СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С МНОГОДЕТНЫМИ СЕМЬЯМИ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНЕНСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
|
ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С МНОГОДЕТНЫМИ СЕМЬЯМИ 10
РАЗДЕЛ II. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ
РАБОТЫ С МНОГОДЕТНЫМИ СЕМЬЯМИ В
КРАСНЕНСКОМ РАЙОНЕ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ 31
РАЗДЕЛ III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С МНОГОДЕТНЫМИ
СЕМЬЯМИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 76
ПРИЛОЖЕНИЯ
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С МНОГОДЕТНЫМИ СЕМЬЯМИ 10
РАЗДЕЛ II. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ
РАБОТЫ С МНОГОДЕТНЫМИ СЕМЬЯМИ В
КРАСНЕНСКОМ РАЙОНЕ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ 31
РАЗДЕЛ III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С МНОГОДЕТНЫМИ
СЕМЬЯМИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 76
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы дипломного исследования. На современном этапе развития сложившиеся негативные тенденции демографических процессов, а также современный кризис института семьи ставят перед государством задачу - сохранения и преумножения российского народа, а значит - обеспечения геополитической и экономической безопасности страны. Можно отметить следующие тенденции современности: изменение ценностных ориентаций на создание семьи - снижение репродуктивных установок у будущих родителей, сдвиг рождаемости к более поздним возрастам, сокращение числа браков, рост разводов и числа внебрачных сожительств - «квазибраков». Число прерываний беременности в России до сих пор является одним из самых высоких в мире и свидетельствует о репродуктивной деградации, неизбежном ухудшении здоровья женщин фертильного возраста, а значит - нарастании демографического кризиса.
В Концепции демографической политики Российской Федерации отмечено, что «целями демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются стабилизация численности населения и создание условий для её роста...». «Решение задач по повышению рождаемости включает в себя: .пропаганду ценностей семьи, имеющей нескольких детей. в целях формирования в обществе позитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов, имеющих нескольких детей.» .
Многодетные семьи в условиях демографического кризиса испытывают те же проблемы, что и другие семьи, имеющие детей. В то же время к общим проблемам добавляются и специфические, связанные с наличием большего по сравнению с обычными семьями числа детей, которые усугубляются, если многодетная семья неполная либо в ней имеются дети- инвалиды. Необходимость особого социального обеспечения многодетных семей обусловлена не только тем, что многодетные родители несут повышенную нагрузку по содержанию и воспитанию детей, уходу и присмотру за ними, но и располагают из-за этого меньшими возможностями для получения средств существования за счет оплачиваемой работы вне дома.
Особую актуальность этот вопрос получает в рамках развития и возрождения села. Традиционно, сельские территории, имеют более высокую долю многодетных семей, сегодня же они характеризуются тенденциями к малодетности, бездетности, при этом не существует определенной системы социальной поддержки многодетных семей. Все это актуализирует как теоретические проблемы, связанные с исследованием многодетных семей, так и практические вопросы социальной работы с такими семьями на уровне муниципалитета.
Степень разработанности темы. Говоря о проблемах научной разработанности темы, следует отметить, что вопросам исследования многодетных семей посвящено достаточно много работ. Так, теоретические основы исследования данной темы, включающие: понятие многодетности, необходимость социального обеспечения многодетных семей, принципы государственной поддержки таких семей и ряд других теоретических аспектов представлены в трудах Е.Г. Азаровой, В.Н. Герасимова, Т.С. Гусевой, Л.В. Сотниковой .
Различные аспекты организации государственной поддержки многодетных семей рассматривались в исследованиях М.В. Аниськовой и
Е.Г. Шелкова, Е.Н. Возмилкиной, Л.Х. Гаязовой и Н.А. Сироткиной,
B. П. Демидова и А.Ю. Мохоровой, И.В. Кардановой, Г.А. Меркушовой, М.А. Мирюковой и В.Ф. Соколовой, Ю.В. Румянцева, И.В. Скяевой, Г.Ю. Уткиной, Л.З. Файзрахмановой и С.Ч. Мантуровой1.
Территориальные аспекты организации социальной помощи многодетным семьям изучались в работах М.Е. Абросимовой и
C. Е. Абросимова, Е.А. Авдюшкиной, Е.В. Арзамаскиной, О.В. Даровских,
О.Н. Копытовой, И.П. Войку и Г.В. Смирновой, М.С. Лазаревой, Ю.А. Музыкиной, Н.Г. Хайрулиной [и др.], А.А. Шадриной,
И.В. Шишкиной и др.
