Помощь студентам в учебе
РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КЛАСТЕРА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КЛАСТЕРНОГО
ПОДХОДА В УПРАВЛЕНИИ ТУРИСТСКО- РЕКРЕАЦИОННОЙ СФЕРОЙ 12
РАЗДЕЛ II. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ПРОЕКТНОГО
МЕТОДА В РАЗВИТИИ ТУРИСТСКО- РЕКРЕАЦИОННОГО КЛАСТЕРА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 34
РАЗДЕЛ III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТУРИСТСКО-
РЕКРЕАЦИОННОГО КЛАСТЕРА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСРЕДСТВОМ ПРОЕКТНОГО ПОДХОДА 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 81
ПРИЛОЖЕНИЯ
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КЛАСТЕРНОГО
ПОДХОДА В УПРАВЛЕНИИ ТУРИСТСКО- РЕКРЕАЦИОННОЙ СФЕРОЙ 12
РАЗДЕЛ II. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ПРОЕКТНОГО
МЕТОДА В РАЗВИТИИ ТУРИСТСКО- РЕКРЕАЦИОННОГО КЛАСТЕРА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 34
РАЗДЕЛ III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТУРИСТСКО-
РЕКРЕАЦИОННОГО КЛАСТЕРА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСРЕДСТВОМ ПРОЕКТНОГО ПОДХОДА 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 81
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы диссертационного исследования. Современный туризм является одной из крупнейших, высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие сектора экономики, как торговля, строительство, транспорт, производство товаров народного потребления.
Для обеспечения реализации данного направления требуется развитие всех составляющих элементов: историко-культурного наследия, средств размещения, туристических фирм, предприятий питания и индустрии развлечений (парки, музеи, театры), транспорта, предприятий производящих сувенирную продукцию. Наличие памятников истории и культуры, высокий природно-рекреационный потенциал региона, богатые культурные традиции, существующий устойчивый спрос у населения создают необходимые предпосылки для развития туристско-рекреационного кластера.
Туристско-рекреационный бизнес России может стать конкурентоспособным только при условии, что принципиальным образом изменится система управления развитием этой сферы. Необходимо, чтобы на смену устаревшим методам пришли современные технологии управления. К числу таких новых современных технологий управления относится кластерный подход.
Сегодня кластерное развитие позиционируется как новый подход к формированию региональных инновационных систем. Именно кластерная составляющая выступает наиболее существенным новым элементом региональных инновационных систем: в отличие от общенациональных инновационных программ региональные как бы «по определению» должны, прежде всего, опираться на активное развитие жёстко ограниченного числа приоритетных для данного региона сильных отраслей.
Кластеризация туристского сектора региональной экономики призвана содействовать более полному использованию накопленного потенциала и его дальнейшему развитию, повышению конкурентоспособности субъектов туристской деятельности, достижению их соответствия стандартам мирового уровня. Кластерный подход способствует повышению продуктивности, эффективности и конкурентоспособности субъектов региональной экономики и в целом - обеспечению устойчивого развития региональных социально-экономических систем.
На сегодняшний день широкое внедрение проектного управления, а именно, новых методов и инструментальных средств, в кластерный подход, обеспечивает наилучшие возможности управления туристско- рекреационным кластером. Это позволяет повысить эффективность использования имеющихся туристско-рекреационных ресурсов, и, как следствие, стимулирует экономическое развитие региона.
В то же время существует ряд проблем, связанных с разработкой новых эффективных методов управления туристско-рекреационным кластером. В этой связи назрела необходимость регулирования сферы туризма на более обоснованном уровне, чему способствует выработка объективных критериев, таких как кластерный подход, проектное управление, которые должны определять объемы финансирования отрасли не только на уровне регионального бюджета, но и на уровне отдельного объекта с помощью эффективных проектов развития туристско-рекреационного кластера в Белгородской области в целом. Эти обстоятельства и обусловили выбор темы магистерской диссертации.
Степень изученности темы диссертационного исследования. Кластерный подход сформировался в 1990-х гг. как эффективный способ развития территорий за счет концентрации на ней взаимосвязанных предприятий и организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом. В совокупности с проектным управлением кластерный подход способствует более эффективному развитию различных сфер экономики, в том числе, и туристско-рекреационного кластера. Изучению проектного подхода в управлении посвящены научные исследования В. Н. Буркова, В. И. Воропаева, Н. И. Ильина, И. К. Лудина, Д. А. Новикова.
Кластеры, особенности их развития, формирования, влияния на экономику изучали в своих работах Ю. Н. Лапыгин, Н. И. Ларина, А. И. Макеев, М. Э. Портер, Т. Н. Шильченко .
Вопросы развития туризма и рекреации в формате кластера рассмотрены в работах Д. А. Гайнанова, С. А. Кириллова, Л. Ю. Мажар . В исследованиях указанных авторов на базе теоретического и методологического осмысления связей, возникающих внутри кластеров, изложены основные подходы к технологиям воздействия на кластер и его составные части.
