Введение 3
ГЛАВА 1. Конституционно-правовое регулирование прав и свобод граждан РФ 6
§ 1. Становление и развитие правового регулирования прав и свобод 6
§ 2. Понятие и классификация прав и свобод 13
ГЛАВА 2. Способы конституционно- правовой защиты прав и свобод
граждан Российской Федерации 27
§ 1. Виды способов защиты прав и свобод 27
§2. Защита прав и свобод в Конституционном Суде Российской Федерации 39
§ 3. Правовые последствия решений Конституционного Суда РФ о нарушении прав и свобод человека и гражданина 48
Заключение 62
Список использованной литературы
В настоящее время формирование правового государства, основное предназначение которого заключается в служении человеку как высшей ценности в Российской Федерации, является одним из важнейших направлений исследований в сфере юриспруденции, философии, политологии и других социальных науках.
В государстве существует множество органов, деятельность которых напрямую связана с правами и свободами человека, а именно их защитой.
Особое место среди государственных правозащитных институтов занимает Конституционный Суд Российской Федерации. Задачами его деятельности согласно ч.1 ст 3 Федерального конституционного закона « О Конституционном Суде Российской Федерации» является защита гарантированных Конституцией Российской Федерации основных прав и свобод человека и гражданина. Для решения этой задачи направлены все виды производств в Конституционном Суде РФ. Наиболее эффективно она решается путем рассмотрения индивидуальных и коллективных жалоб, так как в данном случае существует прямая заинтересованность заявителей жалоб в наиболее быстром и действенном реагировании органа конституционного контроля на факт нарушения Конституции. Вместе с тем судебную защиту получают не только заявители конституционных жалоб, но и другие граждане, права которых были нарушены законом, признанным Конституционным Судом РФ неконституционным. Поэтому конституционное судопроизводство воспринимается как средство защиты публичных интересов.
Перечень основных прав и свобод, закрепленный в Конституции РФ, выглядит внушительным. Однако в реальной жизни конституционные нормы нередко, а даже можно сказать что часто не соблюдаются, правоприменители искажают конституционный смысл положений законов, нарушая тем самым основные права и свободы человека и гражданина.
Чаще всего конфликты между государством и гражданами в связи с нарушением законами их конституционных прав и свобод возникают по причине игнорирования государством конституционного принципа равенства граждан перед законом и судом. Конституционный Суд РФ не позволяет законодателям и правоприменителям отступать от принципа равенства прав и свобод человека и гражданина в разных сферах деятельности. Все вышеперечисленное и обуславливает актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы.
Цель выпускной квалификационной работы - изучить механизм конституционно-правовой защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Для достижения данной цели необходимо выполнить ряд следующих задач:
• Рассмотреть становление и развитие правового регулирования прав и свобод
• Обозначить классификацию прав и свобод
• Выделить виды способов защиты
• Выявить особенности Охарактеризовать защиту прав и свобод в Конституционном Суде Российской Федерации
• Рассмотреть правовые последствия решений Конституционного Суда РФ о нарушении прав и свобод человека и гражданина
Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
В качестве объекта исследования в работе выступают защита прав и свобод человека и гражданина в Конституционном Суде Российской Федерации.
Предметом исследования является литература, законодательство и судебная практика по конституционно-правовой защите прав и свобод граждан в Российской Федерации.
Степень разработанности. Значительный вклад в разработку проблем посвященным механизму конституционно-правовой защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации внесли М.В. Баглай, А.В. Безруков, М.Б. Смоленский., Л.Ю. Колюшкина, Д. Т. Караманукян, И.А. Алжеев, И.Б. Власенко, Е.Ю.Догадайло. Их труды стали основой для формирования исследования
Методы исследования. В процессе написания работы использовались общенаучные, частные и специальные методы, такие как: анализ, синтез, обобщение, исторический, системный, историко-юридический, и сравнительно-правовой методы.
Научная новизна исследования состоит в том, что был проведен общетеоретический анализ проблем механизма конституционно-правовой защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Теоретическая значимость исследования определяется обширным анализом юридической литературы по вопросу значимости и эффективности конституционно-правовой защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Анализ научной литературы и нормативно- правовых актов, осуществленный в работе, позволил установить, что права человека и гражданина в Российской Федерации стали полноценным правовым институтом, регламентируемым на международном и национальном уровнях.
