Введение 3
Глава 1. Теоретическое обоснование исследования и отношения стран на период 2012 - 2013гг 7
1.1. Неореалистический подход в Международных отношениях 7
1.2. Стратегическое партнерство России и Германии 9
1.3. Взаимодействие России и ФРГ на международных площадках (до
Украинского кризиса) 13
Глава 2. Украинский кризис и российско-германские отношения 22
2.1. Генезис и развитие кризиса 22
2.2. Реакция официальных лиц России и ФРГ на Украинский кризис 27
2.3. Изменения отношений России и Германии по итогам кризиса 31
Глава 3. Текущие проблемы и перспективы российско-германских отношений 36
3.1. Сирийский кризис и его влияние на отношения России и ФРГ 36
3.2. Петербургский диалог как индикатор развития российско-германского
партнерства 43
3.3. Прогноз развития отношений России и Германии 48
Заключение 53
Список использованных источников и литературы 56
Приложение 1 66
Приложение 2
Второе десятилетие XXI века было отмечено крупными структурными кризисами, оказавшими существенное влияние на взаимоотношения всех крупных акторов международной системы. Не исключением стали и российско-германские отношения. В силу проблем, как возникших непосредственно в результате, Украинского кризиса, так и углубленных им, под угрозой оказалась целая эпоха тесного партнерства России и Германии, заложенная еще Г. Шредером и В.В.Путиным.
Взаимоотношения стран, до тех пор определявшиеся экономической заинтересованностью, политическим партнерством и активным сотрудничеством в культурной сфере, были прекращены по целому ряду направлений: это, например, и снижение товарооборота в связи с введением санкций, и прекращение общения в рамках «Большой Восьмерки» («Большой Семерки» с 2014 года).
Таким образом, рассмотрение проблем российско-германских отношений: их происхождения и перспектив разрешения, представляется крайне актуальным. Помимо прочего, актуальность данного исследования можно обосновать целым рядом причин:
1. Германия является одним из крупнейших торговых партнеров России. Сокращение товарооборота стран и отток немецких компаний из страны в связи с санкциями оказывает самое негативное влияние на российскую экономику. Являясь экономической, данная проблема имеет международные политические корни, которые требуют рассмотрения.
2. Являясь одним из ключевых игроков в Европейском Союзе, а также одним из традиционных партнеров США, Германия во многом задает тон российско-европейских отношений, в то же время, являясь индикатором позиции США.
3. Германия долгое время являлась одним из важнейших партнеров в сфере культуры и образования.
Актуальность данной темы также можно проследить и в выступлениях первых лиц стран. Так, в одном из своих интервью летом 2015 года А.Меркель заявила:
«Разве можно было представить, что спустя 25 лет после окончания холодной войны порядок в Европе будет нарушен аннексией Крыма. Сложно было подумать, что эпидемия вируса Эбола поставит под угрозу развитие ряда стран Африки. Также было трудно представить, какую опасность будут представлять экстремистские группировки, действующие на Ближнем Востоке. Все эти перечисленные вопросы требуют ответа международного сообщества» .
Кроме того, актуальность данного исследования также подчеркивается тем фактом, что Украинский кризис, ставший основным источником проблем во взаимодействиях стран, до сих пор не завершен, соответственно, перспективы развития российско- германских отношений до сих пор не вполне ясны.
Объект исследования - российско-германские отношения.
Предмет исследования - существующие проблемы в отношениях стран, их происхождение и перспективы разрешения.
Цель исследования - выявление проблем и разработка прогноза для российско- германских отношений.
На основе этого, можно привести следующие задачи исследования:
1. Проанализировать экономический аспект взаимодействий стран, как с точки зрения успехов, так и с точки зрения проблем, существовавших еще до Украинского кризиса;
2. Проанализировать взаимодействия стран на международных площадках («Большая Восьмерка/Семерка», «Петербургский диалог»);
3. Выявить воздействие развития Украинского кризиса на взаимоотношения России и Германии, исследование взаимодействий стран в этом контексте;
4. Выявить проблемы, возникшие в отношениях стран в результате Украинского кризиса;
5. Провести анализ Сирийского кризиса как фактора в российско-германских отношениях;
6. Проанализировать деятельность форума гражданских обществ «Петербургский диалог» как индикатора развития отношений стран;
7. Составить прогноз относительно дальнейшего развития российско- германских отношений.
