Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


Становление и развитие института мировых судей в России в свете судебной реформы 1864 года.

Работа №7431

Тип работы

Диссертации (РГБ)

Предмет

история

Объем работы204стр.
Год сдачи2003
Стоимость470 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
1191
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПРЕДПОСЫЛКИ СТАНОВЛЕНИЯ И ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА МИРОВЫХ СУДЕЙ В РОССИИ.
1. Сущность и особенности судебной реформы в России 1864 года и её роль в становлении института
мировых судей. 13
2. Институт мировых судей в России в дореформенный
период: порядок организации, компетенции. 34
3. История института мировых судей в зарубежных
странах: сравнительно-правовой анализ. 48
ГЛАВА 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСТИТУТА МИРОВЫХ СУДЕЙ В ПЕРИОД С 1864 ПО 1917 ГОДЫ.
1. Создание законодательной базы института мировых
судей и особенности ее применения. 70
2. Особенности организации института мировых судей в административно-территориальных образованиях Северного Кавказа. 118
3. Судебная контрреформа 80-х - 90-х годов XIX века
и её влияние на институт мировых судей. 135
4. Воссоздание института мировых судей в России
в современный период (1993 - 2003 г.) 148
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 171
ПРИЛОЖЕНИЕ 176
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
189



Актуальность темы диссертационного исследования. Социальные, экономические и государственно-правовые преобразования, осуществляемые в условиях создания гражданского общества и правового государства, нацелены на дальнейшее совершенствование законодательства по охране и защите прав и свобод человека и гражданина, в соответствии с Конституцией Российской Федерации 1993 г. С этой гуманистической целью связано проведение современной реформы всей судебной системы, института мировых судей в частности.
Россия имеет свой собственный исторический опыт судебных преобразований, основанных на судебной реформе 1864 года. Обращение к истории становления института мировых судей в свете судебной реформы
XIX века необходимо в связи с тем, что эта тема применительно к имперскому периоду Российской истории не нашла достаточно полного отражения в историко-правовых исследованиях. Исследование данной проблемы необходимо для оптимизации современной судебной системы и повышения ее эффективности. Современное реформирование судебной системы России осуществляется на основе Концепции судебной реформы, принятой в 1991 году. В соответствии с ней были приняты законы: "О Конституционном суде Российской Федерации" 1994 г, «Об арбитражных судах в Российской Федерации» 1995 г., «О судебной системе Российской Федерации» 1996 г., «О военных судах в Российской Федерации» 1999 г., "О статусе судей в Российской Федерации" 1992 г., «О мировых судьях в Российской Федерации» 1998 г., «О прокуратуре Российской Федерации» 1995 г., «О судебной системе Российской Федерации» 1996 г., «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» 2002 г., «О третейских судах в Российской Федерации» 2002 г. В судоустройстве и судопроизводстве страны нашли свое место суд присяжных заседателей и
1 Конституция Российской Федерации. Издательство «Элит», 2003 г. Ст. 2.

4
институт судебных приставов, а также возрожден институт мировых судей. При Верховном Суде РФ были созданы судебные департаменты, обязанностью которых стало финансовое обеспечение деятельности судов общей юрисдикции и мировых судов, осуществление мер по совершенствованию их материальной базы. Вместе с тем, сегодня все более возрастает необходимость дальнейшего совершенствования судебной системы, в том числе института мировых судей как важнейшей составляющей этой системы, направленной на защиту прав и свобод граждан. На решение этих задач нацеливает программа, разработанная по инициативе Президента РФ В.В. Путина, включающая комплекс мер по интенсификации судебной реформы. Всё это обусловливает обращение к опыту становления и развития института мировых судей в России в пореформенный период, изучение и использование его в современных условиях, что придает теоретическому анализу этих вопросов особую научную значимость.
Указанными обстоятельствами и предопределен выбор темы настоящей диссертации.
Степень разработанности темы. Системообразующий характер исследуемой проблемы потребовал обращения к широкому спектру отраслей юридических знаний, а также научным трудам в области истории, социологии, экономики.
Историографию проблемы можно условно разделить на два основных этапа: вторая половина XIX — начало 20-х годов ХХ в., начало 90-х годов по настоящее время.
Для первого этапа характерны работы современников судебной реформы: Г.А. Джаншиева, А.Ф. Кони, И.В. Гессена, М.А Филиппова и др. Они затронули подготовку и осуществление реформы в целом, обобщили появляющийся опыт по отдельным судам, критиковали недостатки
реформы.

