Введение 3
1. Теоретические основы имущественного налогообложения физических лиц 5
1.1. Сущность имущественного налогообложения физических лиц 5
1.2. История развития имущественных налогов с физических лиц в России 14
1.3. Механизм исчисления и уплаты имущественных налогов с физических лиц 22
1.4 Зарубежный опыт имущественного налогообложения физических лиц 30
2. Действующая практика имущественного налогообложения с физических лиц в
России 43
2.1 .Особенности формирования налоговой базы по имущественным налогам физических лиц 43
2.2. Анализ поступлений имущественных налогов с физических лиц в бюджетную систему России 57
3. Совершенствование имущественного налогообложения физических лиц в
России 67
3.1. Перспективы развития имущественных налогов с физических лиц в России 67
3.2. Возможность применения зарубежного опыта имущественного
налогообложения с физических лиц в России 76
Список использованных источников 90
Налоги появились с разделением общества на классы и возникновением государственности, как взносы граждан, необходимые для содержания публичной власти. В истории развития общества еще ни одно государство не могло обойтись без налогов, поскольку для выполнения своих функций по удовлетворению коллективных потребностей ему требуется определенная сумма денежных средств, которые могут быть собраны только посредством налогов.
С ростом благосостояния физических лиц в России все больше граждан приобретают и строят дома, коттеджи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, а также приобретают транспортные средства в собственность.
В современной налоговой системе Российской Федерации также все большее значение начинают занимать имущественные налоги. Налогообложение же имущества физических лиц является одним из компонентов имущественного налогообложения и имеет важнейшее значение для граждан.
Налоги на имущество граждан были одним из первых механизмов изъятия средств в виде обязательных платежей. Главная причина состояла в том, что имущество было одним из немногих объектов, которые могли подвергнуться воздействию со стороны государства. При этом под имуществом понималось не только недвижимое имущество, но и скот, рабы, золото и т.п.
Налогообложение имущества граждан не утратило своего фискального значения и в настоящее время, занимая важное место в большинстве налоговых систем развитых и развивающихся стран. Эффективность системы имущественного налогообложения заключается не только в фискальном значении. При правильной организации эти налоги являются важнейшим механизмом регулирования экономических отношений, содержат элементы экономического стимула. Регулирующие возможности обусловлены двумя важнейшими характеристиками имущественных налогов: относительной неизменностью объектов обложения и определенностью плательщиков данных налогов.
Потребность в реформировании налогообложения имущества физических лиц обусловлена необходимостью рационализации формирования денежных доходов муниципальных образований, а также повышением эффективности и потенциала налога в целом. Существующий механизм начисления и взимания имущественных налогов в большей степени служит фискальным целям, нежели задачам общеэкономического характера.
Таким образом актуальность выбранной темы курсовой работы не вызывает сомнения.
Цель данной дипломной работы является изучение имущественных налогов с физических лиц и перспектив его развития.
Объектом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе имущественного налогообложения физических лиц.
Предметом исследования является налогообложение имущества физических лиц.
Для достижения данной цели были определены следующие задачи:
- изучить теоретические основы имущественного налогообложения физических лиц;
- проанализировать действующую практику имущественного налогообложения физических лиц в России;
рассмотреть пути совершенствования имущественного налогообложения физических лиц в России.
При написании выпускной квалификационной работы методологической основой явились Налоговый кодекс Российской Федерации, регулирующий порядок исчисления налога на имущество физических лиц; инструктивные материалы ФНС; Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральные законы и Законы субъектов РФ; труды ведущих отечественных и зарубежных ученых , а так же проекты реформирования налогообложения сформулированные соответствующими комитетами Государственной Думы, Федеральной налоговой службы.
Структура работы состоит из введения, основной части (трех глав), заключения, списка литературы, приложения.
1. Конституция Российской Федерации.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1). [Электронный ресурс] Федеральный закон от 30.11.1994 №51 ФЗ.// Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Версия Проф. Последнее обновление-01.06.2015.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 05.08.2000 г. N 117-ФЗ (ред. от 01.02.2016) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».- Последнее обновление 29.01.2016.
4. Земельный кодекс Российской Федерации. [Электронный ресурс] Федеральный закон от 25.10.2001. №136 ФЗ .// Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Версия Проф. Последнее обновление-20.04.2015.
5. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. [Электронный ресурс]: Части 1 статья 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122 ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».- Последнее обновление 06.04.2015.
6. Об оценочной деятельности в Российской Федерации (с изм. и дополн., вступ. в силу с 01.01.2016): [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 29.07.1998№135 ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».- Последнее обновление 06.04.2015.
