ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОЧЕГО МЕСТА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО (НА ПРИМЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА)
|
ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ I ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ИССЛЕДОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОЧЕГО МЕСТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
СЛУЖАЩЕГО 9
РАЗДЕЛ II ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОЧЕГО
МЕСТА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО В УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЕЛГОРОДА 28
РАЗДЕЛ III НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОЧЕГО МЕСТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО В
УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
БЕЛГОРОДА 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 64
ПРИЛОЖЕНИЯ
РАЗДЕЛ I ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ИССЛЕДОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОЧЕГО МЕСТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
СЛУЖАЩЕГО 9
РАЗДЕЛ II ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОЧЕГО
МЕСТА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО В УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЕЛГОРОДА 28
РАЗДЕЛ III НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОЧЕГО МЕСТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО В
УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
БЕЛГОРОДА 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 64
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Основная деятельность муниципального служащего осуществляется на его рабочем месте. От правильной, научной организации этого рабочего места зависит обеспечение рациональных условий труда служащего и доступа к этому рабочему месту граждан и иных субъектов управленческой, административной деятельности.
Рабочее место муниципального служащего представляет собой место его основного пребывания в целях исполнения должностных (служебных) обязанностей в соответствии с должностным регламентом. В рамках требований действующего законодательства муниципальный служащий имеет право на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей и исполнение действующих санитарных норм и правил при организации рабочего места.
В целях поддержания порядка, деловой атмосферы в служебных помещениях муниципальный служащий обязан содержать свое рабочее место в надлежащем состоянии, не допускать беспорядка в рабочей документации.
Основные обязанности и права муниципального служащего на рабочем месте определяются должностью и связанным с ней должностным регламентом. На муниципальной службе организация рабочего места, существенно влияющая на эффективность труда, зависит от занимаемой должности и характера выполняемой работы. За каждым сотрудником или группой сотрудников закрепляется определенное помещение рационального размера с учетом выполняемых функций. В настоящее время в практике планировок рабочего мест для служащих используется кабинетная и зальная системы. В отдельном кабинете могут находиться руководитель или группа сотрудников структурного подразделения
Рациональная организация рабочего места муниципального служащего, оснащение его компьютером, служебной документацией и средствами труда и связи - элементарные условия эффективной работы муниципального служащего, обычно определяемые как принципы научной организации труда. В настоящее время недостаточно проработаны такие объективные оценки организационных условий муниципального служащего, как нормы времени, норматив численности штатов муниципальных органов власти, нормы выработки и т.д.
Важность элемента организации и обслуживания рабочих мест муниципальных служащих, рационально организованное рабочее место повышает эффективность управленческого труда, что определяет актуальность исследования.
Степень изученности выбранной темы. В российской научной литературе последних лет появились работы, посвященные исследованию вопросов сферы организации и управления персоналом. Это, прежде всего, труды М.И. Бухалкова, В.П. Галенко, А.Я. Кибановой, Г.Ф. Красноженовой, И.К. Макаровой, Н.В. Самоукиной, В.А. Спивак, Н.А. Чижова и других.
Общие проблемы организации труда персонала затрагивали такие ученные как М. Армстронг, В.Б. Бычин, И.М. Вашо, А.П. Егоршин, А.К. Зайцев, А.Б. Идрисов, С.В. Картышев, М.В. Макашов, С.И. Рогожин и др. В той или иной степени, вопросы организации труда муниципальных служащих раскрываются в трудах А.Н. Аверина, Ю.В. Астахова, В.Н. Манько, В.И. Патрушева, С.Ю. Кабашова, А.В. Цимбалиста и др.
Вопросами аттестации рабочих мест занимались такие ученые и специалисты как В. Бойко, Н.А. Горелов, Н.П. Железнова, В.В. Коханская, Б. Кольцов, Н.А. Николаев, В.Ф. Овчинников, Д.А. Перевощикова, А.Р. Сараев, В.И. Фильев и др . Основное внимание в работах этих авторов уделено прикладным, методическим вопросам аттестации рабочих мест. При этом недостаточно подробно и глубоко проработан методологический вопрос о сущности и месте оценки рабочих мест в общем процессе их организации.
