Изменение законодательства в сфере природного надзора
|
Введение 3
Глава 1 Понятие экологической безопасности как объекта охраны 6
Глава 2 Анализ практики привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования 9
2.1 Анализ практики привлечения к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 9
2.2 Анализ практики привлечения к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 14
Заключение 19
Список использованных источников 20
Глава 1 Понятие экологической безопасности как объекта охраны 6
Глава 2 Анализ практики привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования 9
2.1 Анализ практики привлечения к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 9
2.2 Анализ практики привлечения к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 14
Заключение 19
Список использованных источников 20
Российская Федерация – правовое государство, в котором каждому гарантируется соблюдение его прав и защита законных интересов.
К числу основных и важных конституционных гарантий относится право на благоприятную экологическую среду, которое провозглашено в статье двенадцатой Конституции Российской Федерации .
Важность природы, как естественной среды обитания человека, необходимость ее сохранения признается не только нашим государством, но и на международном уровне, поскольку ухудшение состояния экологии – это не специфичная только для России проблема, это проблема всего нашего мира. В преамбуле к Всемирной хартии природы особо акцентировано внимание на необходимости принятия мер как на национальном, так и на международном уровне к защите природы, поскольку человек может исчерпать ее ресурсы .
Тема экологии в свете постепенного и неуклонного ухудшения состояния окружающей природной среды становится все более актуальной, вследствие чего нашим государством, в том числе с учетом положений международных норм права принимаются меры к ее сохранению, а также к пресечению противоправных деяний, вследствие которых ухудшается состояние экологии.
Актуальность темы настоящего исследования обусловлена тем, что, несмотря на предпринимаемые государством меры по защите окружающей среды, их эффективность остается невысокой. Внесение изменений в законодательство, установление административной ответственности за правонарушения в данной области не дает высоких результатов. Законодательство по-прежнему нарушается достаточно часто, что свидетельствует об отсутствии действенного механизма противодействия.
В данной ситуации необходимо изучать и исследовать как положения закона, так и практику его применения, что может способствовать выявлению проблемных аспектов и позволит найти разумные способы их устранения.
Изложенное свидетельствует об актуальности темы исследования, что и стало причиной для выбора с целью изучения в рамках курсовой работы.
Цель настоящего исследования – выявление основных проблем административной практики в области нарушений природоохранного законодательства.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
охарактеризовать понятие экологической безопасности как объекта охраны;
проанализировать практику привлечения к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
проанализировать практику привлечения к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объектом исследования являются правоотношения в области охраны окружающей среды и административная ответственность за нарушение законодательства в данной сфере.
В качестве предмета исследования выбраны положения природоохранного законодательства, а также положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующие ответственность за его нарушение.
В связи с тем, что в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях содержится достаточно много составов, устанавливающих ответственность за нарушение природоохранного законодательства, исследовать практику применения по всем статьям в рамках одной работы не представляется возможным. В связи с этим для исследования выбраны статьи 8.3 и 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В процессе написания настоящей работы были использованы научный метод познания, сравнительно-правовой, анализ и метод обобщения.
Настоящая работа включает в себя введение, основную часть, разделенную на две главы, заключение и список использованных источников.
Первая глава настоящей работы посвящена исследованию последних изменений, которые внесены в природоохранное законодательство.
Во второй главе уделено внимание правоприменительной практике привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений в области охраны окружающей среды.
Заключение содержит обобщающие вывод, которые были сделаны по результатам проведенного в связи с написанием настоящей работы исследования.
В список использованных источников вошли нормативные правовые акты, научная литература, в том числе публикации в периодических изданиях, которые были изучены и использованы при написании данной курсовой работы.
К числу основных и важных конституционных гарантий относится право на благоприятную экологическую среду, которое провозглашено в статье двенадцатой Конституции Российской Федерации .
Важность природы, как естественной среды обитания человека, необходимость ее сохранения признается не только нашим государством, но и на международном уровне, поскольку ухудшение состояния экологии – это не специфичная только для России проблема, это проблема всего нашего мира. В преамбуле к Всемирной хартии природы особо акцентировано внимание на необходимости принятия мер как на национальном, так и на международном уровне к защите природы, поскольку человек может исчерпать ее ресурсы .
Тема экологии в свете постепенного и неуклонного ухудшения состояния окружающей природной среды становится все более актуальной, вследствие чего нашим государством, в том числе с учетом положений международных норм права принимаются меры к ее сохранению, а также к пресечению противоправных деяний, вследствие которых ухудшается состояние экологии.