Проблемы регионального регулирования туристско-рекреационным кластером и способы их решения нашли отражение в работах А. Н. Вальвашова, Г. М. Дехтяря, А. А. Кизима, Е. Г. Кропиновой, И. В. Кульковой, Л. С. Маркова, В. А. Тарасенко.
Анализ степени изученности темы исследования показал, что, несмотря на обширный круг ученых и практиков, затрагивающих в своих работах многие экономические и организационные аспекты сферы услуг в целом и туризма, в частности, в исследованиях не в полной мере раскрыты механизмы развития туристско-рекреационного кластера на региональном уровне.
Проблема исследования обусловлена противоречием между необходимостью повышения эффективности государственного управления туристско-рекреационным кластером и недостаточной теоретической разработанностью механизмов применения проектного подхода к развитию сферы туризма и рекреации в Белгородской области.
В качестве основной гипотезы данного исследования выступает предположение о том, что основные проблемы, связанные с эффективным управлением туристско-рекреационным кластером, обусловлены несовершенством существующих механизмов проектного подхода к сфере туристической деятельности и ограниченностью практических возможностей его использования на региональном уровне.
Объект диссертационного исследования - управление развитием туристско-рекреационного кластера на уровне региона.
Предмет исследования - механизмы разработки и реализации приоритетных проектов развития туристско-рекреационного кластера в Белгородской области.
Цель диссертационного исследования - предложить практические рекомендации по совершенствованию механизмов развития туристско - рекреационного кластера в Белгородской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить теоретические основы кластерного подхода в управлении туристско-рекреационной сферой.
2. Проанализировать практику применения проектного метода в развитии туристско-рекреационного кластера в Белгородской области.
3. Предложить направления совершенствования развития туристско- рекреационного кластера в Белгородской области посредством проектного подхода.
Теоретико-методологической основой исследования выступают современные концепции формирования и управления туристско- рекреационными кластерами, изложенные в исследованиях А.И. Зырянова, В.А. Квартального, Л. Ю. Мажара, С. Э. Мышлявцевой.
При исследовании проблемы были использованы методы анализа литературных источников; сравнительно-сопоставительный метод исследования; описательный метод; метод сравнительного анализа, метод опроса. Обработка эмпирических данных осуществлялась посредством методов математической статистики.
Эмпирическую базу диссертационного исследования составили:
1) нормативные правовые документы федерального и регионального уровня, регламентирующие вопросы организации туристско-рекреационной деятельности ;
2) статистические материалы Департамента экономического развития Белгородской области, характеризующие текущее состояние региональной политики в сфере туризма на территории Белгородской области;
3) результаты авторского социологического исследования «Анализ развития туристско-рекреационного кластера в Белгородской области», проведенного в декабре 2015 года среди жителей Белгородской области (N=100).
Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что разработан и предложен к внедрению проект по созданию на территории Белгородской области комплексного оздоровительно-туристического центра, сочетающего в себе элементы сельского и спортивно-оздоровительного туризма.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Проектный подход является одним из перспективных направлений регулирования системы управления сферой туризма в регионе и позволяет существенно повысить эффективность управления туристско-рекреационным кластером. Активизация проектного управления туристско-рекреационным кластером выводит на первый план объективную необходимость реализации мероприятий по стимулированию сферы туризма с помощью методов государственного управления. Туристско-рекреационные кластеры представляют собой сосредоточение в рамках одной ограниченной территории взаимосвязанных предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристического продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами. Целью создания туристско-рекреационных кластеров является повышение конкурентоспособности территории на туристическом рынке за счет синергетического эффекта, в том числе: повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер, стимулирования инноваций, стимулирования развития новых направлений.
2. Анализ среды функционирования основных туристских направлений в Белгородской области показывает, что регион обладает всеми необходимыми ресурсами для продвижения туризма не только на внутреннем, но и на внешнем рынке. Успех туристско-рекреационных кластеров укрепляет и развивает экономическую ситуацию в регионе, содействует экономическому росту территории, поэтому кластеры имеют политическую значимость для органов власти, в первую очередь, в связи с выполнением социальных обязательств перед населением и созданием благоприятных возможностей для экономического развития региона. Однако, туристско-рекреационный кластер не получил должного развития, чтобы существенно влиять на экономику региона в настоящее время. В качестве основных проблем можно отметить, неразвитую туристическую инфраструктуру, отсутствие сети малых гостиниц, отсутствие рекламы туристских возможностей, как на территории Белгородской области, так и на уровне Российской Федерации, как потенциального туристского центра. Важным аспектом является отсутствие достаточного регионального и государственного инвестирования в сферу туризма, отсутствие туристского продукта, способствующего узнаваемости Белгорода в целом, плохое состояние объектов культурного наследия.
