ДОГОВОР ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ ПРАВОВЫХ УСЛУГ
|
ВВЕДЕНИЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ДОГОВОРЕ ВОЗМЕЗДНОГО
ОКАЗАНИЯ ПРАВОВЫХ УСЛУГ 7
§ 1. Правовая услуга как объект гражданских прав 7
§ 2. Понятие и правовая природа договора возмездного оказания правовых
услуг 15
§ 3. Источники правового регулирования отношений по возмездному
оказанию правовых услуг 20
ГЛАВА II. ЭЛЕМЕНТЫ ДОГОВОРА ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ
ПРАВОВЫХ УСЛУГ 31
§ 1. Стороны договора возмездного оказания правовых услуг 31
§ 2. Содержание договора возмездного оказание правовых услуг 37
§ 3. Форма договора возмездного оказание правовых услуг 44
ГЛАВА III. ИСПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРА ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ
ПРАВОВЫХ УСЛУГ 51 § 1. Права и обязанности сторон по договору возмездного оказания правовых
услуг 51
§ 2. Ответственность сторон по договору возмездного оказания правовых
услуг 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 71
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ДОГОВОРЕ ВОЗМЕЗДНОГО
ОКАЗАНИЯ ПРАВОВЫХ УСЛУГ 7
§ 1. Правовая услуга как объект гражданских прав 7
§ 2. Понятие и правовая природа договора возмездного оказания правовых
услуг 15
§ 3. Источники правового регулирования отношений по возмездному
оказанию правовых услуг 20
ГЛАВА II. ЭЛЕМЕНТЫ ДОГОВОРА ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ
ПРАВОВЫХ УСЛУГ 31
§ 1. Стороны договора возмездного оказания правовых услуг 31
§ 2. Содержание договора возмездного оказание правовых услуг 37
§ 3. Форма договора возмездного оказание правовых услуг 44
ГЛАВА III. ИСПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРА ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ
ПРАВОВЫХ УСЛУГ 51 § 1. Права и обязанности сторон по договору возмездного оказания правовых
услуг 51
§ 2. Ответственность сторон по договору возмездного оказания правовых
услуг 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 71
В настоящее время спрос на правовые услуги в России растёт. Это обусловлено постепенным увеличением как самой сферы оказания услуг в общем, так и сферы оказания правовых услуг в частности, что, в свою очередь, происходит по причине подъёма и развития качества и объема экономических отношений нашего государства после распада СССР в 1991 году и кризисов последнего десятилетия XX века.
Конституцией Российской Федерации 1993 года гражданам
предоставлен довольно широкий круг прав: «каждый имеет право свободно искать, получать ... информацию, ... на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности, ... на жилище, ... на охрану здоровья и медицинскую помощь» и т.д.
Однако для реализации предоставленных прав недостаточно простого их наличия. Необходимо ещё и наличие воли, инициативы у обладателя таких прав, а также совершения им определённых действий. А для этого жителям нашей страны необходимо избавиться от стереотипа «об обязанности государства позаботиться о гражданах во всех сферах их жизни».
В нынешних реалиях рыночной экономики, с появлением частной собственности и широкого спектра прав и свобод, граждане начинают осознавать неизбежность осуществления самостоятельной защиты своих прав и свобод. Однако, к сожалению, в нашем обществе наблюдается «правовая неграмотность подавляющей части населения страны», что констатировалось на парламентских слушаниях, совещаниях и семинарах в
Л
Совете Федерации .
Спрос на оказание правовых услуг растёт не только среди граждан, но и среди предпринимательства. Безусловно, ведение предпринимательской деятельности требует наличия познаний в различных отраслях права. Поэтому некоторые организации и индивидуальные предприниматели берут в штат юриста, а крупные компании специально содержат юридический отдел. Часто предприниматель предпочитает воспользоваться и услугами частных юристов и юридических фирм.
Несомненно, такое положение на рынке правовых услуг указывает на необходимость урегулирования отношений по поводу их предоставления. Однако, если не брать в расчёт Федеральный закон от 31 июля 2002 года №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее - Закон об адвокатуре)1, в законодательстве отсутствуют какие-либо нормы, непосредственно регулирующие оказание правовых услуг.
Основным инструментом в этом плане остаётся договор возмездного оказания правовых услуг, который гражданским законодательством урегулирован лишь посредством общих норм о договоре возмездного оказания услуг, чего, учитывая специфику таких услуг, явно недостаточно. И это вызывает определённые проблемы при возникновении споров на основании данного договора (например, определение качества оказанной правовой услуги, основания и пределы ответственности сторон).