Проблеме многодетной семьи как объекта социальной работы уделено внимание в исследованиях Е.Н. Бердюгтной и Н.Н. Зыковой, К.А. Великжаниной, В.В. Завражнова и Г.М. Зининой, Ю.Е. Коростелёвой и И.А. Подольской, З.Н. Лазаревой и Е.А. Авдюшкиной, Д.А. Маджидовой [и др.], Т.А. Новиковой, Н.А. Хряпиной и др.
Вместе с тем, ощущается недостаток работ, исследующих проблематику организации социальной работы с многодетными семьями на уровне муниципального образования.
Проблема исследования заключается в сложившемся противоречии между необходимостью обеспечить решение социальных проблем многодетных семей и недостаточностью выработки практических
рекомендаций по организации социальной работы с такими семьями на муниципальном уровне.
Гипотеза исследования заключается в предположении о том, что если организация социальной работы с многодетными семьями недостаточно эффективна, то это обусловлено отсутствием концептуального обоснования организации данного вида работы на муниципальном уровне.
Объектом дипломного исследования - организация социальной работы с многодетными семьями.
Предмет дипломного исследования - технологии организации социальной работы с многодетными семьями муниципального образования.
Цель дипломного проекта - разработать рекомендации по совершенствованию организации социальной работы с многодетными семьями муниципального образования.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- исследовать теоретические основы организации социальной работы с многодетными семьями;
- проанализировать практику организации социальной работы с многодетными семьями в Красненском районе Белгородской области;
- рассмотреть направления совершенствования организации социальной работы с многодетными семьями муниципального образования.
Теоретико-методологической основой дипломного проекта выступали работы, касающиеся основ муниципального управления в области социальной защиты (Е.М. Кузнецова, М.Н. Максимова, П.В. Романов, Е.Р. Ярская-Смирнова)1. При проведении исследования в качестве
методологической основы использовались приемы и методы системного, сравнительного, функционального, структурного экономико-статистического анализа, социологических исследований.
В работе использовались методы системного, структурно-функционального, факторного, сравнительного анализа, типологизации, эмпирического и теоретического обобщения, метод графической интерпретации статистических данных.
Эмпирическую базу исследования составляют:
- федеральные законодательные акты ;
3
- региональные законодательные акты
- документы и материалы администрации муниципального района «Красненский район» Белгородской области;
- официальные статистические данные, представленные Территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Белгородской области.
Научно-практическая значимость дипломного проекта заключается в разработке методик, позволяющий выявить социально-экономические проблемы многодетной семьи; модель и диагностический инструментарий исследования могут быть использованы для оперативного выявления детерминант актуального имиджа многодетных семей и обоснования содержания работы с молодежью; даны рекомендации по практическому применению путей и средств позитивного имиджирования многодетной семьи. Результаты исследования рекомендуются к использованию органами местного самоуправления при реализации молодежной, семейной и демографической политики государства.
В Концепции демографической политики Российской Федерации отмечено, что «целями демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются стабилизация численности населения и создание условий для её роста...». «Решение задач по повышению рождаемости включает в себя: .пропаганду ценностей семьи, имеющей нескольких детей. в целях формирования в обществе позитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов, имеющих нескольких детей.» .
Многодетные семьи в условиях демографического кризиса испытывают те же проблемы, что и другие семьи, имеющие детей. В то же время к общим проблемам добавляются и специфические, связанные с наличием большего по сравнению с обычными семьями числа детей, которые усугубляются, если многодетная семья неполная либо в ней имеются дети- инвалиды. Необходимость особого социального обеспечения многодетных семей обусловлена не только тем, что многодетные родители несут повышенную нагрузку по содержанию и воспитанию детей, уходу и присмотру за ними, но и располагают из-за этого меньшими возможностями для получения средств существования за счет оплачиваемой работы вне дома.
Особую актуальность этот вопрос получает в рамках развития и возрождения села. Традиционно, сельские территории, имеют более высокую долю многодетных семей, сегодня же они характеризуются тенденциями к малодетности, бездетности, при этом не существует определенной системы социальной поддержки многодетных семей. Все это актуализирует как теоретические проблемы, связанные с исследованием многодетных семей, так и практические вопросы социальной работы с такими семьями на уровне муниципалитета.