На сегодняшний день права человека и гражданина составляют ядро конституционного права правовых государств, образуя основу правового статуса личности. Права человека в юридическом значении означают возможность его обладателя совершать дозволенные Конституцией Российской Федерации, законами, конституционными принципами, конституционными обычными нормами, международно-правовыми стандартами осуществления определенных действий. В Российской Федерации обеспечением гарантий прав человека и гражданина занимаются органы государственной власти с учетом положений Конституции Российской Федерации.
Права человека должны предоставляться каждому индивиду и гарантироваться конституцией страны и национальным законодательством. Признавая международные нормы по правам человека, государство берет на себя обязательства не только перед международным сообществом, но и перед всеми, кто находится под его юрисдикцией. Основные права и свободы человека и гражданина дифференцируют по трем группам: 1) личные; 2) политические; 3) экономические, социальные и культурные.
Выделяют следующие способы защиты прав и свобод человека и гражданина. Первый - это конституционно-судебный механизм защиты прав и свобод (ст. 125 Конституции) - это возможность обращения в Конституционный Суд, которая детально регулируется Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». Во-вторых, судебная защита прав и свобод гарантируется каждому (ч. 1 ст. 46 Конституции) и регулируется федеральными законами. Конституция России провозгласила права и свободы человека и гражданина высшей ценностью, обеспечиваемой правосудием (ст. 18), и возложила на государство обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ст. 2). Согласно Конституции, каждому предоставлено право защищать свои интересы всеми не запрещенными законом способами (ч. 2 ст. 45), обжаловать в суд решения и действия ( бездействие) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. 2 ст. 46), обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты (ч. 3 ст. 46).
Это свидетельствует о том, что Россия не только признает основные права и свободы человека, но и декларирует защиту прав и свобод своих граждан в качестве одной из приоритетных функций государства. Именно это в первую очередь позволяет характеризовать его как демократическое и правовое, поскольку признано, что права и свободы индивида - обязательный системообразующий признак правового государства. Третий способ самозащиты - законная самозащита человеком своих прав и свобод осуществляется лично или через общественные объединения в пределах, оговоренных в нормативных правовых актах. Согласно части 2 ст. 45 Конституции, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Также существует административно-правовая защита, которая включает в себя законодательные гарантии в сфере исполнительной власти; административный ( внесудебный) порядок обжалования актов органов исполнительной власти; специфические формы государственного контроля в системе исполнительной власти, например, контроль Президента России над законностью и целесообразностью действий и актов Правительства.
Важным способом защиты является Международная защита прав и свобод - возможность обращения в Европейский Суд по правам человека или иные международные правозащитные организации в соответствии с международными договорами России в том случае, если исчерпаны все средства правовой защиты внутри страны (пройдены все судебные инстанции).
Защита прав человека и гражданина в конституционном судопроизводстве представляет собой наивысшую форму судебной защиты, поскольку Конституционный Суд РФ обеспечивает единство правотворческой и правоприменительной деятельности в защите основных прав и свобод человека и гражданина. Именно права и свободы выступают доминирующим критерием, по которому Конституционный Суд РФ оценивает соответствие законов и иных нормативных актов Конституции РФ.
Согласно ч. 4 ст. 125 Конституции РФ и п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона о Конституционном Суде гражданин, который считает, что его конституционные права и свободы нарушены законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, вправе обратиться с жалобой в Конституционный Суд и просить проверить конституционность такого закона. Жалоба гражданина считается допустимой, если закон применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон (ст. 97 Закона о Конституционном Суде).
Если Конституционный Суд признает закон или его отдельные положения неконституционными, это означает лишение их юридической силы. Согласно ч. 6 ст. 125 Конституции РФ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Аналогичное правило закреплено в ст. 79 Закона о Конституционном Суде.
В делах по обращениям граждан или их объединений, а также в отношении неисполненных решений возможна обратная сила решений Конституционного Суда РФ.
«Обратной силой постановление Конституционного Суда РФ обладает в отношении дел обратившихся в Конституционный Суд РФ граждан или объединений граждан (организаций), а также в отношении неисполненных решений, вынесенных до принятия этого постановления».
Решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях.
Момент утраты юридической силы нормативного акта, признанного неконституционным полностью или в части, может совпадать, а может и не совпадать с моментом вступления решения Конституционного Суда РФ в силу.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