3. Для осуществления эффективного проектного управления туристско- рекреационным кластером в Белгородской области предлагается реализация на территории области проекта по созданию комплексного оздоровительно-туристического центра, сочетающего в себе элементы сельского и спортивно-оздоровительного туризма. Создание данного центра в сельской местности позволит привлечь на территорию области туристов, заинтересованных в отдыхе на природе и в то же время, желающих восстановить своё здоровье, а также будет направлено на развитие туристской инфраструктуры. В ходе реализации проекта предполагается достижение следующих результатов: создание инфраструктуры для качественного отдыха и рекреации, что позволит восполнить дефицит крупномасштабных туристско- оздоровительных комплексов на территории Белгородской области; проведение событийных мероприятий с привлечением творческих коллективов региона, индивидуальных предпринимателей; популяризация спортивно-оздоровительного туризма, и как следствие, здорового образа жизни, на территории Белгородской области.
Практическая значимость исследования. Содержащиеся в работе выводы и предложения могут быть использованы при разработке концепций, проектов, программ государственной поддержки туристско-рекреационного кластера области, а также в процессе выработке стратегий управления сферой туризма и рекреации в регионе, что позволит расширить представление о путях развития туристско-рекреационного кластера в Белгородской области.
Апробация исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования представлены автором в следующих публикациях: «Процесс формирования туристско-рекреационного кластера» (г. Курск, 2015), «Анализ развития туристско-рекреационного кластера в Белгородской области» (г. Нижний Новгород, 2015), «Создание бренда Белгородской области как эффективный инструмент развития туристско- рекреационного кластера» (г. Екатеринбург, 2015); «Туризм как фактор активизации миграционных процессов» (г. Белгород, 2016); «Инвестиции в туризм как эффективный путь к развитию регионов» (г. Уфа, 2015); «Теоретические основы муниципального управления туристским кластером» (г. Белгород, 2015); «Управление туристско-рекреационным кластером (на примере Белгородской области)» (г. Уфа, 2015).
Структура работы. Магистерская диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, списка источников и литературы и приложений
Для обеспечения реализации данного направления требуется развитие всех составляющих элементов: историко-культурного наследия, средств размещения, туристических фирм, предприятий питания и индустрии развлечений (парки, музеи, театры), транспорта, предприятий производящих сувенирную продукцию. Наличие памятников истории и культуры, высокий природно-рекреационный потенциал региона, богатые культурные традиции, существующий устойчивый спрос у населения создают необходимые предпосылки для развития туристско-рекреационного кластера.
Туристско-рекреационный бизнес России может стать конкурентоспособным только при условии, что принципиальным образом изменится система управления развитием этой сферы. Необходимо, чтобы на смену устаревшим методам пришли современные технологии управления. К числу таких новых современных технологий управления относится кластерный подход.
Сегодня кластерное развитие позиционируется как новый подход к формированию региональных инновационных систем. Именно кластерная составляющая выступает наиболее существенным новым элементом региональных инновационных систем: в отличие от общенациональных инновационных программ региональные как бы «по определению» должны, прежде всего, опираться на активное развитие жёстко ограниченного числа приоритетных для данного региона сильных отраслей.
Кластеризация туристского сектора региональной экономики призвана содействовать более полному использованию накопленного потенциала и его дальнейшему развитию, повышению конкурентоспособности субъектов туристской деятельности, достижению их соответствия стандартам мирового уровня. Кластерный подход способствует повышению продуктивности, эффективности и конкурентоспособности субъектов региональной экономики и в целом - обеспечению устойчивого развития региональных социально-экономических систем.
На сегодняшний день широкое внедрение проектного управления, а именно, новых методов и инструментальных средств, в кластерный подход, обеспечивает наилучшие возможности управления туристско- рекреационным кластером. Это позволяет повысить эффективность использования имеющихся туристско-рекреационных ресурсов, и, как следствие, стимулирует экономическое развитие региона.
В то же время существует ряд проблем, связанных с разработкой новых эффективных методов управления туристско-рекреационным кластером. В этой связи назрела необходимость регулирования сферы туризма на более обоснованном уровне, чему способствует выработка объективных критериев, таких как кластерный подход, проектное управление, которые должны определять объемы финансирования отрасли не только на уровне регионального бюджета, но и на уровне отдельного объекта с помощью эффективных проектов развития туристско-рекреационного кластера в Белгородской области в целом. Эти обстоятельства и обусловили выбор темы магистерской диссертации.
Степень изученности темы диссертационного исследования. Кластерный подход сформировался в 1990-х гг. как эффективный способ развития территорий за счет концентрации на ней взаимосвязанных предприятий и организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом. В совокупности с проектным управлением кластерный подход способствует более эффективному развитию различных сфер экономики, в том числе, и туристско-рекреационного кластера. Изучению проектного подхода в управлении посвящены научные исследования В. Н. Буркова, В. И. Воропаева, Н. И. Ильина, И. К. Лудина, Д. А. Новикова.