Степень разработанности темы. Говоря о проблемах научной разработанности темы, следует отметить, что вопросам исследования многодетных семей посвящено достаточно много работ. Так, теоретические основы исследования данной темы, включающие: понятие многодетности, необходимость социального обеспечения многодетных семей, принципы государственной поддержки таких семей и ряд других теоретических аспектов представлены в трудах Е.Г. Азаровой, В.Н. Герасимова, Т.С. Гусевой, Л.В. Сотниковой .
Различные аспекты организации государственной поддержки многодетных семей рассматривались в исследованиях М.В. Аниськовой и
Е.Г. Шелкова, Е.Н. Возмилкиной, Л.Х. Гаязовой и Н.А. Сироткиной,
B. П. Демидова и А.Ю. Мохоровой, И.В. Кардановой, Г.А. Меркушовой, М.А. Мирюковой и В.Ф. Соколовой, Ю.В. Румянцева, И.В. Скяевой, Г.Ю. Уткиной, Л.З. Файзрахмановой и С.Ч. Мантуровой1.
Территориальные аспекты организации социальной помощи многодетным семьям изучались в работах М.Е. Абросимовой и
C. Е. Абросимова, Е.А. Авдюшкиной, Е.В. Арзамаскиной, О.В. Даровских,
О.Н. Копытовой, И.П. Войку и Г.В. Смирновой, М.С. Лазаревой, Ю.А. Музыкиной, Н.Г. Хайрулиной [и др.], А.А. Шадриной,
И.В. Шишкиной и др.
Проблеме многодетной семьи как объекта социальной работы уделено внимание в исследованиях Е.Н. Бердюгтной и Н.Н. Зыковой, К.А. Великжаниной, В.В. Завражнова и Г.М. Зининой, Ю.Е. Коростелёвой и И.А. Подольской, З.Н. Лазаревой и Е.А. Авдюшкиной, Д.А. Маджидовой [и др.], Т.А. Новиковой, Н.А. Хряпиной и др.
Вместе с тем, ощущается недостаток работ, исследующих проблематику организации социальной работы с многодетными семьями на уровне муниципального образования.
Проблема исследования заключается в сложившемся противоречии между необходимостью обеспечить решение социальных проблем многодетных семей и недостаточностью выработки практических
рекомендаций по организации социальной работы с такими семьями на муниципальном уровне.
Гипотеза исследования заключается в предположении о том, что если организация социальной работы с многодетными семьями недостаточно эффективна, то это обусловлено отсутствием концептуального обоснования организации данного вида работы на муниципальном уровне.
Объектом дипломного исследования - организация социальной работы с многодетными семьями.
Предмет дипломного исследования - технологии организации социальной работы с многодетными семьями муниципального образования.
Цель дипломного проекта - разработать рекомендации по совершенствованию организации социальной работы с многодетными семьями муниципального образования.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- исследовать теоретические основы организации социальной работы с многодетными семьями;
- проанализировать практику организации социальной работы с многодетными семьями в Красненском районе Белгородской области;
- рассмотреть направления совершенствования организации социальной работы с многодетными семьями муниципального образования.
Теоретико-методологической основой дипломного проекта выступали работы, касающиеся основ муниципального управления в области социальной защиты (Е.М. Кузнецова, М.Н. Максимова, П.В. Романов, Е.Р. Ярская-Смирнова)1. При проведении исследования в качестве
методологической основы использовались приемы и методы системного, сравнительного, функционального, структурного экономико-статистического анализа, социологических исследований.
В работе использовались методы системного, структурно-функционального, факторного, сравнительного анализа, типологизации, эмпирического и теоретического обобщения, метод графической интерпретации статистических данных.
Эмпирическую базу исследования составляют:
- федеральные законодательные акты ;
3
- региональные законодательные акты
- документы и материалы администрации муниципального района «Красненский район» Белгородской области;
- официальные статистические данные, представленные Территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Белгородской области.
Научно-практическая значимость дипломного проекта заключается в разработке методик, позволяющий выявить социально-экономические проблемы многодетной семьи; модель и диагностический инструментарий исследования могут быть использованы для оперативного выявления детерминант актуального имиджа многодетных семей и обоснования содержания работы с молодежью; даны рекомендации по практическому применению путей и средств позитивного имиджирования многодетной семьи. Результаты исследования рекомендуются к использованию органами местного самоуправления при реализации молодежной, семейной и демографической политики государства.
