Помощь студентам в учебе
Оценка качества жизни населения в городах-миллионниках
|
Введение 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ 10
1.1 Качество жизни населения: понятийно-концептуальный аппарат 10
1.2 Система факторов и показателей качества жизни населения городов 21
1.3. Методические подходы к исследованию качества жизни населения городов 32
ГЛАВА 2. ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В
ГОРОДАХ-МИЛЛИОННИКАХ 46
2.1 Методика оценки качества жизни населения в городах-миллионниках 46
2.2 Анализ динамики в распределении отдельных показателей качества жизни между
городами-миллионниками 51
2.3 Оценка качества жизни населения городов-миллионников ПФО по предложенной
методике 66
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДОВ-МИЛЛИОННИКОВ ПФО РФ НА ОСНОВЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ 84
3.1. Формирование приоритета развития качества жизни населения в Стратегиях
социально-экономического развития городов-миллионников ПФО РФ 84
3.2 Анализ развития муниципальных целевых программ в городах-миллионниках ПФО РФ
96
3.3 Проблемы развития качества жизни населения в городах-миллионниках ПФО РФ и
рекомендации по его улучшению 115
Заключение 127
Список использованной литературы 131
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ 10
1.1 Качество жизни населения: понятийно-концептуальный аппарат 10
1.2 Система факторов и показателей качества жизни населения городов 21
1.3. Методические подходы к исследованию качества жизни населения городов 32
ГЛАВА 2. ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В
ГОРОДАХ-МИЛЛИОННИКАХ 46
2.1 Методика оценки качества жизни населения в городах-миллионниках 46
2.2 Анализ динамики в распределении отдельных показателей качества жизни между
городами-миллионниками 51
2.3 Оценка качества жизни населения городов-миллионников ПФО по предложенной
методике 66
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДОВ-МИЛЛИОННИКОВ ПФО РФ НА ОСНОВЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ 84
3.1. Формирование приоритета развития качества жизни населения в Стратегиях
социально-экономического развития городов-миллионников ПФО РФ 84
3.2 Анализ развития муниципальных целевых программ в городах-миллионниках ПФО РФ
96
3.3 Проблемы развития качества жизни населения в городах-миллионниках ПФО РФ и
рекомендации по его улучшению 115
Заключение 127
Список использованной литературы 131
В соответствии со ст. 7 п.1 Конституции Российской Федерации,
«Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
Цели и приоритетные направления политики Правительства Российской Федерации в области социально-экономического развития определены «Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года». Данные направления разработаны на основе Федерального Конституционного Закона № 2 от 17.12.1997 года «О Правительстве Российской Федерации».
В своем ежегодном Послании к Федеральному Собранию Российской Федерации от 1.12.2016 года Президент Российской Федерации В.В. Путин отметил, что «Смысл всей нашей политики - это сбережение людей, умножение человеческого капитала как главного богатства России. Поэтому наши усилия направлены на поддержку традиционных ценностей и семьи, на демографические программы, улучшение экологии, здоровья людей, развитие образования и культуры».
На 1 января 2017 года в составе Российской Федерации насчитывается 15 городов-миллионников, с общей численностью населения 54005325 человек. На 1 января 2017 года численность населения Российской Федерации составляла 146544710 человек , соответственно, в 15 крупнейших городах страны сосредоточено более 36% населения страны. Таким образом, города- миллионники играют важнейшую роль в социально-экономическом развитии не только на уровне регионов, но и страны в целом.
Научные исследования проблематики качества жизни начались в 60-х годах 20 века и в основном были связаны с вопросами общественной безопасности, экологической ситуации территорий и уровня здравоохранения. В настоящее время исследования имеют более объемный и комбинированный характер, включая в себя проблематику целей и ценностей общества на разных уровнях его организации. В настоящее время проблема качества жизни населения - одна из наиболее актуальных тем в научных кругах, общественных и политических средствах массовой информации. На сегодняшний день ученые подчеркивают сложность и комплексность понятия «качество жизни», выделяют противоречия между субъективными и объективными показателями этого понятия, а так же многими учеными предпринимаются попытки создать такую методику оценки качества жизни, которая гармонично объединит как субъективные, так и объективные показатели.
