Заказать работу


Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


Организация деятельности участкового уполномоченного полиции по осуществлению административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы

Работа №33668
Тип работыДипломные работы
Предметадминистративное право
Объем работы64
Год сдачи2018
Стоимость1600 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено 14
Не подходит работа?

Узнай цену на написание

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ НАДЗОР ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЁННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ: ОБЩЕПРАВОВОЕ ПОНИМАНИЕ И ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ. 7
1.1 Административный надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы: понятие и сущность 7
1.2 Генезис института административного надзора 14
ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ НАДЗОР ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЁННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В СИСТЕМЕ МЕР ПРОФИЛАКТИКИ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИНУЖДЕНИЯ 21
2.1. Система, задачи и функции административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы 21
2.2. Международный опыт осуществления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы 28
ГЛАВА 3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧАСТКОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО ПОЛИЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЁННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ 35
3.1. Общая и индивидуальная профилактика в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы 35
3.2. Тактические и юрисдикционные особенности действий участкового уполномоченного полиции при пресечении правонарушений со стороны лиц, состоящих под административным надзором 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 54
В настоящее время административно-правовой теорией достаточно полно разработаны вопросы административного надзора, современное состояние отношений в обществе вносит свои изменения в его сущность и содержание. Появляются новые формы административно-надзорной деятельности, происходит совершенствование его организационных и правовых основ, в частности, в работе участковых. Наряду с этим, признав административный надзор за рассматриваемой категорией лиц независимым научным и правовым явлением, учёные ещё не выработали единого мнения в отношении его места в системе средств обеспечения принципа законности в сфере государственного управления.
Таким образом, актуальность исследования административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, осуществляемого участковыми уполномоченными полиции, определяется потребностью в доктринальных разработках в сфере определения специфики организации деятельности участкового по осуществлению административного надзора за данной категорией лиц.
Рассматривая степень разработанности исследуемой темы, необходимо указать, что фундаментальные теоретические основы деятельности участковых уполномоченных полиции заложены в трудах И. И. Веремеенко, В. В. Денисенко, Р. И. Денисова, А. С. Дугенца, М. И. Еропкина, И. Ш. Килясханова, В. П. Лозбякова, М. Я. Масленникова, Б. В. Россинского, А. В. Серёгина, М. Е. Труфанова, Г. А. Туманова, А. Ю. Якимова и др.
Организационные аспекты работы участковых, включая осуществление ими административного надзора за поведением граждан, освободившихся из учреждений ФСИН, рассматривали в своих работах такие авторы, как О. Ф. Андрейко, В. Н. Гаращук, В. К. Колпаков, Ф. С. Разаренов, Н. Г. Салищева, М. С. Студеникина, Д. П. Цвигун, В. Е. Шорина, Х. П. Ярмаки и др.
Проблемы совершенствования административного законодательства, регламентирующего деятельность участковых полиции, поднимались в публикациях Х. А. Андриашина, И. Л. Бородина, В. В. Волошина, A. C. Дугенца, Е. Д. Зайцевой, С. Д. Князева, М. Я. Масленникова, И. Ш. Килясханова, Л. И. Поспеловой, A. C. Прудникова, В. Е. Севрюгина, Ю. Н. Старилова, и др.
Цель дипломной работы – проанализировать организацию деятельности участкового уполномоченного полиции по осуществлению административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Данная цель достигается посредством решения следующих задач:
 изучить понятие и сущность административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы;
 охарактеризовать генезис института административного надзора;
 описать систему, задачи и функции административный надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы;
 проанализировать международный опыт осуществления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы;
 раскрыть общую и индивидуальную профилактику в отношении лиц, освобождённых из мест лишения свободы;
 охарактеризовать тактические и юрисдикционные особенности действий участкового уполномоченного полиции при пресечении правонарушений со стороны лиц, состоящих под административным надзором.
Объектом исследования в работе выступают общественные отношения, возникающие в процессе организации деятельности участкового уполномоченного полиции по осуществлению административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы.
Предметом исследования стали теоретико-правовые основы и тактико-юрисдикционные особенности деятельности участковых уполномоченных полиции по осуществлению административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы.
Методологическую основу исследования образует комплекс научных методов, центральное место в которых занял диалектический подход к познанию действительности.
Среди общенаучных методов исследования применялись системный метод, давший возможность рассмотреть формальное и правовое содержание административно-надзорной деятельности участкового уполномоченного полиции, а также методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, систематизации и классификации.
Специально-юридическими методами, присущими административному праву, стали: юридическая герменевтика, позволяющая, помимо интерпретации смысла текста нормативно-правовых актов, провести также анализ содержания правовой ситуации; статистический метод, позволивший изучить количественно-качественные показатели состояния законодательства и практики его применения.
Теоретическая основа исследования включает работы по административному праву и процессу, труды по надзорной деятельности участковых уполномоченных полиции, в том числе публикации в научных периодических изданиях последних лет таких авторов, как И. В. Батыщева, Н. В. Глазкова, А. Г. Гришаков, Ю. Н. Демидов, А. Н. Димитров, Е. Г. Зуева, А. В. Карагодин, Е. В. Кашкина, Д. В. Конопкин, Ю. Н. Кочеров, А. Кочкин, Д. А. Кривошеев, Э. В. Маркина, М. П. Микова, И. Д. Мотрович, А. Г. Репьев, С. С. Сотников, А. П. Титаренко и др.
Нормативная база исследования представлена Конституцией Российской Федерации; федеральным законодательством, регламентирующим вопросы административного надзора, в том числе осуществляемого участковыми уполномоченными полиции; ведомственными нормативно-правовыми актами, другими нормативными документами.
Структура работы включает введение, три главы, заключение и список источников и используемой литературы.
Административный надзор за гражданами, освобождёнными из мест лишения свободы, представляет собой наблюдение за соблюдением этими лицами временных ограничений прав и свобод, назначенных им судом, а также за исполнением ими обязанностей, установленных законодательством, осуществляемое органами МВД.
