Валютный контроль в Российской Федерации: современное состояние и перспективы развития
|
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы осуществления валютного контроля 6
1.1. Понятие и основные направления валютного контроля в Российской Федерации 6
1.2. Формы и методы валютного контроля 17
Глава 2. Практические аспекты валютного контроля в Российской Федерации 24
2.1. Нормативно-правовое регулирование валютного контроля в Российской Федерации 24
2.2. Общая характеристика состояния валютного контроля в Российской Федерации 34
2.3. Зарубежный опыт валютного контроля 43
Глава 3. Проблемы и перспективные направления осуществления валютного контроля в Российской Федерации 49
3.1. Анализ существующих проблем в осуществлении валютного контроля в Российской Федерации 49
3.2. Направления совершенствования валютного контроля в Российской Федерации 67
Заключение 78
Библиографический список 80
Глава 1. Теоретические основы осуществления валютного контроля 6
1.1. Понятие и основные направления валютного контроля в Российской Федерации 6
1.2. Формы и методы валютного контроля 17
Глава 2. Практические аспекты валютного контроля в Российской Федерации 24
2.1. Нормативно-правовое регулирование валютного контроля в Российской Федерации 24
2.2. Общая характеристика состояния валютного контроля в Российской Федерации 34
2.3. Зарубежный опыт валютного контроля 43
Глава 3. Проблемы и перспективные направления осуществления валютного контроля в Российской Федерации 49
3.1. Анализ существующих проблем в осуществлении валютного контроля в Российской Федерации 49
3.2. Направления совершенствования валютного контроля в Российской Федерации 67
Заключение 78
Библиографический список 80
Для более эффективного валютного регулирования весомое значение играет текущее состояние валютного контроля в стране, а также те валютные ограничения, которые можно выявить исходя из режима валютного курса и валютной политики, проводимой государством. Организация валютного контроля предусматривает меры против нелегального вывоза капитала из страны, против задержки платежей импортеров, регулирование и контроль над своевременностью возврата экспортной выручки. Меры валютного контроля, валютное регулирование и валютные ограничения, существующие в стране, являются составными частями такого сложного механизма, как реализация валютной политики, проводимой с целью достижения устойчивого экономического роста и укрепление позиции нашей страны в международных экономических отношениях.
В работе обобщены и систематизированы данные по теме исследования, представленные разрозненными нормативно-правовыми актами и литературными источниками.
Исследования в области осуществления валютного контроля представлены в учебно-методической литературе в рамках исследования валютного регулирования (Г.Г. Востриков, С.В. Бекарева, Симонов Ю.Ф., Крашенинников В.М., Сазонова Е.С., Рожков Ю.В. и др.).
В периодических изданиях представлены труды, посвященные проблемам валютного контроля в России (Трунин П.В., Божечкова А.В., Толстова Э.В., Филимонов А.Е., Зубарев А.В., С.Н. Глазунов, Всяких Ю.В., Латышева А.И. и др.), а также в отношении вопросов международной практики осуществления валютного контроля (Амозов В.Г., Васильченко Ю.О., Пономарев Ю.Ю., Трунин П.В., Улюкаев А.В, Лобов А.В., Свинухов В.Г., Горчак М.О. и др.).
Информационная база исследования представлена материалами, опубликованными на официальных сайтах Центробанка России, Министерства экономического развития РФ в разделе «Статистика», а также статистическими данными, опубликованными на официальном сайте Росстата.
Объект исследования - деятельность органов власти Российской Федерации по осуществлению валютного контроля.
Предмет исследования - особенности осуществления валютного контроля в Российской Федерации.
Цель работы - охарактеризовать особенности осуществления валютного контроля в РФ, проанализировать его современное состояние, проблемы и перспективы развития, а так же разработать рекомендации по совершенствованию валютного контроля в Российской Федерации .