Кластеры, особенности их развития, формирования, влияния на экономику изучали в своих работах Ю. Н. Лапыгин, Н. И. Ларина, А. И. Макеев, М. Э. Портер, Т. Н. Шильченко .
Вопросы развития туризма и рекреации в формате кластера рассмотрены в работах Д. А. Гайнанова, С. А. Кириллова, Л. Ю. Мажар . В исследованиях указанных авторов на базе теоретического и методологического осмысления связей, возникающих внутри кластеров, изложены основные подходы к технологиям воздействия на кластер и его составные части.
Проблемы регионального регулирования туристско-рекреационным кластером и способы их решения нашли отражение в работах А. Н. Вальвашова, Г. М. Дехтяря, А. А. Кизима, Е. Г. Кропиновой, И. В. Кульковой, Л. С. Маркова, В. А. Тарасенко.
Анализ степени изученности темы исследования показал, что, несмотря на обширный круг ученых и практиков, затрагивающих в своих работах многие экономические и организационные аспекты сферы услуг в целом и туризма, в частности, в исследованиях не в полной мере раскрыты механизмы развития туристско-рекреационного кластера на региональном уровне.
Проблема исследования обусловлена противоречием между необходимостью повышения эффективности государственного управления туристско-рекреационным кластером и недостаточной теоретической разработанностью механизмов применения проектного подхода к развитию сферы туризма и рекреации в Белгородской области.
В качестве основной гипотезы данного исследования выступает предположение о том, что основные проблемы, связанные с эффективным управлением туристско-рекреационным кластером, обусловлены несовершенством существующих механизмов проектного подхода к сфере туристической деятельности и ограниченностью практических возможностей его использования на региональном уровне.
Объект диссертационного исследования - управление развитием туристско-рекреационного кластера на уровне региона.
Предмет исследования - механизмы разработки и реализации приоритетных проектов развития туристско-рекреационного кластера в Белгородской области.
Цель диссертационного исследования - предложить практические рекомендации по совершенствованию механизмов развития туристско - рекреационного кластера в Белгородской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить теоретические основы кластерного подхода в управлении туристско-рекреационной сферой.
2. Проанализировать практику применения проектного метода в развитии туристско-рекреационного кластера в Белгородской области.
3. Предложить направления совершенствования развития туристско- рекреационного кластера в Белгородской области посредством проектного подхода.
Теоретико-методологической основой исследования выступают современные концепции формирования и управления туристско- рекреационными кластерами, изложенные в исследованиях А.И. Зырянова, В.А. Квартального, Л. Ю. Мажара, С. Э. Мышлявцевой.
При исследовании проблемы были использованы методы анализа литературных источников; сравнительно-сопоставительный метод исследования; описательный метод; метод сравнительного анализа, метод опроса. Обработка эмпирических данных осуществлялась посредством методов математической статистики.
Эмпирическую базу диссертационного исследования составили:
1) нормативные правовые документы федерального и регионального уровня, регламентирующие вопросы организации туристско-рекреационной деятельности ;
2) статистические материалы Департамента экономического развития Белгородской области, характеризующие текущее состояние региональной политики в сфере туризма на территории Белгородской области;
3) результаты авторского социологического исследования «Анализ развития туристско-рекреационного кластера в Белгородской области», проведенного в декабре 2015 года среди жителей Белгородской области (N=100).
Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что разработан и предложен к внедрению проект по созданию на территории Белгородской области комплексного оздоровительно-туристического центра, сочетающего в себе элементы сельского и спортивно-оздоровительного туризма.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Проектный подход является одним из перспективных направлений регулирования системы управления сферой туризма в регионе и позволяет существенно повысить эффективность управления туристско-рекреационным кластером. Активизация проектного управления туристско-рекреационным кластером выводит на первый план объективную необходимость реализации мероприятий по стимулированию сферы туризма с помощью методов государственного управления. Туристско-рекреационные кластеры представляют собой сосредоточение в рамках одной ограниченной территории взаимосвязанных предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристического продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами. Целью создания туристско-рекреационных кластеров является повышение конкурентоспособности территории на туристическом рынке за счет синергетического эффекта, в том числе: повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер, стимулирования инноваций, стимулирования развития новых направлений.
2. Анализ среды функционирования основных туристских направлений в Белгородской области показывает, что регион обладает всеми необходимыми ресурсами для продвижения туризма не только на внутреннем, но и на внешнем рынке. Успех туристско-рекреационных кластеров укрепляет и развивает экономическую ситуацию в регионе, содействует экономическому росту территории, поэтому кластеры имеют политическую значимость для органов власти, в первую очередь, в связи с выполнением социальных обязательств перед населением и созданием благоприятных возможностей для экономического развития региона. Однако, туристско-рекреационный кластер не получил должного развития, чтобы существенно влиять на экономику региона в настоящее время. В качестве основных проблем можно отметить, неразвитую туристическую инфраструктуру, отсутствие сети малых гостиниц, отсутствие рекламы туристских возможностей, как на территории Белгородской области, так и на уровне Российской Федерации, как потенциального туристского центра. Важным аспектом является отсутствие достаточного регионального и государственного инвестирования в сферу туризма, отсутствие туристского продукта, способствующего узнаваемости Белгорода в целом, плохое состояние объектов культурного наследия.