Семья является одним из старейших и важнейших социальных институтов общества, влияющих на формирование и развитие личности. Огромный диапазон и уникальность средств влияния семьи делают ее мощным, незаменимым средством социализации и социального становления личности. В условиях нынешнего демографического кризиса в России особую актуальность приобретают проблемы, связанные с многодетной семьей.
Многодетная семья самой своей сущностью способствует реализации личностных и общественных потребностей. В многодетных семьях создаются благоприятные условия воспитания, поскольку дети растут в тесных взаимоотношениях друг с другом в семейном коллективе и, как правило, с раннего возраста приучаются выполнять определенные обязанности и помогать друг другу. Однако в экономическом плане именно многодетная семья оказывается в наиболее сложном положении, поскольку мать, как правило, не работает, а один отец не имеет возможности обеспечить семье нормальные условия существования. Кроме того, отмечается негативное, и даже отрицательное отношение общества к многодетным семьям.
Исследование основ организации социальной работы с многодетными семьями, позволило сделать заключение о том, что семья представляет собой социальный институт, который основан на брачных отношениях между мужчиной и женщиной, и порождающий права и обязанности между членами семьи (супругами, детьми и родителями). Среди основных социальных функций семьи можно выделить: репродуктивную (биологическое
продолжение рода); воспитательную (подготовка молодого поколения к жизни в обществе); хозяйственно-экономическую (ведение домашнего хозяйства, поддержка и опека нетрудоспособных членов семьи); духовно-эмоциональную (развитие личности, духовное взаимообогащение, поддержание дружеских отношений в брачном союзе; досуговую (организация нормального досуга, взаимообогащение интересов); сексуальная (удовлетворение сексуальных потребностей).
В России многодетной считается семья, в которой проживает трое и более детей в возрасте до 16 лет. Многодетная семья на современном этапе развития находится в состоянии кризиса, порожденного социально-экономическими, общественными условиями, сменой ценностных ориентаций и приоритетов в отношении семьи как социального института. Основополагающим законодательным актом в сфере защиты многодетной семьи вступает Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Среди мер содействия многодетным семьям, определяющим социальные гарантии для детей, Указ устанавливает: бесплатное обеспечение лекарственными препаратами детей до шести лет; первоочередной прием в дошкольные учреждения; бесплатное питание и проезд для детей, обучающихся в образовательных учреждениях; бесплатное обеспечение школьной формой (или иной одеждой, подходящей для посещения школы), а также спортивной одеждой; бесплатное посещение культурно-досуговых учреждений (музеев, выставок, парков).
Социальная работа с многодетными семьями направлена на решение повседневных семейных проблем, укрепление и развитие позитивных семейных отношений, восстановление внутренних ресурсов, стабилизацию достигнутых положительных результатов в социально-экономическом положении и ориентации на реализацию социализирующего потенциала. Ее основной целью является улучшение благосостояния многодетной семьи и обеспечение ее функционирования в интересах общества. Основными направления социальной работы с многодетными семьями выступают: материальная поддержка; помощь в преодолении иждивенческих жизненных установок, овладении приемами услуг (домашний парикмахер, швея, массажист и т.д.); повышение уровня правовой грамотности, ознакомление с содержанием нормативно-правовых документов для получения декларированных льгот; минимизация чувства одиночества, забытости, непохожести; обмен опытом организации внутрисемейной жизни; расширение круга общения; психолого-педагогическое просвещение; помощь в профориентации и трудоустройства членов семьи.
Анализ практики организации социальной работы с многодетными семьями в Красненском районе Белгородской области показал, что в районе проводится активная работа по оказанию помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Общая численность многодетных семей составляет - 159, в которых проживает 545 детей, 27 семей с детьми- инвалидами, 35 семей с родителями-инвалидами. Количество многодетных семей за три года выросло на 9,7%. По результатам наблюдения, можно сказать, что многодетная семья - это в большинстве случаев малообеспеченная семья. Реальные доходы многодетной семьи резко упали, что привело к увеличению издержек на питание и уменьшению всех других видов расходов. В структуре доходов роль пособия на детей не велика, хотя и дает некоторую прибавку к семейному бюджету. Данная трудность влияет как на внутрисемейные отношения, так и на отношения семьи с социальным окружением. Все вышеперечисленные в проблемы многодетной семьи очень сильно влияют на каждого члена семьи, особенно на подрастающих детей, и чтобы более или менее сгладить влияние отрицательных факторов многодетности, необходимо изучать положение многодетной семьи с различных сторон.