Значительный вклад в исследование технологии организации рабочих мест муниципальных служащих внесли следующие ученые А.Е. Григорьев, Т.С. Викторова, И.Л. Кантарь, В.П. Фролов и др.
Проблемы процесса организации рабочих мест муниципальных служащих, который учитывал бы особенности управленческой деятельности, характера, содержания и специфики организации их труда, отвечал бы интересам развития муниципальных органов власти и их персонала, практически не рассматривались.
Проблема исследования обусловлена наличием противоречия между необходимостью повышения эффективности и рациональности организации труда муниципальных служащих и недостаточностью применения на практики технологий совершенствования условий труда.
В качестве основной гипотезы дипломного исследования выступает предположение о том, что рабочие места муниципальных служащих и их организация должны быть гибкими, динамичными, конкурентоспособными, ориентированными на клиентов, отвечать потребностям расширения спектра предоставляемых услуг, что в свою очередь, будет способствовать эффективному развитию управленческой деятельности.
Объектом исследования являются условия труда в управлении социальной защиты администрации города Белгорода.
Предмет исследования - организация рабочих мест муниципальных служащих в Управлении социальной защиты администрации города Белгорода.
Цель дипломного проекта - разработать практические рекомендации, направленные на совершенствование условий труда муниципальных служащих на примере Управления социальной защиты города Белгорода.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1. Рассмотреть организационно-правовые основы организации рабочего места муниципального служащего.
2. Проанализировать практику организации рабочего места в управлении социальной защиты администрации города Белгорода.
3. Разработать направления совершенствования организации рабочего места муниципального служащего в управлении социальной защиты администрации города Белгорода.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных авторов, в которых рассматриваются вопросы управления персоналом, охраны труда, периодические издания, научная литература отечественных и зарубежных авторов, а также статьи отдельных авторов из экономических журналов и интернет-журналов по теме исследования, таких авторов как: А.Н. Аверин, И.М. Вашо, А.Ю. Денисов, И.Л. Кантарь, Л.В. Карташова, И.Д. Ладанов, Т.И. Леженкина, Н.Л. Марьянов, Ю. Одегов, Н.П. Пилипенко и др.
Методологической базой исследования выступает совокупность научных принципов, методов и приемов познания социальных процессов и отношений. В частности, использовались структурно-функциональный, институциональный и диалектический методы исследования
функционирования социально-правовых систем. Анализ законодательства, изучение правоприменительной практики, обобщение организационного опыта, выработка предложений и выводов осуществлялись на основе системного, логического, сравнительно-правового, историко-правового, юридического, социологического методов познания.
В качестве эмпирической базы дипломного проекта выступают законодательные и подзаконные акты, регулирующие проблемы организации и охраны труда муниципальных служащих на разных этапах развития российской правовой системы. Центральное место в исследовании занимают Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , Федеральный закон от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» , закон Белгородской области от 24 сентября 2007 года № 150 «Об особенностях организации муниципальной службы в
Белгородской области» , а также методические разработки, исследования ученых, данные, опубликованные в периодической печати, опыт организации рабочих мест в муниципальных органах власти и других организациях. Результаты авторского социологического опроса (N = 92), проведенного в январе-феврале 2016 года.
Научно-практическая значимость исследования. Теоретические выводы дипломного исследования позволяют сформировать комплексное научное представление о категории «рабочее место», отдельных аспектах его понимания, видах рабочих мест, а также значении рабочего места как категории трудового права.
Концептуальные положения, выводы и предложения, содержащиеся в работе, могут быть использованы для совершенствования деятельности муниципальных органов власти по развитию кадрового потенциала муниципальной службы.
Рабочее место муниципального служащего представляет собой место его основного пребывания в целях исполнения должностных (служебных) обязанностей в соответствии с должностным регламентом. В рамках требований действующего законодательства муниципальный служащий имеет право на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей и исполнение действующих санитарных норм и правил при организации рабочего места.
В целях поддержания порядка, деловой атмосферы в служебных помещениях муниципальный служащий обязан содержать свое рабочее место в надлежащем состоянии, не допускать беспорядка в рабочей документации.
