Потребность в жилье (жилищная потребность) - необходимое условие жизнедеятельности каждого человека. Степень удовлетворения этой потребности составляет содержание т.н. жилищной проблемы или жилищного вопроса, который констатирует факт недостаточного обеспечения значительного числа граждан жильем при наличии у наиболее состоятельной, но малочисленной категории граждан дорогого жилья высокой комфортности. Жилищный вопрос - социальная проблема практически всех государств.
В советский период в нашей стране жилищную проблему пытались решать различными способами: бесплатным предоставлением жилья за счет государства нуждающимся в улучшении жилищных условий, созданием жилищно-строительных кооперативов с привлечением сбережений граждан. Однако эта проблема не была решена. Не решена она и в наши дни.
Концептуальные основы решения жилищной проблемы содержатся в Конституции Республики Беларусь. Провозглашенное в ч. 2 ст. 21 Конституции право на достойный уровень включает в себя и право на жилье (жилище). Сущность этого права сформулировано в ст. 48 Конституции следующим образом. Граждане Республики Беларусь имеют право на жилище. Это право обеспечивается развитием государственного и частного жилищного фонда, содействием гражданам в приобретении жилья. Гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилище предоставляется государством и местным самоуправлением бесплатно или по доступной для них плате в соответствии с законодательством. Никто не может быть произвольно лишен жилья.
Целью данной работы является рассмотрение понятия и правового регулирования жилищных правоотношений.
Таким образом, жилищное правоотношение - урегулированное нормами жилищного законодательства отношение пользования жилым помещением без права собственности на него. Обязательства найма жилого помещения являются частью жилищного правоотношения.
Жилищные отношения можно разделить на: жилищные отношения в области обеспечения граждан жилыми помещениями; отношения по найму жилых помещений на основании договора найма либо пользования жилыми помещениями по иным основаниям; отношения по пользованию служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях, специальных домах; правоотношения собственности в жилищной сфере; правоотношения в области применения мер юридической ответственности за нарушение жилищного законодательства; жилищные отношения, возникающие в области управления, эксплуатации, обеспечения сохранности и ремонта жилого помещения; отношения, связанные со строительством и реконструкцией жилых домов.
Основаниями возникновения жилищных правоотношений являются юридические факты – сделки, административные акты, решения суда.
Основными задачами жилищного законодательства Республики Беларусь являются: обеспечение юридических гарантий получения или приобретения жилых помещений гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий; обеспечение свободы граждан и их организаций в реализации жилищных прав и интересов; формирование конкуренции работ и услуг на рынке жилья; создание условий свободного осуществления связанных с жилищными отношениями прав на безопасную и здоровую среду обитания, отдых, получение информации, социально-бытовое и культурное обслуживание; правовая защита жилищных и связанных с ними прав и интересов субъектов жилищных отношений.