Сущность административного надзора за данной категорией граждан состоит в особом наблюдении и проверке уполномоченными органами МВД соблюдения ими строго установленных правил.
Признаки надзорной деятельности наблюдаются в российском законодательстве уже в договоре 911 г., заключённом с Византией. Основы формирования профессиональной полиции с выполнением ею административно-надзорных функций были заложены Петром I.
Первым документом, регулирующим административный надзор, стало «Положение о полицейском надзоре, учреждаемом по распоряжению административных властей», принятое Александром III. Прообразом института административного надзора в его современном состоянии стало «Положение об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» 1966 г.
В наши дни система административного надзора за гражданами, освобождёнными из учреждений исполнения наказаний, образует совокупность действий по выявлению и постановку на учёт лиц, для которых судом принято решение об административном надзоре; наблюдению (надзору) за их антиобщественным образом жизни; осуществлению общего и индивидуально-профилактического воздействия для предупреждения повторного совершения противоправных посягательств.
Рассматриваемый вид административного надзора выполняет 3 задачи: предупреждение совершения данными гражданами повторных и рецидивных преступлений; предупреждение совершения ими других правонарушений; оказание на данных граждан общего и индивидуально-профилактического воздействия. Данный вид надзора реализует 4 функции: функцию наблюдения, контрольную, превентивную и профилактическую функции.
В международной практике административный надзор за гражданами, освобождёнными из учреждений исполнения наказаний выполняет служба пробации, являющаяся государственным внеполицейским, не принадлежащим к тюремной системе (в некоторых случаях – гражданское) ведомство, специализирующееся на предоставлении помощи и контроле за такими лицами.
Анализ современного зарубежной практики производства административного надзора за рассматриваемой категорией лиц позволяет сделать вывод, что вопросы осуществления надзора в разных странах решаются по разному, но основываются они на международных документах в сфере постпенитенциарного контроля. В связи с этим перспективным направлением развития российской нормативно-правовой базы в сфере административного надзора является включение в него института пробации и рассмотрение его в рамках особых уголовно-правовых мер, как это происходит в ряде государств Евросоюза.
Участковый уполномоченный полиции наделён правами вести общую профилактику и индивидуально-профилактическую работу с поднадзорными лицами.
Индивидуально-дифференцированная профилактика представляет собой совокупность мероприятий (беседы, наблюдение, опросы, меры административного принуждения), проводимых поэтапно, взаимосвязанных между собой и образующих основу целостной системы предупреждения противоправных действий со стороны лиц, освобождённых из мест лишения свободы, а также содействие в создании условий, мешающих отрицательному влиянию среды окружения на профилактируемых.
Особенности действий участкового при пресечении правонарушений поднадзорных лиц определяются административной юрисдикцией, обусловленной сбором и оценкой полученной информации, наличием фактов правонарушения, документированием выявленных фактов, проведением административного расследования, рассмотрением и принятием решений по установленным фактам, исполнение постановлений о назначении административных наказаний.
Участковый при выявлении лиц из числа поднадзорных, намеревающихся или совершающих преступления или правонарушения, осуществляет меры оперативно-разыскного характера, особенно на стадии приготовления лица к совершению преступления, или меры уголовно-процессуального характера на стадии его покушения на совершение преступления.
1. Минимальные стандартные правила обращения с заключёнными (Правила Нельсона Манделы): приняты I Конгрессом ООН 30.08.1955 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/search/base/2 (дата обращения: 01.13.2018).
2. Рекомендация № R (2006) 2 Комитета министров Совета Европы «Европейские пенитенциарные правила»: принята 11.01.2006 на 952-ом заседании представителей министров [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=33928#0 (дата обращения: 01.13.2018).
3. Рекомендация № Rec (2010) 1 Комитета министров Совета Европы «О Европейских правилах пробации»: принята 20.01.2010 на 1075-ом заседании заместителей министров [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi09674938614563338 (дата обращения: 11.02.2018).
4. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 11.02.2018).
5. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 28.12.2017) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс.  Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_176147/ (дата обращения: 11.02.2018).
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения: 05.05.2018).
7. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 20.12.2017) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.  Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12940/ (дата обращения: 11.02.2018).
8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 31.12.2017) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.  Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения: 11.02.2018).
9. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ред. от 29.12.2017) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.  Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17437/ (дата обращения: 11.02.2018).
10. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О полиции» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110165/ (дата обращения: 05.05.2018).
11. Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_112702/ (дата обращения: 11.02.2018).
12. Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_199976/ (дата обращения: 11.02.2018).
13. Закон РФ от 18.04.1991 № 1026-1 (ред. от 27.07.2010) «О милиции» (утратил силу) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.  Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59/ (дата обращения: 11.02.2018).
14. Указ Президиума ВС СССР от 26.07.1966 № 5364-VI (ред. от 22.09.1983) «Об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (утратил силу) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.  Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4821/ (дата обращения: 11.02.2018).
15. Приказ МВД России от 17.01.2006 № 19 (ред. от 20.01.2016) «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» (вместе с «Инструкцией о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений») [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58965/ (дата обращения: 11.02.2018).
16. Приказ МВД России от 08.07.2011 № 818 (ред. от 23.03.2018) «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_118725/ (дата обращения: 11.02.2018).
17. Приказ Минюста России № 190, МВД России № 912 от 04.10.2012 (ред. от 20.01.2017) «Об утверждении Регламента взаимодействия ФСИН России и МВД России по предупреждению совершения лицами, состоящими на учёте уголовно-исполнительных инспекций, преступлений и других правонарушений» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_136763/ (дата обращения: 11.02.2018).
18. Приказ МВД России от 31.12.2012 № 1166 (ред. от 08.09.2016) «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144038/ (дата обращения: 11.02.2018).

