Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


Совершенствование управления персоналом государственного бюджетного учреждения (на примере Городской больницы №1 Копейского городского округа)

Работа №65957

Тип работы

Дипломные работы, ВКР

Предмет

экономика

Объем работы91
Год сдачи2016
Стоимость4380 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
239
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


ВВЕДЕНИЕ 8
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ 11
1.1 Сущность, принципы и направления деятельности по управлению
персоналом государственного бюджетного учреждения 11
1.2 Опыт совершенствования деятельности по управлению персоналом
государственного бюджетного учреждения в сфере здравоохранения 19
1.3 Методика анализа управления персоналом государственного бюджетного
учреждения в сфере здравоохранения 27
2 АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 32
2.1 Анализ документационного, методического и информационно -
технологического обеспечения деятельности по управлению персоналом Городской больницы №1 Копейского городского округа 32
2.2 Анализ состава и структуры персонала Городской больницы №1
Копейского городского округа 36
2.3 Анализ кадровой обеспеченности, системы адаптации и движения персонала 41
2.4 Анализ показателей по обучению и развитию персонала и работы с
резервом 48
2.5 Анализ системы мотивации и удовлетворённости персонала 53
2.6 Проблемы управления персоналом на примере бюджетного учреждения
здравоохранения МЛПУ «Городской больницы №1» 57
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛА ГОРОДСКОЙ БОЛЬНИЦЫ № 1 61
3.1 Мероприятия направленные на совершенствование управления
персоналом 61
3.2 Оценка эффективности мероприятия 78
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 83
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЕ

В настоящее время в российском здравоохранении накопилось много серьезных кадровых проблем, в ряду главных из них - низкий уровень планирования персонала, дефицит многих категорий работников, серьезные диспропорции в их составе.
В результате рассмотрения разных типов развития управления персоналом в России и за рубежом, можно сделать вывод о существенном отклонении тенденций развития кадровых ресурсов в российском здравоохранении от стратегий, доминирующих в западных странах. Во-первых, существуют значительные различия в положении врачей в системе здравоохранения в России и за рубежом - размере и структуре оплаты труда, формах занятости, организационно-правовом статусе. Они во многом определяют отставание нашей страны по показателям качества медицинской помощи и эффективности использования ресурсов отрасли. Во-вторых, в западных странах прилагаются усилия по преодолению чрезмерной специализации врачебного труда, особенно в сфере первичной медицинской помощи.
В России процесс специализации продолжается, порождая серьезные структурные диспропорции в кадровых ресурсах и неудовлетворительное состояние первичной медицинской помощи. В-третьих, в зарубежном здравоохранении усиливается процесс разделения труда между врачами и средним медицинским персоналом, а также новыми категориями работников, что снижает объем рутинных функций, выполняемых врачами.
В российском здравоохранении этот процесс идет значительно менее интенсивно. Выделенные тенденции дают основания для практических рекомендаций для кадровой политики в российском здравоохранении. Все вышесказанное определило актуальность данной работы.
Цель выпускной квалификационной работы - изучить особенности и механизм управления персоналом государственного бюджетного учреждения.
Для достижения поставленной цели в ходе исследования решались следующие задачи:
- рассмотреть сущность, принципы и направления деятельности по управлению персоналом государственного бюджетного учреждения;
- описать опыт совершенствования деятельности по управлению персоналом государственного бюджетного учреждения в сфере здравоохранения;
- представить методику анализа управления персоналом государственного бюджетного учреждения в сфере здравоохранения
- провести анализ документационного, методического и информационно-технологического обеспечения деятельности по управлению персоналом Городской больницы №1 Копейского городского округа;
- провести анализ состава и структуры персонала Городской больницы №1 Копейского городского округа;
- осуществить анализ кадровой обеспеченности, системы адаптации и движения персонала;
- провести анализ показателей по обучению и развитию персонала и работы с резервом и анализ системы мотивации и удовлетворённости персонала;
- выявить проблемы управления персоналом на примере бюджетного учреждения здравоохранения ГБ №1;
- разработать мероприятия направленные на совершенствование управления персоналом и произвести оценку эффективности мероприятия.
Объектом исследования является Городская больница №1 Копейского городского округа.
Предметом исследования являются технологии управления персоналом Городской больницы №1 Копейского городского округа.
Проблемы управления персоналом в медицинских учреждениях были освещены такими известными российскими учеными, как И.С. Семененко, В.В. Яновский, А.М. Володин, А.А. Немчинов.
Методологической базой выпускной квалификационной работы выступает совокупность научных принципов, методов и приемов познания социальных процессов и отношений. Использовался теоретический анализ, сравнительный анализ концепций и позиций экспертов по проблеме, анализ законодательства, изучение правоприменительной практики.
Структура выпускной квалификационной работы включает введение, основную часть (3 главы), заключение и библиографический список.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!


Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения «Городская больница №1» Копейского городского округа расположено по адресу: г. Копейск, ул. Борьбы, 34.
МЛПУ «Городская больница №1» это крупная многопрофильная больница.
Для МЛПУ «Городская больница №1» характерна линейно-функциональная система управления, когда отдельные специалисты в зависимости от выполняемых функций разрабатывают программы работы подразделений, которые согласовываются и утверждаются линейным руководителем. Каждое структурное подразделение получает указание и распоряжения не только от руководителя учреждения, подразделения (главного врача, заведующего отделением), но и от руководителей функциональных служб (заместителя главного врача по медицинской части, по клинико-экспертной работе и т.д.)
С целью более рационального использования и развития кадрового потенциала МЛПУ «Городская больница №1» нами был проведен анализ обеспечения кадровыми ресурсами, а также показатели работы кадрового состава данного лечебно-профилактического учреждения за 3 года.
Во-первых, проанализировали динамику изменения показателей состава медицинских кадров больницы за 2013-2015 гг. Установили, что медицинскую помощь населению, обслуживаемому МЛПУ «Городская больница №1», оказывает персонал в составе 600 штатных единиц, в том числе 19,9% врачей, 36,7% среднего медицинского персонала, 21,5% младшего медицинского персонала. При этом хотелось бы отметить, что показатель соотношения врачей и средних медицинских работников по занятым должностям составил в 2015 г. 1/1,84.
Укомплектованность по подавляющему большинству врачебных должностей в больнице в 2015 г. составила в результате высоких коэффициентов совместительства, поэтому можно говорить о недостаточной доступности первичной и специализированной медицинской помощи. Так, врачи-онкологи и врачи-неонатологи работают на трех ставках, коэффициент совместительства врачей клинической лабораторной диагностики - 3,06, врачей функциональной диагностики - 3,67, врачей приемного отделения - 4,5.
В целом по учреждению за последние три года наблюдалась неблагоприятная ситуация с обеспеченностью средним медицинским персоналом: при увеличении количества штатных и занятых должностей число физических лиц имело стойкую тенденцию к снижению с 426 в 2013 г. до 398 в 2015 г. (уменьшение на 6,6%) . Со снижением численности медицинских сестер в Клинской городской больнице возрастал коэффициент совместительства, который в 2015 г. составил 1,48 ставки
Коэффициент совместительства по среднему медицинскому персоналу несколько ниже, чем по врачам, - 1,48. На фоне общего показателя наибольший коэффициент совместительства наблюдали по следующим специальностям: лаборанты клинических лабораторий (1,75), акушерки (1,68), медицинские сестры функциональной диагностики (1,67). Эти данные также указывают на необходимость принятия управленческих решений по разработке мероприятий, направленных на оптимизацию кадровых ресурсов среднего медицинского персонала МЛПУ «Городская больница №1».
В связи с вышесказанным в результате сравнительного анализа системы подготовки и переподготовки врачебного и среднего медицинского персонала больницы установили, что число врачей, имеющих сертификат специалиста, за анализируемый период составило 100%, 5 врачей имеют ученую степень кандидата медицинских наук, также уменьшилось число врачей, имеющих высшую и I квалификационную категорию, - 28,7 и 24,8% соответственно.
Кроме этого была выявлена низкая удовлетворенность и мотивированность персонала.
