Выпускная квалификационная работа.
Введение 3
Глава 1 Правовое регулирование привлечения к уголовной ответственности за мошенничество: общие вопросы 7
1.1 История развития уголовной ответственности за мошенничество 7
1.2 Уголовно-правовая характеристика преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ 12
Глава 2 Уголовно-правовая характеристика специальных видов
мошенничества 25
2.1 Мошенничество в сфере кредитования 25
2.2 Мошенничество при получении выплат 39
2.3 Мошенничество с использованием электронных средств платежа 51
2.4. Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности 60
2.5 Мошенничество в сфере страхования 63
2.6 Мошенничество в сфере компьютерной информации 68
2.7. Проблематика квалификации и совершенствования уголовно-правового противодействия специальным видам мошенничества 76
Заключение 97
Список использованных источников 100
Актуальность выбранной темы. Новые технологии, ставшие незаменимыми в повседневной жизни практически каждого современного жителя, принесли с собой новые виды посягательств на собственность граждан. В связи с этим уголовное законодательство претерпело ряд нововведений, цель и задача которых состоит в защите права собственности.
Федеральным законом от 29.11.2012 № 207-ФЗ в Уголовный кодекс РФ были введены шесть новых разновидностей мошенничества: мошенничество в сфере кредитования (ст. 159.1 УК РФ), мошенничество при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ), мошенничество с использованием платежных карт (ст. 159.3 УК РФ), мошенничество в сфере страхования (ст. 159.5 УК РФ), мошенничество в сфере компьютерной информации (ст. 159.6 УК РФ).
Необходимость соответствующих изменений и дополнений объяснялась развитием в стране экономических отношений, модернизацией банковского сектора, развитием отрасли страхования, инвестиционной деятельности, информационных и промышленных технологий и предоставлением новых видов услуг, которые неизбежно порождают новые схемы, способы хищения чужого имущества или приобретения права на чужое имущество.
В научной литературе отмечается, что внесение изменений в закон должно соответствовать основным критериям: 1) необходимость правовой регламентации (иначе говоря, наличие потребности в установлении запрета); 2) допустимость такой регламентации исходя из различного рода обстоятельств (политических, правовых, социальных и т.д.); 3) реальная возможность (практическая осуществимость) решения, которое предполагается принять .
Введение в уголовное законодательство специальных составов мошенничества в российском уголовном праве, было обусловлено объективными процессами, которые прослеживались в обществе, и связаны с модернизацией социально- экономической системы Российской Федерации, а также компьютеризацией социума. Каждый из видов мошенничества отличается своей применимостью к отдельной сфере жизнедеятельности людей (предпринимательская деятельность, социальная помощь, кредитование и т.д.), что отмечается разницей в некоторых юридически значимых свойствах составов данных преступных деяний (способе, предмете, субъекте преступления).
При этом, согласно статистическим данным, количество зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 159.1-159.6 УК РФ,
каждый год остается на достаточно высоком уровне. Так, в 2014 г. общее количество специальных видов мошенничества составило 1584, в 2015 г. – 29979, в 2016 г. – 22953
Наряду с высокими показателями статистики в правоприменительной деятельности существует множество проблемных вопросов квалификации специальных разновидностей мошенничества, что негативно сказывается на предупреждении указанных преступлений.
Анализ судебной практики, в ходе которого были изучены уголовные дела, рассмотренные в 2015-2017 годах судами общей юрисдикции Кемеровской области, показал, что правоприменительные органы испытывают затруднения в толковании объективных и субъективных признаков специальных видов мошенничества, необходимых для возбуждения уголовных дел по ст. 159.1-159.6 УК РФ, а также в отграничении данных составов от общей нормы, закрепленной в ст. 159 УК РФ.
Выбранная тема имеет важное теоретическое и практическое значение, поскольку специальные виды мошенничества представляют собой и распространенные, и сложные с точки зрения доказывания преступления. В частности, в первом полугодии 2018 года количество зарегистрированных на территории Алтайского края мошенничеств возросло по сравнению с первым полугодием 2017 года на 15,9 % (для сравнения, по СФО в целом количество подобных преступлений за указанный период возросло на 3,0%, в целом по Российской Федерации – на 4,2 %). В целом за первое полугодие 2018 года в структуре преступности на территории Алтайского края мошенничества составили 9 %. Соответственно, почти каждое десятое преступление, совершенное в регионе, представляет собой мошенничество .
Весомый вклад в развитие исследований, связанных с правовой регламентацией уголовной ответственности за мошенничество были внесены, такими учеными, как А.Г. Безверхов, А.И. Бойцов, Г.Н. Борзенков, В.Н. Винокуров, В.А. Владимиров, Б.В. Волженкин, А.В. Галахова, Л.Д. Гаухман, А.Э. Жалинский, А.Н. Игнатов, А.К. Иркаходжаев, Н.Г. Кадников, И.А. Клепицкий, И.Я. Козаченко, В.С. Комиссаров, С.М. Кочои, Г.А. Кригер, Н.Ф. Кузнецова, В.Н. Лимонов, Н.А. Лопашенко, Н.Н. Лунин, Ю.И. Ляпунов, С.В. Максимов, В.С. Минская, А.В. Наумов, З.А. Незнамова, Б.С. Никифоров, А.И. Рарог, П.Л. Сердюк, Э.С. Тенчов, И.С. Тишкевич, А.В. Хабаров, В.В. Хилюта, П.С. Яни.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере установления уголовной ответственности за мошенничество.
