Введение 3
Глава 1. Общая характеристика политических партий как субъектов конституционного права 08
§ 1.1 Понятие политических партий как субъектов конституционного права8
§ 1.2 Правосубъективность политических партий 19
Глава 2. Формы участия политических партий в конституционно-правовых отношениях (на примере избирательных правоотношений) 31
§ 2.1 Понятие, особенности и виды конституционно-правовых отношений31
§ 2.2 Политические партий как субъекты избирательных правоотношений по формированию избирательной комиссий, выдвижению и регистрации
кандидатов 36
§ 2.3 Политические партий как субъекты избирательных правоотношений по проведению предвыборной агитации 44
§ 2.4 Политические партий как субъекты избирательных правоотношений по организации наблюдения за выборами 50
Заключение 57
Список использованных нормативных правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы 60

Купить

Актуальность исследования. Совершенствования деятельности политических партий это актуальное направления конституционно-правовой реформы.
Конституционное регулирование положения политических партий в Российской Федерации ограничивается закреплением единственного его элемента - принципа многопартийности.
Конституция Российской Федерации, относит принципы многопартийности, идеологического и политического многообразия к основам конституционного строя и, этим, Конституция Российской Федерации предоставляет политическим партиям особое место в конституционных правоотношениях. Из этого также следует, что Российская Федерация берет курс на демократизацию общества. И этот курс наблюдается в сфере действия норм избирательного права.
К институту избирательного права в Конституции Российской Федерации относятся всего четыре статьи. Следующие статьи (32, 81, 96, 130.) , являются основополагающими для избирательного права, однако, они не регулируют все избирательные отношения.
Избирательное право в Российской Федерации базируется на таких актах федерального значения как, Федеральный Закон от 19 сентября 1997 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Отметим, что законодательное регулирование прав и свобод человека и гражданина является наиболее удобным способом в решения политических задач.
Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам Российской Федерации всеобщее избирательное право, но не закрепляет даже такие традиционные правовые принципы в сфере прав человека, как равное и прямое избирательное право при тайном голосовании.
Но с другой стороны эти правовые принципы определены в части 1 статьи 81 Конституции Российской Федерации как принципы замещения должности Президента Российской Федерации.
Можно отчасти согласиться с В.Е. Чиркиным, объясняющим исчезновение отдельной главы в Конституции Российской Федерации действием неодинаковых принципов избирательного права в отношении разных высших органов государства . Но нельзя смириться с таким состоянием конституционного регулирования, когда принципы избирательного права распространяются в полном объеме только применительно к выборам Президента Российской Федерации. По образному сравнению Н.В. Варламовой, даже если Государственная Дума будет избираться на непрямых выборах, открытым голосованием, то это не будет противоречить Конституции Российской Федерации.
Развитый институт избирательного права - это один из показателей правового государства об этом, в частности, свидетельствует правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации. Это вызывает необходимость особого внимания, к вопросу закреплённости ряда принципов в Конституции Российской Федерации. Для чего нужно такое закрепление? Думается, что необходимость закрепление кроется в жёсткости Конституции Российской Федерации, то есть сложной процедуре изменения норм Конституции Российской Федерации.
Поэтому многие демократические страны, где развит институт избирательного права, такие как Германия, Французская Республика, Швейцарская Конфедерация имеют ряд статей избирательного права в своих основных законах, закрепляющие основные параметры избирательной системы . Отсутствие отдельной главы в нашей Конституции дает возможность искажать нормы избирательного права, радикально изменять первоначальный смысл, который был вложен законодателем.
Предметом исследования явились федеральные законы и нормативно-правовые акты, позиция Конституционного Суда Российской Федерации, регламентирующие правосубъектность политических партий, а также способы их участия на примере избирательных правоотношений.
Объект исследования является оформление правового статуса политических партий в конституционном праве.
Основная цель исследования: установить современное состояние правового статуса политических партий, как субъектов конституционного права, особенности их участия в конституционных правоотношениях (на примере избирательных правоотношений).
Достижению поставленной цели способствовало решение следующих основных задач:
• «проанализировать основные признаки политической партии, закрепленные Федеральными Законами «О политических партиях» от 11.07.2001 N 95-ФЗ (последняя редакция), «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 22.02.2014 N 20-ФЗ (последняя редакция)»;
• «рассмотреть порядок создания и ликвидации политической партии в Российской Федерации»;
• «проанализировать способы участия политических партий в конституционных правоотношениях (на примере избирательных правоотношений)».
Исследованы современные источники:
• «Конституция Российской Федерации»,
• «указы Президента Российской Федерации»,
• «Постановления Правительства Российской Федерации»,
• «нормативные правовые акты министерств и ведомств»,
• «акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации»,
• «акты Конституционного Суда Российской Федерации»,
• «законопроекты, представлявшиеся на рассмотрение
Государственной Думы Федерального Собрания России»,
• «зарубежные Конституции».
Ориентация на приоритет общечеловеческих ценностей, построение правового государства, как это установлено Конституцией Российской Федерации 1993 г., определяют соотнесение правового статуса
политических партий, закрепленного российским законодательством , с положениями таких международно-правовых актов как:
• «Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г».,
• «Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., иными международными документами».
Источниковая база исследования составили международные и внутригосударственные нормативные правовые акты , которые
регламентируют правовой статус политических партий как субъектов избирательного процесса.
К числу таких актов следует отнести, прежде всего:
• Федеральный закон «О политических партиях» от 11 июля 2001 г. (последняя редакция),
• Федеральный закон от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (последняя редакция);
• Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (последняя редакция);
• Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (последняя редакция).
Теоретической основой исследования послужили научные монографии и статьи таких российских конституционалистов, как: С. А. Авакьян, А.С. Автономов, «М.В. Баглай, Б.Н. Габричидзе, С.А. Боголюбов, В.И Васильев, А.А. Златопольский, В.В.Маклаков, О.Е. Кутафин, Ж.И. Овсепян, М.Х Фарукшин, В.Е. Чиркин».
Методологической основой исследования служит общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него честно - научные методы: системно-структурный, конкретно-социологический, технико-юридический, и другие научные методы познания.
При написании работы также использовались нормативно-правовой, сравнительно-правовой и иные специальные методы научного познания.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что полученные в результате исследования выводы и сформулированные на их основе практические предложения способны обеспечить повышение научного уровня в области установления правового статуса политических партий как субъектов конституционного права; способствовать утверждению научно обоснованного подхода при разработке нормативно-правовой базы, регламентирующей правовое положение политических партий.
Структура диссертации определяется содержанием темы выпускной квалификационной работы и состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и списка использованных нормативных правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы.

Купить