Социальная работа с многодетными семьями Красненского района организована в рамках деятельности отдела социальной защиты администрации района, который обеспечивает реализацию, и проведение на территории района государственной политики в сфере социальной зашиты населения, в том числе и многодетных семей. Основными направлениями деятельности Отдела в отношении многодетных семей являются: содействие в получении льгот, пособий, компенсаций и других выплат, материальной и натуральной помощи; консультирование по вопросам самообеспечения многодетных семей, развитие семейного предпринимательства, надомных промыслов; содействие в решении вопросов занятости, устройство на курсы переподготовки; консультирование по социально-правовым вопросам; социальная адаптация и реабилитация членов многодетных семей.
По результатам анкетирования многодетных семей было изучено мнение членов многодетной семьи о реализации основных направлений социальной работы данного Отдела. Большинство многодетных семей положительно отозвались о деятельности социального учреждения, что позволяет сделать вывод о качественном выполнении деятельности Отделом. Целевой группе были предоставлены все формы социальных услуг, которые им полагаются. Также было выяснено, что деятельность по предоставлению социальных услуг выполняется своевременно, без задержек, вызванных самим учреждением. Большинство респондентов узнали, о социальных услугах от сотрудников социального учреждения, большое количество респондентов было информировано через круг знакомых и окружающих людей, некоторое количество клиентов из буклетов и памяток, объявлений на стендах социального учреждения, СМИ, сети Интернет. В ходе исследования было выяснено, что предоставленные социальные услуги в данном социальном учреждении положительно повлияли положительно на жизнедеятельность многодетных семей. Это позволяет сделать вывод, что отдел социальной защиты населения администрации района выполняет свою основную функцию такую, как улучшение условий жизнедеятельности населения.
Среди основных направлений совершенствования выделяются: обеспечение через механизмы физической, экономической, психологической защиты, помощи и поддержки деятельности по самоосуществлению, самопознанию, рефлексии и самосовершенствованию, оптимизации
внутренних условий семейной жизни в целях развития самосознания и самостоятельности ее членов, укрепления взаимоотношений; содействие в создании благоприятных психических, нравственных и культурных условий в среде обитания семьи, необходимые для ее существования и развития, и прежде всего это касается тех семей, которые в силу целого ряда причин не могут справиться с неблагоприятными обстоятельствами без посторонней помощи; помощь в организации микросоциальной семейной обстановки с гуманистическими отношениями, в формировании, развитии или восстановлении способности к творческой деятельности, стабильного и благоприятного психологического климата как продуктов обоюдной активности детей и взрослых.
В рамках совершенствования социальной работы с многодетными семьями предлагается к реализации проект «Многодетная семья как социальная норма общества Красненского района». Основной целью проекта выступает изменение имиджа многодетной семьи и оказание разноплановой поддержки (материальная, моральная и психологическая) многодетным семьям, направленной на социализацию семьи через защиту их прав и интересов, вовлечение в реализацию проекта. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: создание информационной
базы по многодетным семьям; обеспечение функционирования отдела социальной защиты населения администрации Красненского района с сфере работы с многодетными семьями; формирование волонтерского корпуса по работе с многодетными семьями; проведение культурно-массовых мероприятий, организованных многодетными семьями для населения района с целью популяризации многодетных семей и укрепление престижа семьи; развитие форм психологической помощи многодетным семьям.
В целях повышения эффективности работы с многодетными семьями на муниципальном уровне целесообразно осуществлять следующие организационные мероприятия: создать районный Центр семьи; повысить профессиональную компетенцию работников социальных служб, работающих с многодетными семьями; провести паспортизацию многодетных семей и разработать индивидуальный план работы с каждой многодетной семьей, с учетом особенностей данной семьи и конкретных форм помощи; повышение имиджа многодетной семьи.
По результатам проведенного исследования можно сформулировать ряд рекомендаций в адрес отдела социальной защиты населения администрации Красненского района:
- организовать на базе Отдела создание районного Центра семьи;
- обеспечить формирование информационной базы по многодетным семьям района;
- организовать повышение профессиональной компетентности 2 специалистов Отдела по работе с многодетными семьями;
- принять участие, совместно с отделами образования, культуры и по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации района, в формировании и реализации плана работы по повышению имиджа многодетной семьи.