Необходимо выделить, что при проведении исследований в области оценки качества жизни населения одной из основных проблем является отсутствие в отечественной и зарубежной науке единой концепции качества жизни с единым определением данного понятия, а также не менее значимой проблемой является отсутствие общепризнанного методического инструментария и общего методического подхода измерения качества жизни. Эти проблемы значительно усложняют процесс исследования качества жизни с одной стороны, но с другой - несут в себе большую научную значимость и ценность для выработки единой методики.
Международный опыт исследований в области качества жизни показывает, что проведение систематических исследований способствует эффективному и своевременному выявлению проблемных сторон социально¬экономического развития территорий, а также являются основой для принятия адекватных экономико-политических мер в области государственного и муниципального управления и выработки эффективной стратегии решения данных проблем. Одной из приоритетных целей исследований качества жизни населения является принятие эффективных управленческих мер по стабилизации социально-экономической ситуации. В периоды социально¬экономических кризисов эти исследования приобретают особую актуальность.
На современном этапе социального развития Российской Федерации одной из важнейших задач является выработка эффективных социальных механизмов и способов воздействия на качество жизни населения как на уровне страны, так и на уровне регионов и городов-миллионников. Использование эффективных мер в области государственного и муниципального управления в рамках проводимой социально-экономической политики является основным инструментом формирования новых качественных условий жизни населения. Систематическое проведение исследований с использованием общепризнанной системы показателей качества жизни населения в российских городах позволит органам городского управления своевременно выявить очаги возникновения социальной напряженности и принять меры по эффективной стабилизации социально-экономического положения.
Актуальность диссертации вызвана острой необходимостью исследования, измерения и организации мониторинга качества жизни населения российских городов-миллионников в новых социальных и экономических условиях, сложившихся в связи с развитием различных трансформационных процессов, затронувших все сферы жизнедеятельности российского общества. Данные процессы стали катализаторами глубоких политических, социальных, экономических, демографических и духовных изменений условий жизни различных социальных групп и слоев населения страны.
Среди зарубежных ученых наиболее значимый вклад в становлении «качества жизни» как отдельной категории жизнедеятельности человека внесли такие ученые, как Р. Арон, Д. Белл, 3. Бжезинский, Р. Парк, Л.Вирт, М. Вебер,
Э. Берджес, Дж. Роулз, М. Сирги, Г. Самли, А. Мидоу, Э. Аллард, Л. Джефферс, Дж. Доббс, Дж. Гэлбрейт A. Кэмпбелл, М. Нуссбаум, А. Сен, А. Тойнби, Э. Фромм.
Из числа российских экспертов необходимо отметить следующих: Л.И. Абалкина, Г.В. Осипова, В.Г. Алексеевой, В.Н. Бобкова, В.И. Верховина, З.Т. Голенковой, Т.И. Заславской, В.В. Радаева, Н.М. Римашевской, Р.В. Рывкиной, Ж.Т. Тощенко, Н.П. Федоренко, исследующих методологические подходы категории «качество жизни».
Научная новизна данной работы заключается в следующем:
• Систематизированы основные теоретические подходы к исследованию категории «качество жизни»;
• Определена система и состав индикативных показателей для достоверного определения качества жизни населения, проживающих в российских городах-миллионниках;
• Предложена авторская сравнительная методика определения качества жизни населения в российских городах-миллионниках в целях формирования и реализации практических социально-экономических мероприятий в современных условиях городского хозяйствования;
• Проведен динамический анализ данных по каждому показателю за 2014-2016 гг.;
• Проведена сравнительная оценка качества жизни населения городов Москвы, Санкт-Петербурга и пяти городов-миллионников Приволжского Федерального округа РФ;
• Проведен количественный анализ и анализ уровня финансирования целевых муниципальных программ социально-экономического развития городов-миллионников Приволжского Федерального округа РФ.
Апробацией данного исследования являются:
• 2 научные статьи, опубликованные в журналах «Аллея Науки» и «Достижения науки и образования»;
• Методика оценки качества жизни населения, предложенная автором в данной работе, была использована для сравнительного анализа качества жизни населения в 4 городах республики Марий Эл автором во время прохождения преддипломной практики в администрации городского округа г. Волжск;
Целью исследования является выработка системы рекомендаций на основе анализа и оценки качества жизни населения городов-миллионников ПФО РФ за 2014-2016 гг., проведенные по авторской модифицированной методике.