Монографии, учебники, учебные пособия

19. Абатуров, А. И. Административный надзор в системе постпенитенциарного сопровождения: монография / А. И. Абатуров.  М.: Юрлитинформ, 2017.  288 с.
20. Анохина, С. Ю. Особенности выявления и пресечения административных правонарушений участковыми уполномоченными полиции / С. Ю. Анохина // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. 2017. – № 15–1. – С. 9–11.
21. Буняева, К. В. Организационно-правовые основы становления службы участковых уполномоченных полиции: учебное пособие / К. В. Буняева, И. С. Крамской, Д. В. Меняйло. – Белгород: БелЮИ МВД России, 2012. – 52 с.
22. Воронцов, С. А. Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации. История и современность / С. А. Воронцов. – Ростов н/Д.: Феникс, 2014.  278 с.
23. Демидов, Ю. Н. Административная деятельность органов внутренних дел: учебник: в 2 ч. Ч. 2: Особенная часть / Ю. Н. Демидов, М. В. Колесников, А. В. Куркин. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. – 237 с.
24. Зайцев, А. А. Правовые основы профилактической деятельности участкового уполномоченного полиции: учебное пособие / А. А. Зайцев, И. А. Зайцев. – М.: ВНИИ МВД России, 2013. – 38 с.
25. Звягин, С. П. Полиция и милиция России в XVIII – начале XX вв.: учебное пособие / С. П. Звягин, А. Б. Коновалов, С. В. Макарчук. – Кемерово: Омск. академия МВД. Кемеровский филиал, 2001.  100 с.
26. Кокорев, А. Н. Организация деятельности участкового уполномоченного полиции: учебное пособие / А. Н. Кокорев, М. С. Лаврентьева. – М.: КноРус, 2013. – 129 с.
27. Косиковский, А. Р. Педагогическая направленность профилактической деятельности участковых уполномоченных полиции: монография / А. Р. Косиковский. – М.: Мэйлер, 2012. – 122 с.
28. Мулукаев, Р. С. История органов внутренних дел дореволюционной России / Р. С. Мулукаев. – М.: Юристъ, 2015.  270 с.
29. Овчинников, С. Н. Служба пробации: зарубежный опыт: на примере Германии и других зарубежных стран: монография / С. Н. Овчинников, А. И. Абатуров, А. А. Коровин.  Киров, 2013.  288 с.
30. Организация деятельности участковых уполномоченных полиции на современном этапе: учебное пособие / А. В. Карагодин [и др.]. – Белгород: БелЮИ МВД России, 2015. – 112 с.
31. Шебекин, А. В. История полиции России: краткий исторический очерк / А. В. Шебекин. – М., 2016.  325 с.

