Система внутреннего контроля - это синхронизированный комплекс действий, которые совершает руководство, чтобы предупредить и выявить негативные события в организации. В целом, она направлена на выявление рисков компании, разработку мероприятий проверки, а также проведение мониторинга их эффективности.
Исходя из определения, внутренний контроль в первую очередь направлен на выявления недостатков и их устранения доя того, чтобы избежать последствий при проверке государственными органами.
Оценка системы внутреннего контроля определяет степень доверия аудитора к представленной отчетности и влияет на его мнение п и составлении аудиторского заключения.
Уровень надежности может быть оценен либо с точки зрения качества (высокий, средний, низкий), либо с точки зрения степени вероятности пропусков и предупреждения ошибок. Исходя из того, что в настоящее время есть много хозяйственных операций, современный учет вести ложно, многие крупные предприятия стремятся к созданною собственной внутренней проверки. Все дело в том, что эта мера помогает обеспечить надежность и правильность бухгалтер кой отчетности, а также поддерживать имидж надежного партнера и свести до минимума расходы а внешний аудит.
Система внутреннего контроля деятельности компании может быть с успехом использована в любой сфере деятельности. Конечно, когда количество работник в невелико, то контроль осуществлять не т к уж сложно, но уже при количестве сотрудников, равном нескольким десяткам, необходимо со давать специальное функциональное подразделение, которое будет исполнять соответствующие функции.
Кроме этого, существуют сферы деятельности, которым качественная система внутреннего контроля крайне необходима. Это сферы, связанные с вкладами, финансовыми операциями, страховыми взносами и выплатами, а также компании, деятельность которых связана со значимыми для государства объектами или ресурсами. Например, внутренний контроль в банке осуществляется за счет установки оборудования, записывающего видео (и звук), жесткой системой регулирования операций, постоянной проверкой документации несколькими людьми и многими другими способами.
Бесперебойная высокоэффективная работа предприятия в современных условиях может проводи ься эффективно только при пр ятии ее руководителями и специалистами обоснованных и своевременных управленческих решений, основывающихся на материках,
п дго авливае ых планов ми, учетными и нормати ными сист мами о гани ации. Бесперебо ная рабо а и прозрачнос ь этих систем обеспечивается путем создания систем внутреннего контро я.
С 1 января 2013 г. в силу ст. 19 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ) все субъекты экономики обязаны осущес вля ь внутр нний контроль всех фактов сво й хозяйственной жизни.
В современной научной литературе уделяется много внимания вопросам формирова ия служб и методик внутре н го контроля и ауди а в коммерческих организациях. Прежде всего, данный факт связан с интеграцией Росши в мировую экономику и возрастающим интересом иностранных инвесторов к российским хозяйствующим субъектам.
Реш ние об ор анизации службы внутренн го контро я д лжно бы ь тщательно взвешено и экономически обосновано. Между тем результативная и эфф ктивная система внутре н го контроля позв ит предп ятию привлекать новых инвесторов и реализовываться на финансовых рынках. Связано это с увеличени м надежности информац и, фо мируемой для субъектов рыночн х отн шен й.
Говоря о месте аудита в системе внутреннего контроля в медицинских учреждениях отметим следующее.
Низкий уровень внутриорганизационного контроля в коммерческих медицинских организациях позволяет недобросовестным сотрудникам осуществлять приписки, хищения, нерациональное использование медикаментов, злоупотребление полномочиями. С другой стороны, обосн в нно утве жд ие, что и чрезмерно жесткая централиз ванная система управления также не приводит к благоприятным результатам: рабо ники добиваются вып лн ния пост влен ых за ач и должностных обя анност й любой ценой: избег я пос контрольных дейс вий исте ы уп авления, что пр водит к возникновен ю стрессо х сит ац й в коллективе, безразли ию, отсутствию творче кого подхода п и вып н нии задач и целей, а так же к общему недовольству сотру ник в ор ани ации работой и управлени м.
Очевидно, что особый характер деятельности медицинских
о гани аций, связ ный с риск м нанес я вре а здор в ю человека, требует постоянного, своевременного и эффективного контроля. Учитывая, что для организаций здравоохранения внешний контроль представлен ведомственными плановыми проверками один раз в три года, на наш взгляд, особое место среди институтов контроля достоверности и эффективности д ятельности в современн х медиц нских учреждениях долж ы за има ь органы системы внутрихозяйственного контроля. Они могут проводить работу ежедневно с целью раннего выявления упущений, воз ка щих рисков и предотвращения возможных потерь и убытков в деятельности медицинской орг ни ац и.