Для достижения цели исследования поставлены следующие задачи:
• Систематизировать основные теоретические подходы к исследованию категории «качество жизни»;
• Определить состав основных индикаторов, определяющих качество жизни населения российских городов;
• Определить основные тенденции и причины, положительно или отрицательно влияющие на повышение качества жизни населения российских городов-миллионников в современных экономических условиях;
• Выделить ряд ключевых индикаторов, позволяющих проводить достоверный анализ качества жизни российского населения;
• Рассчитать количественные индексы, оценивающие качество жизни в российских городах;
• Дать рекомендации по повышению качества жизни в российских городах.
Объектом исследования является качество жизни населения российских городов-миллионников Приволжского Федерального округа РФ.
Предметом исследования являются теоретические и практические аспекты качества жизни населения российских городов-миллионников Приволжского Федерального округа РФ.
В данной работе использованы следующие основные методы сбора информации:
• Динамический анализ показателей (наблюдение);
• Социологический опрос;
• Вторичный анализ данных, опубликованных в официальных
статистических сборниках, докладах и отчетах международных и российских организаций;
• Контент-анализ современных научных трудов отечественных и зарубежных ученых в области экономики и социологии, материалы научно-практических конференций и семинаров, научных исследований по проблемам качества жизни населения.
Практическая значимость проведенной работы заключается в
следующем:
1. Разработана авторская модифицированная методика сравнительной оценки качества жизни населения городов-миллионников, основанная на анализе объективных и субъективных данных;
2. Проведена оценка качества жизни населения по предложенной авторской методике в городах-миллионниках Приволжского Федерального округа РФ, Москве, Санкт-Петербурге;
2. Полученные результаты позволяют сопоставить города по качеству жизни населения;
3. Разработанная автором методика оценки качества жизни населения имеет относительно небольшой набор показателей, в то же время характеризующие все основные социально-экономические стороны человеческой жизнедеятельности. Данный подход позволяет сократить стоимость проведения анализа и время проведения сбора информации по каждому показателю;
4. Предложенная автором методика при её внедрении в систему мониторинга качества жизни населения городов-миллионников может служить эффективным инструментом выявления социально-экономических проблем развития потенциала территорий;
5. Доведение результатов проведенной оценки качества жизни населения в городах-миллионниках Приволжского Федерального округа РФ через средства массовой информации и иные информационные каналы позволит:
• проинформировать общество актуальной информацией о качестве жизни в городах-миллионниках ПФО РФ;
• бороться с необоснованными негативными оценками положения дел в городах-миллионниках Российской Федерации;
• вести политическую дискуссию на объективной основе, что сделает ее более конструктивной и общественно эффективной.
«Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
Цели и приоритетные направления политики Правительства Российской Федерации в области социально-экономического развития определены «Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года». Данные направления разработаны на основе Федерального Конституционного Закона № 2 от 17.12.1997 года «О Правительстве Российской Федерации».
В своем ежегодном Послании к Федеральному Собранию Российской Федерации от 1.12.2016 года Президент Российской Федерации В.В. Путин отметил, что «Смысл всей нашей политики - это сбережение людей, умножение человеческого капитала как главного богатства России. Поэтому наши усилия направлены на поддержку традиционных ценностей и семьи, на демографические программы, улучшение экологии, здоровья людей, развитие образования и культуры».
На 1 января 2017 года в составе Российской Федерации насчитывается 15 городов-миллионников, с общей численностью населения 54005325 человек. На 1 января 2017 года численность населения Российской Федерации составляла 146544710 человек , соответственно, в 15 крупнейших городах страны сосредоточено более 36% населения страны. Таким образом, города- миллионники играют важнейшую роль в социально-экономическом развитии не только на уровне регионов, но и страны в целом.
Научные исследования проблематики качества жизни начались в 60-х годах 20 века и в основном были связаны с вопросами общественной безопасности, экологической ситуации территорий и уровня здравоохранения. В настоящее время исследования имеют более объемный и комбинированный характер, включая в себя проблематику целей и ценностей общества на разных уровнях его организации. В настоящее время проблема качества жизни населения - одна из наиболее актуальных тем в научных кругах, общественных и политических средствах массовой информации. На сегодняшний день ученые подчеркивают сложность и комплексность понятия «качество жизни», выделяют противоречия между субъективными и объективными показателями этого понятия, а так же многими учеными предпринимаются попытки создать такую методику оценки качества жизни, которая гармонично объединит как субъективные, так и объективные показатели.
