Введение
1. Теоретические аспекты исследования миграционных процессов 8
1.1. Миграционные процессы: понятие, виды, причины 8
1.2. Регулирование миграционных процессов на федеральном,
региональном и муниципальных уровнях 14
1.3. Методы оценки миграционных процессов в городах-миллионниках
Российской Федерации 23
2. Совершенствование регулирования миграционных процессов в городах-
миллионниках 33
2.1 Возможности использования зарубежного опыта по регулированию
миграционных процессов на муниципальном уровне 33
2.2. Программа мероприятий по регулированию миграционных процессов в городах-миллионниках Российской Федерации 44
Заключение 57
Библиографический список 61
За последние десятилетия термин «миграция» и связанные с ним процессы стали вызывать неподдельный интерес к их исследованию.
Для того чтобы лучше понимать характер и последствия тех или иных миграционных процессов, необходимо уметь грамотно и правильно оценить их и их последствия. Учеными доказано, что выражать миграцию следует не только в количественных показателях, но и в качественных, а также требуется учитывать формы и направления передвижений конкретных миграционных потоков.
Не вызывает сомнений актуальность рассматриваемой темы. Ведь с течением времени изменяется структура и метод управления государством, возникают и развиваются новые прогрессивные отрасли науки, знаний, производства, повсеместно происходит процесс интернационализации производства. И все это, несомненно, способствует появлению новых издержек для участников рынка, возникновению новых потребностей и желаний, как у самой страны, так и у населения в целом. Получается так, что эти факторы влияют и на переселенческие настроения граждан РФ, их материальные и нематериальные мотивы к переезду, которые в совокупности создают бесспорные преимущества и трудности регионам, принимающих мигрантов, и для тех, кто их «поставляет».
Выраженная в различного рода формах и масштабах миграция является одним из ключевых факторов влияния происходящих процессов на формирование общей стратегии развития государства, как в кратко -, так и в долгосрочном периодах. Но, изучая перемещения внутри страны, нельзя рассматривать их обособленно от межгосударственных, т. к. они также влияют на ряд сфер жизни общества и государства. Согласно статистическим данным за последние десять лет, число прибывших в нашу страну мигрантов стабильно возрастает и на сегодняшний день, а внутренняя мобильность населения в сторону востока страны с «пугающим» постоянством придерживается тенденции к уменьшению.
В связи с этим, объектом исследования являются миграционные процессы в городах-миллионниках Российской Федерации (Москва, Санкт- Петербург, Воронеж, Волгоград, Ростов-На-Дону, Уфа, Казань, Нижний Новгород, Самара, Пермь, Екатеринбург, Челябинск, Красноярск, Новосибирск, Омск), а предметом - регулирование миграционных процессов в городах-миллионниках Российской Федерации (Москва, Санкт-Петербург, Воронеж, Волгоград, Ростов-На-Дону, Уфа, Казань, Нижний Новгород, Самара, Пермь, Екатеринбург, Челябинск, Красноярск, Новосибирск, Омск).
Целью настоящей выпускной квалификационной работы является исследование миграционных процессов в городах-милионниках РФ для выявления основных тенденций. проблем и разработки предложений по их эффективному управлению.
В соответствии с целью выпускной квалификационной работы поставлены соответствующие задачи:
> дать определение понятию «миграция», рассмотреть его виды, методы оценки миграционных процессов;
> выявить миграционные тенденции, сложившиеся в России, инструменты их регулирования на разных уровнях власти;
> провести корреляционный анализ факторов, влияющих на миграционные процессы в городах-миллионниках РФ;
> провести социологический опрос среди населения города Казани для выявления мнения населения к мигрантам;
> провести контент-анализ интернет-ресурсов для выявления миграционной ситуации в городах-миллионниках РФ;
> предложить и обосновать эффективные способы регулирования миграционных потоков в современной России.
Степень научной разработанности исследуемого понятия доказывает использование в выпускной квалификационной работе научные знания отечественных и зарубежных экспертов в области миграции: Л.И. Абалкина , Г.С. Витковской , В.Г. Костакова , А.В. Топилина , которые рассматривали миграцию с точки зрения связи с экономической сферой жизни общества.
