ВВЕДЕНИЕ 8
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АНАЛИЗА РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА
1.1 Теоретические и методологические аспекты и основные
характеристики рынка труда и занятости населения 10
1.2 Особенности функционирования регионального рынка труда и
занятости 25
1.3 Методика анализа регионального рынка труда и занятости населения
на примере Челябинской области 32
2 АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НА ПРИМЕРЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Оценка динамики структуры занятости и безработицы в Челябинской
области 38
2.2 Анализ эффективности государственного регулирования занятости
населения 47
3 ПРОБЛЕМЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА
3.1 Мониторинг выполнения государственной программы Челябинской
области «Содействие занятости населения Челябинской области на 2015-2019 годы» 73
3.2 Мероприятия по совершенствованию политики занятости населения в
Челябинской области 77
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 85
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Актуальность темы. Неотъемлемой частью рыночной экономики выступает рынок труда, на котором происходит взаимодействие работников и работодателей, где они достигают взаимоудовлетворяющих условий труда. В его рамках задействовано большинство человеческих ресурсов общества. Рынок труда выступает одним из важнейших элементов хозяйственного механизма экономики страны. Вопросы занятости и безработицы являются главными составляющими рынка, их динамика и уровень отражают сложившуюся ситуацию в регионе, как в положительном, так и в отрицательном русле. Работа посвящена этой актуальной теме - мониторинг регионального рынка труда на примере Челябинской области.
Цель исследования заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию политики занятости в Челябинской области.
Задачи работы:
1) изучить теоретические подходы в понимании регионального рынка труда, его виды, структуру, особенности, раскрыть основные компоненты, механизм функционирования;
2) рассмотреть основные факторы, влияющие на развитие современного регионального рынка труда;
3) рассмотреть основные особенности функционирования регионального рынка труда;
4) разработать методику анализа регионального рынка труда;
5) провести анализ состояния и динамики рынка труда Челябинской области;
6) провести анализ государственного регулирования рынка труда;
7) провести мониторинг выполнения государственной программы Челябинской области «Содействие занятости населения Челябинской области на 2015 - 2019 годы»;
8) выявить существующие проблемы на региональном рынке;
9) предоставить рекомендации по сокращению безработицы;
В данной работе объектом исследования является рынок труда и занятости на примере Челябинской области.
Результат работы является рекомендательным для включения его в политику занятости населения Челябинской области для повышения эффективности занятости населения, профилактики безработицы и обеспечения социальной защиты населения Челябинской области от безработицы; содействия занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
В теоретическом разделе рассмотрены основные теоретические и методологические аспекты рынка труда. Данный рынок является одним из элементов, который позволяет судить о национальном благосостоянии, стабильности и эффективности социально-экономических явлений страны. Его уникальность от остальных субъектов экономической деятельности страны заключается в предмете купли-продажи, на который нет единой точки зрения.
Рынок труда имеет свои основные компоненты, а именно субъекты, конкуренцию, конъюнктуру и инфраструктуру, каждый из которых имеет свою структуру. Результатом функционирования рынка труда послужило деление экономически активного население на занятых в экономике и безработных граждан.
Рынок труда не имеет однородную структуру. По этой причине он сегментирован на внешний (перемещение рабочей силы между предприятиями, городами) и внутренний (внутрифирменное перемещение рабочих кадров).
Завершающим этапом теоретической части главы было формирование методики анализа регионального рынка труда, который необходим всем субъектам рынка труда.
Определяющим фактором в формирование социально-экономического состояния общества региона или страны в целом является занятость. Поэтому одной из важнейшей функцией государственного управления в регионе интерпретируется анализ состояния рынка труда, который в результате предоставляет адекватную картину безработицы и занятости.
В аналитической главе представлены ежегодные данные рынка труда за 2015 - 2017 г.г. Все данные основаны на предоставленной информации в Минэкономразвития, Челябинксстатом и Главным управлением по труду и занятости населения Челябинской области. В динамике проанализирована пропорциональная структура экономически активного населения, состав незанятого населения, официально стоящего на учете в органах государственной службы занятости, уровень зарегистрированной безработицы.
Представлен анализ мер государственного регулирования Челябинской области рынка труда в рамках областной целевой программ по стабилизации ситуации на рынке труда и содействия занятости, направленной на снижение социальной напряженности и уровня безработицы в регионе.
Ситуация на рынке труда Челябинской области регулировалась мероприятиями из программ.
Данные мероприятия включали в себя:
• содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;
• информирование о положении на рынке труда;
• организация ярмарок вакансий, учебных и рабочих мест;
• организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного образования;
• психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
• профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование;
• организация проведения оплачиваемых общественных работ;
• организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
• социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
• содействие самозанятости безработных граждан.
Мероприятием совершенствования политики занятости населения в Челябинской области было предложено предоставление дополнительной поддержки при трудоустройстве безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые по наиболее востребованным профессиям. Предложено установить размер такой дополнительной поддержки в размере минимальной оплаты труда.
При этом предлагалось ограничить количество заключаемых договоров заранее, ориентируясь на количество невыполненных единиц за прошлогодний период.
Предлагаемая мера позволит выполнить индикативный показатель по направлению трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые и снизить безработицу в Челябинской области на 0,04%.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