Необходимо выделить, что при проведении исследований в области оценки качества жизни населения одной из основных проблем является отсутствие в отечественной и зарубежной науке единой концепции качества жизни с единым определением данного понятия, а также не менее значимой проблемой является отсутствие общепризнанного методического инструментария и общего методического подхода измерения качества жизни. Эти проблемы значительно усложняют процесс исследования качества жизни с одной стороны, но с другой - несут в себе большую научную значимость и ценность для выработки единой методики.
Международный опыт исследований в области качества жизни показывает, что проведение систематических исследований способствует эффективному и своевременному выявлению проблемных сторон социально¬экономического развития территорий, а также являются основой для принятия адекватных экономико-политических мер в области государственного и муниципального управления и выработки эффективной стратегии решения данных проблем. Одной из приоритетных целей исследований качества жизни населения является принятие эффективных управленческих мер по стабилизации социально-экономической ситуации. В периоды социально¬экономических кризисов эти исследования приобретают особую актуальность.
На современном этапе социального развития Российской Федерации одной из важнейших задач является выработка эффективных социальных механизмов и способов воздействия на качество жизни населения как на уровне страны, так и на уровне регионов и городов-миллионников. Использование эффективных мер в области государственного и муниципального управления в рамках проводимой социально-экономической политики является основным инструментом формирования новых качественных условий жизни населения. Систематическое проведение исследований с использованием общепризнанной системы показателей качества жизни населения в российских городах позволит органам городского управления своевременно выявить очаги возникновения социальной напряженности и принять меры по эффективной стабилизации социально-экономического положения.
Актуальность диссертации вызвана острой необходимостью исследования, измерения и организации мониторинга качества жизни населения российских городов-миллионников в новых социальных и экономических условиях, сложившихся в связи с развитием различных трансформационных процессов, затронувших все сферы жизнедеятельности российского общества. Данные процессы стали катализаторами глубоких политических, социальных, экономических, демографических и духовных изменений условий жизни различных социальных групп и слоев населения страны.
Среди зарубежных ученых наиболее значимый вклад в становлении «качества жизни» как отдельной категории жизнедеятельности человека внесли такие ученые, как Р. Арон, Д. Белл, 3. Бжезинский, Р. Парк, Л.Вирт, М. Вебер,
Э. Берджес, Дж. Роулз, М. Сирги, Г. Самли, А. Мидоу, Э. Аллард, Л. Джефферс, Дж. Доббс, Дж. Гэлбрейт A. Кэмпбелл, М. Нуссбаум, А. Сен, А. Тойнби, Э. Фромм.
Из числа российских экспертов необходимо отметить следующих: Л.И. Абалкина, Г.В. Осипова, В.Г. Алексеевой, В.Н. Бобкова, В.И. Верховина, З.Т. Голенковой, Т.И. Заславской, В.В. Радаева, Н.М. Римашевской, Р.В. Рывкиной, Ж.Т. Тощенко, Н.П. Федоренко, исследующих методологические подходы категории «качество жизни».
Научная новизна данной работы заключается в следующем:
• Систематизированы основные теоретические подходы к исследованию категории «качество жизни»;
• Определена система и состав индикативных показателей для достоверного определения качества жизни населения, проживающих в российских городах-миллионниках;
• Предложена авторская сравнительная методика определения качества жизни населения в российских городах-миллионниках в целях формирования и реализации практических социально-экономических мероприятий в современных условиях городского хозяйствования;
• Проведен динамический анализ данных по каждому показателю за 2014-2016 гг.;
• Проведена сравнительная оценка качества жизни населения городов Москвы, Санкт-Петербурга и пяти городов-миллионников Приволжского Федерального округа РФ;
• Проведен количественный анализ и анализ уровня финансирования целевых муниципальных программ социально-экономического развития городов-миллионников Приволжского Федерального округа РФ.