7. Об утверждении Методических рекомендаций по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости жилого фонда для целей налогообложения и методических рекомендаций по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости нежилого фонда для целей налогообложения. Приказ Миэкономразвития и торговли Российской Федераций от 03.11.2006 №358 // Справочно правовая система Консультант-Плюс
8. Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
9. Абакумов Р.Г. Проблемы и перспективы введения единого налога на недвижимость в России // Современные тенденции развития науки и производства. Сборник материалов 2 Международной научно - практической конференции. 2015. С.122-125.
10. Абакарова Р.Ш., Набиев А.С. Проблемы, препятствующие введению налога на недвижимость в Российской Федерации. Вестник ИРгТУ, № 5(88).- 2014.- № С.165-168.
11. Агузарова Ф.С., Балаева Д.А. Роль налога на имущество физических лиц в формировании бюджета муниципального образования. Вестник Северо-осетинского государственного университета имени Коста Левановича Хетагурова. 2012. №2. С. 385-389.
12. Алиев Б.Х. О проблемах и перспективах введения налога на недвижимость в Российской Федерации // Международный бухгалтерский учет. 2012. № 38.
13. Анимица П.Е. «Налогообложение недвижимости: зарубежный опыт и российские перспективы» // Международный бухгалтерский учет. 2012. №47. С.49-55
14. Бабанов А.В. Крицкий В.И. Исчисление налога на имущество физических лиц в отношении жилых помещений в переходный период. Вестник ИЭАУ. 2016. №11. С.1.
15. Баландина А.С., Лаптев А.Ю. Земельный налог в Российсой Федерации: проблемы и пути совершенствования. Вестник современной науки. 2015. № 5 (5). С. 74-79.
16. Банин А.И., Набиев А.Д. Последние изменения по налогу на имущество физических лиц. Экономика и менеджмент инновационных технологии . 2016. «1(52). С.70-73.
17. Варламов А.А. Земельный кадастр субъекта Федерации. - Пермь: «Денор», 2005. - 272 с.56 ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ
18. Вещунова, Н.Л. Бухгалтерский и налоговый учет: учебник / Н.Л. Вещунова. - М.: Изд-во Проспект, 2013.
19. Гаврильева Т.Н. Налог на имущество физических лиц как база ожидаемого налога на недвижимость. ЭКО. 2013. №2 (463). С. 142-157.
20. Генджоян М.М. Налог на имущество физических лиц: реформирование и проблемы. В сборнике Наука смегодня. Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции: в 4 частях. Научный центр «Диспут». 2015. С.16-17.
21. Г ончаренко М.Актуальные проблемы развития налоговой системы России в первом десятилетии XXI века: Монография / под. ред. проф. Л.И. Гончаренко. М.: Финансовый университет. 2012.
22. Горский И.В. Налог на недвижимость: за и против / И.В. Горский // Финансы. - 2015. - № 2. - С. 37-39.
23. Дадашев А.З. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебное пособие / А.З. Дадашев. - М.: Вузовский учебник: НИЦ ИНФРА-М, 2013.
24. Евстигнеев Е.Н.Основы налогообложения и налогового законодательства / под ред. Е.Н. Евстигнеев, Н.Г. Викторова.- СПб.: Питер, 2011.
25. Залибекова Д.З. Налог на недвижимость: перспективы развития // Казанская наука. 2012. № 9. С. 76-78.
26. Зуйкова Т.Е., Иваев М.И. Налог на имущество физических лиц как шанс избавления от спекуляции. В сборнике : Вклад молодой науки в национальную экономику России. Материалы международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых. 2014. С. 71-75.
27. Зырянова Т.В., Овчинникова С.В. Налог на имущество физических лиц: особенности исчисления и взимания в управленческом контексте. Вопросы управления. 2015. №4(16). С.170-181.
28. Ивановский В. Опыт исследования деятельности органов земского самоуправления в России / В. Ивановский. - Казань: Университетская типография, 1881
29. Иваненко Д. Е.Имущественные отношения в Российской Федерации, №
1 (148) / 2014, с.16-24
30. Карасев Г.Г., Федулеев И.Н. Налог на имущество физических лиц: проблемы и перспективы. В сборнике: Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и финансов современной России 2015. С. 55-59.
31. Карпенко О.А. Налог на недвижимость: плюсы и минусы его введения // Вестник Московского государственного областного университета. Серия. Экономика. 2010. № 3. С. 75-77.
