического контекста торговля людьми может приобретать самые разнообразные формы. Однако по каким бы схемам не проходила такая торговля, любая ее форма осуществляется с целью получения экономической выгоды от эксплуатации либо от самого процесса купли-продажи. Поэтому сущность понятия «торговля людьми» заключается в совокупности преступных действий, направленных на завладение человеком с целью получения экономической выгоды.
2. Торговля людьми является неотъемлемой частью современной миграционной системы и обусловлено это тем, что миграция в условиях глобального экономического порядка приобрела несколько иной характер. Во- первых, последние годы отмечены стремительным ростом потоков международной миграции. Во-вторых, в результате нового разделения труда в странах иммиграции формируются специфические сферы занятости для мигрантов. В-третьих, увеличилась доля женщин в общем потоке трудовых мигрантов. В-четвертых, возросла нелегальная составляющая среди трудовой миграции.
3. Социально-экономическая природа торговли людьми очень сложна и
многообразна. Помимо таких традиционных факторов как низкий уровень жизни населения и отсутствие перспектив трудоустройства, торговлю людьми подпитывают многие социальные проблемы: тендерное неравенство, феминизация бедности, насилие в семье, детская беспризорность, развитие коррупции и организованной преступности в стране. Если учесть все эти факторы, то получится, что только в нашей стране в категорию риска по отношению к торговле людьми попадают миллионы людей.
4. В целом в мире преобладает торговля людьми с целью сексуальной эксплуатации. Однако существуют четко выраженные региональные особенности торговли людьми, форм эксплуатации и категорий перемещаемых лиц в зависимости от социально-экономических, религиозных и этнических особенностей стран и регионов. Коммерческая сексуальная эксплуатация преобладает в развитых странах и в странах с переходной экономикой, в то время как, торговля людьми с целью трудовой эксплуатации в большей степени характерна для развивающихся государств.
5. В России, так же как и в целом по миру преобладает торговля людьми с целью сексуальной и трудовой эксплуатации с выраженной территориальной дифференциацией. Лидерами практически по всем формам торговли людьми являются Центральный, Приволжский и Южный федеральные округа. Специфика нашей страны заключается в массовом распространении эксплуатации труда мигрантов в строительстве, торговле и сельском хозяйстве. В крупных городах России процветает эксплуатация проституции, которая имеет устойчивую тенденцию к омоложению, затягивая в свои сети все большее количество несовершеннолетних.
6. Сложившаяся в мире географическая картина торговли людьми имеет четко выраженную функциональную структуру, обусловленную территориальной дифференциацией социально-экономических условий в странах. Это подтверждает типология стран мира, основанная на выделении типологической принадлежности стран в зависимости от уровня социально-экономического развития страны и функции, которую она выполняют в процессе торговли. Установлено, что практически все страны мира участвуют в торговле людьми, являясь страной происхождения, транзита или назначения, а иногда совмещая несколько функций одновременно.
Для успешной борьбы с явлением торговли людьми судебное преследование торговцев живым товаром должно сопровождаться защитой жертв такой торговли. Для этого необходимо, чтобы эффективное судебное преследование лиц, занимающихся торговлей людьми, дополнялось эффективными мерами, обеспечивающими защиту жертв торговли от судебного преследования за незаконную миграцию или нарушения трудового законодательства, и чтобы им предоставлялись возможности для выхода из замкнутого круга виктимизации. Такие меры по защите жертв должны включать в себя защиту прав лиц, пострадавших от торговли людьми, без каких бы то ни было условий, и, в частности, вне зависимости от возможности или желания жертвы помогать в судебном преследовании лиц, занимающихся торговлей людьми. Государства должны признать, что жертвы торговли людьми — это люди, права человека которых были нарушены и которые имеют право на защиту и поддержку со стороны государств.
Государства должны продолжать ратифицировать международные документы, заключать региональные, субрегиональные и двусторонние соглашения, чтобы обеспечивать и ускорять судебное преследование преступников вне зависимости от национальности или местоположения, а также стремиться к международному сотрудничеству в целях оказания помощи и обмениваться информацией о наиболее эффективных методах борьбы с явлением торговли людьми.
Государства должны уделять повышенное внимание принятию и активному осуществлению комплексных, направленных против торговли людьми законов с использованием в качестве руководства международных документов, участниками которых они являются. Государства должны обеспечивать обучение сотрудников полиции, пограничных и иммиграционных органов, работников социальной сферы и сферы здравоохранения, а также всех других специалистов, которые могут вступать в контакты с жертвами торговли людьми, с тем чтобы они признавали таких жертв и эффективно помогали им. Меры по защите и поддержке жертв торговли людьми должны включать психологическую, медицинскую и социальную помощь; оказание юридической помощи; обеспечение доступа к убежищам; защиту в период судебного преследования лиц, занимающихся торговлей людьми; обеспечение наличия программ альтернативного трудоустройства; и предоставление видов на жительство, убежища или возможности для продолжительного пребывания в третьих странах, в тех случаях, когда репатриация может поставить под угрозу безопасность жертв.
