Введение 3
1.Личность императора Павла I 5
1.1.Детство и юность Павла I 5
1.2.Формирование политических взглядов 9
2.Внутренняя политика Павла I 14
2.1. Основные изменения в управлении при Павле I 14
2.2.Административные преобразования Павла I 20
Заключение 25
Список использованных источников и литературы. 27
Административные реформы во все времена являлись лакмусовой бумажкой в государственной политики, того или иного правителя. Административные реформы проводились в связи с переустройством структуры и направлений внутренней политики того или иного правительства.
Император Павел I запомнился и отметился в нашей истории тем, что он был нелюбимым сыном своей матери императрицы Екатерины II и что сразу же после её смерти начал бурную внутреннюю и внешнюю политику. Он начал переустраивать все сферы Российской империи, в том числе и административную сферу.
Историография. Следует отметить, что ещё со времён Карамзина в историографии бытует негативный образ данного императора. Позднее эту концепцию развил Шильдер, которой характеризовал правление императора, интерпретируя этот период в качестве бессмысленного уничтожения установленного при Екатерине II порядка: «Вступив на престол… Павел Петрович… принялся за подвиг «исцеления» России... все пружины государственного строя были вывернуты… Россия вскоре приведена в хаотическое состояние».
Если характеризовать советскую историографию рассматриваемой проблемы, то в ней была отражена мысль, в соответствии с которой, политику Павла I признать направленной против дворян нельзя, как и увидеть в нём «демократического» императора, к такому выводу приходит, в частности, С. Б. Окунь.
Также, ещё необходимо отметить, две значимые работы, в которых исследуется личность и деятельность Павлу I, где можно обнаружить попытки его идеализации. В частности, Г.Л. Оболенский отмечал, государь допускал множество ошибок, однако, они являлись просчетами честного человека. Драматизм рассматриваемой личности был связан с тем, что императору были присущи чрезмерные искренность, благородство и честность, что практически невозможно при успешном достижении реализации политических целей. В связи с этим, Г.Л. Оболенский пишет: «Павел противопоставил якобинскому радикализму облагороженное рыцарство»[12].
Целью данного исследования является провести комплексный анализ административных преобразований в период правления Павла I.
Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
рассмотреть период детства и юности императора павла i;
изучить факторы, повлиявшие на формирование политических взглядов императора павла петровича;
проанализировать основные преобразования в структуре государственного устройства;
охарактеризовать административные преобразования в эпоху правления Павла I.
Объект исследования - административные реформы Павла I.
Предмет исследования - роль административных реформ в системе государственных преобразований.
Источниковую базу рассматриваемой проблемы, составляют законодательные акты, изданные Павлом I.
Методы исследования. При изучении данной темы были использованы общенаучные методы: анализ, синтез, историко-генетический.
Метод анализа использовался при анализе источников, законодательной деятельности императора ПавлаI.
Метод синтеза использовался при изучении различных точек зрения относительно личности и государственной политики императора Павла Петровича.
С помощью историко-генетического метода были определены основные направления и факторы административных преобразований.
Данная работа состоит из введения, двух глав разбитых на параграфы по смыслу, заключения, списка использованных источников и литературы.
Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что различного рода изменения, в разных сферах империи в эпоху короткого правления императора Павла I, послужили реакцией со стороны дворянского сословия на режим павловского правления, который начал притеснять дворянство в решении тех, или иных государственных вопросов и назначение выходцев из дворян, на те или иные должности. Это было вызвано, прежде всего принципами, выработанными у императора с детства и юности неприятия политики матери в отношении дворянского сословия. Неприятия матери за убийство любимого отца императора ПетраIII и восшествие на престол незаконным путём ,в результате дворцового переворота матери Екатерины II/Эти факторы в основном и повлияли на сформированность политических воззрений великого князя Павла Петровича.
Самое большое недоверие в дворянском обществе к императору, вызвали внесённые изменения Павла в быт и устои армии Российской империи: русская армия с этих самых пор, начала ориентироваться на ужесточение дисциплины на условиях единой строевой подготовки, была установлена неудобная для русского солдата форма, введены в строй новые правила и порядки организации жизни в армии, которые Павел заимствовал у недавнего врага России, у армии Пруссии.
Павел I во все времена в отечественной историографии считался очень одиозной фигурой из-за своего нервного и взрывного характера. Вступив на престол, император сразу же начал бурную деятельность по укреплению законодательства империи и подчинению императору всех основных структур административного управления. Можно сказать, что при императоре Павле Петровиче начал зарождаться будущий монолит о верховенства русского монарха над правом и законодательством, самовластия.
Политические изменения, прежде всего, коснулись высших административных органов власти таких как: Сенат, Святейший Синод, Совет Его Величества. Данные органы власти оказались наполовину подчинены воле императора. Все его изменения и преобразования государственного аппарата управления протекали в продуманном и последовательном ключе.
Император Павел Петрович также проводил преобразования в системе местного управления пытаясь выстроить четкую вертикаль местных органов и упорядочить и систему местного управления. С этой целью менялись границы тех ил иных единиц территориального устройства империи, одни упразднялись, территории других делились между губерниями. Активно назначались чиновники от короны, которые были лично преданы императору на определённые должности. Но, как уже было сказано раннее, при осуществлении этих нововведений, Павел I столкнулся с большой волной недовольства дворян относительно такой политики, потому что император отодвинул от участия в политики много дворян из числа родового дворянства, так как император назначал на высшие государственные должности, не по знатности рода, а по профессиональным качествам того или иного служащего.
Также стоит подчеркнуть, что плюсами его реформ было то, что он смог: в значительной мере преодолеть злоупотребления властью, внести порядок в гвардию и армию, сократив в ней роскошь и безделье, улучшить правосудие, привести в порядок финансы страны, облегчить тягости народа. Это указывает на то, что душевнобольной человек не смог бы спланировать данные преобразования, определив развитие страны на полстолетия вперед. В целом о правлении Павла I можно сделать вывод, что оно дало российскому государству больше положительных реформ, чем отрицательных.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