3. Для осуществления эффективного проектного управления туристско- рекреационным кластером в Белгородской области предлагается реализация на территории области проекта по созданию комплексного оздоровительно-туристического центра, сочетающего в себе элементы сельского и спортивно-оздоровительного туризма. Создание данного центра в сельской местности позволит привлечь на территорию области туристов, заинтересованных в отдыхе на природе и в то же время, желающих восстановить своё здоровье, а также будет направлено на развитие туристской инфраструктуры. В ходе реализации проекта предполагается достижение следующих результатов: создание инфраструктуры для качественного отдыха и рекреации, что позволит восполнить дефицит крупномасштабных туристско- оздоровительных комплексов на территории Белгородской области; проведение событийных мероприятий с привлечением творческих коллективов региона, индивидуальных предпринимателей; популяризация спортивно-оздоровительного туризма, и как следствие, здорового образа жизни, на территории Белгородской области.
Практическая значимость исследования. Содержащиеся в работе выводы и предложения могут быть использованы при разработке концепций, проектов, программ государственной поддержки туристско-рекреационного кластера области, а также в процессе выработке стратегий управления сферой туризма и рекреации в регионе, что позволит расширить представление о путях развития туристско-рекреационного кластера в Белгородской области.
Апробация исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования представлены автором в следующих публикациях: «Процесс формирования туристско-рекреационного кластера» (г. Курск, 2015), «Анализ развития туристско-рекреационного кластера в Белгородской области» (г. Нижний Новгород, 2015), «Создание бренда Белгородской области как эффективный инструмент развития туристско- рекреационного кластера» (г. Екатеринбург, 2015); «Туризм как фактор активизации миграционных процессов» (г. Белгород, 2016); «Инвестиции в туризм как эффективный путь к развитию регионов» (г. Уфа, 2015); «Теоретические основы муниципального управления туристским кластером» (г. Белгород, 2015); «Управление туристско-рекреационным кластером (на примере Белгородской области)» (г. Уфа, 2015).
Структура работы. Магистерская диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, списка источников и литературы и приложений
Рассмотрение теоретических и эмпирических аспектов приоритетных проектов разработки и развития туристско-рекреационного кластера в Белгородской области позволяет сделать следующие обобщающие выводы по диссертационному исследованию.
Кластерный подход в области развития туризма и рекреации предполагает сосредоточение на ограниченной территории различных предприятий и организаций, занимающихся формированием, производством, реализацией, продвижением комплексного туристско-рекреационного продукта, способного удовлетворить потребности различных групп туристов и других потребителей (рекреантов, местного населения и других). В совокупности с проектным управлением кластерный подход является довольно перспективной основой для эффективного развития регионов.
Основным принципом образования туристских кластеров выступает территория, и в туристско-рекреационных кластерах эта территория имеет более очерченные границы. Вместе с тем, для управления такими территориальными образованиями важно знать не только границы, в которых осуществляется это управление, но и сущность протекающих процессов. Принимая во внимание обобщенные определения туристско-рекреационного кластера, можно с уверенностью сказать, что кластер туристско- рекреационных услуг является целостным системным образованием, состоящим из гармонично связанных и взаимодействующих друг с другом предприятий, участвующих в воспроизводстве туристско-рекреационных услуг на конкретной территории с учетом ограничений.
Результаты теоретического анализа показали, что на данный момент малоизученными остаются вопросы управления кластерами, четко не очерчены границы самих кластеров, не раскрыты в полной мере свойства и связи между составляющими кластер элементами, что является необходимым условием для формирования системы управления кластерами. По-прежнему недостаточно четко сформулированы субъекты, объекты и предметы управления (связи, принципы, методы). Непонимание сущности протекающих процессов, рассмотрение в качестве главного предмета совокупности объектов, а не связей между ними и их свойств, приводит, на наш взгляд, к ошибкам в формировании стратегии развития туристско- рекреационных кластеров, способных при грамотном управлении стать инновационным направлением развития регионов.
Анализ среды функционирования основных туристских направлений в Белгородской области показывает, что область обладает всеми необходимыми ресурсами для продвижения туризма не только на внутреннем, но и на внешнем рынке. Однако, туризм не получил должного развития, чтобы существенно влиять на экономику Белгородской области в настоящее время. По данным статистики Департамента экономического развития, большинство приезжающих в наш регион рассматривают его как транзитный субъект, и только потом как туристско-рекреационный комплекс.