Актуальность темы настоящего исследования обусловлена тем, что, несмотря на предпринимаемые государством меры по защите окружающей среды, их эффективность остается невысокой. Внесение изменений в законодательство, установление административной ответственности за правонарушения в данной области не дает высоких результатов. Законодательство по-прежнему нарушается достаточно часто, что свидетельствует об отсутствии действенного механизма противодействия.
В данной ситуации необходимо изучать и исследовать как положения закона, так и практику его применения, что может способствовать выявлению проблемных аспектов и позволит найти разумные способы их устранения.
Изложенное свидетельствует об актуальности темы исследования, что и стало причиной для выбора с целью изучения в рамках курсовой работы.
Цель настоящего исследования – выявление основных проблем административной практики в области нарушений природоохранного законодательства.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
охарактеризовать понятие экологической безопасности как объекта охраны;
проанализировать практику привлечения к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
проанализировать практику привлечения к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объектом исследования являются правоотношения в области охраны окружающей среды и административная ответственность за нарушение законодательства в данной сфере.
В качестве предмета исследования выбраны положения природоохранного законодательства, а также положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующие ответственность за его нарушение.
В связи с тем, что в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях содержится достаточно много составов, устанавливающих ответственность за нарушение природоохранного законодательства, исследовать практику применения по всем статьям в рамках одной работы не представляется возможным. В связи с этим для исследования выбраны статьи 8.3 и 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В процессе написания настоящей работы были использованы научный метод познания, сравнительно-правовой, анализ и метод обобщения.
Настоящая работа включает в себя введение, основную часть, разделенную на две главы, заключение и список использованных источников.
Первая глава настоящей работы посвящена исследованию последних изменений, которые внесены в природоохранное законодательство.
Во второй главе уделено внимание правоприменительной практике привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений в области охраны окружающей среды.
Заключение содержит обобщающие вывод, которые были сделаны по результатам проведенного в связи с написанием настоящей работы исследования.
В список использованных источников вошли нормативные правовые акты, научная литература, в том числе публикации в периодических изданиях, которые были изучены и использованы при написании данной курсовой работы.
настоящей работы, следует обобщить полученные результаты и сделать итоговые выводы.
В настоящей работе была проанализирована судебная практика по делам, связанным с привлечением к административной ответственности за совершение правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования.
Изучение судебных актов позволяет сделать вывод, что достаточно часто органами, уполномоченными на составление протоколов по делам указанной категории и рассмотрения дел по существу, допускаются различные ошибки.
Как наиболее актуальную проблему можно определить невнимательность к составлению процессуальных документов, игнорирование требований о необходимости строго соблюдения всех процессуальных моментов, а также фиксации каждого совершенного действия установленным в законе способом.
На примере ряда рассмотренных судами дел было продемонстрировано, что нарушение норм процессуального права позволяет лицам, фактически совершившим административные правонарушения, избежать ответственности и наказания.
В тех случаях, когда все требования закона соблюдаются, уполномоченные органы прилагают усилия для сбора необходимого объема доказательств, вопрос о привлечении к административной ответственности разрешается должным образом.
Подводя итог можно сделать вывод, что органы, уполномоченные на осуществление контроля и надзора в области охраны окружающей среды должны повышать свою квалификацию, тщательно составлять документы, не упускать из вида малозначительные на первый взгляд моменты.
Только в этом случае борьба с административными правонарушениями будет успешной.
В настоящей работе была проанализирована судебная практика по делам, связанным с привлечением к административной ответственности за совершение правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования.
Изучение судебных актов позволяет сделать вывод, что достаточно часто органами, уполномоченными на составление протоколов по делам указанной категории и рассмотрения дел по существу, допускаются различные ошибки.
Как наиболее актуальную проблему можно определить невнимательность к составлению процессуальных документов, игнорирование требований о необходимости строго соблюдения всех процессуальных моментов, а также фиксации каждого совершенного действия установленным в законе способом.
На примере ряда рассмотренных судами дел было продемонстрировано, что нарушение норм процессуального права позволяет лицам, фактически совершившим административные правонарушения, избежать ответственности и наказания.
В тех случаях, когда все требования закона соблюдаются, уполномоченные органы прилагают усилия для сбора необходимого объема доказательств, вопрос о привлечении к административной ответственности разрешается должным образом.
Подводя итог можно сделать вывод, что органы, уполномоченные на осуществление контроля и надзора в области охраны окружающей среды должны повышать свою квалификацию, тщательно составлять документы, не упускать из вида малозначительные на первый взгляд моменты.
Только в этом случае борьба с административными правонарушениями будет успешной.