Статьи, научные публикации

32. Абатуров, А. И. Опыт постпенитенциарного надзора в странах ближнего зарубежья (сравнительно-правовой анализ) / А. И. Абатуров // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения.  2012.  № 2.  С. 7276.
33. Артемьев, Н. С. Осуществление предупредительной функции административного надзора / Н. С. Артемьев, В. А. Понкратов // Человек: преступление и наказание.  2014.  № 2. С. 1316.
34. Астахова, А. О. Социально-правовая обусловленность института административного надзора / А. О. Астахова // Вестник Сибирского юридического института МВД России.  2017.  № 2 (27).  С. 8693.
35. Васильев, Ф. П. Административный надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, в России и в зарубежных странах / Ф. П. Васильев, С. М. Полежаев // Научные исследования: от теории к практике: материалы III Междунар. науч.–практ. конф. / редкол.: О. Н. Широков [и др.]. – Чебоксары: Интерактив плюс, 2015. – С. 367-372.
36. Галикеева, Л. А. О понятии и содержании административного надзора, осуществляемого органами исполнительной власти / Л. А. Галикеева, Д. Р. Усманова // Вестник ВЭГУ.  2014.  № 1 (69).  С. 1518.
37. Галкина, А. Н. Функции административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы / А. Н. Галкина // Социально-политические и экономико-правовые проблемы общества: история и современность: материалы XVIII Междунар. науч.-практ. конф.  Барнаул, 2015.  С. 214218.
38. Герасимова, Е. В. Правовые вопросы организации профилактической работы в территориальных органах МВД России с лицами, условно-досрочно освободившимися из мест лишения свободы / Е. В. Герасимова // Полиция и общество: пути сотрудничества: сб. материалов Всерос. науч.-практ. конф. - М., 2017. - С. 43-48.
39. Глазков, В. А. Понятие и признаки административного надзора полиции / В. А. Глазков // Вестник Луганской академии внутренних дел им. Э. А. Дидоренко.  2017.  № 1 (2).  С. 4757.
40. Глазкова, Н. В. Профилактическая деятельность участкового уполномоченного полиции по работе с лицами, освобожденными из мест лишения свободы / Н. В. Глазкова, А. Б. Гаряев // Актуальные проблемы административной деятельности и охраны общественного порядка: материалы науч.-практ. семинара. – М.: Спутник+, 2015. – С. 48–52.
41. Димитров, А. Н. Правовые и организационные основы индивидуально-профилактической работы участкового уполномоченного полиции на обслуживаемом административном участке / А. Н. Димитров, Ю. Н. Кочеров // Гуманитарно-правовые аспекты развития российского общества: сб. науч. тр. – Ставрополь: Секвойя, 2017. – С. 242247.
42. Заборовская, Ю. М. Административный надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы: проблема реализации профилактической функции / Ю. М. Заборовская // Уголовное наказание в России и за рубежом: проблемы назначения и исполнения: сб. материалов междунар. науч.-практ. конф.  Вологда, 2016.  С. 179182.
43. Зайцев, И. А. К вопросу о профилактической деятельности службы участковых уполномоченных полиции / И. А. Зайцев // Вопросы совершенствования деятельности полиции: сб. ст. – М.: ВНИИ МВД России, 2014. – С. 4044.
44. Зимин, С. П. Институт пробации в России / С. П. Зимин // Вестник Омского юридического института.  2012.  № 2 (19).  С. 119121.
45. Зуева, Е. Г. Особенности затруднений в профилактической деятельности участкового уполномоченного полиции / Е. Г. Зуева // Профессиональный психологический отбор в органах внутренних дел Российской Федерации: практика применения, вопросы и проблемы реализации: материалы науч.-практ. конф. – СПб., 2015. – С. 103–106.
46. Каирбулатова, А. Б. Пробация - альтернатива лишению свободы / А. Б. Каирбулатова, М. Х. Шалгимбаев // Проблемы и перспективы развития уголовно-исполнительной системы России на современном этапе: материалы Междунар. науч. конф. - Самара, 2017. - С. 83-84.
47. Кашкина, Е. В. Негласный метод осуществления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, как специальный принцип данного института / Е. В. Кашкина, А. Г. Репьев // Проблемы правоохранительной деятельности.  2016.  № 4.  С. 4246.
48. Кочеров, Ю. Н. Индивидуально-дифференцированный подход в профилактической работе участкового уполномоченного полиции на обслуживаемом административном участке / Ю. Н. Кочеров, С. С. Сотников, А. Н. Димитров // Мир науки, культуры, образования. – 2017. – № 4. – С. 79–80.
49. Крымов, А. А. Административный надзор за лицами, освобожденными из исправительных учреждений, как институт уголовно-исполнительного и полицейского права / А. А. Крымов // Человек: преступление и наказание.  2013.  № 1.  С. 3537.