Основные обязанности и права муниципального служащего на рабочем месте определяются должностью и связанным с ней должностным регламентом. На муниципальной службе организация рабочего места, существенно влияющая на эффективность труда, зависит от занимаемой должности и характера выполняемой работы. За каждым сотрудником или группой сотрудников закрепляется определенное помещение рационального размера с учетом выполняемых функций. В настоящее время в практике планировок рабочего мест для служащих используется кабинетная и зальная системы. В отдельном кабинете могут находиться руководитель или группа сотрудников структурного подразделения
Рациональная организация рабочего места муниципального служащего, оснащение его компьютером, служебной документацией и средствами труда и связи - элементарные условия эффективной работы муниципального служащего, обычно определяемые как принципы научной организации труда. В настоящее время недостаточно проработаны такие объективные оценки организационных условий муниципального служащего, как нормы времени, норматив численности штатов муниципальных органов власти, нормы выработки и т.д.
Важность элемента организации и обслуживания рабочих мест муниципальных служащих, рационально организованное рабочее место повышает эффективность управленческого труда, что определяет актуальность исследования.
Степень изученности выбранной темы. В российской научной литературе последних лет появились работы, посвященные исследованию вопросов сферы организации и управления персоналом. Это, прежде всего, труды М.И. Бухалкова, В.П. Галенко, А.Я. Кибановой, Г.Ф. Красноженовой, И.К. Макаровой, Н.В. Самоукиной, В.А. Спивак, Н.А. Чижова и других.
Общие проблемы организации труда персонала затрагивали такие ученные как М. Армстронг, В.Б. Бычин, И.М. Вашо, А.П. Егоршин, А.К. Зайцев, А.Б. Идрисов, С.В. Картышев, М.В. Макашов, С.И. Рогожин и др. В той или иной степени, вопросы организации труда муниципальных служащих раскрываются в трудах А.Н. Аверина, Ю.В. Астахова, В.Н. Манько, В.И. Патрушева, С.Ю. Кабашова, А.В. Цимбалиста и др.
Вопросами аттестации рабочих мест занимались такие ученые и специалисты как В. Бойко, Н.А. Горелов, Н.П. Железнова, В.В. Коханская, Б. Кольцов, Н.А. Николаев, В.Ф. Овчинников, Д.А. Перевощикова, А.Р. Сараев, В.И. Фильев и др . Основное внимание в работах этих авторов уделено прикладным, методическим вопросам аттестации рабочих мест. При этом недостаточно подробно и глубоко проработан методологический вопрос о сущности и месте оценки рабочих мест в общем процессе их организации.
Значительный вклад в исследование технологии организации рабочих мест муниципальных служащих внесли следующие ученые А.Е. Григорьев, Т.С. Викторова, И.Л. Кантарь, В.П. Фролов и др.
Проблемы процесса организации рабочих мест муниципальных служащих, который учитывал бы особенности управленческой деятельности, характера, содержания и специфики организации их труда, отвечал бы интересам развития муниципальных органов власти и их персонала, практически не рассматривались.
Проблема исследования обусловлена наличием противоречия между необходимостью повышения эффективности и рациональности организации труда муниципальных служащих и недостаточностью применения на практики технологий совершенствования условий труда.
В качестве основной гипотезы дипломного исследования выступает предположение о том, что рабочие места муниципальных служащих и их организация должны быть гибкими, динамичными, конкурентоспособными, ориентированными на клиентов, отвечать потребностям расширения спектра предоставляемых услуг, что в свою очередь, будет способствовать эффективному развитию управленческой деятельности.
Объектом исследования являются условия труда в управлении социальной защиты администрации города Белгорода.
Предмет исследования - организация рабочих мест муниципальных служащих в Управлении социальной защиты администрации города Белгорода.
Цель дипломного проекта - разработать практические рекомендации, направленные на совершенствование условий труда муниципальных служащих на примере Управления социальной защиты города Белгорода.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1. Рассмотреть организационно-правовые основы организации рабочего места муниципального служащего.
2. Проанализировать практику организации рабочего места в управлении социальной защиты администрации города Белгорода.