В настоящее время делать добрые дела, работать во благо здоровью нации, спасать миллионы жизней, не получая при этом достойной награды, не является мотивом для качественной работы врачей. Однако желание иметь гарантированную заработную плату, обеспечивающую достойный уровень жизни, не подкрепляется стремлением к высокой эффективности и качеству выполняемого труда.
Поэтому, для повышения эффективности управления персоналом МЛПУ «Городской больницы №1» было предложено внедрение системы дифференцированной оплаты труда медицинских работников.
Основными задачами введения системы дифференцированной оплаты труда на уровне «Городской больницы №1» являются: стабильное функционирование учреждения в современных условиях за счет оказания востребованного объема медицинских услуг максимально возможного качества; повышение уровня социальной защищенности членов коллектива, поддержание благоприятного психологического климата путем достижения объективности и справедливости в вопросах оплаты труда; повышение удовлетворенности пациентов от взаимодействия со службами учреждения; повышение социальной, медицинской и экономической эффективности деятельности учреждения здравоохранения.
При внедрении дифференцированной оплаты труда (ДОТ) важным является формирование фондов оплаты труда (ФОТ) и материального поощрения (ФМП), достаточного для выплат стимулирующего характера.
В качестве критериев, применяемых для определения размера надбавок, предлагаются количественные и качественные показатели деятельности заведующего отделением, врача, старшей медицинской сестры, медицинской сестры и отделения в целом.
При выборе показателей учитывается следующее: показатели оценки деятельности медицинского работника должны быть понятны ему; показатели, по которым оценивается труд работника, должны зависеть непосредственно от его деятельности; планируемые уровни показателей, а также соответствующие им размеры надбавки должны быть составлены, утверждены и доведены до сведения работников; подлежащие стимулированию показатели должны сопрягаться с задачами учреждения (например, при способе оплаты медицинской помощи по количеству проведенных койко-дней одним из наиболее значимых показателей становится выполнение плана койко-дней). показатели должны поддаваться количественному учету с целью повышения объективности путем использования средств вычислительной техники.
В целом система предусматривает определение степени ожидаемого результата в каждом конкретном случае, изучение качества работы медицинского персонала и определение произведенных затрат с последующим дифференцированным распределением надбавки. При этом размер надбавки заведующего отделением и старшей медицинской сестры зависят от показателей деятельности отделения в целом. Для врачей и медицинских сестер размер надбавки зависит в основном от индивидуальных показателей деятельности. При этом используется ряд показателей, всесторонне характеризующих лечебно-диагностический процесс и имеющих количественное выражение, что обеспечивает возможность использования современных программно-информационных технологий и организации контроля на уровне учреждения, отдельных его подразделений и, наконец, отдельных категорий медицинских работников.
Таким образом, предложенная дифференциация заработной платы предполагает установление необходимых различий в оплате труда в зависимости от его сложности (квалификации), интенсивности, сфер приложения и условий труда. Предложенная модель учитывает моральное стимулирование в сочетании с материальным поощрением, так как коллективное определение соотношения в оплате труда - не только определение размера материального вознаграждения, но и мера признания ценности труда работника. В условиях распределения заработной платы только по заранее установленным гарантированным ставкам и окладам достигнуть этого практически невозможно.



