
Тип работы:	Предмет:	Язык работы:

Межведомственное информационное взаимодействие в сфере управления земельными ресурсами города Казани

Работа №	41972
Тип работы	Бакалаврская работа
Предмет	земельное право
Объем работы	68
Год сдачи	2018
Стоимость	4900 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено	533

Не подходит работа?

Узнай цену на написание

Содержание

Введение 5
Глава 1. Современные аспекты управления земельными ресурсами
1.1. Управления земельными ресурсами. Теория и практика 13
1.2. Нормативно-правовая база регулирования земельных отношений в
Российской Федерации 18
1.3. Механизм информационного взаимодействия в системе управления
земельными ресурсами 24
Глава 2. Особенности управления земельными ресурсами в границах муниципального образования
2.1. Анализ использования земель города Казани
2.1.1. Функциональное зонирование 27
2.1.2. Территориальное зонирование 29
2.1.3. Структура землепользования по форме собственности, ... 33
2.2. Организационная структура управления земельными ресурсами
города Казани 36
2.3. Механизм управления земельными ресурсами города Казани
2.3.1. Инвентаризация земель 38
2.3.2. Предоставление земельных участков 40
2.3.3. Установление зон с особыми условиями использования
территории 42
2.3.4. Муниципальный земельный контроль 44
Глава 3. Совершенствование системы управления земельными ресурсами
3.1. Сущность информационного обеспечения управления земельными
ресурсами 46
3.2. Создание единой муниципальной информационной системы управления земельными ресурсами 48
3.2.1 Сбор данных 51
3.2.2 Предварительная обработка 53
3.2.3 Создание тематических карт 56
Заключение 58
Список использованной литературы 64
Приложения 68

Введение

Актуальность темы исследования. Актуальность настоящей работы обусловлена тем, что создание эффективной системы управления земельными ресурсами является одной из главных современных стратегических задач города, создание системы информационного обеспечения управления земельными ресурсами повысит эффективность использования городских земель, позволит повысить качество и оперативность органов власти при принятии ими управленческих решений по организации землепользования.
Земля является национальным богатством и её рациональное использование невозможно без системы управления, особенно в периоды глобальных земельных реформ. Экономические и политические преобразования конца ХХ века в России во многом определили значение управления земельными ресурсами. Разграничение права собственности на землю, становление рынка земли, возникновение гражданских правоотношений по поводу распоряжения земельными участками - всё это потребовало совершенствование теоретических и методических положений управления земельными ресурсами.
Сегодня в Российской Федерации законодательно регламентировано многообразие форм собственности на землю, что требует современных знаний по управлению земельно-имущественным комплексом как Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, так и муниципального образования в частности.
В период формирования рыночных отношений особенно большое значение приобретает развитие организационно-правового и экономического механизмов управления земельными ресурсами, которые формируют экологически и экономически рациональную систему землепользования.
Управление земельными ресурсами является производной объективных и субъективных факторов и включает в себя следующие аспекты:
политический, административно-управленческий, правовой, научный, технико-технологический.
Целью управления земельными ресурсами является обеспечение потребностей государства и общества: высокого уровня экономических, экологических и социальных условий жизни населения; эффективного развитие предпринимательской и общественной деятельности; защита окружающей природной среды и восстановление её свойств; формирование обоснованной системы земельных платежей.
Эффективность системы управления земельными ресурсами обусловлена:
- соответствием системы управления законодательству;
- обеспеченностью картографическими материалами необходимого масштаба;
- обеспеченностью данными землеустройства, кадастрового учёта, инвентаризации земель, мониторинга земель и их охраны;
- системой взаимодействия исполнительных органов власти;
- уровнем автоматизации ведения процесса управления.
Управление земельными ресурсами играет огромную роль в жизни
страны. Особенно формирование действенной системы управления земельными ресурсами важно для земель населенных пунктов, так как земли выступают в качестве инструмента социально-экономической политики, обеспечивая размещение объектов жизнеобеспечения населения и увеличение муниципального бюджета за счет земельных платежей.
Целью данной дипломной работы является анализ сложившейся системы управления земельными ресурсами города Казани, определение эффективности механизма информационного взаимодействия при управлении землями в границах муниципального образования.
Задачи дипломной работы. Достижению указанной цели служат постановка и последующее решение следующих задач:
• провести анализ территорий города Казани;
• определить органы, осуществляющие управление землями ресурсами города Казани, определить их полномочия;
• определить эффективность информационного взаимодействия муниципальных органов при принятии ими управленческих решений.
Объектом исследования являются земельные ресурсы города Казани.
Предметом исследования является механизм информационного взаимодействия органов управления земельными ресурсами города Казани.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!

ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Курсовые Статьи Диплом Рязань

Заключение

В рамках данной работы были рассмотрены теоретические основы и
законодательная база управления земельными ресурсами, определена
система органов, осуществляющих управления земельными ресурсами
города Казани, их полномочия.
В результате проведенного исследования можно сделать несколько
выводов:
1. На территории города Казани нет единого органа управления
земельными ресурсами. Полномочия по управлению разделены между
Комитетом земельных и имущественных отношений исполнительного
комитета муниципального образования г. Казани, Управлением архитектуры
и градостроительства исполнительного комитета муниципального
образования г. Казани, Администрациями районов исполнительного
комитета муниципального образования г. Казани;
2. Разграничение полномочий между органами исполнительной власти
не позволяет осуществлять оперативное принятие эффективных
управленческих решений.
3. Повышение эффективности управления требует усовершенствования
информационного взаимодействия органов управления за счет создания
единой муниципальной информационной системы управления земельными
ресурсами.
Для реализации данной задачи нами предложено создание
геоинформационной системы (ГИС УГЗ). Также нами были определены
данные, которые должны составлять основу данной информационной
системы.
Ввиду ограниченности доступа к сведениям, нам не удалось создать
предложенную нами информационную систему. Однако на основании
общедоступных сведений нами были определены и визуализированы
проблемы управления земельными ресурсами, наиболее распространенные в58
границах городов, в том числе и в городе Казани. Данные проблемы связаны
с разобщенностью информации о состоянии и использовании земель между
органами управления Муниципальные органы управления земельными
ресурсами обладают сведениями, полученными в процессе реализации ими
своих полномочий. Однако данная информация недоступна для других
участников процесса управления, но она необходима им для выполнения
своих функций.
Создание единой муниципальной информационной системы
управления земельными ресурсами позволит избежать информационной
разобщенности и будет способствовать повышению оперативности и
качества принятия управленческих решений в сфере земельноимущественных отношений, сокращению административных барьеров в
данной сфере.
Выявление проблемы управления земельными ресурсами, её
теоретическое обоснование и предложение пути решения может послужить
рекомендацией для реорганизации системы взаимодействия органов
управления, как для города Казани, так и других муниципальных
образований.