Апробацией данного исследования являются:
• 2 научные статьи, опубликованные в журналах «Аллея Науки» и «Достижения науки и образования»;
• Методика оценки качества жизни населения, предложенная автором в данной работе, была использована для сравнительного анализа качества жизни населения в 4 городах республики Марий Эл автором во время прохождения преддипломной практики в администрации городского округа г. Волжск;
Целью исследования является выработка системы рекомендаций на основе анализа и оценки качества жизни населения городов-миллионников ПФО РФ за 2014-2016 гг., проведенные по авторской модифицированной методике.
Для достижения цели исследования поставлены следующие задачи:
• Систематизировать основные теоретические подходы к исследованию категории «качество жизни»;
• Определить состав основных индикаторов, определяющих качество жизни населения российских городов;
• Определить основные тенденции и причины, положительно или отрицательно влияющие на повышение качества жизни населения российских городов-миллионников в современных экономических условиях;
• Выделить ряд ключевых индикаторов, позволяющих проводить достоверный анализ качества жизни российского населения;
• Рассчитать количественные индексы, оценивающие качество жизни в российских городах;
• Дать рекомендации по повышению качества жизни в российских городах.
Объектом исследования является качество жизни населения российских городов-миллионников Приволжского Федерального округа РФ.
Предметом исследования являются теоретические и практические аспекты качества жизни населения российских городов-миллионников Приволжского Федерального округа РФ.
В данной работе использованы следующие основные методы сбора информации:
• Динамический анализ показателей (наблюдение);
• Социологический опрос;
• Вторичный анализ данных, опубликованных в официальных
статистических сборниках, докладах и отчетах международных и российских организаций;
• Контент-анализ современных научных трудов отечественных и зарубежных ученых в области экономики и социологии, материалы научно-практических конференций и семинаров, научных исследований по проблемам качества жизни населения.
Практическая значимость проведенной работы заключается в
следующем:
1. Разработана авторская модифицированная методика сравнительной оценки качества жизни населения городов-миллионников, основанная на анализе объективных и субъективных данных;
2. Проведена оценка качества жизни населения по предложенной авторской методике в городах-миллионниках Приволжского Федерального округа РФ, Москве, Санкт-Петербурге;
2. Полученные результаты позволяют сопоставить города по качеству жизни населения;
3. Разработанная автором методика оценки качества жизни населения имеет относительно небольшой набор показателей, в то же время характеризующие все основные социально-экономические стороны человеческой жизнедеятельности. Данный подход позволяет сократить стоимость проведения анализа и время проведения сбора информации по каждому показателю;
4. Предложенная автором методика при её внедрении в систему мониторинга качества жизни населения городов-миллионников может служить эффективным инструментом выявления социально-экономических проблем развития потенциала территорий;
5. Доведение результатов проведенной оценки качества жизни населения в городах-миллионниках Приволжского Федерального округа РФ через средства массовой информации и иные информационные каналы позволит:
• проинформировать общество актуальной информацией о качестве жизни в городах-миллионниках ПФО РФ;
• бороться с необоснованными негативными оценками положения дел в городах-миллионниках Российской Федерации;
• вести политическую дискуссию на объективной основе, что сделает ее более конструктивной и общественно эффективной.
В ходе исследования все задачи были выполнены в полной мере, что позволяет сделать ряд выводов о проблеме оценки качества жизни населения в городах-миллионниках.
Понятие «качество жизни» в настоящее время все чаще используется при различных исследованиях социально-экономического развития территорий. Растущий интерес к проблематике качества жизни свидетельствует о том, что общество озабочено уже не столько проблемами самосохранения, сколько вопросами устойчивого социального развития и восстановления своей роли и своего места в мировом сообществе.
В настоящее время существует большое количество теоретических подходов к определению понятия «качество жизни». Данное понятие объединяет в себе такие дисциплины, как экономика, социология, философия, демография, география, экология, психология, политика и др. Таким образом, можно сделать вывод о междисциплинарном характере данного понятия.
Проблема «качества жизни» впервые стала обсуждаться в науке и в социальных исследованиях в 60-х годах 20 века в связи с вопросами общественной безопасности, состояния окружающей среды и сохранения здоровья людей. В настоящее время она приобрела более объемный и сложный характер, включая в себя проблематику целей и ценностей общества, а также отдельного человека. Сегодня проблема качества жизни людей - одна из наиболее обсуждаемых и в научных кругах, и в общественно-политических СМИ. Сегодня уже понятна сложность и комплексный характер проблемы измерения и обеспечения качества жизни. Ученые ясно видят противоречия между объективными и субъективными показателями качества жизни, а также пытаются найти подходы, позволяющие гармонизировать эти индикаторы.