Многодетная семья самой своей сущностью способствует реализации личностных и общественных потребностей. В многодетных семьях создаются благоприятные условия воспитания, поскольку дети растут в тесных взаимоотношениях друг с другом в семейном коллективе и, как правило, с раннего возраста приучаются выполнять определенные обязанности и помогать друг другу. Однако в экономическом плане именно многодетная семья оказывается в наиболее сложном положении, поскольку мать, как правило, не работает, а один отец не имеет возможности обеспечить семье нормальные условия существования. Кроме того, отмечается негативное, и даже отрицательное отношение общества к многодетным семьям.
Исследование основ организации социальной работы с многодетными семьями, позволило сделать заключение о том, что семья представляет собой социальный институт, который основан на брачных отношениях между мужчиной и женщиной, и порождающий права и обязанности между членами семьи (супругами, детьми и родителями). Среди основных социальных функций семьи можно выделить: репродуктивную (биологическое
продолжение рода); воспитательную (подготовка молодого поколения к жизни в обществе); хозяйственно-экономическую (ведение домашнего хозяйства, поддержка и опека нетрудоспособных членов семьи); духовно-эмоциональную (развитие личности, духовное взаимообогащение, поддержание дружеских отношений в брачном союзе; досуговую (организация нормального досуга, взаимообогащение интересов); сексуальная (удовлетворение сексуальных потребностей).
В России многодетной считается семья, в которой проживает трое и более детей в возрасте до 16 лет. Многодетная семья на современном этапе развития находится в состоянии кризиса, порожденного социально-экономическими, общественными условиями, сменой ценностных ориентаций и приоритетов в отношении семьи как социального института. Основополагающим законодательным актом в сфере защиты многодетной семьи вступает Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Среди мер содействия многодетным семьям, определяющим социальные гарантии для детей, Указ устанавливает: бесплатное обеспечение лекарственными препаратами детей до шести лет; первоочередной прием в дошкольные учреждения; бесплатное питание и проезд для детей, обучающихся в образовательных учреждениях; бесплатное обеспечение школьной формой (или иной одеждой, подходящей для посещения школы), а также спортивной одеждой; бесплатное посещение культурно-досуговых учреждений (музеев, выставок, парков).
Социальная работа с многодетными семьями направлена на решение повседневных семейных проблем, укрепление и развитие позитивных семейных отношений, восстановление внутренних ресурсов, стабилизацию достигнутых положительных результатов в социально-экономическом положении и ориентации на реализацию социализирующего потенциала. Ее основной целью является улучшение благосостояния многодетной семьи и обеспечение ее функционирования в интересах общества. Основными направления социальной работы с многодетными семьями выступают: материальная поддержка; помощь в преодолении иждивенческих жизненных установок, овладении приемами услуг (домашний парикмахер, швея, массажист и т.д.); повышение уровня правовой грамотности, ознакомление с содержанием нормативно-правовых документов для получения декларированных льгот; минимизация чувства одиночества, забытости, непохожести; обмен опытом организации внутрисемейной жизни; расширение круга общения; психолого-педагогическое просвещение; помощь в профориентации и трудоустройства членов семьи.
Анализ практики организации социальной работы с многодетными семьями в Красненском районе Белгородской области показал, что в районе проводится активная работа по оказанию помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Общая численность многодетных семей составляет - 159, в которых проживает 545 детей, 27 семей с детьми- инвалидами, 35 семей с родителями-инвалидами. Количество многодетных семей за три года выросло на 9,7%. По результатам наблюдения, можно сказать, что многодетная семья - это в большинстве случаев малообеспеченная семья. Реальные доходы многодетной семьи резко упали, что привело к увеличению издержек на питание и уменьшению всех других видов расходов. В структуре доходов роль пособия на детей не велика, хотя и дает некоторую прибавку к семейному бюджету. Данная трудность влияет как на внутрисемейные отношения, так и на отношения семьи с социальным окружением. Все вышеперечисленные в проблемы многодетной семьи очень сильно влияют на каждого члена семьи, особенно на подрастающих детей, и чтобы более или менее сгладить влияние отрицательных факторов многодетности, необходимо изучать положение многодетной семьи с различных сторон.