Предметом выступают нормы законодательства, регулирующие ответственность за мошенничество, а также научная и специальная литература по теме исследования, материалы правоприменительной и судебной практики.
Цель данной работы – исследование и всесторонний анализ особенностей уголовной ответственности за специальные виды мошенничества, выявления проблем квалификации данных видов преступлений. Исходя из поставленной цели, в работе определены следующие задачи:
- изучить историю развития уголовной ответственности за мошенничество;
- выделить уголовно-правовую характеристику преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ;
- проанализировать мошенничество в сфере кредитования;
- охарактеризовать мошенничество при получении выплат;
- раскрыть мошенничество с использованием электронных средств платежа;
- изучить мошенничество в сфере предпринимательской деятельности;
- рассмотреть мошенничество в сфере страхования;
- изучить мошенничество в сфере компьютерной информации;
- изучить проблематику квалификации и выработать предложения по совершенствованию уголовно-правового противодействия специальным видам мошенничества.
Для достижения обозначенной цели и решения указанных задач в работе использовались общенаучные и частно-научные методы познания. Среди общенаучных методов использовались обобщение, формализация, анализ, дедукция, индукция, синтез. Из числа частно-научных методов познания применялись формально-юридические, лингвистические, логические, и другие методы.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, включающих девять параграфов, заключения и списка использованных источников.
Специальные виды мошенничества, закрепленные в ст. 159.1-159.6 УК РФ, вызывают множество сложностей в правоприменительной деятельности, что связано как с недостаточной разработанностью данной темы, так и с проблемами толкования указанных составов преступлений.
В ходе исследования были сделаны следующие выводы.
При квалификации мошенничества в сфере кредитования отличительными признаками выступают предмет (только денежные средства, полученные в процессе кредитования), потерпевший (банк или иной кредитор) способ (предоставление заведомо ложных и (или) недостоверных сведений), субъект (только заемщик).
Для мошенничества при получении выплат особое внимание следует обратить на предмет преступления (денежные средства или иное имущество), а также способ (предоставление заведомо ложных и (или) недостоверных сведений либо умолчание о фактах, влекущих прекращение выплат).
Мошенничество с использованием электронных платежных средств предполагает наличие в качестве средства совершения хищения поддельной или принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежной карты. Способом совершения мошенничества с использованием платежных карт является обман уполномоченного работника кредитной, торговой или иной организации.
Мошенничество, предусмотренное ст. 159.5 УК РФ, возможно только в сфере страхования, которая предполагает наличие следующих особенностей: возникает в большинстве случаев при заключении договора страхования, сторонами которого выступают страховая организация (страховщик) и страхователь или иной выгодоприобретатель. Специфическим способом совершения преступления является обман относительно наступления страхового случая либо размера страхового возмещения, подлежащего выплате.
Для мошенничества в сфере компьютерной информации предметом преступления выступает не только чужое имущество, но и право на него. Особое внимание необходимо уделить способу совершения преступления: ввод, удаление, блокирование, модификация компьютерной информации либо иное вмешательство в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей.
Отсутствие в совершенном деянии хотя бы одного из указанных обязательных признаков, характерных исключительно для специального вида мошенничества, исключает возможность применения ст. ст. 159.1¬ -159.6 УК РФ, и при наличии общих признаков мошенничества квалификация должна проводиться по ст. 159 УК РФ.
Также были выявлены следующие проблемы квалификации специальных видов мошенничества и предложены пути совершенствования законодательства.
Субъект мошенничество в сфере кредитования специальный - «заемщик», т.е. физическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо лицо, выполняющее управленческие функции (должностные обязанности) в организации, получающие кредит. Вместе с тем им является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Статус заемщика приобретается в момент подписания договора, а ему предшествует проверка подлинности и достоверности данных клиента. А на этой стадии противоправная деятельность может быть пресечена. На основании изложенного, предлагается в статье 159.1 УК РФ «Мошенничество в сфере кредитования» обозначить общий субъект: вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Отсутствие точного определения предмета мошенничества при получении выплат порождает проблему разграничения данного преступления и мошенничества в сфере страхования (ст. 159.5 УК РФ).
Предлагается в диспозиции ст. 159.2 УК РФ ввести понятие социальных выплат, изложив в следующей редакции : «под социальными выплатами при этом следует понимать предусмотренные законами или иными нормативными правовыми актами меры социальной защиты, заключающиеся в перечислении из федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований на безвозмездной и безвозвратной основе денежных средств физическим лицам в целях предупреждения или смягчения негативных последствий для человека и его семьи при наступлении определенных социально значимых обстоятельств, а также на сохранение приемлемого уровня их материального и социального благополучия».
Обозначенные проблемы могло бы также решить разъяснение понятия предмета мошенничества при получении выплат Пленумом Верховного Суда Российской Федерации. На наш взгляд, такое разъяснение могло бы быть изложено следующим образом: «Предметом преступления, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ, являются денежные средства, предназначенные для социальных выплат, а также иное имущество, предназначенное для передачи физическим лицам в качестве мер социального обеспечения, установленных законами и иными правовыми актами.
Действующая редакция диспозиции ст. 159.3 УК дезориентирует правоприменителей, в связи с этим ее предлагается изложить в следующей редакции: «Мошенничество с использованием платежных карт, то есть хищение чужого имущества, совершенное с использованием поддельной или принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежной карты».
При этом в целом можно еще раз обратить внимание на то, что решение законодателя выделить специальные виды мошенничества в отдельные состав в конечном итоге привело к упрощению судебно-следственной практики, но в целом принципиальных изменений в вопросы противодействия мошенничествам не привнесло.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