В настоящее время в Российской Федерации насчитывается 15 городов- миллионников с общей численностью населения свыше 54 миллионов человек, что составляет более 36% от численности населения Российской Федерации. Г орода-миллионники являются важнейшими местами сосредоточения и притяжения человеческих, трудовых, экономических, культурных, промышленных ресурсов. Являясь центрами социально-экономического развития для своих регионов, они оказывают огромное влияния на соседние регионы и города, а так же являются мощными «локомотивами» социально¬экономического развития Российской Федерации.
В настоящее время довольно непростая социально-экономическая ситуация в стране придает исследованиям качества жизни населения большую актуальность. Экономический кризис, проблемы в области здравоохранения, образования, экологии, безопасности, демографии оказывают негативное влияние на повышение качества жизни населения, поэтому крайне важно проводить исследования в данной области, которые позволят своевременно определить проблемные стороны социально-экономического развития потенциала городов-миллионников и принять необходимые меры для стабилизации ситуации.
Необходимо отметить, что на современном этапе исследований качества жизни населения городов-миллионников оказывает негативное влияние отсутствие в отечественной и зарубежной науке единой концепции качества жизни с единым определением этого понятия, отсутствует единый методический инструментарий и общая методика измерения качества жизни.
С одной стороны, наличие большого числа подходов и изучение данной категории с точки зрения различных наук значительно усложняют проблему исследования и измерения качества жизни, но с другой стороны - дают возможность сформировать более широкое представление об изучаемой проблеме и сути понятия «качество жизни».
В ходе работы была разработана авторская методика оценки качества жизни населения в городах-миллионниках, позволяющая на основе ограниченного и относительно небольшого количества показателей провести сравнительную оценку городов-миллионников. Особенностью данной
методики является то, что она объединяет в себе исследование качества жизни населения города как на основе объективных данных, так и субъективных, используя метод социологического анализа. Так же из преимуществ можно выделить то, что набор показателей довольно ограниченный, но охватывает все основные категории, составляющие понятие «качество жизни», что позволяет сократить время проведения данного исследования.
Проведенный в работе динамический анализ показателей качества жизни населения в городах-миллионниках за последние 3 года выявил проблемы в следующих категориях «качества жизни»:
1. Экономика - уровень среднемесячных заработанных плат и начисленных пенсий населения городов-миллионников ПФО, несмотря на положительную ежегодную динамику, остается довольно невысоким относительно среднероссийским показателям;
2. Здравоохранение - с каждым годом в городах-миллионниках ПФО РФ уменьшается количество больничных коек, численность врачей;
3. Образование - в большинстве городов ежегодно уменьшается количество общеобразовательных учреждений, уменьшается доля детей, обучающихся по программам дошкольного образования;
4. Социальная сфера - слабая политика в области поддержки инвалидов разного возраста, ограниченность мест для их пребывания в стационарных учреждениях;
5. Демография - уменьшается количество браков, увеличивается количество разводов семей;
6. Экология - в большинстве городов увеличивается количество вредных веществ, выброшенных в атмосферу городов.
7. Безопасность - в большинстве городов до сих пор наблюдается довольно высокий уровень преступности.
Проведенная в работе сравнительная оценка качества жизни населения городов-миллионников по предложенной автором методике, объединяющая в себе объективные и субъективные показатели, показала, что наиболее благоприятным по качеству жизни населения среди городов-миллионников
ПФО РФ является город Казань. Города Нижний Новгород, Пермь, Уфа, Самара заняли 2-5 места в данном рейтинге соответственно.
Проведенный в работе анализ уровня стратегического развития исследуемых городов и проводимых в 2017 году целевых муниципальных программ социально-экономического развития городов показал, что:
1. По количеству проводимых целевых программ среди городов- миллионников ПФО РФ лидирует город Пермь, 2-5 места заняли Казань, Нижний Новгород, Самара, Уфа соответственно.
2. По среднему показателю объема общего финансирования всех муниципальных целевых программ, проводимых в каждом отдельном городе в 2017 году, лидером является город Казань, с показателем в 27126 млн. рублей в год по всем проводимым программам. Самое низкое финансирование муниципальных целевых программ наблюдается в Самаре, где за 1 год тратится всего 4025,7 млн. рублей.
