ВВЕДЕНИЕ 3
I. КОСМИЧЕСКАЯ ОТРАСЛЬ В ХОЗЯЙСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ
РОССИИ 7
1.1 Состояние и тенденции развития космической деятельности
России 7
1.2 Российская космическая отрасль на мировом рынке
космических услуг 19
1.3 Роль и место ФГУП ЦНИИмаш в космической деятельности
России 28
II. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ФГУП ЦНИИМАШ 36
2.1 Федеральный бюджет – как основной источник
финансирования 36
2.2 Внебюджетные источники финансирования 46
III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ФГУП ЦНИИМАШ 53
3.1. Модернизация ракетно-космической отрасли на
современном этапе 53
3.2. Разработка мероприятий по оптимизации системы
финансирования ФГУП ЦНИИмаш 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 75
ПРИЛОЖЕНИЕ 80
РУДН новая.ppt
Отзыв научного руководителя.doc
внешняя рецензия.doc
аннотация.doc
В современный посткризисный период, характеризующийся неустойчивостью развития российской экономики, осознана неэффективность и изъяны существующих инструментов и механизмов государственного регулирования. В связи с этим правительство Российской Федерации взяло курс на модернизацию экономики и инновационное развитие, в том числе развитие высокотехнологичных отраслей промышленности в целом и ракетно-космической промышленности (далее – РКП) в частности как одной из ведущих наукоемких отраслей РФ. В настоящее время техническое и технологическое обеспечение российской РКП отстает от ряда аналогичных отраслей передовых стран мира. Это в первую очередь связано с определенными финансовыми проблемами РКП в период до 2000 года, износом основных фондов, оттоком высококвалифицированных кадров.
Безусловно, основной проблемой отрасли является систематическое недофинансирование со стороны государственного бюджета, которое отразилось на всех сферах деятельности РКП. Конечно, нужно учесть, что РФ только выходит из последнего финансово-экономического кризиса, а любой проект в области космической деятельности (далее – КД) является высокорисковым и высокозатратным. Тем не менее, все государства, претендующие на сильные конкурентоспособные позиции на мировом рынке космической продукции и услуг, затронутые кризисом в гораздо большей степени (например, США и государства Европейского Союза), увеличивают свои расходы на КД прямым методом – выделением финансирования, и косвенным – передавая ряд производственных функций бизнесу и используя различные экономические инструменты стимулирования развития национальной космической деятельности. Одновременно кризис и сегодняшнее посткризисное развитие потребовали от правительства России переосмысления подходов к финансированию РКП, ведь узкая специализация отечественных предприятий отрасли, и в частности ракетно-космической промышленности, на которых доля непрофильной гражданской продукции не превышает 10%, делает их полностью зависимыми от государственного заказа и ограничивает развитие отрасли рамками приоритетов, ориентированных на удовлетворение государственных нужд.
Однако бюджетное финансирование не в состоянии решить все экономические проблемы РКП, в связи с чем на данном этапе развития российской экономики очень важен поиск дополнительных источников финансирования проектов РКП за счет диверсификации производства предприятий РКП, оптимизации использования существующих ресурсов, что и обуславливает актуальность темы магистерской диссертации.
По мнению автора, анализ дополнительных источников финансирования сможет наглядно показать целесообразность дополнения существующей системы планирования бюджета РКП элементами, учитывающими необходимость развития инновационного потенциала предприятий, которые характерны для зарубежных стран. К таким элементам автор относит реализацию приоритетных проектов и программ, создание прорывных критических технологий, широкое внедрение информационно-коммуникационных технологий, ресурсо- и энергосбережение, модернизацию производства и ряд других направлений. Наряду с разработкой соответствующих целевых программ перспективным направлением следует считать стимулирование предприятий к использованию собственных средств на инновационное развитие, которые могут быть получены в результате экономии различных ресурсов, создания высокой рентабельности за счет реализации мероприятий по снижению себестоимости и повышения производительности труда, применения инновационных технологий.
Цель магистерской диссертации:
На основе анализа существующей системы финансирования предприятий РКП разработать мероприятия по ее совершенствованию.
В связи с поставленной целью предполагается решение следующих задач:
1. дать обоснование роли и значения российской космической отрасли в развитии национальной экономики;
2. дать характеристику исследуемого предприятия и действующей системы финансирования;
3. провести анализ источников финансирования предприятия;
4. провести анализ существующих методов по привлечению новых источников финансирования и повышения эффективности использования действующих;
5. разработать мероприятия по оптимизации системы финансирования предприятия.
В магистерской диссертации применяются следующие методы исследования:
анализ, синтез;
индукция, дедукция;
монографический;
экономико-статистический.
Объект исследования – система финансирования ФГУП ЦНИИмаш.
Предмет исследования – финансирование космической отрасли на современном этапе развития экономики России.
Методологической и теоретической основой исследования являются законодательные и нормативные акты федеральных органов власти, исследования российских специалистов в этой области.
Структура работы:
Магистерская диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
Во введении обоснована актуальность выбранной темы исследования, определены объект, цель и задачи исследования, сформулированы основные положения магистерской диссертации.
В первой главе «Космическая отрасль в хозяйственной системе России» дан анализ состояния и определены роль и место космической отрасли на мировом рынке космических услуг, в развитии национальной экономики России. Дана характеристика деятельности исследуемого предприятия, его положения в космической инфраструктуре России.
Во второй главе «Анализ системы финансирования ФГУП ЦНИИмаш» дана характеристика и проводится анализ источников финансирования исследуемого предприятия.
