Введение…………………………………………………………………………...3
I. Апелляционное производство: история развития и современное состояние…………………………………………………………………………..5
1.1. История становления апелляционного производства в России…………...5
1.2. Современное апелляционное производство………………………………11
II. Организация делопроизводства по прохождению апелляционной жалобы, представления в суде первой инстанции……………………………………….20
2.1. Судебное делопроизводство: основные положения……………………...20
2.2. Перспективы применения автоматизированных технологий в деятельности специалистов аппарата суда в судах апелляционной инстанции………………………………………………………………………...24
Заключение………………………………………………………………………30
Библиографический список……...……………………………………………...31
Актуальность исследования. Судебное документирование и документооборот сопровождают все стадии судопроизводства. Обеспечение права на судебную защиту включает в себя строго регламентированный порядок действий по обеспечению обжалования вынесенных судебных решений во всех судах общей юрисдикции Российской Федерации. В этой связи представляется актуальным определить общие направления деятельности работников аппарата компетентных судов, традиции и новации в составе данного направления судебной деятельности обеспечительного характера. В то же время представляется целесообразным учитывать имеющийся тренд увеличения социальной востребованности инстанционного судебного обжалования.
Обеспечение обжалования судебных решений в апелляционном порядке как служебная деятельность работников аппарата в судах общей юрисдикции осуществляется на основе ведомственного нормативного правового регулирования Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Перечень судов, которые находятся в сфере его компетенции в связи с исполнением полномочий, закрепленных в ст. 6 (ч. 12) Федерального закона от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», создает основу для разработки данным федеральным государственным органом конкретизированных норм в сфере ведения судебного администрирования при обжаловании вынесенных именем Российской Федерации судебных актов.
Научная разработанность темы исследования. Вопросы делопроизводства по прохождению апелляционной жалобы, представление в суде первой инстанции исследовали В.Б. Алексеев, М.В. Блинов, Н.Б. Блинова, В.П. Божьев, В.М. Бозров, В.С. Гинзбург, К.Г. Горшенин, А.А. Гравин, В.В. Гребенников, А.В. Гусев, Т.Н. Добровольская, В.В. Ершов, А.И. Казаков, Ю.А. Каленов, С.Д. Карев, В.П. Кашепов, М.И. Клеандров, Н.А. Колоколов, Н.В. Крыленко, Н.О. Лаговиер, В.М. Лебедев, О.Я. Липцис, А.С. Мамыкин, Н.А. Петухов, А.Д. Пронякин, Г.Д. Рындзюнский, Н.М. Рычков, Ф.Г. Тарасенко, Ю.А. Тихомиров, Л.В. Филатова, Л.Е. Фрадкин, С.М. Ходыревский и др.
Цель исследования заключается в анализе особенностей организации делопроизводства по прохождению апелляционной жалобы, представления в суде первой инстанции.
Исходя из поставленной цели, сформулируем задачи исследования:
1) рассмотреть историю становления апелляционного производства в России;
2) проанализировать современное апелляционное производство;
3) рассмотреть основные положения судебного делопроизводства;
4) охарактеризовать перспективы применения автоматизированных технологий в деятельности специалистов аппарата суда в судах апелляционной инстанции.
Правила и порядок работы с документами, установленные настоящей Инструкцией по судебному делопроизводству в апелляционных судах общей юрисдикции, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.10.2019 № 225, обязательны для всех работников аппарата суда. Все работники ответственны за выполнение требований Инструкции, сохранность служебных документов и неразглашение содержащейся в них информации.
Председатели судебных коллегий отвечают за состояние делопроизводства в них.
Ответственность за организацию делопроизводства в структурных подразделениях аппарата апелляционного суда и соблюдение требований настоящей Инструкции возлагается на руководителей структурных подразделений соответствующего суда.
Задачи, функции и порядок работы управления делами, отделов обеспечения судопроизводства регламентируются положениями настоящей Инструкции, положениями о соответствующих отделах, утвержденными приказом председателя суда, положением об аппарате федерального суда общей юрисдикции, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
Иные работники аппарата суда, на которых возложены функции ведения делопроизводства, выполняют работу согласно существующему в суде порядку распределения обязанностей, определенному внутренними актами, утвержденными председателем суда, и в соответствии с положениями настоящей Инструкции.
I. Нормативные правовые документы и опубликованная практика
1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4532.
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, № 30, ст. 3012.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921.
4. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ, 09.03.2015, № 10, ст. 1391.
5. Федеральный конституционный закон от 29.07.2018 № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции» // Собрание законодательства РФ, 30.07.2018, № 31, ст. 4811.
6. Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ (ред. от 17.10.2019) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 03.12.2018, № 49 (часть I), ст. 7523.