Для выполнения поставленной цели нами были решены следующие задачи:
- рассмотреть специфику нормативно-правового осуществления валютного контроля в РФ,
- дать общую характеристику состояния валютного контроля в Российской Федерации,
- проанализировать существующие проблемы в осуществлении валютного контроля в Российской Федерации,
- разработать направления совершенствования валютного контроля в Российской Федерации.
Методологическая база исследования представлена общенаучными методами, такими как методы системного, абстрактно-логического, сравнительного, экономического анализа и т.п., а также статистическими, математическими и графическими методами при обработке статистического материала и систематизации численных данных.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
В работе обобщены и систематизированы данные по теме исследования, представленные разрозненными нормативно-правовыми актами и литературными источниками.
Исследования в области осуществления валютного контроля представлены в учебно-методической литературе в рамках исследования валютного регулирования (Г.Г. Востриков, С.В. Бекарева, Симонов Ю.Ф., Крашенинников В.М., Сазонова Е.С., Рожков Ю.В. и др.).
В периодических изданиях представлены труды, посвященные проблемам валютного контроля в России (Трунин П.В., Божечкова А.В., Толстова Э.В., Филимонов А.Е., Зубарев А.В., С.Н. Глазунов, Всяких Ю.В., Латышева А.И. и др.), а также в отношении вопросов международной практики осуществления валютного контроля (Амозов В.Г., Васильченко Ю.О., Пономарев Ю.Ю., Трунин П.В., Улюкаев А.В, Лобов А.В., Свинухов В.Г., Горчак М.О. и др.).
Информационная база исследования представлена материалами, опубликованными на официальных сайтах Центробанка России, Министерства экономического развития РФ в разделе «Статистика», а также статистическими данными, опубликованными на официальном сайте Росстата.
Объект исследования - деятельность органов власти Российской Федерации по осуществлению валютного контроля.
Предмет исследования - особенности осуществления валютного контроля в Российской Федерации.
Цель работы - охарактеризовать особенности осуществления валютного контроля в РФ, проанализировать его современное состояние, проблемы и перспективы развития, а так же разработать рекомендации по совершенствованию валютного контроля в Российской Федерации .
Для выполнения поставленной цели нами были решены следующие задачи:
- рассмотреть специфику нормативно-правового осуществления валютного контроля в РФ,
- дать общую характеристику состояния валютного контроля в Российской Федерации,
- проанализировать существующие проблемы в осуществлении валютного контроля в Российской Федерации,
- разработать направления совершенствования валютного контроля в Российской Федерации.
Методологическая база исследования представлена общенаучными методами, такими как методы системного, абстрактно-логического, сравнительного, экономического анализа и т.п., а также статистическими, математическими и графическими методами при обработке статистического материала и систематизации численных данных.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Таким образом, проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы.
Во-первых, под валютным контролем понимается система комплекс нормативно закрепленных административных (правоприменительных) и организационных мер, осуществляемых специально уполномоченными государственными органами или иными организациями по их поручению (например, уполномоченными банками в качестве агентов валютного контроля) и направленных на реализацию порядка совершения валютных операций в части валютных ограничений, а также мер по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений этого порядка. Валютный контроль в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации, органами и агентами валютного контроля в соответствии с Федеральными законами, включая закон «О валютном регулировании и валютном контроле».
Во-вторых, система осуществления валютного контроля в Российской Федерации обусловлена деятельностью таких государственных органов, как Центральный банк и правительство РФ, Федеральная служба РФ по валютному и экспортному контролю и уполномоченные банки, Федеральная таможенная служба.
Также нужно упомянуть, что в России существует три организационно-правовые формы валютного контроля (общий, банковский валютный, таможенный валютный), которые, дополняя друг друга, создают единый механизм, способный не только противостоять валютным правонарушениям, но и держать на приемлемом уровне курс рубля по отношению к мировым валютам.