Хронологические рамки исследования определяются тем, что на данном временном промежутке можно проследить возникновение и развитие проблем, определяющих российско-германские отношения на сегодняшний день. Период до 2014 года (начало кризиса на Украине) позволяет охватить время относительно успешного развития отношений стран и выявить проблемы, зародившиеся еще до возникновения структурных кризисов.
Кроме того, принятый за точку отсчета 2012 год был отмечен целым рядом важнейших политических событий. Прежде всего, следует отметить избрание В.В.Путина на пост президента Российской Федерации. В России фигура президента не менее, а отчасти и более значима, чем фигура канцлера в Германии. Именно с 2012 года и по сегодняшний день политическая верхушка двух стран была представлена В.В.Путиным и А. Меркель, занимающей свой пост несколько дольше.
Так как многие аспекты данной темы являются относительно новыми, и, более того, в силу практически ежедневного изменения ситуации, основными источниками для данной работы, по большей части, стали периодические издания России (ТАСС, Коммерсант, Российская Газета, Риановости) и Германии (Spiegel, Deutsche Welle, Osnabrucker Zeitung), а также информация с официального сайта BBC. Также были использованы документы, заявления представителей правительств обеих стран, материалы пресс-конференций, данные с официальных сайтов ОБСЕ, Петербургского Диалога, Министерств иностранных дел России и Германии, Федерального Канцлера ФРГ, Президента Российской Федерации, Международного Валютного Фонда, Еврокомиссии и др.
В рамках литературы, использованной в данном исследовании, следует в первую очередь упомянуть российскую коллективную монографию «Современная Германия: экономика и политика» (2016г). под редакцией В.Б.Белова. Среди представленных там авторов, хотелось бы особо выделить Н.В. Павлова, известного специалиста по внутренней и внешней политике ФРГ. При анализе внешнеэкономических связей ФРГ в основу легла монография М.В. Грачевой, так же представленная в данном сборнике. Также, среди работ российских ученых, использованных при написании данной работы, следует отметить коллективную монографию 2013 года под редакцией А.В. Девяткина. Кроме того, следует отметить статью преподавателя факультета Международных отношений СПбГУ И.В.Грецкого: «Russlands europaische Identitat». Кроме того, был использован ряд монографий из журнала “Мировая экономика и международные отношения” РАН.
Среди иностранной литературы, хотелось бы отметить исключительно интересную работу на базе Фонда Фридриха Эберта, представляющую 4 сценария развития российско- германских отношений: «Germany and Russia in 2030 Scenarios for a Bilateral Relationship Berlin» . Следует упомянуть также немецких авторов, работы которых были использованы в данном исследовании: С. Майстер, Ханнес Адомайт, Б. Бегеманн.
Кроме того, были использованы работы швейцарских, французских, английских и финских исследователей.
Новизна данного исследования определяется малой исследованностью данной темы в силу постоянного изменения актуальной ситуации. Кроме того, в данной работе представлена комплексная оценка существующих проблем в российско-германских отношениях в контексте структурных кризисов и предлагается собственный прогноз дальнейшего развития взаимодействий России и ФРГ.
В данной работе были использованы как качественные, так и количественные методы исследования. Среди них следует выделить:
- общенаучные методы: индукция, описание, анализ, системный анализ, обобщение;
- специально - научные методы: метод когнитивного картирования, по версии канадского ученого Б. Корани, прогностический метод, а именно метод построения сценариев.
Работа состоит из введения, заключения, трех глав и двух приложений.
В ходе данного исследования, основанного на неореалистической парадигме международных отношений, был выявлен целый комплекс проблем в отношениях России и Германии, сформировавшийся отчасти еще до Украинского кризиса, но существенно им обостренный.