3. Разработать направления совершенствования организации рабочего места муниципального служащего в управлении социальной защиты администрации города Белгорода.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных авторов, в которых рассматриваются вопросы управления персоналом, охраны труда, периодические издания, научная литература отечественных и зарубежных авторов, а также статьи отдельных авторов из экономических журналов и интернет-журналов по теме исследования, таких авторов как: А.Н. Аверин, И.М. Вашо, А.Ю. Денисов, И.Л. Кантарь, Л.В. Карташова, И.Д. Ладанов, Т.И. Леженкина, Н.Л. Марьянов, Ю. Одегов, Н.П. Пилипенко и др.
Методологической базой исследования выступает совокупность научных принципов, методов и приемов познания социальных процессов и отношений. В частности, использовались структурно-функциональный, институциональный и диалектический методы исследования
функционирования социально-правовых систем. Анализ законодательства, изучение правоприменительной практики, обобщение организационного опыта, выработка предложений и выводов осуществлялись на основе системного, логического, сравнительно-правового, историко-правового, юридического, социологического методов познания.
В качестве эмпирической базы дипломного проекта выступают законодательные и подзаконные акты, регулирующие проблемы организации и охраны труда муниципальных служащих на разных этапах развития российской правовой системы. Центральное место в исследовании занимают Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , Федеральный закон от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» , закон Белгородской области от 24 сентября 2007 года № 150 «Об особенностях организации муниципальной службы в
Белгородской области» , а также методические разработки, исследования ученых, данные, опубликованные в периодической печати, опыт организации рабочих мест в муниципальных органах власти и других организациях. Результаты авторского социологического опроса (N = 92), проведенного в январе-феврале 2016 года.
Научно-практическая значимость исследования. Теоретические выводы дипломного исследования позволяют сформировать комплексное научное представление о категории «рабочее место», отдельных аспектах его понимания, видах рабочих мест, а также значении рабочего места как категории трудового права.
Концептуальные положения, выводы и предложения, содержащиеся в работе, могут быть использованы для совершенствования деятельности муниципальных органов власти по развитию кадрового потенциала муниципальной службы.
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Права и обязанности муниципальных служащих чётко определены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на основании соответствующего реестра, утверждаемого законом субъекта РФ.
В обеспечении эффективного труда муниципальных служащих важная роль принадлежит мероприятиям, направленным на совершенствование организации рабочих мест этой категории работников. Организация рабочего места муниципального служащего - это система мероприятий по оснащению рабочего места средствами и предметами труда и их размещению в определенном порядке. Рациональная организация рабочих мест позволяет получить экономию времени путем снижения трудоемкости выполнения отдельных операций и создать более комфортные условия для плодотворной работы . Организация рабочих мест муниципальных служащих предполагает планировку и выбор их оснащения средствами и предметами труда, устройство и планировку служебных помещений. Проектирование рабочих мест муниципальных служащих, относится к числу важных проблем эргономического проектирования.
С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и Федеральный закон Российской Федерации, согласно которому документы об аттестации рабочих мест по условия труда сохраняют свою юридическую силу вплоть до конца срока их действия. Проводится специальная оценка условий труда как минимум раз в 5 лет. Финансируется данное мероприятие из государственного бюджета. Аттестация рабочих мест - это совокупность мероприятий, включающих комплексную оценку каждого рабочего места на его соответствие современным технико-технологическим, организационно - экономическим и социальным требованиям. Цель аттестации - повышение эффективности производства, рациональное использование основных фондов и трудовых ресурсов на основе выявления лишних и неэффективных рабочих мест, а также тех, которым необходима модернизация; сокращение применения ручного труда; повышение содержательности и привлекательности труда; улучшение условий труда и техники безопасности на каждом рабочем месте; повышение культуры производства.
Управление социальной защиты населения администрации г. Белгорода является бюджетным учреждением и органом власти, реализующим полномочия в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, по оказанию услуг, включая социальное обслуживание населения. Управление осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении муниципальных бюджетных учреждений. Управление осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно, а также во взаимодействии с органами и учреждениями социальной защиты населения муниципальных образований Белгородской области.
В Управлении занято 92 сотрудника. Организация рабочего места в Управлении социальной защиты населения администрации города Белгорода - один из важнейших факторов эффективной работы администрации. Удовлетворенность трудом является одним из показателей социального самочувствия работников Управления социальной защиты населения администрации города Белгорода, поэтому оценка и мониторинг уровня удовлетворенности персонала трудом являются важными показателями эффективности его трудовой деятельности.