5
В конце XIX - начале XX в. появляются первые научно - аналитические труды, посвященные деятельности института мировых судей. Исследования Железнякова В.А., Змирлова К.П., Исаченко В.Л., Коца Е.С. и др., характеризовали особенности системы института мировых судей на территории России, прокомментировали законодательство, на основе которого осуществлялась деятельность судей. В советский период данная проблема практически не исследовалась.
Главной особенностью историографии второго этапа стало то, что по прошествии почти 80 лет полного отсутствия в судебной системе мировых судей, одни исследователи их стали рассматривать как исключительно неэффективные органы судебной власти, другие - как важное звено в процессе восстановительного правосудия, способствующего укреплению гармонии, мира в обществе и государстве. Именно с этих точек зрения, обусловленных идеологическими требованиями к науке, был построен подход к изучению данного института.
В 90-е годы появляются работы В.В. Дорошкова, В.В. Демидова, Л.Б. Алексеевой и др. в которых авторы, несмотря на некоторую односторонность в оценках исторических событий, смогли достаточно глубоко проанализировать состояние мирового судопроизводства в России во второй половине XIX — начале ХХ вв. При этом ими затрагивались вопросы судоустройства и судопроизводства административно-территориальных образований Северного Кавказа.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!


Проведенное исследование позволяет сделать следующие основные выводы.
В теоретическом плане проблема мирового судопроизводства может рассматриваться в двух плоскостях: 1. мировые судьи являются низшим звеном судебной системы, охватывающим наиболее многочисленные судебные споры и незначительные уголовные правонарушения; 2. мировые судьи наиболее приближены к местному сообществу, знают их проблемы и чаяния. В традициях мирового судопроизводства - рассмотрение споров на основе народоправства, обычных норм, базирующихся на идеях справедливого общества.
Двойственная природа мировых судей - ценный подарок прошлого, несущий в себе зачатки гражданского общества и идеалы самоуправления.
Создание института мировых судей стало частью Великих реформ, которые изменили структуру государственной власти в России. Возникновение института мировых судей это закономерный этап в развитии общественных отношений Российского государства. Безусловно, что в основе данного развития лежала отмена крепостного права. Крестьянская реформа 1861 года не только экономически освобождала крестьян, но и обеспечивала их участие в общественной жизни государства. Последовательно были проведены Земская и Городская реформы.
Идеологи судебной реформы создали уставы 20 ноября 1864 года на основе буржуазных норм и принципов судоустройства и судопроизводства, а именно: независимость суда от администрации, принцип равенства, гласность и состязательность судебного процесса. Впервые в России появились институты адвокатуры, судебных приставов, мировых судей, определено место прокуратуры. Одним из достижений реформы было создание института мировых судей, обеспечивающих правосудие широких слоев ранее угнетаемого населения, прежде всего крестьянства, насчитывающего 83 % населения страны. Мировые суды дали возможность

172
этой категории населения увидеть эффективность судебного законодательства, и тем самым обеспечить его права.
Институт мировых судей наиболее полно отразил интересы россиян в осуществлении правосудия и составлял достаточно стройную и эффективную систему.
Результаты исследования подтверждают связь реформ с правовыми традициями, культивируемыми в России в разные исторические периоды. На наш взгляд это было особенностью реформ судебной системы и ее достоинством.
В Древнерусской судебной системе мировое рассмотрение споров было основой судопроизводства. Данный способ сохранялся во все периоды исторического развития России от начала складывания Российского государства в Х1У веке до настоящего времени. Наибольший расцвет институт мировых судей получил после Судебной реформы 1864 года, когда была сделана попытка введения демократических принципов судопроизводства и судоустройства.
Второй особенностью стало то, что судебная реформа не смогла преодолеть недостатки феодальной системы, обслуживающей интересы самодержавия. Главным недостатком этой системы было отвержение принципа равенства членов общества перед законом, что в конечном итоге сделало пореформенную судебную систему вновь сословной.
В наибольшей мере этот процесс ускорили контрреформы 80 - 90-х годов, существенно повлиявшие на ход судебных преобразований. Изменения, осуществленные самодержавием в судебных уставах, привели к фактическому подчинению местных судов администрации в лице земских начальников.
Преобразование судебной системы было проведено и в административно-территориальных образованиях Северного Кавказа. Здесь были созданы и мировые участки. Особенностью мирового рассмотрения дел на Северном Кавказе стало их разнообразие. Некоторое время параллельно с мировыми