Так, на основе анализа российско-германских отношений до событий на Украине было обнаружено следующее:
1. Еще до начала конфликта на Украине в российско-германских экономических отношениях, начинал прослеживаться ряд проблем: сложность инвестирования в российскую экономику, разное понимание сущности модернизации, малое количество глобальных инновационных проектов.
2. До начала Украинского кризиса «Петербургский диалог», как важнейшая площадка для двусторонних отношений стран, уже сталкивался с рядом проблем, связанным с видением немецкой стороны необходимости реформирования форума в стороны большей либерализации, снижения бюрократизма и причастности государственного аппарата, расширения представительства в сторону НКО.
3. Недовольство Германией недостаточной демократичностью и прозрачностью государственной системы России, эффективностью защиты прав человека, повсеместным проникновением государственных структур и недостаточной защищенностью прав различных меньшинств.
Таким образом, в отношении периода 2012 - 2014 гг можно сделать общий вывод, что накопленный до 2014 года опыт экономического, политического и культурного партнерства России и Германии сопровождался существенным набором проблем, которые неизбежно должны были обостриться в случае какого-либо кризиса в отношениях стран.
При анализе проблем, возникших непосредственно в результате воздействия Украинского кризиса на российско-германские отношения, были выявлены следующие:
1. Отсутствие доверия между странами, в силу непредсказуемости для немецкой стороны действий Российской Федерации в контексте украинского кризиса;
2. Непринятие немецкими партнерами действий Российской Федерации в отношении Украины и Крыма и их трактовка как нарушений международного права;
3. Развитие информационной войны и, как следствие, негативное восприятие образа России в Германии и других странах Запада;
4. Подчинение экономических интересов политическим посредством введения взаимных санкций. Помимо введения санкций следует отметить и снижение интенсивности торговых отношений стран: в сравнении с 2014 годом немецкая торговля с Россией сократилась в отношении экспорта на 26 %, а импорта на 19% , с наибольшим сокращением в зимние месяцы .
Данные проблемы усугубили и дополнили те, что существовали в отношениях стран до этого, создав сложный комплекс взаимных претензий и противоречий, усложняющийся незавершенностью Украинского кризиса и развитием конфликта в Сирии.
Другой структурный кризис, а именно Сирийский, как было выявлено в данном исследовании, развиваясь параллельно с Украинским кризисом, оказывал свое негативное воздействие на взаимоотношения стран, однако есть основания полагать, что данный конфликт с точки зрения выработки общего российско-европейского понимания ситуации, себя исчерпал.
Для дальнейшего успешного анализа тенденций и перспектив в российско- германских отношениях, как достоверный индикатор может быть использована деятельность форума гражданских обществ России и Германии «Петербургский Диалог». Было выявлено, что данная площадка остро реагирует на изменения отношений стран.
Так, практически прекратив свою деятельность в связи с обострением отношений стран в связи с Украинским кризисом, форум «воспрял» вновь с постепенным потеплением в российско-германских отношениях.
Наконец, на основе анализа существующей международной ситуации, а именно постепенного снижения остроты структурных кризисов, рассмотренных в исследовании, возобновлении деятельности форума «Петербургский Диалог», уже упомянутого, как надежный индикатор, а также при использовании метода когнитивного картирования (Приложение 2), в рамках данной работы был сделан прогноз относительно дальнейшего развития российско-германских отношений:
На данный момент можно прогнозировать постепенное снижение напряжения параллельное стабилизации ситуации на Украине и Сирии. Вероятно, что в ближайшие пол года вопрос о снятии санкций и вхождении России обратно в большую Восьмерку снова встанет на повестку дня в Германии. Однако только при условии, что российская сторона будет придерживаться выработанного в последнее время курса и в постоянной кооперации с представителями ФРГ по Украинскому и США по Сирийскому вопросам. Данный диалог подчеркивает приверженность России к постепенному правовому урегулированию и уменьшает беспокойство Германии относительно непоследовательности и непредсказуемости своего партнера.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