На основе научной работы Дж. Форрестера , который утверждал, что миграционный прирост в городе зависит от уровня развитости показателей социально-экономической сферы жизни общества, работы Федорако А. И. «Миграция населения: понятие, причины, последствия» , в которой
трактуется понятие миграции, ее виды и причины перемещений граждан, возможные последствия миграционных процессов был выдвинут ряд гипотез данной выпускной квалификационной работы.
Нельзя не отметить вклад в исследование понятий миграции и миграционных процессов ученых, научные труды которых содержат в себе теоретико-методологические основы рассматриваемых понятий, поддерживающих теорию о том, что миграционная политика тесно связана с демографией и ее тенденциями. Это ученые В.А. Ионцев , А.Я.Кваши , Н.Ф. Тимчук , М.Л. Тюркин и др.
В работах М.Б. Денисенко, В.А. Ионцева и Б.С. Хорева , Ж.А. Зайончковской , В.А. Ионцева , Л.Л. Рыбаковского можно найти мнение о том, как связаны между собой миграционные процессы и адаптация мигрантов, рассматривая которые вместе можно с успехом составить карту миграционных движений населения.
Для решения установленных задач и достижения поставленной цели применялись такие методы, как статистический анализ, компаративный анализ, ранжирование, контент-анализ, социологический опрос, а также корреляционный анализ.
Нормативной основой выпускной квалификационной работы стали Конституция Российской Федерации, международные нормативные правовые акты, федеральные законы указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, акты федеральных министерств и ведомств, конституции и уставы субъектов Российской Федерации, законы и подзаконные нормативные акты субъектов Российской Федерации. Информационной базой выпускной квалификационной работы стали научные работы не только авторов из России и зарубежных специалистов в области изучения миграционных процессов, но и экспертов других областей: А.А. Афонина , Н.А. Баранов , А.А. Вартумян , И.А. Ветренко , В.А. Тремба , Л.А. Фадеева
Методологической базой выпускной квалификационной работы явилась совокупность общенаучных и специальных методов научного познания.
Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, первые две из которых содержат три параграфа, а третья глава - два, далее - заключения и приложений.
На основе проделанной работы можно сформулировать следующие выводы. Миграция населения является экономической категорией, играющей довольно значительную роль в жизни общества, а также оказывающей влияние на ряд ключевых социально-экономических процессов, в определенной степени отражает степень развитости государства и приоритетные направления его развития. Т. е. миграция - это социальный процесс, перемещение населения в пределах одной страны или между разными странами, влекущее за собой изменения в различных сферах жизни общества и государства.
Для выполнения поставленных в курсовой работе задач, необходимо было разобраться в сути понятия «миграция» и в том, как она способна влиять на различные аспекты жизни общества и государства. История гласит, что возник этот термин от латинского «migratio», что в переводе означает и использовался как «передвижение, перемещение». И уже позднее под этим словом стали понимать ту миграцию, значение которой знакомо каждому из нас.
Однако для более полного представления исследуемого нами процесса были рассмотрены и практические составляющие данного термина. Было выявлено, что люди меняют свое место жительство, ссылаясь, на абсолютно отличающиеся друг от друга причины. Для одних переезд - это возможность сбежать от проблем и шанс начать новую жизнь, для других - способ улучшить свое финансовое благосостояние, а для третьих - это является вынужденной мерой. Такие разные мотивы явились началом для формулировки всевозможных классификаций миграции. Это деление миграции людей, по разным причинам, преследуемым целям, на классификацию по длительности пребывания, периодам времени, а также деление на перемещения хаотичного или организованного характера.
Безусловно, для того, чтобы уметь правильно понимать миграционные процессы и показатели миграции, уметь резюмировать необходимые выводы о них, следует использовать различные методы их анализа и оценки и рассмотреть и проанализировать различные показатели миграции, что и было выполнено в курсовой работе. Разобравшись в специфических особенностях, понимание изучаемого термина «миграция», представляется возможным начать исследование ее более узкой категории - внутренней миграции населения, а именно внутри России.