32. Корнилевская Н.А. О некоторых проблемах налогообложения недвижимости на примере эксперимента в городах Великом Новгороде и Твери / Н.А. Корнилевская // Финансовое право. - 2013. - № 4. - С. 28-42.
33. Косенкова Ю.Ю. Зарубежный опыт налогообложения недвижимости. Социально-экономические явления и процессы, № 4 / том 9 / 2014, с.61-64
34. Кузнецова Л.В. Реализация фискальной функции налога на имущество физических лиц (на примере Приволжского Федерального округа). В сборнике: Тренды развития современного общества: управленческие, правовые, экономические, социальные аспекты. Материалы 3-й Международной научно-практической конференции . 2013. С.184-187.
35. Кулешова В.П. Ахмерова А.И. Исторические аспекты становления налога на имущество физических лиц. Экономика и социум. 2015. №6-3(19). С. 496-499.
36. Лапшина А.С. Сравнительный анализ подходов к определению размера налога на недвижимость на базе кадастровой и рыночной стоимостей объектов Journal of Economic Regulation (Вопросы регулирования экономики), № 3 / том 6 / 2015.
37. Лебединская Т.Г. «Налогообложение недвижимости: опыт стран ОЭСР и перспективы России» // Налоговая политика и практика. 2010. №1 (85).С.34-39.
38. Лиманская Д.В. Проблемы и перспективы введения налога на недвижимое имущество физических лиц. Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. 2015. №3-4. С.791-797.
39. Лыкова Л.Н., Букина И.С. Налоговые системы зарубежных стран: учебник для магистров. М, 2012. С. 78.
40. Лыкова Л.Н.Налоговые системы зарубежных стран 2-е изд., пер. и доп.
Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Лыкова Л.Н., Букина И.С., М.:Издательство Юрайт. - 2016. -309с.
41. Мавлютов Э.Р. Государство в регулировании имущественного налогообложения Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. -2014. -№5. -с.116-120.
42. Маскявичине Е.В. Налог на имущество граждан/ Е.В. Маскявичене //Бухгалтерский учет. 2015.- №2 Малис Н.И. Налоговый учет: Учебное пособие / Н.И. Малис, А.В. Толкушкин. - М.: Магистр: НИЦ ИНФРА-М, 2015.
43. Медик И.Н. Перспективы введения налога на недвижимость в Российской Федерации // Известия Иркутской государственной экономической академии. № 3. 2011. С. 2-6.
44. Мигашкина Е.С. Реформирование налога на имущество физических лиц и его влияние на доходы бюджета. Экономика. Налоги. Право. 2016. №1. С.135-142.
45. Митюрникова Л.А.Сравнительный анализ налоговых систем Канады, России, Японии / Л.А. Митюрникова, Т.Ю. Ревякина // Международный бухгалтерский учет. -2013. - №7.
46. Мышкина Л.В. как изменится налог на имущество физических лиц с 2015 года. В сборнике: Экономика и управление в 21 веке . Сборник материалов региональной научно-практической конференции . 2015. С.84-87.
47. Однокоз. В.Г. Однокоз В.Г. Зарубежный опыт налогообложения имущества // Гуманитарные научные исследования. 2015. № 3. С.101-110.
48. Панова О.Н. Налог на недвижимость- как возможное направление реформирования земельного налога и налога на имущество физических лиц. В сборнике: Актуальные вопросы развития современного общества. Материалы 3-й Международной научно-практической конференции. 2013. С.211-217.
49. Пансков, В. Г. Налоги и налогообложение: теория и практика: учебник / В.Г. Пансков - М.: ЮРАЙТ, 2012.
50. Погорелова М.Я. Налоги и налогообложение: Теория и практика: Уч. пос. / Погорелова М.Я. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2015.
51. Пьянова М.В. Новый налог на имущество физических лиц: социальное измерение. Символ науки. 2016. №3-1. С.134-138.
52. Свитин В.А. Теоретические основы кадастра: Учебное пособие / В.А.
Свитин. - М.: НИЦ ИНФРА-М; Мн.: Нов.знание, 2013.
53. Солнышкова Ю.Н. Проблемы совершенствования механизма налогообложения транспортных средств в РФ. Наука и общество. 2015. №3(22). С.86-95.
54. Стражев В. И. Налоги и налогообложение: учебное пособие / В.И. Стражева. - М.: Высшая школа, 2011
55. Сулейманов Д.Н. Новый закон о налоге на имущесво физических лиц - экзамен на налоговую грамотность. Международный научно-исследовательский журнал. 2015. №1-2(362). С. 96-98.