Все вышеизложенное подтверждает актуальность выбранной темы настоящей работы.
Цель исследования заключается в формировании комплексного представления о договоре возмездного оказания правовых услуг.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть правовую услугу как объект гражданских прав.
2. Раскрыть понятие и правовую природу договора возмездного оказания правовых услуг.
3. Охарактеризовать источники правового регулирования отношений по возмездному оказанию правовых услуг.
4. Определить сторон договора возмездного оказания правовых услуг и дать их характеристику.
5. Раскрыть содержание договора возмездного оказания правовых услуг.
6. Исследовать форму договора возмездного оказания правовых услуг.
7. Охарактеризовать права и обязанности сторон по договору возмездного оказания правовых услуг.
8. Проанализировать ответственность сторон по договору возмездного оказания правовых услуг.
Объектом исследования выступают отношения, которые возникают по поводу возмездного оказания правовых услуг между сторонами одноименного договора.
Предметом исследования явились нормы гражданского, процессуального и иных отраслей российского права в сфере возмездного оказания правовых услуг, а также судебная практика и специальная литература, относящиеся к теме исследования.
Эмпирическую основу составили работы следующих авторов: Брагинского М.И., Витрянского В.В., Ильиной Т.И., Музюкина Д.В., Романец Ю.В., Пучкова Е.А., Салчак А.А., Санниковой Л.В., Ситдиковой Л.Б., Степанова Д.И., Суханова Е.А., Третьяковой В.П., Шарова Г.К., Щуковской
О.М. и др.
Структура квалификационной работы соответствует заявленной цели и поставленным задачам. Она состоит из введения, трех глав и восьми параграфов, заключения и списка используемой литературы.
Первая глава - «Общие положения о договоре возмездного оказания правовых услуг» - вобрала в себя три параграфа: правовая услуга как объект
гражданских прав, понятие и правовая природа договора на возмездное оказание правовых услуг и источники правового регулирования отношений по возмездному оказанию правовых услуг.
Во второй главе («Элементы договора возмездного оказания правовых услуг») рассматриваются стороны, содержание и форма договора возмездного оказания правовых услуг.
Третья глава посвящена теме исполнения договора возмездного оказания правовых услуг. В ней раскрываются права, обязанности и ответственность сторон по договору возмездного оказания правовых услуг.
Конституцией Российской Федерации 1993 года гражданам
предоставлен довольно широкий круг прав: «каждый имеет право свободно искать, получать ... информацию, ... на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности, ... на жилище, ... на охрану здоровья и медицинскую помощь» и т.д.
Однако для реализации предоставленных прав недостаточно простого их наличия. Необходимо ещё и наличие воли, инициативы у обладателя таких прав, а также совершения им определённых действий. А для этого жителям нашей страны необходимо избавиться от стереотипа «об обязанности государства позаботиться о гражданах во всех сферах их жизни».
В нынешних реалиях рыночной экономики, с появлением частной собственности и широкого спектра прав и свобод, граждане начинают осознавать неизбежность осуществления самостоятельной защиты своих прав и свобод. Однако, к сожалению, в нашем обществе наблюдается «правовая неграмотность подавляющей части населения страны», что констатировалось на парламентских слушаниях, совещаниях и семинарах в
Л
Совете Федерации .
Спрос на оказание правовых услуг растёт не только среди граждан, но и среди предпринимательства. Безусловно, ведение предпринимательской деятельности требует наличия познаний в различных отраслях права. Поэтому некоторые организации и индивидуальные предприниматели берут в штат юриста, а крупные компании специально содержат юридический отдел. Часто предприниматель предпочитает воспользоваться и услугами частных юристов и юридических фирм.
Несомненно, такое положение на рынке правовых услуг указывает на необходимость урегулирования отношений по поводу их предоставления. Однако, если не брать в расчёт Федеральный закон от 31 июля 2002 года №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее - Закон об адвокатуре)1, в законодательстве отсутствуют какие-либо нормы, непосредственно регулирующие оказание правовых услуг.
Основным инструментом в этом плане остаётся договор возмездного оказания правовых услуг, который гражданским законодательством урегулирован лишь посредством общих норм о договоре возмездного оказания услуг, чего, учитывая специфику таких услуг, явно недостаточно. И это вызывает определённые проблемы при возникновении споров на основании данного договора (например, определение качества оказанной правовой услуги, основания и пределы ответственности сторон).