Управление сферой туризма в Белгородской области осуществляет Департамент экономического развития, включающий в себя управление промышленности и предпринимательства, отдел развития предпринимательства и туризма. Департамент разрабатывает и внедряет многочисленные областные программы, концепции и проекты, целью которых является формирование и развитие конкурентоспособного туристско-рекреационного кластера. По инициативе Департамента создана общественная организация «Белгородская Ассоциация Туристских Организаций» (БАТО), ставящая своей целью координацию деятельности участников организации, обеспечение защиты их прав и представление общих интересов в государственных и иных органах, международных организациях.
Анализ деятельности Департамента экономического развития Белгородской области показал, что она является достаточно эффективной. На данный момент органами власти уделяется большое внимание развитию туристского направления, все больше средств направляется на поддержку и создание необходимых отраслей туристского хозяйства. Происходит совершенствование государственной политики, направленной на регулирование туристской деятельности и создание туристско- рекреационного кластера Белгородской области.
В настоящее время развитие туристско-рекреационного кластера на территории Белгородской области осуществляется в рамках государственной программы «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы». Реализуются также различные проекты, направленные на развитие туристской сферы: «Туризм, доступный для всех» (проект ориентирован на предоставление туристских услуг жителям области с ограниченными возможностями); «Событийные туры Центрального Черноземья», целью которого является формирование единых туристических маршрутов по событийным мероприятиям Белгородской, Воронежской, Тамбовской и Липецкой областей.
В ходе изучения практики развития туристско-рекреационного кластера в Белгородской области нами было проведено социологическое исследование, позволившее проанализировать ожидания туристов, их предпочтения, выявить проблемы, связанные с туристской инфраструктурой.
Исследование показало, что основная масса опрошенных хотела бы чаще посещать достопримечательности области и иметь возможность узнавать заранее о проводимых мероприятиях в сфере туризма. Также было выявлено, что большинство респондентов предпочитают отдых в спокойной, тихой обстановке, которой способствует сельская местность. Треть опрошенных заинтересованы в осмотре сельских достопримечательностей, ознакомлении с сельскохозяйственным производством и приобретении экологически чистых продуктов. Из дополнительных услуг предпочтение было отдано рыбалке, прогулкам по лесу, катанию на велосипедах, роликах.
Заинтересованы потенциальные туристы в участии в народных праздниках и гуляниях.
Среди причин, затрудняющих развитие туристско-рекреационного кластера отмечены: высокая стоимость средств размещения и неразвитая туристская инфраструктура; неудовлетворительное состояние культурных объектов; отсутствие в СМИ освещения планируемых туристских мероприятий, фестивалей, ярмарок.
Исходя из данного анализа, нами был предложен проект «Создание на территории Белгородской области комплексного оздоровительно- туристического центра (КОТЦ), совмещающего элементы спортивно-оздоровительного и сельского туризма». Необходимость внедрения проекта обусловлена тем, что сельский туризм является приоритетным видом туризма на территории Белгородской области, а развитие спортивно-оздоровительного туризма будет способствовать притоку туристов, ранее предпочитающих другие виды отдыха. Создание инновационного комплексного оздоровительно-туристического центра в сельской местности позволит привлечь на территорию области туристов, заинтересованных в отдыхе на природе и в то же время, желающих восстановить своё здоровье, а также будет направлено на развитие туристской инфраструктуры.
В рамках реализации проекта планируется достижение следующих результатов: создание инфраструктуры для качественного отдыха и рекреации, что позволит восполнить дефицит крупномасштабных туристско - оздоровительных комплексов на территории Белгородской области; про-ведение событийных мероприятий с привлечением творческих коллективов Белгородской области, индивидуальных предпринимателей, занимающихся развитием сельского туризма; популяризация спортивно-оздоровительного туризма, и как следствие, здорового образа жизни, на территории Белгородской области.
Реализация проекта предусматривает активное взаимодействие органов власти и бизнес-структур в рамках государственно-частного партнерства, что позволит максимально способствовать выполнению запланированных мероприятий проекта.
Большое значение для успешной реализации проекта имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением главной цели проекта. К числу основных рисков проекта можно отнести: риски, связанные с отсутствием интереса со стороны инвесторов и потенциальных спонсоров относительно реализации мероприятий проекта постройки комплексного оздоровительно-туристического центра; риски, обусловленные незаинтересованностью населения Белгородской области в постройке КОТЦ; риски, связанные с отсутствием заинтересованности со стороны региональных органов власти участвовать в создании КОТЦ в Белгородской области; риски, связанные с превышением бюджета и сроков выполнения проекта; риски, связанные с недостаточным числом квалифицированных кадров, привлеченных к реализации мероприятий проекта. Минимизация указанных рисков может быть обеспечена посредством проведения соответствующих мероприятий в рамках реализации проекта.