Социальная работа с многодетными семьями Красненского района организована в рамках деятельности отдела социальной защиты администрации района, который обеспечивает реализацию, и проведение на территории района государственной политики в сфере социальной зашиты населения, в том числе и многодетных семей. Основными направлениями деятельности Отдела в отношении многодетных семей являются: содействие в получении льгот, пособий, компенсаций и других выплат, материальной и натуральной помощи; консультирование по вопросам самообеспечения многодетных семей, развитие семейного предпринимательства, надомных промыслов; содействие в решении вопросов занятости, устройство на курсы переподготовки; консультирование по социально-правовым вопросам; социальная адаптация и реабилитация членов многодетных семей.
По результатам анкетирования многодетных семей было изучено мнение членов многодетной семьи о реализации основных направлений социальной работы данного Отдела. Большинство многодетных семей положительно отозвались о деятельности социального учреждения, что позволяет сделать вывод о качественном выполнении деятельности Отделом. Целевой группе были предоставлены все формы социальных услуг, которые им полагаются. Также было выяснено, что деятельность по предоставлению социальных услуг выполняется своевременно, без задержек, вызванных самим учреждением. Большинство респондентов узнали, о социальных услугах от сотрудников социального учреждения, большое количество респондентов было информировано через круг знакомых и окружающих людей, некоторое количество клиентов из буклетов и памяток, объявлений на стендах социального учреждения, СМИ, сети Интернет. В ходе исследования было выяснено, что предоставленные социальные услуги в данном социальном учреждении положительно повлияли положительно на жизнедеятельность многодетных семей. Это позволяет сделать вывод, что отдел социальной защиты населения администрации района выполняет свою основную функцию такую, как улучшение условий жизнедеятельности населения.
Среди основных направлений совершенствования выделяются: обеспечение через механизмы физической, экономической, психологической защиты, помощи и поддержки деятельности по самоосуществлению, самопознанию, рефлексии и самосовершенствованию, оптимизации
внутренних условий семейной жизни в целях развития самосознания и самостоятельности ее членов, укрепления взаимоотношений; содействие в создании благоприятных психических, нравственных и культурных условий в среде обитания семьи, необходимые для ее существования и развития, и прежде всего это касается тех семей, которые в силу целого ряда причин не могут справиться с неблагоприятными обстоятельствами без посторонней помощи; помощь в организации микросоциальной семейной обстановки с гуманистическими отношениями, в формировании, развитии или восстановлении способности к творческой деятельности, стабильного и благоприятного психологического климата как продуктов обоюдной активности детей и взрослых.
В рамках совершенствования социальной работы с многодетными семьями предлагается к реализации проект «Многодетная семья как социальная норма общества Красненского района». Основной целью проекта выступает изменение имиджа многодетной семьи и оказание разноплановой поддержки (материальная, моральная и психологическая) многодетным семьям, направленной на социализацию семьи через защиту их прав и интересов, вовлечение в реализацию проекта. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: создание информационной
базы по многодетным семьям; обеспечение функционирования отдела социальной защиты населения администрации Красненского района с сфере работы с многодетными семьями; формирование волонтерского корпуса по работе с многодетными семьями; проведение культурно-массовых мероприятий, организованных многодетными семьями для населения района с целью популяризации многодетных семей и укрепление престижа семьи; развитие форм психологической помощи многодетным семьям.
В целях повышения эффективности работы с многодетными семьями на муниципальном уровне целесообразно осуществлять следующие организационные мероприятия: создать районный Центр семьи; повысить профессиональную компетенцию работников социальных служб, работающих с многодетными семьями; провести паспортизацию многодетных семей и разработать индивидуальный план работы с каждой многодетной семьей, с учетом особенностей данной семьи и конкретных форм помощи; повышение имиджа многодетной семьи.
По результатам проведенного исследования можно сформулировать ряд рекомендаций в адрес отдела социальной защиты населения администрации Красненского района:
- организовать на базе Отдела создание районного Центра семьи;
- обеспечить формирование информационной базы по многодетным семьям района;
- организовать повышение профессиональной компетентности 2 специалистов Отдела по работе с многодетными семьями;
- принять участие, совместно с отделами образования, культуры и по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации района, в формировании и реализации плана работы по повышению имиджа многодетной семьи.
Подобные работы
- ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ (НА МАТЕРИАЛАХ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КРАСНЕНСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
Дипломные работы, ВКР, социальная работа. Язык работы: Украинский. Цена: 3900 р. Год сдачи: 2016



