Введение 3
Глава 1. Теоретические основы прохождения государственной службы в РФ 8
1.1. Государственная служба. Понятие и признаки 8
1.2. Основные принципы и статус государственной службы 12
1.3. Современные тенденции развития государственной службы 17
1.4. Процедура прохождения государственной службы 20
Глава 2. Квалификационная политика в сфере государственной службы РФ 37
2.1. Принципы формирования и функционирования кадрового состава гражданской службы 37
2.2. Квалификационные требования к должностям гражданской службы 45
2.3. Особенности проведения аттестации и квалификационного экзамена государственных гражданских служащих 51
2.4. Отличительные особенности квалификационного экзамена и аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации 58
Заключение 68
Список используемой литературы 70
...
Государственная служба освещалась рядом ученых и в монархической литературе советского периода. Это такие авторы как Манохин В.М., Воробьев В.А., Бахрах Д.Н. и ряд других. Появляется ряд научных статей посвященный этой теме, идет активное изучение государственной службы как таковой. Этот интерес сохраняется. Еще до принятия Федерального Закона в ряде субъектов Российской Федерации принимаются собственные законодательные акты, регулирующие эту сферу. Наконец 05 июля 1995 года Государственной Думой был принят Федеральный Закон «Об основах государственной службы в Российской Федерации», устанавливающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации общие начала построения государственной службы в субъектах российской Федерации. После его принятия и подписания Президентом ускорился процесс принятия подобных законов и в регионах.
Актуальность указанных вопросов определила выбор темы дипломной работы, ее цель и круг решаемых в процессе ее написания задач.
Цель данной работы –постановка, исследование и решение на научном уровне наиболее актуальных теоретических и практических проблем правового регулирования порядка прохождения государственной службы, уделив особое внимание работе квалификационных и иных комиссий.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
рассмотреть теоретические основы прохождения государственной службы в РФ;
раскрыть особенности ...
Проведенный анализ широкого круга вопросов, связанных с порядком прохождения граднаоской службы, особенностями работы аттестационных и иных коммисий, позволил сделать следующие выводы.
Возникнув практически одновременно с государством для реализации его властных полномочий, государственная служба со временем становится особым видом профессиональной деятельности по управлению многочисленными государственными делами: исполнению актов монарха и обеспечению порядка в стране, отправлению правосудия и усмирению непокорных; содержанию армии и охране государственных границ, взиманию налогов и развитию крестьянских хозяйств, ремесел, торговли и т.п.
На протяжении всей истории своего развития государственная служба подвергалась неоднократному реформированию в соответствии с теми потребностями общественного развития, которые диктовали соответствующие изменения в организации, функционировании и правовом обеспечении деятельности государственной машины.
Анализ проводимых реформ показал, что они проводились бессистемно, непоследовательно и во многом циклично, без какой бы то ни было длительной стратегии строительства государственного аппарата. Кроме того, организационное ...