В третьей главе «Совершенствование системы финансирования ФГУП ЦНИИмаш» рассмотрены предложения по привлечению альтернативных источников финансирования, сформулированные специалистами и опубликованные в официальных изданиях, а также разработаны мероприятия по оптимизации системы финансирования ФГУП ЦНИИмаш.
В заключении приводятся основные выводы и рекомендации по результатам выполненного исследования.
Космическая деятельность сегодня является неотъемлемой составляющей мировой экономики и науки, определяя развитие значимых комплексов международной инфокоммуникационной инфраструктуры, а также систем, обеспечивающих национальную безопасность ведущих стран мира.
В настоящее время для России космическая деятельность является своего рода императивом развития, позволяющим не только обеспечивать информационное единство и мониторинг состояния объектов и ресурсов огромной континентальной державы, но и обеспечивать высокий, глобально конкурентоспособный уровень фундаментальных научных исследований, национальной безопасности, наконец, духовного и культурного единства россиян, объединенных памятью о достижениях и приоритетах отечественной космонавтики.
Ракетно-космическая промышленность является базовым элементом отечественного космического потенциала, отличается наукоемкими, высокотехнологичными производственными процессами и создаваемыми изделиями, обладает высокими инновационными возможностями, эффективная реализация которых способна оказать существенное влияние на развитие экономики в целом.
В отличие от многих других отраслей промышленности России (например, радиоэлектроника и приборостроение), ракетно-космическая промышленность смогла не только пережить экономический, технологический спад двух прошедших десятилетий, но и сохранить высокий уровень конкурентоспособности – например, в 2011 г. половину всех коммерческих запусков была произведена с помощью российских ракет-носителей.
С начала развития российской ракетно-космической промышленности основным заказчиком являлось и продолжает являться государство, основным источником – федеральный бюджет, т.к. мероприятия в рамках государственных программ по освоению космоса отличаются высокой стоимостью и длительной продолжительностью, что не привлекает частных инвесторов.
Однако, бюджетное финансирование не в состоянии решить все экономические проблемы РКП, в связи с чем на данном этапе развития российской экономики очень важен поиск дополнительных источников финансирования предприятий РКП.
В результате проведенного исследования решены поставленные перед автором задачи и получены следующие основные выводы:
1. Современное состояние отечественной космической деятельности характеризуется сохранением конкурентных преимуществ отечественных средств выведения для обеспечения на минимально необходимом уровне потребностей страны в услугах фиксированной спутниковой связи и вещания, завершения развертывания спутниковой группировки системы ГЛОНАСС, полномасштабным выполнением международных обязательств России по проекту создания и эксплуатации Международной космической станции. Вместе с тем, допущено существенное отставание от мирового уровня в средствах и технологиях космической связи и вещания, гидрометеонаблюдения и дистанционного зондирования Земли, в орбитальных средствах для фундаментальных космических исследований, персональной спутниковой связи, ретрансляции и спасания объектов, терпящих бедствие.
2. Федеральное государственное унитарное предприятие «Центральный научно-исследовательский институт машиностроения» занимает ведущее положение в космической инфраструктуре России.
ФГУП ЦНИИмаш:
‒ является передовым научно-исследовательским институтом с историей, восходящей к 1946 г.,
‒ располагает крупнейшей экспериментальной базой ракетно-космической отрасли,
‒ осуществляет комплексные научные исследования и экспериментальную отработку изделий с применением системного подхода к решению стоящих перед институтом задач,
‒ укомплектован высококвалифицированными научными кадрами,
3. Источники финансирования исследуемого предприятия разделяются на бюджетные и внебюджетные. Ввиду того, что деятельность ФГУП ЦНИИмаш ориентирована на государственные нужды, основным источником финансирования являются бюджетные ассигнования, что составляет примерно 88% от всех денежных поступлений.
4. По результатам проведенного анализа выявлены методы, направленные на повышение обороноспособности страны, обеспечения концентрации имеющихся материально-технических, финансовых и интеллектуальных ресурсов в секторах, сохранивших конкурентоспособность на мировом космическом рынке:
‒ Совершенствование стратегии конечного конкурентного продукта
‒ Формирование новой организационной системы отрасли и управление созданием конкурентоспособной продукции
‒ Модернизация производственного потенциала отрасли
‒ Использование новых технологий на основе унифицированных конструктивно-функциональных модулей
‒ Создание и освоение новых технологий и систем для организации высокоэффективного управления отечественной РКП
‒ Создание заводов-автоматов по производству микроминиатюрных КА, предназначенных для распределенных космических систем связи и наблюдения.
‒ Совершенствование правовой базы
‒ Укрепление кадрового потенциала
В результате решения рассмотренных широкомасштабных задач в интересах модернизации отечественной ракетно-космической промышленности будет обеспечена технологическая, производственная и институциональная готовность к реализации амбициозных космических проектов, планируемых на ближайшую и долгосрочную перспективы.
5. В результате проведенного исследования, автором разработаны мероприятия по оптимизации системы финансирования ФГУП ЦНИИмаш:
‒ совершенствование и развитие аэродинамической базы предприятия;
‒ развитие экспериментальной базы прочности и динамики предприятия;
‒ использование банковских гарантий как основного инструмента обеспечения исполнения контрактов;
‒ реализация прав на налоговые вычеты;
‒ размещение временно свободных денежных средств на банковских счетах (минимальный неснижаемый остаток).
Реализация предложенных автором мероприятий позволит предприятию привлечь альтернативные источники финансирования и повысить эффективность использования действующих, получить экономическую выгоду, а также ослабить зависимость от государства, что очень важно при экономической нестабильности государства
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