В целях дальнейшего совершенствования механизмов управления туристско-рекреационным кластером в регионе представляется целесообразным предложить ряд практических рекомендаций в адрес Департамента экономического развития Белгородской области:
1) рассмотреть и принять к реализации предлагаемый проект по созданию комплексного оздоровительно-туристского центра на территории Белгородской области;
2) сформировать рабочую группу из представителей органов власти, инвесторов, индивидуальных предпринимателей для взаимодействия в рамках реализации проекта;
3) обеспечить информационное сопровождение проекта и освещение его мероприятий в СМИ и на официальном сайте органов власти.
Кластерный подход в области развития туризма и рекреации предполагает сосредоточение на ограниченной территории различных предприятий и организаций, занимающихся формированием, производством, реализацией, продвижением комплексного туристско-рекреационного продукта, способного удовлетворить потребности различных групп туристов и других потребителей (рекреантов, местного населения и других). В совокупности с проектным управлением кластерный подход является довольно перспективной основой для эффективного развития регионов.
Основным принципом образования туристских кластеров выступает территория, и в туристско-рекреационных кластерах эта территория имеет более очерченные границы. Вместе с тем, для управления такими территориальными образованиями важно знать не только границы, в которых осуществляется это управление, но и сущность протекающих процессов. Принимая во внимание обобщенные определения туристско-рекреационного кластера, можно с уверенностью сказать, что кластер туристско- рекреационных услуг является целостным системным образованием, состоящим из гармонично связанных и взаимодействующих друг с другом предприятий, участвующих в воспроизводстве туристско-рекреационных услуг на конкретной территории с учетом ограничений.
Результаты теоретического анализа показали, что на данный момент малоизученными остаются вопросы управления кластерами, четко не очерчены границы самих кластеров, не раскрыты в полной мере свойства и связи между составляющими кластер элементами, что является необходимым условием для формирования системы управления кластерами. По-прежнему недостаточно четко сформулированы субъекты, объекты и предметы управления (связи, принципы, методы). Непонимание сущности протекающих процессов, рассмотрение в качестве главного предмета совокупности объектов, а не связей между ними и их свойств, приводит, на наш взгляд, к ошибкам в формировании стратегии развития туристско- рекреационных кластеров, способных при грамотном управлении стать инновационным направлением развития регионов.
Анализ среды функционирования основных туристских направлений в Белгородской области показывает, что область обладает всеми необходимыми ресурсами для продвижения туризма не только на внутреннем, но и на внешнем рынке. Однако, туризм не получил должного развития, чтобы существенно влиять на экономику Белгородской области в настоящее время. По данным статистики Департамента экономического развития, большинство приезжающих в наш регион рассматривают его как транзитный субъект, и только потом как туристско-рекреационный комплекс.
Управление сферой туризма в Белгородской области осуществляет Департамент экономического развития, включающий в себя управление промышленности и предпринимательства, отдел развития предпринимательства и туризма. Департамент разрабатывает и внедряет многочисленные областные программы, концепции и проекты, целью которых является формирование и развитие конкурентоспособного туристско-рекреационного кластера. По инициативе Департамента создана общественная организация «Белгородская Ассоциация Туристских Организаций» (БАТО), ставящая своей целью координацию деятельности участников организации, обеспечение защиты их прав и представление общих интересов в государственных и иных органах, международных организациях.
Анализ деятельности Департамента экономического развития Белгородской области показал, что она является достаточно эффективной. На данный момент органами власти уделяется большое внимание развитию туристского направления, все больше средств направляется на поддержку и создание необходимых отраслей туристского хозяйства. Происходит совершенствование государственной политики, направленной на регулирование туристской деятельности и создание туристско- рекреационного кластера Белгородской области.
В настоящее время развитие туристско-рекреационного кластера на территории Белгородской области осуществляется в рамках государственной программы «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы». Реализуются также различные проекты, направленные на развитие туристской сферы: «Туризм, доступный для всех» (проект ориентирован на предоставление туристских услуг жителям области с ограниченными возможностями); «Событийные туры Центрального Черноземья», целью которого является формирование единых туристических маршрутов по событийным мероприятиям Белгородской, Воронежской, Тамбовской и Липецкой областей.
В ходе изучения практики развития туристско-рекреационного кластера в Белгородской области нами было проведено социологическое исследование, позволившее проанализировать ожидания туристов, их предпочтения, выявить проблемы, связанные с туристской инфраструктурой.
Исследование показало, что основная масса опрошенных хотела бы чаще посещать достопримечательности области и иметь возможность узнавать заранее о проводимых мероприятиях в сфере туризма. Также было выявлено, что большинство респондентов предпочитают отдых в спокойной, тихой обстановке, которой способствует сельская местность. Треть опрошенных заинтересованы в осмотре сельских достопримечательностей, ознакомлении с сельскохозяйственным производством и приобретении экологически чистых продуктов. Из дополнительных услуг предпочтение было отдано рыбалке, прогулкам по лесу, катанию на велосипедах, роликах.