50. Курбатова, О. В. Реализация органами внутренних дел института административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы / О. В. Курбатова, Р. В. Крахин // Вестник Московского университета МВД России.  2015.  № 10.  С. 284289.
51. Лампежев, А. С. Постпенитенциарный контроль: отдельные аспекты международного регулирования и зарубежного опыта / А. С. Лампежев // Вопросы российского и международного права.  2016.  № 11.  С. 117125.
52. Лесовик, И. В. Деятельность участковых уполномоченных полиции по профилактике преступлений и административных правонарушений / И. В. Лесовик, А. Ф. Лесовик // Инновационная наука. – 2016. – № 3. – С. 72–74.
53. Лесовик, И. В. Индивидуальная профилактика в деятельности участкового уполномоченного полиции в современный период / И. В. Лесовик, Е. А. Супонина // Инновационная наука. – 2015. – Т. 3. – № 4. – С. 104–106.
54. Леухина, Е. Е. К вопросу о понятии и существенных признаках административного надзора как формы государственно-управленческой деятельности / Е. Е. Леухина // Вестник Южно-Уральского гос. ун-та. Серия: Право.  2013.  Т. 13.  № 2.  С. 105106.
55. Маркина, Э. В. Актуальные вопросы повышения эффективности профилактической работы участкового уполномоченного полиции на закрепленном за ним административном участке / Э. В. Маркина, Ю. Н. Сосновская // Вестн. Московского ун-та МВД России. – 2017. – № 2. – С. 166168.
56. Микова, М. П. Особенности развития института участковых уполномоченных полиции в современном российском обществе / М. П. Микова // Социология в современном мире: наука, образование, творчество. – 2016. – № 8. – С. 260263.
57. Назарова, А. Н. Пробация как вид наказания в зарубежных странах / А. Н. Назарова // Державинские чтения: материалы XXII Всерос. науч. конф. - Тамбов, 2017. - С. 217-221.
58. Позднякова, Е. А. История становления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы / Е. А. Позднякова // Современные тенденции развития науки и технологий.  2017.  № 37.  С. 115119.
59. Ренкас, Е. В. Оптимизация методов научного исследования института административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы / Е. В. Ренкас // Человеческий капитал.  2015.  № 10 (82).  С. 3234.
60. Стульнова, Т. В. Оперативные и иные функциональные возможности участкового уполномоченного полиции в профилактике рецидива преступлений со стороны лиц, освобождённых из мест лишения свободы, состоявших до осуждения в организованных преступных группировках / Т. В. Стульнова, В. И. Холманский // Оперативно-разыскное противодействие организованной преступности: материалы регион. науч.-практ. конф. - СПб., 2015. - С. 112-116.
61. Стульнова, Т. В. Особенности осуществления сотрудниками полиции индивидуальной профилактической и контрольно-надзорной деятельности в отношении лиц, состоящих под административным надзором / Т. В. Стульнова, В. И. Холманский // Вестник Санкт-Петербургского ун-та МВД России. - 2016. - № 1. - С. 230-237.
62. Таова, Л. Ю. Роль участкового уполномоченного полиции в предупреждении и пресечении правонарушений / Л. Ю. Таова // Современная наука: тенденции развития. – 2016. – № 12. – С. 108–111.
63. Титаренко, А. П. Криминологические аспекты инновации форм и методов профилактического воздействия в деятельности участковых уполномоченных полиции / А. П. Титаренко // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. – 2016. – № 14-2. – С. 7375.
64. Холманский, В. И. Значение институтов ограничения свободы и административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, в профилактике роста рецидивной преступности в обществе / В. И. Холманский, Т. В. Стульнова // Вестник Санкт-Петербургского ун-та МВД России. - 2017. - № 2 (74). - С. 83-89.
65. Холманский, В. И. К вопросу о необходимости совершенствования нормативно-правового обеспечения профилактической и контрольно-надзорной работы участковых уполномоченных полиции с лицами, условно-досрочно освобождёнными из мест лишения свободы / В. И. Холманский, Т. В. Стульнова // Научный портал МВД России. – 2017. – № 1 (37). – С. 80–89.
66. Холманский, В. И. Проблемы правового обеспечения деятельности участковых уполномоченных полиции по профилактике рецидива преступлений со стороны лиц, условно-досрочно освобождённых из мест лишения свободы / В. И. Холманский, Т. В. Стульнова // Вестник Санкт-Петербургского ун-та МВД России. - 2017. - № 3 (75). - С. 59-64.
67. Чистотина, О. Н. Проблемы осуществления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы / О. Н. Чистотина // Человек: преступление и наказание. - 2014. - № 4. - С. 41-46.

