ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ 8
РАЗДЕЛ II. ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ В ГОРОДЕ БЕЛГОРОДЕ
РАЗДЕЛ III. НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ В ГОРОДЕ БЕЛГОРОДЕ 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 69
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность исследования. Российскому экономическому и хозяйственному пространству свойственна большая неоднородность, и поэтому улучшение благоустройства города на основе проектной деятельности является одной из приоритетных задач. Создание благоприятных, отвечающих требованиям современного общества, является одним из важнейших направлений социально-экономической политики государства. В условиях финансового кризиса и пересмотра роли государства в регулировании экономики, вопрос внедрения проектного управления В сфере благоустройства муниципальной территории приобретает особую актуальность.
Благоустройство формируется сооружениями, их комплексами и относительно обособленными участками открытого пространства, которые во взаимосвязи образуют архитектурно-планировочную систему. Возведение, капитальный и текущий ремонт, реконструкция, реставрация, снос являются этапами жизненного цикла зданий и сооружений, и относятся к задачам строительства. Таким образом, муниципальные органы власти, наряду с объектами управления - относительно статичными элементами среды, такими как здания, сооружения, дороги, мосты, архитектурные комплексы, рекреационные зоны и другие, - имеют область управления в виде динамических процессов воздействия на объекты.
С ростом городов и повышением технологического уровня промышленности все более острой становится проблема благоустройства городских территорий и управления услугами благоустройства городского муниципального образования. Эта проблема требует тщательно взвешенных управленческих решений, связанных с планированием работы предприятий благоустройства и использованием территориальных ресурсов в рамках существующей социально-политической системы.
Значительный интерес приобретает теоретическое и эмпирическое исследование практики внедрения проектного управления на муниципальном уровне. Проектное управление обеспечит комплексное решение старых и приобретенных проблем на основе объединения усилий и ресурсов органов власти, бизнеса и населения для оптимального социально-экономического развития муниципального образования.
Степень научной разработанности проблемы. Теоретические основы реализации проектов управления в последнее время все чаще становятся объектом исследования ученых, так в изученных работах вопросы проблемы внедрения проектного управления в государственный и муниципальный сектор рассматривали такие ученые, как В.П. Авдеева, Д.А. Винник, С. Гофф, А.В. Дмитриев, О.А. Клименко, Л.У. Льюис, Е.А. Старкова и др.
Проблемы внедрения проектного управления на муниципальном уровне рассмотрены в работах Е.С. Арефьевой, В.П. Бабинцева, Л.А. Гафаровой, Р.И. Мельниковой, И.Э. Надуткиной, Г.Ф. Ушамирской, И.С. Шегаева и Е.С. Юдиной.
Технологии оценки эффективности проектов в сфере государственного и муниципального управления исследованы в публикациях А.С. Богдановой, О.Б. Ергодоевой, В.А. Иванова, Е.С. Кузнецова, М.А. Кушнер, A. С. Пономарева.
Таким образом, анализ актуальности темы и представление об уровне ее разработанности в научной литературе позволяет сформулировать основную проблему исследования.
Проблема исследования заключается в противоречии между необходимостью внедрения проектного управления городской средой и недостаточной эффективностью разработки проектов в сфере благоустройства обозначенной муниципальной территории.
Объект исследования - проектная деятельность в условиях муниципального образования.
Предмет - технологии разработки и реализации проектов в сфере благоустройства муниципальной территории в городе Белгороде.
Цель - заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию эффективности организации проектной деятельности в сфере благоустройства й территории в городе Белгороде.
Указанная цель обусловила необходимость постановки и решения следующих задач:
- рассмотреть теоретические основы организации проектной деятельности в сфере благоустройства территории;
- провести анализ практики разработки и реализации проектов в сфере благоустройства территории г. Белгороде;
- предложить направления для повышения эффективности разработки и реализации проектов в сфере благоустройства территории г. Белгороде.
Теоретическую и методическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых в области управления проектами (Л. Гэддис, Т. М. Дридзе), а также работы авторов, характеризующие развитие муниципального управления на современном этапе.
При написании дипломного проекта применялись методы эмпирического и теоретического исследования, включая методы структурно - функционального и системного анализа.
Эмпирическая база исследования составили статистические данные, опубликованные в средствах массовой информации. Эмпирическая база основывается на анализе деятельности органов муниципальной власти в Российской Федерации и ее субъектах, в условиях проведения мероприятий административной реформы.
Нормативно-правовую базу исследования составили:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральные нормативные правовые акты.
3. Нормативные правовые акты Белгородской области и г. Белгорода.
Практическая значимость дипломной работы состоит в разработке и обосновании практических рекомендаций по совершенствованию проектного управления в сфере благоустройства территории г. Белгороде, разработан проект.
Структура дипломной работы. Дипломная работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка источников литературы.
Разработка и реализация проектов в сфере благоустройства на муниципальном уровне должна учитывать разделение объектов благоустройства к разным сферам согласно общероссийскому классификатору, а также задачи территориального планирования, которое направлено на создание особых условий для продолжительного социально-экономического развития.
Управление проектами - самостоятельная область научного знания, проект в сфере благоустройства рассматривается как процесс зарождения, формирования и реализации идеи, направленной на решение определенной проблемы и ее реализация в практической деятельности при формировании городской среды.
Организация управления проектами в условиях муниципального образования имеет сложности как объективного, так и субъективного порядка. В процессе профессионального применения управления проектами в органах государственной власти Российской Федерации требуется координация работ многих государственных служащих (специалистов), зачастую не имеющих опыта совместной работы.
Основные проекты в сфере благоустройства реализуются согласно Муниципальной программе «Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Белгорода на 2015 - 2020 годы», а также в рамках подпрограммы «Благоустройство территории городского округа», которые определяют приоритетные направления.
Отсутствие площадки для взаимодействия муниципальной власти, общественного сектора и бизнеса в сфере управления проектами, существенно затрудняет общественную инициативу в сфере благоустройства.
Выделение велодорожной инфраструктуры как части благоустройства, может решить не только транспортные проблемы города, но и создаст благоприятную социальную среду, сократит расходы на медицину, увеличит продолжительность жизни и работоспособный возраст, позволит развивать туризм, выгодно с позиционирует город как экологически чистую среду обитания.
Среди направлений повышения эффективности организации проектной деятельности в сфере благоустройства территории в городе Белгороде, можно выделить велоинфраструктуру, которая выступает в качестве катализатора и элемента развития городских территорий.
Масштабность, сложность и многообразие аспектов и структур при управлении сферой благоустройства требует внедрения проектного управления так как позволяет не только выбрать конкретный и измеряемый проект, но определить наиболее эффективный проект в этой сфере.
Реализация проекта «Белгородская Велосфера» позволит не только систематизировать и упорядочить общественную инициативу, но и выделить направления повышения эффективности организации проектной деятельности в сфере благоустройства территории в городе Белгороде.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