Заинтересованы потенциальные туристы в участии в народных праздниках и гуляниях.
Среди причин, затрудняющих развитие туристско-рекреационного кластера отмечены: высокая стоимость средств размещения и неразвитая туристская инфраструктура; неудовлетворительное состояние культурных объектов; отсутствие в СМИ освещения планируемых туристских мероприятий, фестивалей, ярмарок.
Исходя из данного анализа, нами был предложен проект «Создание на территории Белгородской области комплексного оздоровительно- туристического центра (КОТЦ), совмещающего элементы спортивно-оздоровительного и сельского туризма». Необходимость внедрения проекта обусловлена тем, что сельский туризм является приоритетным видом туризма на территории Белгородской области, а развитие спортивно-оздоровительного туризма будет способствовать притоку туристов, ранее предпочитающих другие виды отдыха. Создание инновационного комплексного оздоровительно-туристического центра в сельской местности позволит привлечь на территорию области туристов, заинтересованных в отдыхе на природе и в то же время, желающих восстановить своё здоровье, а также будет направлено на развитие туристской инфраструктуры.
В рамках реализации проекта планируется достижение следующих результатов: создание инфраструктуры для качественного отдыха и рекреации, что позволит восполнить дефицит крупномасштабных туристско - оздоровительных комплексов на территории Белгородской области; про-ведение событийных мероприятий с привлечением творческих коллективов Белгородской области, индивидуальных предпринимателей, занимающихся развитием сельского туризма; популяризация спортивно-оздоровительного туризма, и как следствие, здорового образа жизни, на территории Белгородской области.
Реализация проекта предусматривает активное взаимодействие органов власти и бизнес-структур в рамках государственно-частного партнерства, что позволит максимально способствовать выполнению запланированных мероприятий проекта.
Большое значение для успешной реализации проекта имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением главной цели проекта. К числу основных рисков проекта можно отнести: риски, связанные с отсутствием интереса со стороны инвесторов и потенциальных спонсоров относительно реализации мероприятий проекта постройки комплексного оздоровительно-туристического центра; риски, обусловленные незаинтересованностью населения Белгородской области в постройке КОТЦ; риски, связанные с отсутствием заинтересованности со стороны региональных органов власти участвовать в создании КОТЦ в Белгородской области; риски, связанные с превышением бюджета и сроков выполнения проекта; риски, связанные с недостаточным числом квалифицированных кадров, привлеченных к реализации мероприятий проекта. Минимизация указанных рисков может быть обеспечена посредством проведения соответствующих мероприятий в рамках реализации проекта.
В целях дальнейшего совершенствования механизмов управления туристско-рекреационным кластером в регионе представляется целесообразным предложить ряд практических рекомендаций в адрес Департамента экономического развития Белгородской области:
1) рассмотреть и принять к реализации предлагаемый проект по созданию комплексного оздоровительно-туристского центра на территории Белгородской области;
2) сформировать рабочую группу из представителей органов власти, инвесторов, индивидуальных предпринимателей для взаимодействия в рамках реализации проекта;
3) обеспечить информационное сопровождение проекта и освещение его мероприятий в СМИ и на официальном сайте органов власти.
Подобные работы
- УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ МУХОУДЕРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ АЛЕКСЕЕВСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
Бакалаврская работа, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 3800 р. Год сдачи: 2018 - РАЗВИТИЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО ТУРИЗМА КАК ПРИОРИТЕТНОГО НАПРАВЛЕНИЯ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Дипломные работы, ВКР, туризм. Язык работы: Русский. Цена: 4270 р. Год сдачи: 2017 - РАЗВИТИЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО ТУРИЗМА
КАК ПРИОРИТЕТНОГО НАПРАВЛЕНИЯ ТУРИСТСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Дипломные работы, ВКР, туризм. Язык работы: Русский. Цена: 4780 р. Год сдачи: 2017 - СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРЕЦИИ (НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
Дипломные работы, ВКР, туризм. Язык работы: Русский. Цена: 4395 р. Год сдачи: 2017 - УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РЕГИОНЕ (НА МАТЕРИАЛАХ ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
Бакалаврская работа, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 5750 р. Год сдачи: 2017 - УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА
В РЕГИОНЕ (НА МАТЕРИАЛАХ ДЕПАРТАМЕНТА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
Дипломные работы, ВКР, туризм. Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2017 - Развитие спортивного молодежного туризма
Дипломные работы, ВКР, туризм. Язык работы: Русский. Цена: 7500 р. Год сдачи: 2017 - Механизмы реализации региональной кластерной политики
Дипломные работы, ВКР, менеджмент. Язык работы: Русский. Цена: 4390 р. Год сдачи: 2016 - ПРОМЫШЛЕННЫЙ ТУРИЗМ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ: ОПЫТ, БАРЬЕРЫ, НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
Дипломные работы, ВКР, туризм. Язык работы: Русский. Цена: 4260 р. Год сдачи: 2022