3. По среднему показателю финансирования 1 программы за 1 год лидером является Уфа, где этот показатель равен 1374,1 млн. рублей. Самый низкий показатель наблюдается в Самаре, где на 1 программу в среднем тратится 223,65 млн. рублей в год соответственно.
В заключении необходимо подчеркнуть, что города-миллионники обладают огромным социально-экономическим потенциалом, от эффективного управления которым зависит качество жизни населения. Дальнейшие исследования качества жизни населения, принятие различных нормативно¬правовых актов в области мониторинга и аудита качества жизни, принятие единой методики определения качества жизни и её систематическое применение помогут различным муниципальным, региональным и федеральным управленческим структурам проводить эффективную социально-экономическую политику в области повышения качества жизни населения.
Понятие «качество жизни» в настоящее время все чаще используется при различных исследованиях социально-экономического развития территорий. Растущий интерес к проблематике качества жизни свидетельствует о том, что общество озабочено уже не столько проблемами самосохранения, сколько вопросами устойчивого социального развития и восстановления своей роли и своего места в мировом сообществе.
В настоящее время существует большое количество теоретических подходов к определению понятия «качество жизни». Данное понятие объединяет в себе такие дисциплины, как экономика, социология, философия, демография, география, экология, психология, политика и др. Таким образом, можно сделать вывод о междисциплинарном характере данного понятия.
Проблема «качества жизни» впервые стала обсуждаться в науке и в социальных исследованиях в 60-х годах 20 века в связи с вопросами общественной безопасности, состояния окружающей среды и сохранения здоровья людей. В настоящее время она приобрела более объемный и сложный характер, включая в себя проблематику целей и ценностей общества, а также отдельного человека. Сегодня проблема качества жизни людей - одна из наиболее обсуждаемых и в научных кругах, и в общественно-политических СМИ. Сегодня уже понятна сложность и комплексный характер проблемы измерения и обеспечения качества жизни. Ученые ясно видят противоречия между объективными и субъективными показателями качества жизни, а также пытаются найти подходы, позволяющие гармонизировать эти индикаторы.
В настоящее время в Российской Федерации насчитывается 15 городов- миллионников с общей численностью населения свыше 54 миллионов человек, что составляет более 36% от численности населения Российской Федерации. Г орода-миллионники являются важнейшими местами сосредоточения и притяжения человеческих, трудовых, экономических, культурных, промышленных ресурсов. Являясь центрами социально-экономического развития для своих регионов, они оказывают огромное влияния на соседние регионы и города, а так же являются мощными «локомотивами» социально¬экономического развития Российской Федерации.
В настоящее время довольно непростая социально-экономическая ситуация в стране придает исследованиям качества жизни населения большую актуальность. Экономический кризис, проблемы в области здравоохранения, образования, экологии, безопасности, демографии оказывают негативное влияние на повышение качества жизни населения, поэтому крайне важно проводить исследования в данной области, которые позволят своевременно определить проблемные стороны социально-экономического развития потенциала городов-миллионников и принять необходимые меры для стабилизации ситуации.
Необходимо отметить, что на современном этапе исследований качества жизни населения городов-миллионников оказывает негативное влияние отсутствие в отечественной и зарубежной науке единой концепции качества жизни с единым определением этого понятия, отсутствует единый методический инструментарий и общая методика измерения качества жизни.
С одной стороны, наличие большого числа подходов и изучение данной категории с точки зрения различных наук значительно усложняют проблему исследования и измерения качества жизни, но с другой стороны - дают возможность сформировать более широкое представление об изучаемой проблеме и сути понятия «качество жизни».
В ходе работы была разработана авторская методика оценки качества жизни населения в городах-миллионниках, позволяющая на основе ограниченного и относительно небольшого количества показателей провести сравнительную оценку городов-миллионников. Особенностью данной
методики является то, что она объединяет в себе исследование качества жизни населения города как на основе объективных данных, так и субъективных, используя метод социологического анализа. Так же из преимуществ можно выделить то, что набор показателей довольно ограниченный, но охватывает все основные категории, составляющие понятие «качество жизни», что позволяет сократить время проведения данного исследования.