Процесс развития системы внутреннего контроля тесно связан с развитием самой организации. В зависимости от этапов ее развития СВК может быть представлена в виде отдельного подразделения или присутствовать только номинально, поскольку ее функции полностью берут на себя руководители организации. Таким образом, потребность в системе контроля возникала с развитием и ростом медицинских организаций, поскольку деятельность руководителей усложняется и они вынуждены делегировать свои полномочия.
Опыт развитая внутреннего аудита зарубежных стран подтверждает, что по мере его становле ия и разви ия внутр ннего ау и а воз ас ает необходимость его специализации для различных субъектов экономики. Соответственно, определение и понимание внутреннего аудита в определенной отрасли экономики должно быть специфично для нее. В связи с чем, на наш взгляд, необходимо расставить акценты в определении внутреннего а дита, характерные для ме ицин кой отрас и.
Внутренний а дит коммерческ й м д цин к й орг ни ац и рассматриваем как инструмент достижения целей, упомянутых выше. Во- первых, он оценивает эффективность внутреннего контроля всех бизнеспроцессов медицинской организации. Являясь элементом СВК медицинского предприятия, внутренний аудит способствует развертыванию ее целей и направлений посредством постоянной модификации и совершенствования результатов деятельнос и, пособнос и ме цинской орга из ции д ква но реагировать на изменения внешней среды. Во-вторых, внутренний аудит п и ван оц ни ь эфф кт вность управления рисками и проблемами, возникающими в медицинской деятельности, в частности, рисками мошенничества и медицинс ими рисками.
Компания ООО «НМЦ-ТОМОГРАФИЯ» зарегистрирована 23 июня 2006 года. Компания находится по адресу: 420111, г. Казань, ул. Профсоюзная, д. 19. ООО «НМЦ - томография» оказывает населению медицинские услуги.
В работе проведен н лиз внутреннего контроля и органи ации внутреннего а дита в учрежден и.
Система внутреннего аудита медицинского учреждения - это совокупность органи а ионн х мер, методик, дейст й, прим ня мых руководством и работниками для успешного и эффективного ведения хозяйственной деятельности.
Систему внутреннего аудита, организованную в ООО НМЦ Томография» можно подразделить на два направления (рис. 8):
1. аудит правильности
2. аудит эффективности, или аудит результативности.
Аудит правильности в ООО НМЦ Томография» включает в себя следующий круг вопросов:
а) проверку системы бухгалтерского учета и внутреннего контроля, их мониторинг по улучшению этих систем;
б) проверку бухгалтер кой и операт вно инфо ма ии, включая экспертизу средств и способов, используемых для идентификации, оценки, классификации такой информации и составления на ее основе отчетности, а та же сп циальное изучение отд льн х с атей отчетности, ключая детальные проверки операций, остатков по бухгалтерским счетам, используя тесты внутреннего аудита, разрабо ан ые с учетом п ци ики д ятел нос и медицинского учреждения;
в) проверку соблюдения акон в и других нормати ых актов, а та же требований учетн й полит ки, инстр кций, решений и ука а ий рук водс ва и др.
На осн вании проведенного анали а, выявле а нап авленность увеличения коэффициента эфф кт вности на про яж нии рассматриваемого периода, что обусловлено превыше и м ф ктическ х доходов над расходами. Рост коэффициента результативности на протяжении анализируемого периода свидетельствует о вн др ии эк номиче их метод в в управлении ресурсами учреждения. Таким образом, организация и функционирование системы внутреннего аудита вне и свой вклад в улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности ООО НМЦ Томограф я».
Финансовый аудит (аудит правильности) в ООО НМЦ Томография» был направлен на поиск ошибок, нарушений, отступлений от законов и правил, а аудит эффективности (результативности) - на проверку рационального использования ресурсов с учетом достигнутых при этом конкретных результатов. Вместе с тем, организация системы финансового аудита возможна во всех медицинских учреждениях независимо от профиля, специализации и организационно-правовых форм деятельности.
При создании системы внутреннего аудита в ООО НМЦ Томография» было принято во внимание, что она не может с абсолютной уверенностью исключить все ошибки. Осн вной причиной этого являются неизбежные ограничения системы, то есть затраты на проведение контрольных мероприятий меньше тех экономических выгод, которые дает внедрение системы внутреннего аудита.


Купить