173
судьями, осуществляющими свою деятельность на основе уставов 1864 года, здесь существовали горские, казачьи, общинные суды. Их отличало прежде всего то, что они частично использовали в своей работе обычаи того народа, в среде которого создавались, но это не означало, что уставы игнорировались ими, часто они использовали нормы, заключенные в уставы при рассмотрении дел, соединяя обычное и кодифицированное право.
У горских племен не существовало разделения преступлений на уголовные и гражданские; как и само понятие преступления расходилось с понятием, принятым по общим законам Империи. Преступлением у горцев считалась измена народу, отцеубийство, кровосмешение, нарушение супружеской верности женщинами, трусость, нарушение гостеприимства, воровство и нарушение личной неприкосновенности князей. Все прочие действия, которые не нарушали чести, личной неприкосновенности, прав собственности и свободы каждого, не подходили под понятие преступления. Эти действия производились по праву сильного и на всеобщего права применения оружия. Охранительная власть у горских племен заменялась правом родовой мести и правом применения оружия, а власть правосудия - возмездием и установлением мирного соглашения. Мирное сожительство соседних родов являлось проявлением действия древнего народного обычая, который грубо нарушался в первой половине XIX в. представителями царской администрации.
Важным для научного анализа представляется процесс эволюции института мировых судей и замена их административными средствами, а также слияние местного обычного суда с администрацией.
В целом можно сделать вывод о том, что специфичным было рассмотрение по уголовным делам. Судопроизводство по гражданским делам развивалось и действовало в основном в соответствии с общероссийскими нормами.
Ценным для уяснения и анализа проблем мирового судопроизводства является сравнительно-правовой анализ зарубежного опыта института

174
мировых судей. Одним из главных выводов, который делается диссертантом на основе сравнительно-правового метода, заключается в том, что появление мировых судей есть закономерный итог общественного развития. В данном институте воплотились демократические принципы местного самоуправления и принципы кодифицированного права. Дается типологизация основных моделей мирового судопроизводства.
Социально-экономические и политические преобразования в России на основе Конституции 1993 года утвердили судебную власть полноправной ветвью. Была создана концепция реформы судебной власти, на основе которой осуществляется укрепление судебной системы страны. Приняты основополагающие федеральные законы, регулирующие отношения в данной области. Важным звеном судебной системы в настоящее время стали мировые суды, которые созданы во всех субъектах Российской Федерации.
Становление данного института судебной системы выявило проблемы в его деятельности.



1. Государственные законы Российской империи по судебным уставам императора Александра II. Гражданский и уголовный судебник. Сост. Частным поверенным Жемчужниковым. / Под ред. Лунина и Сергеева. - М., 1887.
2. Российское законодательство X-XX веков. / Под ред. Б.В. Виленского. - М.,1991.Т.1. - 380 с.
3. Российское законодательство X - XX веков. В девяти томах. / Под ред. О.И. Чистякова. - М.: Юрид. лит., 1984 - 1991.
4. Свод законов Российской Империи. Т. 16. Ч. 1. Судебные уставы. - СПб.,1892. - 617 с.
5. Свод законов Российской империи. Т.16. Ч.2. Судебные уставы. - СПб., 1892. - 510 с.
6. Конституция Российской Федерации 1993 г. - М.: Юридическая литература, 1993. - 48 с.
7. О Конституционном суде РФ: Федеральный Конституционный закон РФ. // Собрание законодательства РФ. - М., 1994. № 13. Ст. 1447.
8. Конституции зарубежных стран. - М.: Норма, 2002. - 267 с.
9. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (в ред. Федерального конституционного закона от 15 декабря 2001 г. № 5- ФКЗ) «О судебной системе Российской Федерации».
10. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ « Об арбитражных судах в Российской Федерации».
11. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (в ред. Закона РФ от 14 апреля 1993 г. № 4791-1, Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2288, Федеральных законов от 21 июня 1995 г. № 91-ФЗ, от 17 июля 1999 г. №