Проведенный в работе динамический анализ показателей качества жизни населения в городах-миллионниках за последние 3 года выявил проблемы в следующих категориях «качества жизни»:
1. Экономика - уровень среднемесячных заработанных плат и начисленных пенсий населения городов-миллионников ПФО, несмотря на положительную ежегодную динамику, остается довольно невысоким относительно среднероссийским показателям;
2. Здравоохранение - с каждым годом в городах-миллионниках ПФО РФ уменьшается количество больничных коек, численность врачей;
3. Образование - в большинстве городов ежегодно уменьшается количество общеобразовательных учреждений, уменьшается доля детей, обучающихся по программам дошкольного образования;
4. Социальная сфера - слабая политика в области поддержки инвалидов разного возраста, ограниченность мест для их пребывания в стационарных учреждениях;
5. Демография - уменьшается количество браков, увеличивается количество разводов семей;
6. Экология - в большинстве городов увеличивается количество вредных веществ, выброшенных в атмосферу городов.
7. Безопасность - в большинстве городов до сих пор наблюдается довольно высокий уровень преступности.
Проведенная в работе сравнительная оценка качества жизни населения городов-миллионников по предложенной автором методике, объединяющая в себе объективные и субъективные показатели, показала, что наиболее благоприятным по качеству жизни населения среди городов-миллионников
ПФО РФ является город Казань. Города Нижний Новгород, Пермь, Уфа, Самара заняли 2-5 места в данном рейтинге соответственно.
Проведенный в работе анализ уровня стратегического развития исследуемых городов и проводимых в 2017 году целевых муниципальных программ социально-экономического развития городов показал, что:
1. По количеству проводимых целевых программ среди городов- миллионников ПФО РФ лидирует город Пермь, 2-5 места заняли Казань, Нижний Новгород, Самара, Уфа соответственно.
2. По среднему показателю объема общего финансирования всех муниципальных целевых программ, проводимых в каждом отдельном городе в 2017 году, лидером является город Казань, с показателем в 27126 млн. рублей в год по всем проводимым программам. Самое низкое финансирование муниципальных целевых программ наблюдается в Самаре, где за 1 год тратится всего 4025,7 млн. рублей.
3. По среднему показателю финансирования 1 программы за 1 год лидером является Уфа, где этот показатель равен 1374,1 млн. рублей. Самый низкий показатель наблюдается в Самаре, где на 1 программу в среднем тратится 223,65 млн. рублей в год соответственно.
В заключении необходимо подчеркнуть, что города-миллионники обладают огромным социально-экономическим потенциалом, от эффективного управления которым зависит качество жизни населения. Дальнейшие исследования качества жизни населения, принятие различных нормативно¬правовых актов в области мониторинга и аудита качества жизни, принятие единой методики определения качества жизни и её систематическое применение помогут различным муниципальным, региональным и федеральным управленческим структурам проводить эффективную социально-экономическую политику в области повышения качества жизни населения.
Подобные работы
- Качество жизни в городах-миллионниках РФ: управленческий аспект
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2019 - КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ И МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В ГОРОДАХ - МИЛЛИОННИКАХ РОССИИ: УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ACПЕКТ
Дипломные работы, ВКР, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 6300 р. Год сдачи: 2018 - УПРАВЛЕНИЕ ПОВЫШЕНИЕМ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В КАЗАНИ В СРАВНЕНИИ С ГОРОДАМИ-МИЛЛИОННИКАМИ
СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Магистерская диссертация, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 5700 р. Год сдачи: 2017 - Управление качеством жизни населения в малых и средних городах Республики Татарстан
Магистерская диссертация, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4815 р. Год сдачи: 2016 - ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ СИБИРИ
Бакалаврская работа, география. Язык работы: Русский. Цена: 4285 р. Год сдачи: 2020 - УПРАВЛЕНИЕ ПРОСТРАНСТВЕННЫМ РАЗВИТИЕМ ГОРОДОВ-МИЛЛИОННИКОВ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
Дипломные работы, ВКР, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ ПРОЖИВАНИЯ В ГОРОДАХ-МИЛЛИОННИКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дипломные работы, ВКР, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - Управление городами-миллионниками в России (на примере конкретного городского округа)
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4280 р. Год сдачи: 2018 - Управление городами-миллионниками в России (на примере конкретного городского округа)
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4950 р. Год сдачи: 2018