Все вышеизложенное подтверждает актуальность выбранной темы настоящей работы.
Цель исследования заключается в формировании комплексного представления о договоре возмездного оказания правовых услуг.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть правовую услугу как объект гражданских прав.
2. Раскрыть понятие и правовую природу договора возмездного оказания правовых услуг.
3. Охарактеризовать источники правового регулирования отношений по возмездному оказанию правовых услуг.
4. Определить сторон договора возмездного оказания правовых услуг и дать их характеристику.
5. Раскрыть содержание договора возмездного оказания правовых услуг.
6. Исследовать форму договора возмездного оказания правовых услуг.
7. Охарактеризовать права и обязанности сторон по договору возмездного оказания правовых услуг.
8. Проанализировать ответственность сторон по договору возмездного оказания правовых услуг.
Объектом исследования выступают отношения, которые возникают по поводу возмездного оказания правовых услуг между сторонами одноименного договора.
Предметом исследования явились нормы гражданского, процессуального и иных отраслей российского права в сфере возмездного оказания правовых услуг, а также судебная практика и специальная литература, относящиеся к теме исследования.
Эмпирическую основу составили работы следующих авторов: Брагинского М.И., Витрянского В.В., Ильиной Т.И., Музюкина Д.В., Романец Ю.В., Пучкова Е.А., Салчак А.А., Санниковой Л.В., Ситдиковой Л.Б., Степанова Д.И., Суханова Е.А., Третьяковой В.П., Шарова Г.К., Щуковской
О.М. и др.
Структура квалификационной работы соответствует заявленной цели и поставленным задачам. Она состоит из введения, трех глав и восьми параграфов, заключения и списка используемой литературы.
Первая глава - «Общие положения о договоре возмездного оказания правовых услуг» - вобрала в себя три параграфа: правовая услуга как объект
гражданских прав, понятие и правовая природа договора на возмездное оказание правовых услуг и источники правового регулирования отношений по возмездному оказанию правовых услуг.
Во второй главе («Элементы договора возмездного оказания правовых услуг») рассматриваются стороны, содержание и форма договора возмездного оказания правовых услуг.
Третья глава посвящена теме исполнения договора возмездного оказания правовых услуг. В ней раскрываются права, обязанности и ответственность сторон по договору возмездного оказания правовых услуг.
Согласно ст. 128 ГК РФ, оказание услуг, в том числе и правовых, относится к объектам гражданских прав, наравне с результатами работ, и представляет собой определённые действия или определённую деятельность, положительный эффект от которых потребляется в процессе их осуществления, и по поводу оказания которой у сторон возникают гражданские права и обязанности.
Правовые услуги - это возмездная деятельность, которая представляет собой совокупность консультационных, фактических и юридических действий, осуществляемая лицом, обладающим специальными знаниями, и направленная на удовлетворение правовых потребностей других лиц, по поводу которой у сторон возникают гражданские права и обязанности.
Предоставление правовых услуг осуществляется на основании договора ПУ. Однако его определение законодателем не дано. Поэтому данное определение мы вывели исходя из общего определения договора возмездного оказания услуг, представленного в главе 39 ГК РФ, а также исходя из особенностей правовой услуги: договор ПУ - это соглашение двух сторон, по которому одна сторона (исполнитель/услугодатель), обладающая специальными знаниями в области права, по заданию другой стороны (заказчика/услугополучатель) обязуется оказать правовые услуги (совершить фактические и/или юридические действия и/или осуществить правовое консультирование) в целях получения заказчиком полезного эффекта, а заказчик данные услуги обязуется оплатить.
Источниками регулирования отношений из обязательств по оказанию правовых услуг являются в первую очередь Конституция РФ, глава 39 ГК РФ («Возмездное оказание услуг»), § 1 («Общие положения о подряде») и § 2 («Бытовой подряд») главы 37 ГК РФ, Закон «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. №2300-1, а также Закон об адвокатуре (только относительно отношений по соглашению об оказании юридической помощи адвокатами).
На сегодняшний день отсутствует специальный источник, непосредственно направленный на регулирование таких отношений. Ранее предпринимались попытки создания такого нормативного правового акта (проект федерального закона «Об оказания квалифицированной юридической помощи»), но дальнейшего развития они не получили. Более перспективной и многообещающей на сегодняшний день выглядит Концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи, проект которой опубликован Министерством юстиции Российской Федерации 24 октября 2017 г.
