Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. Организационно-правовое регулирование закупок товаров, работ и услуг в рамках государственного оборонного заказа………………................10
1.1. Теоретические аспекты организационно-экономического механизма исполнения государственного оборонного заказа…………………………….10
1.2. Планирование закупок в рамках государственного оборонного заказа...29
1.3. Проблемы формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа ФСИН России………………………………………………40
1.4. Зарубежный опыт регулирования закупок товаров, работ и услуг в рамках государственного оборонного заказа………………………………….48
Глава 2. Реализация государственного оборонного заказа в органах и учреждениях УИС России………………………………………………………54
2.1. Система, структура и полномочия ФСИН России в сфере формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа……………54
2.2. Особенности государственного контроля и надзора за размещением ФСИН России государственного оборонного заказа………………………….72
2.3. Направления совершенствования формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа ФСИН России…………...82
Заключение……………………………………………………………………….94
Список используемой литературы…………………………………………….100
...
О необходимости реформирования системы государственного оборонного заказа говорит и А.С. Тихомиров и предлагает ее проведение путем выделения двух составных частей: государственного задания, включающего товары, работы и услуги, закупка которых возможна только на особых условиях в связи с отсутствием функционирующего рынка, и заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, закупка которых возможна на функционирующем рынке .
Объектом диссертационного исследования является система государственных закупок и ее роль в обеспечении социально-экономического развития страны.
Предмет исследования - процесс трансформации системы государственных закупок и характеризующие его соответствующие качественные изменения в экономических отношениях, организации и управлении, институциональной среде, технологиях закупок в контексте социально - экономического развития страны.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке механизма административно-правового регулирования обеспечения исполнения государственного оборонного заказа (на примере ФСИН России).
Достижение указанной цели осуществлялось путем постановки и решения следующих задач:
1) рассмотрение организационно-правового регулирования закупок товаров, работ и услуг в рамках
...
О том, что систему государственных закупок нужно менять, говорили давно и много. Уровень коррупции при № 94-ФЗ возрос на столько, что участие в закупках стало для одних коррупционным расчетом, а для других тратой времени. Появились общественные движения, раскрывающие информацию о заказах, размещаемых с нарушениями и имеющих завышенную цену контракта (например, Фонд борьбы с коррупцией, функциями наблюдения за закупками наделен и Общероссийский народный фронт).
По мнению экспертов, № 94-ФЗ в последние годы своего действия не отвечал требованиям современного рынка, однако именно он послужил крепким фундаментом для создания новой законодательной базы регулирования закупок.
Безусловно, на сегодняшний день ситуация в сфере госзаказа радикально изменилась.
Закон о контрактной системе затрагивает как определение поставщиков, так и планирование, общественное обсуждение, контроль, мониторинг и аудит.
По мнению разработчиков, система увеличивает степень ответственности заказчиков, контроль за ними и конкуренцию среди участников закупок (ответственность за нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, предусмотрена КоАП РФ).
Возможны различные модели организации системы закупок товаров, работ, услуг. В юридической ...