190
168-ФЗ, от 20 июня 2000 г. № 89-ФЗ, от 15 декабря 2001 г. № 169-ФЗ) «О статусе судей в Российской Федерации».
12. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О судебном Депертаменте при Верховном Суде Российской Федерации».
13. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в РФ». // Российская газета 1998. 22 декабря.
14. Федеральный закон от 29 декабря 1999 г. № 218-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 12 февраля 2001 г. № 6-ФЗ, от 9 июля 2002 г. № 80-ФЗ) «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации».
15. Федеральный закон Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138 - ФЗ. Гражданский процессуальный кодекс РФ. // Мировые судьи РФ. - М.: «Книга сервис», 2003. - 32 с.
16. Федеральный закон Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 137- ФЗ о введении в действие гражданско-процессуального кодекса РФ. // Мировые судьи РФ. - М.: «Книга сервис», 2003. - 32 с.
17. Закон о создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Ставропольском крае от 12 апреля 2001 года.
18. Уголовный Кодекс РФ. - М., 1999. - 286 с.
19. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. - М., 2001.
20. Гражданский процессуальный кодекс РФ. // Собрание законодательства РФ. - 2002.
21. Уголовно-процессуальный кодекс ФРГ. - М.,1994.
22. Уголовный процесс. / Под ред. П.А. Лупинской. - М.: Юрист, 1995. - 544 с.
Монографии и статьи
23. Perry B. Yoder, Shalom: The Bible’s Word for Salvation, Justice, and Peace (Newton, Kansas: Faith and Life Press, 1987).

191
24. Districts courts act. 1975. СИар. 20.
25. Un abus de la justice de l Ancien regime «Cahiers d histoire de la Revolution Francaise». - N.-Y.,1997.
26. Vincent G. Guinchard S. Procedure civile P. 1987.
27. Александров А.С. Диспозитивность в уголовном процессе. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - Н.Новгород, 1995. - 25 с.
28. Алексеев Ю.Г. Псковская судная грамота и ее время. - Л., 1980. - 243 с.
29. Алексеева Л.Б., Андреев В.И. Настольная книга судьи. - М., 2000. - 286 с.
30. Аликперов Х. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим. // Законность. №6. 1999.
31. Антоненко Т.А. Словесность в юриспруденции. - Ростов н /Д, 1999. - 304 с.
32. Архив Тульского областного суда. Постановление Президиума от 18 декабря 1995 г. Дело № 44у-1076.
33. Баренбойм П. Первая Конституция мира. Библейские корни независимости суда. - М., 1997. - 141 с.
34. Батищева Л.П. О признании лица потерпевшим при покушении на преступление. - М., 1982. - 208 с.
35. Бахирева Г. Что мешает быстрому становлению института мировых судей? // Российская юстиция. 2001. №8.
36. Белозеров Ю.Н., Чувилев А.А. Проблемы обеспечения законности и обоснованности возбуждения уголовного дела. - М., 1973. - 140 с.
37. Бентам. О судоустройстве. По франц. Изд. Дюмона. Изл. А. Книрим.- СПб., 1860. - 225 с.
38. Бернашевский А.Г. Суд в старину и в наше время. - М.:Всеобщее обучение. 1912. - 73 с.
39. Библия Московской Патриархии. - М., 1979.
40. Божьев В.П. Применение норм уголовно-процессуального законодательства при рассмотрении дел частного обвинения // Советская юстиция. №15-16. 1992.