Сторонами договора ПУ являются исполнитель и заказчик. В то время как заказчиком может выступать любое лицо, исполнителями могут быть только обладающие специальными познаниями в области права адвокаты, юридические организации и частнопрактикующие юристы, причем для адвокатов, в отличии от остальных, оказание правовых услуг (юридической помощи) предпринимательской деятельностью не является. Также к ним предъявляются особые требования (как при получении статуса адвоката, так и при осуществлении адвокатской деятельности). К юридическим организациям и частнопрактикующим юристам никаких особых требований нет.
Договор ПУ, как и другие договоры, обладает совокупностью условий, которые составляют его содержание. Существенным для договора ПУ является условие о его предмете - тех действиях или деятельности, которые исполнитель обязуется осуществить по заданию заказчика. Иные условия являются существенными согласно действующему законодательству лишь для специализированного договора ПУ - соглашения об оказании юридической помощи, заключаемых между адвокатами и их клиентами. Например, указание исполнителя, условия об оплате (цене), о компенсации расходов адвоката, а также условия об ответственности исполнителя.
Что касается формы договора ПУ, договор ПУ следует в любом случае заключать в письменной форме: адвокаты обязаны соблюдать данную форму в соответствии с Законом об адвокатуре, а юридических организаций и частнопрактикующих юристов этому обязывает п.1 ст.161 ГК РФ на основании того, что они ведут свою деятельность в виде юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Однако даже при несоблюдении простой письменной формы ни в том, ни в другом случае это не повлечёт иных правовых последствий кроме лишения стороны-услугодателя возможности ссылаться на свидетельские показания в случае необходимости подтверждения сделки и её условий.
Все права и обязанности по договору ПУ установлены положениями о возмездном оказании услуг, общими положениями о договоре подряда, бытового подряда ГК РФ. Основной обязанностью исполнителя по договору ПУ является обязанность оказать правовые услуги (соответственно, у заказчика появляется право требовать оказания правовых услуг), а у заказчика - оплатить (соответственно, у исполнителя появляется право требовать оплаты). Однако указанными правами и обязанностями договор ПУ не ограничивается.
Актуальным является и вопрос определения качественности оказания правовых услуг, а также вопрос определения условий оплаты по договору ПУ («гонорар успеха»).
За нарушение обязательств (не выполнение своих обязанностей), установленных в договоре ПУ, стороны несут гражданско-правовую ответственность, которая характерна имущественным содержанием. В отношении адвокатов применяется также и специальная ответственность - дисциплинарная.
В связи с тем, что сторона исполнителя всегда является специалистом в сфере права, а нередко и предпринимателем, заказчик пребывает в неравном положении и является в договоре ПУ слабой стороной, и поэтому, принимая также во внимание то, что исполнение договора ПУ практически полностью зависит от выполнения услугодателем своих обязанностей, ответственность исполнителя в данном договоре выше.
Однако заказчик имеет определённые обязанности и вполне может понести ответственность за их невыполнение. Например, за непредоставление заказчиком документов, информации, относящейся к делу, исполнитель вправе не приступать к оказанию услуг, если приступил - приостановить их оказание, а также отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
Таким образом, мы делаем вывод о том, что правовые услуги являются специфическим видом услуг, договор, на основании которого таковые предоставляются, слабо урегулирован действующим законодательством. Присутствует необходимость регламентирования понятия договора ПУ, ограничения круга субъектов-исполнителей, чёткого определения формы и содержания (существенных условий) договора, порядка определения качества оказания правовых услуг, прав, обязанностей и ответственности сторон.
Правовые услуги - это возмездная деятельность, которая представляет собой совокупность консультационных, фактических и юридических действий, осуществляемая лицом, обладающим специальными знаниями, и направленная на удовлетворение правовых потребностей других лиц, по поводу которой у сторон возникают гражданские права и обязанности.
Предоставление правовых услуг осуществляется на основании договора ПУ. Однако его определение законодателем не дано. Поэтому данное определение мы вывели исходя из общего определения договора возмездного оказания услуг, представленного в главе 39 ГК РФ, а также исходя из особенностей правовой услуги: договор ПУ - это соглашение двух сторон, по которому одна сторона (исполнитель/услугодатель), обладающая специальными знаниями в области права, по заданию другой стороны (заказчика/услугополучатель) обязуется оказать правовые услуги (совершить фактические и/или юридические действия и/или осуществить правовое консультирование) в целях получения заказчиком полезного эффекта, а заказчик данные услуги обязуется оплатить.
