Данная выпускная квалификационная работа выполнена на тему «Повышение эффективности управления отраслью торговли города Елабуги».
Для выполнения данной работы осуществлено теоретическое изучение данной вопроса, по итогам которого можно сформулировать следующие выводы:
- Управление торговлей на местах (города, районы) подчинено общегосударственным целям и задачам, однако требует учета региональной специфики. Для крупных населенных пунктов нет особых проблем с привлечением крупных игроков ритейла разного формата, обеспечивающих соблюдение современным правилам торговли и соответствие требованиям качества обслуживания. Другое дело с малыми городами, платежеспособность спроса в которых недостаточна, в связи с чем инвестиционная привлекательность недостаточна для формирования современного рынка торговли местного масштаба.
- Для потребителей основным положительным фактором стало существенное увеличение количества форматов современной торговли, которые позволили снизить цены (по сравнению с традиционными форматами) и повысить качество обслуживания. Однако, с другой стороны, высокая неравномерность развития сектора привела к сильной диспропорции в обеспеченности торговыми площадями современных форматов, уровням цен между различными регионами. Хаотичная застройка муниципальных образований привела к таким проблемам, как ухудшение исторического облика городов и снижение транспортно-пропускной способности.
- Действующую нормативную правовую базу, регулирующую отношения в сфере торговли, характеризуют:
- недостаточная системность действующих нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере торговли;
- избыточность правового регулирования.
- Наиболее совершенными механизмами развития торговли в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктов обладают США. Вследствие наличия большой территории и невысокой плотности населения Правительство страны вынуждено стимулировать розничных игроков открывать магазины в малонаселенных городах и территориях с населением, обладающим невысоким доходом.
- Для решения проблем с развитием торговли в малонаселенных и отдаленных населенных пунктах на основании данных мониторинга обеспеченности торговыми площадями и объектами логистической инфраструктуры, следует применять один или несколько механизмов:
> льготное выделение земельных участков;
> предоставление налоговых и иных льгот;
> поддержка кооперации малых производителей и торговых предприятий, находящихся на данных территориях.
Эмпирический анализ показал, что управление торговой сферой в городе Елабуга осуществляется небольшим отделом (сектор торговли и бытовых услуг) в составе двух специалистов, входящих в состав палаты перспективного экономического развития, в этой связи определение эффективности их деятельности с точки зрения экономического подхода нецелесообразно оценивать по соотношению затраты/результаты, поскольку затраты на содержание такого управленческого аппарата незначительны при сравнении их с доходами в городской бюджет от деятельности торговых предприятий города. Поэтому было проведено исследование по получению качественной оценки функционирования отрасли торговли, а именно покупателей города Елабуга.
Таким образом, первоочередными задачами в торговой сфере города Елабуга должны стать следующие:
1) повышение качества обслуживания покупателей торговых предприятий;
2) привлечение в город представителей современного ритейла, что позволит открыть актуальные форматы торговых предприятий.
Для решения первой задачи достаточно оптимизировать деятельность существующей системы управления торговлей в городе Елабуга. Реализация второй задачи представляется более сложной и требует комплекса мер, способствующих повышению инвестиционной привлекательности рынка ритейла города для крупных федеральных игроков либо создание условий для качественного роста местного бизнеса. С точки зрения поддержки развития местных предпринимателей целесообразно формировать программы внутренней поддержки, поскольку приход в город федеральных торговых сетей безусловно снимет проблему качества и ассортимента торговых услуг, однако налоговая база для финансирования потребностей города не возрастет, что вполне ожидаемо при формировании условий для развития местного бизнес сообщества.
Для решения этого недостатка считаем необходимым внедрение программы мероприятий по совершенствованию торговой сферы города. При формировании проекта программы были учтены действующие нормативноправовые документы, программы развития торговли на уровне Российской Федерации, субъектов РФ и практика отдельных муниципальных образований.
Предлагаемая программа развития торговли в городе Елабуге включает в себя две группы мероприятий. В рамках реализации первой группы мероприятий, направленных на осуществление государственной политики в области торговой деятельности и нацеленной на создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары соответствующего качества по доступным ценам в пределах города Елабуга. В программе предусмотрена вторая группа мероприятий, нацеленная на создание современной торговой инфраструктуры, обеспечение сбалансированности ее развития, повышение территориальной доступности торговых объектов для населения города.
Реализация программы будет способствовать реализации государственной политики в сфере торговли, позволит создать условия для наиболее полного удовлетворения спроса населения города Елабуга на качественные потребительские товары по доступным ценам в пределах территориальной доступности.
Таким образом, постепенная реализация намеченных мероприятий за период 2016-2019 годы, при имеющемся темпе роста показателей позволит увеличить товарооборот на душу населения в города Елабуга на 7,67%, а обеспеченность населения города качественными торговыми площадями увеличить на 53%.
Кром того, предложено создание единой торговой сети в городе Елабуге, аналогичной функционирующей ранее потребительской кооперации позволит объединить сельскохозяйственных производителей, в том числе собственников личного подсобного хозяйства, а в последующем и открытие предприятий переработки, что в конечном итоге позволит не просто осуществлять эффективную деятельность по управлению торговлей, но и наращивать темпы социально-экономического развития города.


Купить