Вопросы избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в процессе предварительного расследования

В данной выпускной квалификационной работе подробно рассмотрены вопросы, касающиеся общей характеристики понятия меры пресечения в виде заключения под стражу, целей, оснований, условий и порядка ее избрания.
Заключение под стражу это самая строгая мера пресечения в уголовном судопроизводстве. Суть этой меры пресечения заключается в принудительной изоляции подозреваемого или обвиняемого и содержании его под стражей в специально предназначенном для этого учреждении в целях обеспечения процесса расследования и судебного рассмотрения уголовного дела, а также исполнения приговора.
По результатам проведенного мною исследования правового регулирования заключения под стражу в качестве меры пресечения необходимо сделать следующие выводы:
1. Заключение под стражу, это отдельное самостоятельное производство, порядок избрания этой меры пресечения делится на стадии, такие как:
- Досудебная стадия, она охватывает совокупность решений и действий органов предварительного расследования, итог которых - следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу обвиняемого (подозреваемого);
- Судебная стадия, включает в свое содержание действия судьи по подготовке судебного заседания для рассмотрения данного постановления, само судебное следствие, в процессе этого следствия судьей непосредственно исследуются доказательства и документы, представленные сторонами в поддержку своих процессуальных позиций, вынесение судьей постановления о заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу или об освобождении его из-под стражи.
2. Несовершеннолетним лицам заключение под стражу в качестве меры пресечения может применяться в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести.
Как я замечала ранее, применение права в отношении несовершеннолетних обвиняемых в совершении преступлений средней тяжести, упомянутых в положениях ч.2 ст.108 УПК РФ, стоит конкретизировать.
3. Суды часто могут допускать, грубые нарушения правил продления срока задержания под стражей, не всегда в постановлении указываются дата и время, до которого продлевается срок задержания.
Исходя из вышесказанного, эту норму так же стоит усовершенствовать, закрепить за судом обязанность указывать в постановлении об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу дату и время, до которой избирается или продляется срок содержания под стражей.
Таким образом, следует внести изменения в ч.7 ст.108 Уголовно-процессуального кодекса РФ и изложить в следующей редакции:
«В постановлении об избрании мер пресечения в виде заключения под стражу суд обязан указать точную дату (число, месяц, год) и время (час, минуты), до которой избирается либо продляется срок содержания под стражей».
Так же запрещено использовать материалы оперативно-розыскной деятельности, но некоторые суды довольно часто игнорируют это требование. Нельзя не отметить, тот факт, что рекомендовано применять меру пресечения заключения под стражей, при наличии мест в следственном изоляторе.
4. В постановлении об удовлетворении ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, судья должен учесть все стороны, объясняя, как одни им были приняты во внимание, а другие нет.
Суд не вправе игнорировать доводы подозреваемого, обвиняемого, его защитника и законного представителя, а так же иные обстоятельства, опровергающие или ставящие под сомнение обоснованность и законность задержания (обвинения), соблюдая принцип состязательности сторон в уголовном процессе.
5. Несмотря на достаточно широкий круг лиц, имеющих право участвовать в судебном заседании о применении меры пресечения, а именно с обязательное участие подозреваемого или обвиняемого, прокурора и защитника, следователя (дознавателя), ч.4 ст.108 УПК РФ не указывает о возможности участия в судебном заседании потерпевшего.
В связи с этим считаем необходимым внести дополнения в ч. 4 ст. 108 УПК РФ и изложить в следующей редакции:
«Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей районного (городского) суда или военного суда соответствующего уровня с обязательным участием подозреваемого или обвиняемого, потерпевшего, прокурора, защитника, если последний участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд. Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьями 91 и 92 настоящего Кодекса, доставляется в судебное заседание. В судебном заседании вправе также участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, руководитель следственного органа, следователь, дознаватель. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого».
В рамках указанной нормы не указан круг лиц, имеющих право обжалования решений суда по рассматриваемому вопросу, вместе с тем, в ч.1 ст.389.1 УПК РФ закреплено, что «право обжалования судебного решения принадлежит... потерпевшему и его представителю».