Для выявления проблем в сфере удовлетворенности работников Управления социальной защиты населения администрации города Белгорода автором было проведено социологическое исследование методом анкетирования, который выявил следующие проблемы: отсутсвие четкой организации рабочего процесса, что указывает на возможность возникновения у сотрудников переутомления, усталости, стресса; проблемы со служебным транспортом; нерациональное техническое оснащение рабочих мест; отсутствие системы кондиционирования и увлажнения воздуха нерациональная планировка помещений.
Проект по совершенствованию озеленения помещений Управления социальной защиты населения города Белгорода направлен на улучшения качества жизни. Озеленение помещений ведёт к созданию благоприятной атмосферы между сотрудниками, снижению и предотвращение экологического ущерба, повышению имиджа Управления.
Проект ориентирован на несколько целевых групп, которые являются основными участниками в реализации общей цели Проекта.
Мероприятия проекта должны выполняться систематически и регулярно для достижения и поддержания максимальной эффективности проекта озеленения. Так как проект является среднесрочным, действия участников по озеленению помещений должны осуществляется на протяжении 2 лет.
Проект по совершенствованию озеленения помещений является экономически и социально эффективным. Социальная эффективность отражается в формальных и неформальных взаимоотношениях целевой аудитории проекта. Реализация проекта не требует высоких финансовых затрат, работа по озеленению помещений Управления будет проходить во время работы.
Для успешной озеленительной деятельности проект должен быть обеспечен нормативно-правовыми, материально-техническими и
информационными ресурсами. Проект подвержен минимальным рискам в ходе реализации. Допустимые риски, которые могут возникнуть в ходе проведения озеленительной работы, легко устраняются благодаря чёткой и скоординированной деятельности организаторов процесса озеленения помещений Управления.
Для улучшения условий труда и повышения работоспособности муниципальных служащих Управления социальной защиты населения города Белгорода, необходимо предложить ряд рекомендаций.
1. Оборудовать помещение системами кондиционирования и увлажнения воздуха для создания благоприятных климатических условий труда.
2. Своевременно заменять лампы, горящие оранжевым цветом, на новые. Это позволит снизить нагрузку на зрение и повысить уровень освещенности помещения.
3. Установить на рабочих столах муниципальных служащих светильники с возможностью их перемещения в соответствии с индивидуальными особенностями сотрудника. Это позволит облегчить работу с документами.
4. Проводить в помещениях ежедневную влажную уборку.
5. Заменить старые ПК на моноблоки. Это снизит нагрузку на зрение служащего, уменьшит его утомляемость, а также поможет избавиться от шума вентиляторов.
6. Заменить обычные письменные столы, на которых стоят ПК, на специальных компьютерные столы. Это позволит создать удобную позу специалиста при работе с ПК и тем самым уменьшить его утомляемость.
7. Заменить обычные жесткие нерегулируемые стулья со спинкой на подъемно-поворотные и регулируемые по высоте и углам наклона сиденья и спинки стулья. Это поможет снизить утомляемость муниципальных служащих.
В обеспечении эффективного труда муниципальных служащих важная роль принадлежит мероприятиям, направленным на совершенствование организации рабочих мест этой категории работников. Организация рабочего места муниципального служащего - это система мероприятий по оснащению рабочего места средствами и предметами труда и их размещению в определенном порядке. Рациональная организация рабочих мест позволяет получить экономию времени путем снижения трудоемкости выполнения отдельных операций и создать более комфортные условия для плодотворной работы . Организация рабочих мест муниципальных служащих предполагает планировку и выбор их оснащения средствами и предметами труда, устройство и планировку служебных помещений. Проектирование рабочих мест муниципальных служащих, относится к числу важных проблем эргономического проектирования.
С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и Федеральный закон Российской Федерации, согласно которому документы об аттестации рабочих мест по условия труда сохраняют свою юридическую силу вплоть до конца срока их действия. Проводится специальная оценка условий труда как минимум раз в 5 лет. Финансируется данное мероприятие из государственного бюджета. Аттестация рабочих мест - это совокупность мероприятий, включающих комплексную оценку каждого рабочего места на его соответствие современным технико-технологическим, организационно - экономическим и социальным требованиям. Цель аттестации - повышение эффективности производства, рациональное использование основных фондов и трудовых ресурсов на основе выявления лишних и неэффективных рабочих мест, а также тех, которым необходима модернизация; сокращение применения ручного труда; повышение содержательности и привлекательности труда; улучшение условий труда и техники безопасности на каждом рабочем месте; повышение культуры производства.
