Реферат…………………………………………………………………………….3
Введение…………………………………………………………………………...4
Глава 1. Административно-правовые основы управления государственной собственностью…………………………………………………………………....8
1.1. Управление государственной собственностью как вид административной деятельности………………………………………………………………………8
1.2. Административно-правовая регламентация управления государственной собственностью…………………………………………………………………..16
Выводы…………………………………………………………………………...21
Глава 2. Характеристика элементного состава административно-правового механизма управления государственной собственностью……………………23
2.1. Цель и задачи административно-правового управления государственной собственностью…………………………………………………………………..23
2.2. Система субъектов, осуществляющих управление государственной собственностью…………………………………………………………………..26
2.3. Административно-правовые процедуры управления государственной собственностью…………………………………………………………………..32
Выводы…………………………………………………………………………...37
Глава 3. Направления корректировки административно-правового механизма управления государственной собственностью………………………………...39
3.1. Особенности реализации отдельных административно-правовых процедур управления государственной собственностью……………………..39
3.2. Разработка рекомендаций по корректировке административно-правовых процедур управления государственной собственностью……………………..44
Выводы…………………………………………………………………………...55
Заключение……………………………………………………………………….56
Библиографический список……………………………………………………..59
...
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью развития в России института государственной собственности путем совершенствования методологии государственного регулирования, так как в отечественной науке недостаточно разработана теория этого вопроса.
Проблема исследования. Трансформация отношений управления госсобственностью происходит под влиянием как внешних факторов, так и в результате внутренней логики, исходящей из исторической динамики своего развития. В связи с этим возникает задача исследования современного состояния и перспектив трансформации отношений управления госсобственностью в России на основе изучения особенностей их развития в современных условиях.
Объект исследования: государственная собственность.
Предмет исследования: механизмы управления государственной собственностью.
Состояние теоретической разработанности темы исследования. В рамках темы исследования можно назвать таких авторов как А.А. Александров, С.С. Алексеев, Е.В. Анисимов, Л.И.Антонова, В.М. Баранов, А.В. Бескровный, ...
В результате проведенного исследования автором сделаны следующие выводы.
На рубеже 1980-1990-х годов в РСФСР сложилась сложная экономическая ситуация, которая сопровождалась спадом промышленного производства с последующим переходом от социалистической системы управления государственной собственностью к формированию капиталистической системы управления госсобственностью РФ после 1991-го г.
На современном этапе масштабы государственного сектора в России весьма велики. Он представлен не только прямым участием органов власти, но и владением крупных компаний и государственных банков, порожденным их активностью на рынках слияний и поглощений (данная деятельность поддерживается государством через создание холдингов или является инициативой топ-менеджмента компаний).
Нормативно-правовая база регламентирует деятельность системы управления государственной собственностью.
Однако, ни в одном законодательном акте не рассматриваются все стадии государственного управления - подготовка и принятие решения, в том числе планирование, организация исполнения и наделение компетенцией, непосредственное исполнение, мониторинг и контроль результата, коррекция принятых решений (планов). Отсутствует и законодательный акт, устанавливающий достаточно согласованные друг с другом требования к многообразным инструментам и механизмам государственного управления. При этом, ...