Эмпирические материалы

68. Определение Конституционного Суда РФ от 23.10.2014 № 2454-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шакулина Леонида Владимировича на нарушение его конституционных прав ст. 3, 4, 5, 11 и 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.  Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons_doc_LAW_411726/ (дата обращения: 28.02.2018).
69. Определение Конституционного Суда РФ от 23.04.2015 № 898-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шабалина Константина Николаевича на нарушение его конституционных прав Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.  Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons_doc_LAW_427311/ (дата обращения: 28.02.2018).
70. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.  Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216883/ (дата обращения: 11.02.2018).

Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.

Пожалуйста, укажите откуда вы узнали о сайте!




Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании студенческих
и аспирантских работ!



В настоящее время административно-правовой теорией достаточно полно разработаны вопросы административного надзора, современное состояние отношений в обществе вносит свои изменения в его сущность и содержание. Появляются новые формы административно-надзорной деятельности, происходит совершенствование его организационных и правовых основ, в частности, в работе участковых. Наряду с этим, признав административный надзор за рассматриваемой категорией лиц независимым научным и правовым явлением, учёные ещё не выработали единого мнения в отношении его места в системе средств обеспечения принципа законности в сфере государственного управления.
Таким образом, актуальность исследования административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, осуществляемого участковыми уполномоченными полиции, определяется потребностью в доктринальных разработках в сфере определения специфики организации деятельности участкового по осуществлению административного надзора за данной категорией лиц.
Рассматривая степень разработанности исследуемой темы, необходимо указать, что фундаментальные теоретические основы деятельности участковых уполномоченных полиции заложены в трудах И. И. Веремеенко, В. В. Денисенко, Р. И. Денисова, А. С. Дугенца, М. И. Еропкина, И. Ш. Килясханова, В. П. Лозбякова, М. Я. Масленникова, Б. В. Россинского, А. В. Серёгина, М. Е. Труфанова, Г. А. Туманова, А. Ю. Якимова и др.
Организационные аспекты работы участковых, включая осуществление ими административного надзора за поведением граждан, освободившихся из учреждений ФСИН, рассматривали в своих работах такие авторы, как О. Ф. Андрейко, В. Н. Гаращук, В. К. Колпаков, Ф. С. Разаренов, Н. Г. Салищева, М. С. Студеникина, Д. П. Цвигун, В. Е. Шорина, Х. П. Ярмаки и др.
Проблемы совершенствования административного законодательства, регламентирующего деятельность участковых полиции, поднимались в публикациях Х. А. Андриашина, И. Л. Бородина, В. В. Волошина, A. C. Дугенца, Е. Д. Зайцевой, С. Д. Князева, М. Я. Масленникова, И. Ш. Килясханова, Л. И. Поспеловой, A. C. Прудникова, В. Е. Севрюгина, Ю. Н. Старилова, и др.
Цель дипломной работы – проанализировать организацию деятельности участкового уполномоченного полиции по осуществлению административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Данная цель достигается посредством решения следующих задач:
 изучить понятие и сущность административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы;
 охарактеризовать генезис института административного надзора;
 описать систему, задачи и функции административный надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы;
 проанализировать международный опыт осуществления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы;
 раскрыть общую и индивидуальную профилактику в отношении лиц, освобождённых из мест лишения свободы;
 охарактеризовать тактические и юрисдикционные особенности действий участкового уполномоченного полиции при пресечении правонарушений со стороны лиц, состоящих под административным надзором.
Объектом исследования в работе выступают общественные отношения, возникающие в процессе организации деятельности участкового уполномоченного полиции по осуществлению административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы.
Предметом исследования стали теоретико-правовые основы и тактико-юрисдикционные особенности деятельности участковых уполномоченных полиции по осуществлению административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы.
Методологическую основу исследования образует комплекс научных методов, центральное место в которых занял диалектический подход к познанию действительности.
Среди общенаучных методов исследования применялись системный метод, давший возможность рассмотреть формальное и правовое содержание административно-надзорной деятельности участкового уполномоченного полиции, а также методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, систематизации и классификации.
Специально-юридическими методами, присущими административному праву, стали: юридическая герменевтика, позволяющая, помимо интерпретации смысла текста нормативно-правовых актов, провести также анализ содержания правовой ситуации; статистический метод, позволивший изучить количественно-качественные показатели состояния законодательства и практики его применения.
Теоретическая основа исследования включает работы по административному праву и процессу, труды по надзорной деятельности участковых уполномоченных полиции, в том числе публикации в научных периодических изданиях последних лет таких авторов, как И. В. Батыщева, Н. В. Глазкова, А. Г. Гришаков, Ю. Н. Демидов, А. Н. Димитров, Е. Г. Зуева, А. В. Карагодин, Е. В. Кашкина, Д. В. Конопкин, Ю. Н. Кочеров, А. Кочкин, Д. А. Кривошеев, Э. В. Маркина, М. П. Микова, И. Д. Мотрович, А. Г. Репьев, С. С. Сотников, А. П. Титаренко и др.
Нормативная база исследования представлена Конституцией Российской Федерации; федеральным законодательством, регламентирующим вопросы административного надзора, в том числе осуществляемого участковыми уполномоченными полиции; ведомственными нормативно-правовыми актами, другими нормативными документами.
Структура работы включает введение, три главы, заключение и список источников и используемой литературы.