Источниками регулирования отношений из обязательств по оказанию правовых услуг являются в первую очередь Конституция РФ, глава 39 ГК РФ («Возмездное оказание услуг»), § 1 («Общие положения о подряде») и § 2 («Бытовой подряд») главы 37 ГК РФ, Закон «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. №2300-1, а также Закон об адвокатуре (только относительно отношений по соглашению об оказании юридической помощи адвокатами).
На сегодняшний день отсутствует специальный источник, непосредственно направленный на регулирование таких отношений. Ранее предпринимались попытки создания такого нормативного правового акта (проект федерального закона «Об оказания квалифицированной юридической помощи»), но дальнейшего развития они не получили. Более перспективной и многообещающей на сегодняшний день выглядит Концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи, проект которой опубликован Министерством юстиции Российской Федерации 24 октября 2017 г.
Сторонами договора ПУ являются исполнитель и заказчик. В то время как заказчиком может выступать любое лицо, исполнителями могут быть только обладающие специальными познаниями в области права адвокаты, юридические организации и частнопрактикующие юристы, причем для адвокатов, в отличии от остальных, оказание правовых услуг (юридической помощи) предпринимательской деятельностью не является. Также к ним предъявляются особые требования (как при получении статуса адвоката, так и при осуществлении адвокатской деятельности). К юридическим организациям и частнопрактикующим юристам никаких особых требований нет.
Договор ПУ, как и другие договоры, обладает совокупностью условий, которые составляют его содержание. Существенным для договора ПУ является условие о его предмете - тех действиях или деятельности, которые исполнитель обязуется осуществить по заданию заказчика. Иные условия являются существенными согласно действующему законодательству лишь для специализированного договора ПУ - соглашения об оказании юридической помощи, заключаемых между адвокатами и их клиентами. Например, указание исполнителя, условия об оплате (цене), о компенсации расходов адвоката, а также условия об ответственности исполнителя.
Что касается формы договора ПУ, договор ПУ следует в любом случае заключать в письменной форме: адвокаты обязаны соблюдать данную форму в соответствии с Законом об адвокатуре, а юридических организаций и частнопрактикующих юристов этому обязывает п.1 ст.161 ГК РФ на основании того, что они ведут свою деятельность в виде юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Однако даже при несоблюдении простой письменной формы ни в том, ни в другом случае это не повлечёт иных правовых последствий кроме лишения стороны-услугодателя возможности ссылаться на свидетельские показания в случае необходимости подтверждения сделки и её условий.
Все права и обязанности по договору ПУ установлены положениями о возмездном оказании услуг, общими положениями о договоре подряда, бытового подряда ГК РФ. Основной обязанностью исполнителя по договору ПУ является обязанность оказать правовые услуги (соответственно, у заказчика появляется право требовать оказания правовых услуг), а у заказчика - оплатить (соответственно, у исполнителя появляется право требовать оплаты). Однако указанными правами и обязанностями договор ПУ не ограничивается.
Актуальным является и вопрос определения качественности оказания правовых услуг, а также вопрос определения условий оплаты по договору ПУ («гонорар успеха»).
За нарушение обязательств (не выполнение своих обязанностей), установленных в договоре ПУ, стороны несут гражданско-правовую ответственность, которая характерна имущественным содержанием. В отношении адвокатов применяется также и специальная ответственность - дисциплинарная.
В связи с тем, что сторона исполнителя всегда является специалистом в сфере права, а нередко и предпринимателем, заказчик пребывает в неравном положении и является в договоре ПУ слабой стороной, и поэтому, принимая также во внимание то, что исполнение договора ПУ практически полностью зависит от выполнения услугодателем своих обязанностей, ответственность исполнителя в данном договоре выше.
Однако заказчик имеет определённые обязанности и вполне может понести ответственность за их невыполнение. Например, за непредоставление заказчиком документов, информации, относящейся к делу, исполнитель вправе не приступать к оказанию услуг, если приступил - приостановить их оказание, а также отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
Таким образом, мы делаем вывод о том, что правовые услуги являются специфическим видом услуг, договор, на основании которого таковые предоставляются, слабо урегулирован действующим законодательством. Присутствует необходимость регламентирования понятия договора ПУ, ограничения круга субъектов-исполнителей, чёткого определения формы и содержания (существенных условий) договора, порядка определения качества оказания правовых услуг, прав, обязанностей и ответственности сторон.