7. Федеральный закон от 08.01.1998 № 7-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 12.01.1998, № 2, ст. 223.
8. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.10.2019 № 225 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в апелляционных судах общей юрисдикции» // Бюллетень актов по судебной системе, № 12, декабрь, 2019.
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 9, сентябрь, 2012.
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 6, июнь, 2017.
II. Книги
11. Борисова, Е.А. Проверка судебных актов по гражданским делам. - М., - 2006. - 114 с.
12. Дорошков, В.В. Мировой судья. Исторические, организационные и процессуальные аспекты деятельности. - М., - 2004. - 219 с.
13. Комиссаров, К.И. О полномочиях суда второй инстанции в новом Гражданско-процессуальном кодексе РСФСР // Вопросы кодификации советского законодательства. - Свердловск, - 1957. - 203 с.
14. Уголовный процесс западных государств/ Головко Л.В., Гуценко К.Ф., Филимонов Б.А.; под.ред. Гуценко К.Ф. - М.: Зерцало-М, - 2001. - 311 с.
III. Статьи
15. Алиэскеров, М.А. Коллегиальное и единоличное рассмотрение гражданских дел в судах второй инстанции // Арбитражный и гражданский процесс. - 2008. - № 9. - С. 33 – 36.
16. Батурина, Н.А. Возвращение апелляционной жалобы с делом в суд первой инстанции для устранения недостатков, препятствующих апелляционному рассмотрению // Администратор суда. - 2018. - № 1. - С. 3 – 6.
17. Грибов, Н.Д. Проблема подачи повторной апелляционной жалобы в гражданском процессе // Адвокат. - 2014. - № 6. - С. 20 - 27.
18. Зайцев, И.М. Самоконтроль суда первой инстанции в гражданском процессе // Российская юстиция. - 1998. - № 12. - С. 2.
19. Крайнова, Е.Р. Направление копий апелляционной жалобы сторонам по гражданскому делу: ретроспективный, действующий и перспективный аспекты // Арбитражный и гражданский процесс. - 2015. - № 11. - С. 30 - 32.
20. Латышева, Н.А. Традиции и новации судебного администрирования в ходе обеспечения кассационного и апелляционного обжалования судебных решений в судах общей юрисдикции // Администратор суда, - 2021, - № 1. - С. 7 – 11.
21. Семенова, Д.Г. Специфика организации судебного делопроизводства / Семенова Д.Г. // Проблемы и перспективы современной науки. - 2014. - № 2. - С. 191 - 197.
22. Смагина, Е.С. О некоторых новеллах и перспективах развития апелляционного производства в гражданском процессе // Юрист. 2011. № 14. С. 35 - 41.
23. Тимофеев, Ю.А. К вопросу об особенностях рассмотрения частных жалоб в порядке ч. 2 ст. 333 и ч. 5 ст. 244.6 ГПК РФ // Вестник гражданского процесса. - 2013. - № 3. - С. 232 - 260.
24. Тимофеев, Ю.А. Новеллы апелляционного производства // Арбитражный и гражданский процесс. – 2019. - № 7. - С. 11 – 14.
25. Цакоев, А.А. Институт апелляции в уголовном процессе России: исторический аспект // Право и практика. - 2010. - № 2. - С. 5.
26. Царегородцева, Е.А. Реформирование заочного производства // Арбитражный и гражданский процесс. - 2017. - № 12. - С. 45 - 46.
27. Черных, И.И. К вопросу об обжаловании заочного решения в условиях обновленного гражданского процессуального законодательства // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2012. - № 5. - С. 73 - 75.
28. Шакирьянов, Р.В. Действие принципа процессуальной экономии в гражданском судопроизводстве // Вестник гражданского процесса. - 2010. - № 4. - С. 46 - 67.
29. Шепелин, Е.А. Сравнительный анализ апелляционного судопроизводства в нормах ГПК РФ и КАС РФ // Судья. - 2015. - № 11. - С. 9 – 12.
30. Шмелева, Е.С., Шарковская Е.А. Апелляция в уголовном процессе: проблемы правоприменения // Труды Оренбургского института (филиала) Московской государственной юридической академии. - 2014. - № 22. - С. 89.
IV. Словари и энциклопедии
31. Большой толковый словарь русского языка / Рос.акад. наук, Ин-т лингвист. исслед.; авт. и рук. проекта, гл. ред. С. А. Кузнецов. – СПб.: Норинт, 2006. 711 с.
32. Толковый словарь русского языка: ок. 100 000 слов, терминов и фразеологических выражений/ С.И. Ожегов; под ред. проф. Л.И. Скворцова. 28-е изд., перераб. М.: ООО «Издательство «Мир и Образование», 2014. 1127 с.