1. Адамов, В.Е. Статистическое изучение трудового потенциала в промышленности: учебник / Кузнецов В.И. - М.: МЭСИ, 2013. 240с.
2. Андреева, Т. Практики развития персонала как инструмент
привлечения, мотивации и удержания интеллектуальных работников / Юртайкин Е. Е., Солтицкая Т. А. / Научные доклады № 34(R)-2014. СПб.: НИИ
менеджмента СПбГУ, 2015. 118 с.
3. Ансофф, И. Новая корпоративная стратегия: учебник / Под ред. Ю.Н. Каптуренского. СПб: Питер, 2012. 416 с.
4. Атаев, А.А. Управленческая деятельность: учебник /А.А. Атаев - М.: Юридическая литература, 2010. - 316 с.
5. Бачило, И.Л. Организация муниципального управления: правовые проблемы: учебник / И.Л. Бачило - М.: Наука, 2013. -258 с.
6. Белоусов, В.В. Учебно-методическое пособие / В.В. Белоусов // Стратегия развития персонала как фактор повышения конкурентоспособности промышленного предприятия. Ижевск, 2014. 315 с.
7. Богдан, Н.Н. Кадровый менеджмент в вузе: учебник / Могилевкин Е.А. - Владивосток: ВГУЭС, 2012. 244 с.
8. Борисова, Е.Б. Управление персоналом для современных руководителей: учебник / Е.Б. Борисова - СПб.: Питер, 2013. 260 с.
9. Бузырев, В.В. Кадровые стратегии в управлении персоналом/ М.С. Гусарова, Н.М. Чикишева - СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. 128 с.
10. Василенко, И.А. Муниципальное и муниципальное управление/ И.А. Василенко - М.: Гардарики, 2006. - 320 с.
11. Веснин, В.Р. Практический менеджмент персонала - Практическое пособие / В.Р. Веснин - М.:Юристъ,2015. 496 с.
12. Воробьев, А.Д. Технология управления персоналом. / Воробьев, А.Д. - Киров: «Полекс», 2014. 150 с.
13. Вашурина, Е.В. Вопросы стратегического развития персонала / Е.В. Вашурина - Университетское управление. 2013. № 4. С. 87-97.
14. Вифлеемский, А.Б. Изменения в финансово-хозяйственном механизме функционирования бюджетных учреждений / А.Б. Вифлеемский // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2012. - № 10.- С. 12-19.
15. Воробьев, А.Д. Использование фрактальной теории в стратегическом планировании и управлении / А.Д. Воробьев // Менеджмент в России и за рубежом. 2012. № 1. С. 138-142.
16. Десслер, Г. Управление персоналом в России. / Десслер, Г. - М.: Финансы и кредит, 2013. 785 с.
17. Дятлов, В. А. Управление персоналом: Учебник. / Кибанов А. Я., Одегов Ю. Г., Пихало В. Т. - М.: Издат. центр «Академия», 2015. 132 с.
18. Егоршин, А.П. Управление персоналом. / А.П. Егоршин - Н.Новгород: НИМБ, 2012. 720 с.
19. Загоруйко, И. Как управлять персоналом коммерческой организации / Федоров В. // Человек и труд. 2012. №1. С. 101-106.
20. Иванцевич, Дж.М. Человеческие ресурсы управления: Основы управления персоналом. / Иванцевич, Дж.М. - М.: Дело, 2012. 304 с.
21. История муниципального управления в России : учебник для вузов / под общ.ред. Игнатова В. Г.: авт. коллектив Игнатов В.Г. Данилов А.Г., Кислицын, С.А. - Ростов - на - Дону: Феникс, 2013. -640с.
22. Ищенко, И.Г. Кадровая политика и социальные технологии в управлении персоналом / И.Г. Ищенко, - Монография. Пенза: Изд-во ПГПУ им. В.Г. Белинского, 2006. 136 с.
23. Ивановская, Л. Стратегия управления персоналом / Л. Ивановская // Кадровик. Кадровый менеджмент. 2012. № 1. С.68-75