Административный надзор за гражданами, освобождёнными из мест лишения свободы, представляет собой наблюдение за соблюдением этими лицами временных ограничений прав и свобод, назначенных им судом, а также за исполнением ими обязанностей, установленных законодательством, осуществляемое органами МВД.
Сущность административного надзора за данной категорией граждан состоит в особом наблюдении и проверке уполномоченными органами МВД соблюдения ими строго установленных правил.
Признаки надзорной деятельности наблюдаются в российском законодательстве уже в договоре 911 г., заключённом с Византией. Основы формирования профессиональной полиции с выполнением ею административно-надзорных функций были заложены Петром I.
Первым документом, регулирующим административный надзор, стало «Положение о полицейском надзоре, учреждаемом по распоряжению административных властей», принятое Александром III. Прообразом института административного надзора в его современном состоянии стало «Положение об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» 1966 г.
В наши дни система административного надзора за гражданами, освобождёнными из учреждений исполнения наказаний, образует совокупность действий по выявлению и постановку на учёт лиц, для которых судом принято решение об административном надзоре; наблюдению (надзору) за их антиобщественным образом жизни; осуществлению общего и индивидуально-профилактического воздействия для предупреждения повторного совершения противоправных посягательств.
Рассматриваемый вид административного надзора выполняет 3 задачи: предупреждение совершения данными гражданами повторных и рецидивных преступлений; предупреждение совершения ими других правонарушений; оказание на данных граждан общего и индивидуально-профилактического воздействия. Данный вид надзора реализует 4 функции: функцию наблюдения, контрольную, превентивную и профилактическую функции.
В международной практике административный надзор за гражданами, освобождёнными из учреждений исполнения наказаний выполняет служба пробации, являющаяся государственным внеполицейским, не принадлежащим к тюремной системе (в некоторых случаях – гражданское) ведомство, специализирующееся на предоставлении помощи и контроле за такими лицами.
Анализ современного зарубежной практики производства административного надзора за рассматриваемой категорией лиц позволяет сделать вывод, что вопросы осуществления надзора в разных странах решаются по разному, но основываются они на международных документах в сфере постпенитенциарного контроля. В связи с этим перспективным направлением развития российской нормативно-правовой базы в сфере административного надзора является включение в него института пробации и рассмотрение его в рамках особых уголовно-правовых мер, как это происходит в ряде государств Евросоюза.
Участковый уполномоченный полиции наделён правами вести общую профилактику и индивидуально-профилактическую работу с поднадзорными лицами.
Индивидуально-дифференцированная профилактика представляет собой совокупность мероприятий (беседы, наблюдение, опросы, меры административного принуждения), проводимых поэтапно, взаимосвязанных между собой и образующих основу целостной системы предупреждения противоправных действий со стороны лиц, освобождённых из мест лишения свободы, а также содействие в создании условий, мешающих отрицательному влиянию среды окружения на профилактируемых.
Особенности действий участкового при пресечении правонарушений поднадзорных лиц определяются административной юрисдикцией, обусловленной сбором и оценкой полученной информации, наличием фактов правонарушения, документированием выявленных фактов, проведением административного расследования, рассмотрением и принятием решений по установленным фактам, исполнение постановлений о назначении административных наказаний.
Участковый при выявлении лиц из числа поднадзорных, намеревающихся или совершающих преступления или правонарушения, осуществляет меры оперативно-разыскного характера, особенно на стадии приготовления лица к совершению преступления, или меры уголовно-процессуального характера на стадии его покушения на совершение преступления.