Управление социальной защиты населения администрации г. Белгорода является бюджетным учреждением и органом власти, реализующим полномочия в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, по оказанию услуг, включая социальное обслуживание населения. Управление осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении муниципальных бюджетных учреждений. Управление осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно, а также во взаимодействии с органами и учреждениями социальной защиты населения муниципальных образований Белгородской области.
В Управлении занято 92 сотрудника. Организация рабочего места в Управлении социальной защиты населения администрации города Белгорода - один из важнейших факторов эффективной работы администрации. Удовлетворенность трудом является одним из показателей социального самочувствия работников Управления социальной защиты населения администрации города Белгорода, поэтому оценка и мониторинг уровня удовлетворенности персонала трудом являются важными показателями эффективности его трудовой деятельности.
Для выявления проблем в сфере удовлетворенности работников Управления социальной защиты населения администрации города Белгорода автором было проведено социологическое исследование методом анкетирования, который выявил следующие проблемы: отсутсвие четкой организации рабочего процесса, что указывает на возможность возникновения у сотрудников переутомления, усталости, стресса; проблемы со служебным транспортом; нерациональное техническое оснащение рабочих мест; отсутствие системы кондиционирования и увлажнения воздуха нерациональная планировка помещений.
Проект по совершенствованию озеленения помещений Управления социальной защиты населения города Белгорода направлен на улучшения качества жизни. Озеленение помещений ведёт к созданию благоприятной атмосферы между сотрудниками, снижению и предотвращение экологического ущерба, повышению имиджа Управления.
Проект ориентирован на несколько целевых групп, которые являются основными участниками в реализации общей цели Проекта.
Мероприятия проекта должны выполняться систематически и регулярно для достижения и поддержания максимальной эффективности проекта озеленения. Так как проект является среднесрочным, действия участников по озеленению помещений должны осуществляется на протяжении 2 лет.
Проект по совершенствованию озеленения помещений является экономически и социально эффективным. Социальная эффективность отражается в формальных и неформальных взаимоотношениях целевой аудитории проекта. Реализация проекта не требует высоких финансовых затрат, работа по озеленению помещений Управления будет проходить во время работы.
Для успешной озеленительной деятельности проект должен быть обеспечен нормативно-правовыми, материально-техническими и
информационными ресурсами. Проект подвержен минимальным рискам в ходе реализации. Допустимые риски, которые могут возникнуть в ходе проведения озеленительной работы, легко устраняются благодаря чёткой и скоординированной деятельности организаторов процесса озеленения помещений Управления.
Для улучшения условий труда и повышения работоспособности муниципальных служащих Управления социальной защиты населения города Белгорода, необходимо предложить ряд рекомендаций.
1. Оборудовать помещение системами кондиционирования и увлажнения воздуха для создания благоприятных климатических условий труда.
2. Своевременно заменять лампы, горящие оранжевым цветом, на новые. Это позволит снизить нагрузку на зрение и повысить уровень освещенности помещения.
3. Установить на рабочих столах муниципальных служащих светильники с возможностью их перемещения в соответствии с индивидуальными особенностями сотрудника. Это позволит облегчить работу с документами.
4. Проводить в помещениях ежедневную влажную уборку.
5. Заменить старые ПК на моноблоки. Это снизит нагрузку на зрение служащего, уменьшит его утомляемость, а также поможет избавиться от шума вентиляторов.
6. Заменить обычные письменные столы, на которых стоят ПК, на специальных компьютерные столы. Это позволит создать удобную позу специалиста при работе с ПК и тем самым уменьшить его утомляемость.
7. Заменить обычные жесткие нерегулируемые стулья со спинкой на подъемно-поворотные и регулируемые по высоте и углам наклона сиденья и спинки стулья. Это поможет снизить утомляемость муниципальных служащих.