Так же необходимо закрепить в ч.11 ст.108 УПК РФ, где указать круг лиц, имеющих право на обжалование постановления суда, с обязательным указанием на право потерпевшего обжаловать решение суда. В связи с чем, я предлагаю изменить часть 11 ст. 108 УПК РФ, изложив ее в следующей редакции:
«Постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в апелляционном порядке подозреваемому, обвиняемому, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю и (или) вышестоящему прокурору, потерпевшему, частному обвинителю, их законным представителям и представителям, а также иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы, учетом особенностей, предусмотренных статьей
389.3 настоящего Кодекса, в течение 3 суток со дня его вынесения».
Необходимая гарантия судебной защиты и справедливого судебного решения, является возможность сторон довести свою позицию относительно всех аспектов дела до сведений суда. Следовательно, лицу -не важно какой у него уголовно-процессуальный статус (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый) -должна предоставляться возможность донести до суда свои доводы и аргументы относительно решающего его дальнейшую судьбу вопроса продолжение пребывания под стражей.
Эти уточнения будут вполне обоснованными, потому основания меры пресечения, указанных в УПК РФ, являются фактические данные, что обвиняемый или подозреваемый может угрожать потерпевшему и кому-либо из участников уголовного процесса.
1. Копия постановления об избрании меры пресечения получает лицо, в отношении которого оно вынесено, а также его защитнику или законному представителю по их просьбе (ч.2 ст.101 УПК РФ).
В п.13 ч.2 ст.42 УПК РФ, закреплено, что потерпевший вправе
получить копию постановления об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу. Однако, норма не содержит указания на получение копии постановления суда об избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу. Тем не менее, данная норма содержит такую формулировку, как «Потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы», таким образом, перечень прав потерпевшего не является исчерпывающим.
В связи с этим считаем необходимым внести дополнения в п.13 ч. 2 ст. 42 УПК РФ закрепив право потерпевшего получить копию постановления суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. И изложить в следующей редакции:
Потерпевший вправе: «получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим, об избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, получать копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций. Потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы».
7. Статью 108 УПК РФ, следует так же дополнить частью 4.1 такого содержания:
«При решении вопроса о мере пресечения судам необходимо руководствоваться презумпцией освобождения лица из-под стражи и только при наличии доказательств, подтверждающих существование обоснованного подозрения и одного или нескольких из вышеприведенных оснований, а также убеждения в невозможности избрания иной меры пресечения, основанного на анализе доводов сторон, следует применять исключительную меру пресечения».
Суды всегда должны учитывать, что обстоятельства, достаточные для заключения под стражу, не всегда свидетельствуют о необходимости продления срока содержания под стражей, что говорит о необходимости усиления судебного контроля за соблюдением органами предварительного расследования требований российского уголовно-процессуального закона и принципов международного права, требований Европейского Суда по правам человека.
8. Если же участие защитника в судебном заседании в соответствии с требованиями ст.51 УПК РФ является обязательным, а приглашенный защитник, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания о рассмотрении ходатайства в порядке ст.108 УПК РФ, в суд не явился, то дознаватель или следователь в силу ч.4 ст.50 УПК РФ принимает меры к назначению защитника (дежурного) по собственной инициативе в целях своевременного разрешения заявленного ходатайства. Если не представляется возможным обеспечить явку адвоката в день рассмотрения ходатайства, то в этом случае суд выносит постановление о продлении срока задержания в соответствии с п.3 ч.7 ст.108 УПК РФ. После назначения защитника к указанному в постановлении судьи сроку суд с участием сторон рассматривает ходатайство по существу.
Дальнейшее участие вновь назначенного защитника при производстве следственных действий уголовно-процессуальным законом не урегулировано. По-моему мнению, вопрос, какой защитник будет представлять интересы обвиняемого на предварительном следствии (ранее назначенный или вновь назначенный) может быть разрешен с согласия подследственного лица. Вместе с тем в часть 3 статьи 51 УПК РФ возможно внести следующее дополнение и изложить в следующей редакции:
«Если в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, защитник не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого, то дознаватель, следователь или суд обеспечивает участие защитника в уголовном судопроизводстве. С согласия обвиняемого (подозреваемого) вновь назначенный защитник вправе принимать участие при производстве дальнейших следственных действий (дознания) или в судебном заседании».


Купить