56. Татаркин Д.А., Анимица П.Е. Социальные последствия введения налога на недвижимость (на примере Свердловской области) // Экономика, налоги, право. -
2014. - № 2(23). - С.31-35.
57. Турбина Н.М., Косенкова Ю.Ю. Анализ социальных последствий введения налога на недвижимость // Социально- экономические явления и процессы. 2013. № 11. С. 126-131.
58. Фокин С.В. Земельно-имущественные отношения: Учебное пособие / С.В. Фокин, О.Н. Шпортько. - М.: Альфа-М: НИЦ ИНФРА-М, 2014.
59. Фролкин В.С. Налог на недвижимость не состоялся, введен новый налог на имущество физических лиц. В сборнике: Актуальные проблемы научного знания в 21 веке. Сборник статей Девятой (заочной) межрегиональной научно¬практической конференции. 2015. С.70-80.
60. Хон С.С. Проблема введения налога на недвижимость : методика оценки недвижимого имущества Экономика и современный менеджмент: теория и практика, № 3 (47) / 2015. С.21-27
61. Хорошавкина А.В. кадастровую оценку недвижимости можно оспорить [Интервью с М.С. Смирновым] / А.В.Хорошавкина // Главная книга. - 2015. -№3.
62. Хорошавкина А.В. Имущество физлиц: новые налоговые обязанности [Интервью с М.С. Смирновым] / А.В.Хорошавкина // Главная книга. - 2015. -№23.
63. Черешкина, В.О. Земельный налог с физических лиц. Особенности исчисления и уплаты / В.О. Черешина // Российский налоговый курьер. - 2012. -
№ 4.
64. Шакирова Р.К. Пырихина Е.В. Новый порядок исчисления налога на имущество физических лиц.Современные тенденции развития науки и технологий. 2015. №6-9. С.85-87.
65. Шевырков Л.В. Особенности взимания налога на имущество физических лиц в Российской Федерации. В сборнике: инновационные технологии в управлении Сборник научных статей. Москва, 2015. С.32-36.
66. Шмелев Ю.Д. О новой концепции налога на недвижимость физических лиц и механизме ее реализации / Ю.Д. Шмелев, Р.Л. Маргулис // Финансы. - 2015. - № 1. - С. 39-43.
67. Шурдумова Э.Г. Брофманд М.Д. Перспективы внедрения и реализация налога на недвижимость. Проблемы современной экономики, 2015. - №27, с.51-56
68. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: учебник / Т.Ф. Юткина. - 2-е изд.
- М.: Инфра-М, 2011.
69. Яковенко Н. Налог на имущество физических лиц - 2015 / Н.Яковенко // Информационный бюллетень «Экспресс-бухгалтерия».- 2015. -№40.
70. Harris P. Income Tax in Common Law Jurisdictions. M.: Cambridge Tax Law Series, 2012. C. 60 - 71.
71. James K. The Rise of the Value Added Tax. M.: Cambridge Tax Law Series,
2015. C. 34 - 35.
72. McCaffery Ed. The Oxford Introductions to U.S. Law: Tax Law. M.: Oxford,
2012. С. 56.
73. Panayi C. European Union Corporate Tax Law. М.: Cambridge Tax Law Series,
2013. C. 45 - 68.
74. Schenk A., Thuronyi V. Value Added Tax. M.: Cambridge Tax Law Series, 2015. C. 36.
75. Вопрос/ответ Официальный сайт ФНС России, раздел «Часто задаваемые вопросы».-2016. - Режим доступа: http://www.nalog.ru/
76. Федеральная налоговая служба Российской Федерации [Электронный ресурс]: Статистические материалы - Официальный сайт Федеральной Налоговой службы РФ, 2016. - Режим доступа: http://www.nalog.ru/
77. Федеральное казначейство [Электронный ресурс]: Консолидированный бюджет субъектов РФ (территориальный разрез) - Официальный сайт Федерального казначейства, 2016. - Режим доступа: www.roskazna.ru/
78. Министерство Финансов Российской Федерации [Электронный ресурс]: Статистические материалы - Официальный сайт Министерства финансов РФ,
2016. - Режим доступа: www.minfin.ru/
79. Российский налоговый портал [Электронный ресурс]: Земельный налог.
Новости - Официальный сайт портала, 2016. - Режим доступа: http://taxpravo.ru/
80. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]: Статистические материалы - Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики, 2016. - Режим доступа: www.gks.ru/
81. Российский налоговый порталЗемельный налог. Новости - Официальный сайт портала, 2016. - Режим доступа: http://taxpravo.ru/