Государства также должны осуществлять превентивные меры, уделяя повышенное внимание глубинным причинам явления торговли женщинами и девочками, включая нищету среди женщин, перемещение населения в результате стихийных и антропогенных катастроф, дискриминационную практику в отношении женщин в рамках законодательства и в реальной жизни, а также имеющее гендерную окраску насилие в семьях и общинах, в результате чего женщины и девочки становятся особенно уязвимыми для торговли людьми.
Все действующие лица, включая судебный и правоохранительный персонал, миграционные органы, академические институты,
неправительственные организации и группы гражданского общества, должны сотрудничать на национальном уровне в процессе разработки и осуществления комплексного и многодисциплинарного подхода к борьбе с явлением торговли людьми. Меры по борьбе с торговлей людьми должны постоянно контролироваться в целях оценки их результативности и содействовать последующим мерам по исправлению существующего положения. Следует повышать качество сбора данных и производить его таким образом, чтобы лучше понимать это явление и более эффективно и действенно на него реагировать.
Таким образом, итоги выполненного исследования, подтверждают мысль о том, что торговля людьми представляет собой сложное и многогранное социально-экономическое явление, в свою очередь обладающее определенной спецификой. Независимо от региональной принадлежности главной движущей силой торговли людьми является ухудшение социально-экономической ситуации, вызванное разнообразными причинами. При рассмотрении проблемы торговли людьми нельзя руководствоваться каким-либо одним показателем, только комплексный анализ социально-экономических условий может дать более или менее ясное представление о факторах торговли.
Следует осознавать, что в процессе дальнейшей интеграции стран мира в глобальное экономическое пространство проблема торговли людьми будет только усиливаться. Открытость национальных границ и рост мобильности населения на фоне колоссальной разницы между уровнем жизни в странах современного мира будут активно использоваться преступниками для продажи людей. В условиях открытости границ выходом из кризисной ситуации для населения многих стран является трудовая миграция, которая в подавляющем большинстве случаев имеет неконтролируемый, незаконный, криминальный характер и сопровождается торговлей людьми.
Подобные работы
- Международное сотрудничество в сфере противодействия преступлениям торговли людьми: международное, иностранное и российское правовое регулирование
Магистерская диссертация, уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 2800 р. Год сдачи: 2022 - Политические и правовые аспекты межгосударственного взаимодействия по борьбе с торговлей людьми: глобальный и региональный уровни
Дипломные работы, ВКР, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4225 р. Год сдачи: 2020 - Политические и правовые аспекты межгосударственного взаимодействия по борьбе
с торговлей людьми: глобальный и региональный уровни
Political and legal aspects of interstate cooperation to combat human trafficking at the
global and regional levels
Бакалаврская работа, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4000 р. Год сдачи: 2020 - МЕЖДУНАРОДНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ В МЕКСИКЕ
Магистерская диссертация, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 5350 р. Год сдачи: 2020 - Уголовная ответственность за торговлю людьми
Дипломные работы, ВКР, уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 750 р. Год сдачи: 2021 - Судебная защита прав трудящихся в рамках Европейского Суда по
правам человека в аспекте запрещения принудительного труда
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2019 - Международно-правовое и внутригосударственное регулирование защиты всех лиц от насильственных исчезновений
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4345 р. Год сдачи: 2016 - ВНЕШНЯЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ТАИЛАНДА: 1990-е-2000-е гг
Диссертации (РГБ), история . Язык работы: Русский. Цена: 4235 р. Год сдачи: 2018 - ЭКСТРАДИЦИЯ КАК МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4370 р. Год сдачи: 2018
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (130544)
- Бакалаврская работа (31401)
- Диссертация (960)
- Магистерская диссертация (18332)
- Дипломные работы, ВКР (53210)
- Главы к дипломным работам (2108)
- Курсовые работы (9669)
- Контрольные работы (6188)
- Отчеты по практике (1308)
- Рефераты (1450)
- Задачи, тесты, ПТК (616)
- Ответы на вопросы (154)
- Статьи, Эссе, Сочинения (911)
- Бизнес-планы (49)
- Презентации (101)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1691)
- Диссертации (РГБ) (1879)
- Прочее (433)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