Однако в России существуют и некоторые проблемы в сфере валютного контроля, выражающиеся прежде всего в падении российского рубля по отношению к основным мировым валютам в последние годы, и данные проблемы, безусловно, необходимо решать как можно быстрее. Ведь валютный контроль играет важную роль не только в осуществлении валютных операций, но и во всей экономической системе в целом. На данный момент современное состояние российской экономики требует более активного валютного контроля с целью поддержания отечественного производства и диверсификации экономики.
Как считают эксперты для реализации эффективного регулирования валютной политики РФ необходимо удерживать курс доллара США в промежутке 60-65 рублей за одну единицу, заместить использование Резервного фонда РФ поступающими средствами в золотовалютный фонд, постепенно снизить ключевую ставку до 4-5%.
За последнее десятилетие в Российской Федерации динамично происходят поэтапные изменения в сфере государственного управления: стремление к сокращению бюджетных расходов на государственный аппарат, противодействие коррупции и внедрение антикоррупционных механизмов, повышение квалификации и мотивации труда государственных служащих, повышение уровня общественного доверия к государственному аппарату и отдельным чиновникам, создание гибкой системы государственного управления.
Оптимизация государственного контроля и надзора в сфере валютного регулирования рассматривается как повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества посредством установления конкретного перечня всех видов контроля, совершенствования процедур проведения контроля, «транспарентность» контроля, опубликование результатов деятельности органов контроля в средствах массовой информации, в сети интернет.
Во-первых, под валютным контролем понимается система комплекс нормативно закрепленных административных (правоприменительных) и организационных мер, осуществляемых специально уполномоченными государственными органами или иными организациями по их поручению (например, уполномоченными банками в качестве агентов валютного контроля) и направленных на реализацию порядка совершения валютных операций в части валютных ограничений, а также мер по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений этого порядка. Валютный контроль в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации, органами и агентами валютного контроля в соответствии с Федеральными законами, включая закон «О валютном регулировании и валютном контроле».
Во-вторых, система осуществления валютного контроля в Российской Федерации обусловлена деятельностью таких государственных органов, как Центральный банк и правительство РФ, Федеральная служба РФ по валютному и экспортному контролю и уполномоченные банки, Федеральная таможенная служба.
Также нужно упомянуть, что в России существует три организационно-правовые формы валютного контроля (общий, банковский валютный, таможенный валютный), которые, дополняя друг друга, создают единый механизм, способный не только противостоять валютным правонарушениям, но и держать на приемлемом уровне курс рубля по отношению к мировым валютам.
Однако в России существуют и некоторые проблемы в сфере валютного контроля, выражающиеся прежде всего в падении российского рубля по отношению к основным мировым валютам в последние годы, и данные проблемы, безусловно, необходимо решать как можно быстрее. Ведь валютный контроль играет важную роль не только в осуществлении валютных операций, но и во всей экономической системе в целом. На данный момент современное состояние российской экономики требует более активного валютного контроля с целью поддержания отечественного производства и диверсификации экономики.
Как считают эксперты для реализации эффективного регулирования валютной политики РФ необходимо удерживать курс доллара США в промежутке 60-65 рублей за одну единицу, заместить использование Резервного фонда РФ поступающими средствами в золотовалютный фонд, постепенно снизить ключевую ставку до 4-5%.
За последнее десятилетие в Российской Федерации динамично происходят поэтапные изменения в сфере государственного управления: стремление к сокращению бюджетных расходов на государственный аппарат, противодействие коррупции и внедрение антикоррупционных механизмов, повышение квалификации и мотивации труда государственных служащих, повышение уровня общественного доверия к государственному аппарату и отдельным чиновникам, создание гибкой системы государственного управления.
Оптимизация государственного контроля и надзора в сфере валютного регулирования рассматривается как повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества посредством установления конкретного перечня всех видов контроля, совершенствования процедур проведения контроля, «транспарентность» контроля, опубликование результатов деятельности органов контроля в средствах массовой информации, в сети интернет.