24. Кибанов, А. Я. Управление трудовыми ресурсами. / Митрофанова Е. А., Эсаулова И. А. - М.: Аспект Пресс, 2013. 320 с.
25. Кнорринг, В.И. Основы муниципального и муниципального управления: Учебник./ В.И. Кноринг - М.: Экзамен, 2014.- 138с.
26. Ковешников, Е.М. Муниципальное и местное самоуправление в России./ Е.М. Ковешников. - М.: Норма, 2013.- 268 с.
27. Колпаков, В.М. Стратегический кадровый менеджмент: Учебное пособие. 2-е изд., / Г.А. Дмитриенко - К.: МАУП, 2012. 752 с.
28. Лобанов, Д. Внутренний маркетинг персонала в российских компаниях. [Электронный ресурс] / Д. Лобанов - Режим доступа: http://www.rusconsult.ru/cms- news.php?mode=view_news&id= 204
29. Макарова, И. К. Привлечение, удержание и развитие персонала компании. / О. Е. Алехина, Л. М. Крайнова - М.: Дело АНХ, 2015. 124 с.
30. Маслов, В.И. Стратегическое управление персоналом в условиях эффективной организационной культуры: Учебник. / В.И. Маслов М.: Финпресс, 2012. 288 с.
31. Маслов, Е.В., Управление персоналом предприятия. / Е.В. Маслов - М.: БЕК, 2013г. 519 с.
32. Одегов, Ю.Г. Управление персоналом, оценка эффективности. Учебное пособие для вузов / Ю.Г. Одегов, Л.В. Карташова. - М.: Экзамен, 2010. 903с.
33. Особенности выбора источников покрытия потребности в персонале . - Режим доступа: http://managment-study.ru/osobennosti-vybora-istochnikov-pokrytiya- potrebnosti-v-personale.html
34. Планирование в управлении персоналом - Режим доступа:
http: //artpeoplegroup.narod.ru/39 .htm
35. Ручкина, Г.Ф., Гражданская правосубъектность ОВД РФ [Текст]./Г.Ф. Ручкина - М.: Юнити, 2014.- 115с.
36. Райт, П.М. Человеческие ресурсы и ресурсная концепция фирмы / Б.Б. Данфорд С.А Снелл // Российский журнал менеджмента. 2012. Т. 5. №1. С. 113-138.
37. Сорокина, М.В. Стратегическое управление персоналом в торговле. / М.В. Сорокина - СПб.: Питер, 2012. 632c.
38. Сорокина, М.В. Теория и методология стратегического управления персоналом в муниципальных и муниципальных учреждениях. / Сорокина, М.В. - СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. 203 с.
39. Стратегия и тактика управления персоналом фирмы / Под ред. А.П. Градова и Б.И. Кузина. СПб.: Специальная литература, 2014. 730c.
40. Теория и практика управления предприятием. Учебник для вузов / Под ред. С.Г. Беляева и В.И. Кошкина - М.: ЮНИТИ, 2012. 430c.
41. Управление персоналом предприятия /Канд. юрид. наук. Ю.В. Прушинского; Под ред. проф. А.А. Крылов - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. 167 с.
42. Управление персоналом: Учебник для вузов /Б.Л. Еремина; Под ред. Т.Ю. Базарова — М: ЮНИТИ, 2002. —560 с.
43. Уткин, Э.А. Планирование и организация предпринимательской деятельности. / Э.А Уткин. - М.: ЭКМОС, 2012. 904c.
44. Уткин, Э.А. Управление персоналом предприятия. / Э.А Уткин. - М.: ЭКМОС, 2013. 663c.
45. Филина, Ф.Н. «Все сложные кадровые вопросы». [Электронный ресурс] / Ф.Н. Филина. - Режим доступа: http:// biglibrary.ru/category35/book76/part1
46. Хэмел, Г., Прахалад К., Томас Г., О'Нил Д. Стратегическая гибкость. СПб: Питер, 2012. 381 с.
47. Щербаков, Ю.Н. Муниципальная и муниципальная служба/ Ю.Н. Щербаков.- Ростов-н/Д: Феникс, 2014. - 256 с.


Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.




©2024 Cервис помощи студентам в выполнении работ