А на основе проведения корреляционного анализа выявлены тенденции переселения граждан из городов-миллионников, а также определены ключевые причины переезда в каждом городе: надо отметить, что большинство городов привлекает мигрантов уровнем предоставления общественных благ, а также комфортностью обустройства жилой инфраструктуры, которая в исследовании отражена в виде показателя «ввод в действие жилых домов».
Российская Федерация последние несколько лет вправду приняла не только большое количество иммигрантов из различных стран, но вместе с тем продолжает испытывать трудности внутри страны от неравномерного распределения населения на собственных территориях. Тем не менее, справедливо отмечено, что страна действительно заинтересована в ликвидации данных пробелов управления, которые были проанализированы в работе. Ведь из года в год привлекаются необходимые количества ресурсов для устранения подобных дисбалансов численности населения на отдельных территориях, и разрабатываются все новые и новые программы развития, а для их реализации проводятся соответствующие мероприятия. Однако это не предел и, на мой взгляд, для более эффективного решения подобного рода проблем нужно стремиться не к улучшению статистических показателей, а к улучшению качества жизни населения в целом. Наша проблема в том, что мы не можем целесообразно использовать имеющиеся у страны богатства как природные, так и трудовые и самым верным для нас путем, на мой взгляд, будет глубокое структурное изменение внедренных на сегодняшний день программ и в целом подхода к этой проблеме.
Для решения установленных задач и достижения поставленной цели применялись такие методы, как статистический и компаративный анализы - используя данные госкомтстата, во всех городах-миллионниках прослеживается устойчивое увеличение заработной платы, почти все города отмечают рост и такого показателя как «количество врачей на 10 тыс. человек населения» и сокращение зарегистрированных преступлений, что сопровождается увеличением миграционного притока лишь в Новосибирске и Воронеже, остальные города-миллионники не могут похвастаться такими результатами, а, к примеру, Уфа и Нижний Новгород претерпевают отток населения, что подтверждает тот факт, что не всегда экономический рост в городе будет заметен гостям города и будет привлекать на его территорию новых жителей, далее применение ранжирования не позволило выявить наиболее привлекательные для мигрантов города-миллионники, в связи с этим был проведен корреляционный анализ. Он показал, что почти во все города-миллионники мигрантов привлекают высокий уровень социальноэкономического развития. Проведение контент-анализа и опроса показали, что жители городов, в целом, к мигрантам настроены позитивным образом, а непосредственно в г. Казани население гостеприимно относится к гостям города и не против, если периодически туристические потоки будут наплывами настигать их город, что говорит о высоком уровне толерантности граждан, культуры и доброжелательности.
Так, с помощью исследования удалось определить, что миграционный прирост в городах-миллионниках Российской Федерации практически в ста процентах случаях не зависит от размера заработной платы в городе, выгодное географическое положение - не обязательное условие при переселении мигрантов, хотя и немаловажное, миграционный прирост все же зависит от величины показателя «ввод в действие жилых домов», а жители городов охотно помогают мигрантам, обратившихся к ним за помощью и даже ждут на своей территории новых гостей.
Для составления актуальных выводов по данному материалу, мной были использованы методы сравнительного и количественного анализа статистики городов-миллионников, был проведен корреляционный анализ на основе выбранных показателей, на мой взгляд, наиболее значимых при выборе того или иного города для переселения, были выявлены сильные и слабые отрасли этих территорий, а также осуществлялись необходимые математические расчеты.
Поэтапное экономическое развитие городов невозможно также без обеспечения социально-политической стабильности, а значит, необходимо обеспечить такие условия для интеграции и адаптации прибывающих на территории мигрантов, которые позволят гарантировать бесконфликтное сосуществование принимающего и прибывающего населения, чтобы не наблюдался рост ксенофобных настроений, а жизнь в городах-миллионниках становилась лишь лучше с их нахождением на тех или иных территориях России.
Таким образом, реализацию поставленной в выпускной квалификационной работе цели можно считать достигнутой, т. к. последовательно и детально были решены определенные ранее для этого задачи.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