192
41. Божьев В.П. Процессуальный статус потерпевшего // Российская юстиция. №1. 1994.
42. Большакова О.В. Судебная реформа 1864 года и формирование правовой культуры в дореволюционной России. // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 5. История: ДЖ / РАН ИИИОН, 2000. № 4. С. 7 - 22.
43. Борисов Г. От мировых судей - к мировым судам. // Российская юстиция. 2002. № 3. С. 39 - 40.
44. Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О судебной власти в России. // Государство и право. №10. 2001.
45. Буганов В.И. Новые законы и учреждения Петра Великого и его времени.
- М., 1989.
46. Бусырев С.Н. Освобождение от уголовной ответственности и наказания с передачей материалов уголовного дела в товарищеский суд. Дисс. канд. юрид. наук. - Свердловск, 1967. - 212 с.
47. Буцковский Н. Очерки судебных порядков по уставам 20 ноября 1864 года. - СПб., 1874. - 614 с.
48. Вавилонский судебный процесс времен царя Хаммурапи // Древний мир: Сб. источников по культурной истории Востока, Греции и Рима. Ч.1. - М.,1915. - 327 с.
49. Ведомости Верховного Совета СССР. 1966. № 30.
50. Ведомости Верховного Совета СССР. 1977. № 51.
51. Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. № 2.
52. Виленский Б.В. Судебная реформа и контрреформ в России. - Саратов, 1969. - 296 с.
53. Виноградова Е. Новые проекты для судебной системы. Государство и право. №11. 2000.
54. Вицин С. От формирования судебной системы к ее реформированию. // Российская юстиция. 2001. №4.
55. Владимировский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. - Ростов

193
на Дону, 1995. - 476 с.
56. Воскобитова Л.А. Судебная власть: возникновение, развитие, типология. Учебное пособие. - Ставрополь. СКСИ. 2001. - 128 с.
57. Вышинский А.Я. Судоустройство в СССР. - М., 1936. - 420 с.
58. Гельвецкий К. Энциклопедия мысли. / Под ред. Н.Я. Хоромина. - М., 1994. - 365 с.
59. Гессен И.В. Судебная реформа. - СПб.: Кн. Изд. П.П. Гершунина и К°. 1905. - 267 с.
60. Гнейст Р. История государственных учреждений Англии. - М., 1885. - 289 с.
61. Головачев А.А. 10 лет реформ. 1861-1871. Судебная реформа. - СПб.: «Вестник Европы», 1872. - 400 с.
62. Гондаренко А.С., Зозуля И.В. Судебная система в России: сравнительное исследование развития на рубежах XIX - XX и XX - XXI веков (на примере Кубани и Ставрополья). - Ставрополь: Изд. СГУ, 2002. - 315 с.
63. Государственные учреждения России XVI-XVIII веков. / Под ред. Н.Б. Голиковой. - М., 1991. - 243 с.
64. Грабовская Н.П., Солодкин И.И., Элькинд П.С. К вопросу о делах частного обвинения // Уч. Зап. ЛГУ. 1956. № 202.
65. Грабовская Н.П., Солодкин И.И., Элькинд П.С. К вопросу о делах частного обвинения // Уч. Зап. ЛГУ. 1956. № 202.
66. Громов Н.А. Законы о местном суде. - М., 1914. - 321 с.
67. Гуценко К.Ф. К вопросу о частном обвинении в советском уголовном процессе. // Правоведение. 1995.№ 4.
68. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. - М., 1997. - 339 с.
69. Даурова Т.Г. Уголовная ответственность за легкие телесные повреждения. - Саратов, 1980. - 178 с.
70. Дашкевич Г.А. О волостном суде и его реформе. (Из наблюдений над крестьянским самоуправлением). - Вильна, 1885. - 104 с.

194
71. Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью. // Права человека и судопроизводство: Сборник международных документов. ОБСЕ. - Варшава, 1994.
72. Демидов В.В., В.М. Жуйков. Комментарий к законодательству о мировых судьях. - М.: Юрист. 2001.
73. Джанишев Г. Страница из истории судебной реформы. Д.Н. Замятин. - М., 1883. - 155 с.
74. Джаншиев Г. С.И. Зарудный и судебная реформа: Историко¬биографический эскиз. - М., 1889. - 174 с.
75. Джаншинв Г. Эпоха Великих реформ. - СПб.: типолитография Б.М. Вольфа, 1907. - 864 с.
76. Дорошков В.В.. Руководство для мировых судей. Дела частного обвинения. - М.: НОРМА. 2001.- 271 с.


Работу высылаем на протяжении 24 часов после оплаты.



Подобные работы


©2024 Cервис помощи студентам в выполнении работ