Литература

Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном
голосовании 12 декабря 1993 года (ред. от 21 июля 2014 года №11-ФКЗ) //
Справочно-правовая система Гарант. http://base.garant.ru/10103000/
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30
ноября 1994 № 51-ФЗ // Справочно-правовая система Гарант.
http://base.garant.ru/10164072/
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001
года №136-ФЗ // Справочно-правовая система Гарант.
http://base.garant.ru/12124624/
4. Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29
декабря 2004 № 190-ФЗ // Справочно-правовая система Гарант.
http://base.garant.ru/12138258/
5. Федеральный закон от 18 июня 2001 года №78-ФЗ «О
землеустройстве» // Справочно-правовая система Гарант.
http://base.garant.ru/12123351/
6. Федеральный закон от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с
изменениями и дополнениями) // Справочно-правовая система Гарант.
http://base.garant.ru/12164247/
7. Федеральный закон от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О
государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и
дополнениями) // Справочно-правовая система Гарант.
http://base.garant.ru/71129192/
8. Федеральный закон от 13 июля 2015 № 252-ФЗ «О внесении
изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные60
законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и
дополнениями) // Справочно-правовая система Гарант.
http://base.garant.ru/71127928/
9. Закон Республики Татарстан от 25 сентября 2015 № 83-ЗРТ « О
порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории
Республики Татарстан» // Справочно-правовая система Гарант.
http://base.garant.ru/22537406/
10. Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об
утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных
участков» (с изменениями и дополнениями) // Справочно-правовая система
Гарант. http://base.garant.ru/70736874/
11. Градостроительный устав города Казани (утв. решением
Казанского Совета народных депутатов от 26 июня 1998 г. № 2-12) (с
изменениями и дополнениями) // Справочно-правовая система Гарант.
http://base.garant.ru/8110572/
12. Решение Казанской городской Думы от 28 декабря 2007 г. № 23-
26 «О Генеральном плане муниципального образования города Казани» //
Справочно-правовая система Гарант. http://base.garant.ru/8139871/
13. Постановление Исполнительного комитета г. Казани от
06.08.2013 №7158 «Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги по образованию (формированию)
земельного участка» // Сборник документов и правовых актов МО г. Казани.
2013. №32(212)
14. Постановление Исполнительного комитета г. Казани от
06.08.2013 №7159 «Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги по утверждению схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей
территории под индивидуальным жилым домом» // Сборник документов и
правовых актов МО г. Казани. 2013. №32(212).61
15. Постановление Исполнительного комитета г. Казани от
19.02.2014 №999 «Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги по согласованию местоположения
границ земельных участков, расположенных на территории муниципального
образования города Казани» // Сборник документов и правовых актов МО г.
Казани. 2014. №7 (238)
16. Постановление Исполнительного комитета г. Казани от
02.12.2015 №4237 «Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного
участка, находящегося в муниципальной собственности, в собственность
путем продажи земельного участка на торгах, проводимых в форме
аукциона» // Сборник документов и правовых актов МО г. Казани. 2015. №49
(330).
17. Постановление Исполнительного комитета г. Казани от
02.12.2015 №4240 «Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного
участка, находящегося в муниципальной собственности, в аренду на торгах,
проводимых в форме аукциона» // Сборник документов и правовых актов
МО г. Казани. 2015. №48(329)
18. Постановление Исполнительного комитета г. Казани от
02.12.2015 №4242 «Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного
участка для индивидуального жилищного строительства без проведения
аукционных (конкурсных) торгов» // Сборник документов и правовых актов
МО г. Казани. 2015. №48(329).
19. Постановление Исполнительного комитета г. Казани от
04.12.2015 №4279 «Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги по образованию земельного участка»
// Сборник документов и правовых актов МО г. Казани. 2015. №49(330).62
20. Постановление Исполнительного комитета г. Казани от
04.12.2015 №4280 «Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного
участка для строительства после предварительного согласования места
размещения объекта на территории г.Казани» // Сборник документов и
правовых актов МО г. Казани. 2015. №49(330).
21. Постановление Исполнительного комитета г. Казани от
08.12.2015 №4298 «Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги по предварительному согласованию
предоставления земельного участка» // Сборник документов и правовых
актов МО г. Казани. 2015. №49(330).
22. Постановление Исполнительного комитета г. Казани от
08.12.2015 №4300 «Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность
или в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности, государственная собственность на которые не разграничена,
собственникам зданий, сооружений, расположенных на земельных участках»
// Сборник документов и правовых актов МО г. Казани. 2015. №49(330).
23. Постановление Исполнительного комитета г. Казани от
18.12.2015 №4413 «Об утверждении Административного регламента
предоставления Исполнительным комитетом г.Казани муниципальной услуги
по утверждению схемы расположения земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане территории для реализации с торгов» //
Сборник документов и правовых актов МО г. Казани. 2015. №51(332) (часть
1)
24. Постановление Исполнительного комитета г. Казани от
18.12.2015 №4430 «Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги по бесплатному предоставлению
земельного участка гражданину, являющемуся членом садоводческого,
огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан» //63
Сборник документов и правовых актов МО г. Казани. 2015. №51(332) (часть
1)
25. Постановление Исполнительного комитета г.Казани от 02.12.2016
№4925 «Об утверждении Административного регламента исполнения
Муниципальным казенным учреждением «Комитет земельных и
имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального
образования города Казани» муниципальной функции по осуществлению
муниципального земельного контроля на территории муниципального
образования города Казани» // Сборник документов и правовых актов МО г.
Казани. 2016. №48(380).