1. Минимальные стандартные правила обращения с заключёнными (Правила Нельсона Манделы): приняты I Конгрессом ООН 30.08.1955 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/search/base/2 (дата обращения: 01.13.2018).
2. Рекомендация № R (2006) 2 Комитета министров Совета Европы «Европейские пенитенциарные правила»: принята 11.01.2006 на 952-ом заседании представителей министров [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=33928#0 (дата обращения: 01.13.2018).
3. Рекомендация № Rec (2010) 1 Комитета министров Совета Европы «О Европейских правилах пробации»: принята 20.01.2010 на 1075-ом заседании заместителей министров [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi09674938614563338 (дата обращения: 11.02.2018).
4. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 11.02.2018).
5. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 28.12.2017) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс.  Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_176147/ (дата обращения: 11.02.2018).
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения: 05.05.2018).
7. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 20.12.2017) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.  Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12940/ (дата обращения: 11.02.2018).
8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 31.12.2017) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.  Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения: 11.02.2018).
9. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ред. от 29.12.2017) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.  Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17437/ (дата обращения: 11.02.2018).
10. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О полиции» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110165/ (дата обращения: 05.05.2018).
11. Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_112702/ (дата обращения: 11.02.2018).
12. Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_199976/ (дата обращения: 11.02.2018).
13. Закон РФ от 18.04.1991 № 1026-1 (ред. от 27.07.2010) «О милиции» (утратил силу) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.  Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59/ (дата обращения: 11.02.2018).
14. Указ Президиума ВС СССР от 26.07.1966 № 5364-VI (ред. от 22.09.1983) «Об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (утратил силу) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.  Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4821/ (дата обращения: 11.02.2018).
15. Приказ МВД России от 17.01.2006 № 19 (ред. от 20.01.2016) «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» (вместе с «Инструкцией о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений») [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58965/ (дата обращения: 11.02.2018).
16. Приказ МВД России от 08.07.2011 № 818 (ред. от 23.03.2018) «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_118725/ (дата обращения: 11.02.2018).
17. Приказ Минюста России № 190, МВД России № 912 от 04.10.2012 (ред. от 20.01.2017) «Об утверждении Регламента взаимодействия ФСИН России и МВД России по предупреждению совершения лицами, состоящими на учёте уголовно-исполнительных инспекций, преступлений и других правонарушений» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_136763/ (дата обращения: 11.02.2018).
18. Приказ МВД России от 31.12.2012 № 1166 (ред. от 08.09.2016) «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144038/ (дата обращения: 11.02.2018).

Монографии, учебники, учебные пособия

19. Абатуров, А. И. Административный надзор в системе постпенитенциарного сопровождения: монография / А. И. Абатуров.  М.: Юрлитинформ, 2017.  288 с.
20. Анохина, С. Ю. Особенности выявления и пресечения административных правонарушений участковыми уполномоченными полиции / С. Ю. Анохина // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. 2017. – № 15–1. – С. 9–11.
21. Буняева, К. В. Организационно-правовые основы становления службы участковых уполномоченных полиции: учебное пособие / К. В. Буняева, И. С. Крамской, Д. В. Меняйло. – Белгород: БелЮИ МВД России, 2012. – 52 с.
22. Воронцов, С. А. Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации. История и современность / С. А. Воронцов. – Ростов н/Д.: Феникс, 2014.  278 с.
23. Демидов, Ю. Н. Административная деятельность органов внутренних дел: учебник: в 2 ч. Ч. 2: Особенная часть / Ю. Н. Демидов, М. В. Колесников, А. В. Куркин. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. – 237 с.
24. Зайцев, А. А. Правовые основы профилактической деятельности участкового уполномоченного полиции: учебное пособие / А. А. Зайцев, И. А. Зайцев. – М.: ВНИИ МВД России, 2013. – 38 с.
25. Звягин, С. П. Полиция и милиция России в XVIII – начале XX вв.: учебное пособие / С. П. Звягин, А. Б. Коновалов, С. В. Макарчук. – Кемерово: Омск. академия МВД. Кемеровский филиал, 2001.  100 с.
26. Кокорев, А. Н. Организация деятельности участкового уполномоченного полиции: учебное пособие / А. Н. Кокорев, М. С. Лаврентьева. – М.: КноРус, 2013. – 129 с.
27. Косиковский, А. Р. Педагогическая направленность профилактической деятельности участковых уполномоченных полиции: монография / А. Р. Косиковский. – М.: Мэйлер, 2012. – 122 с.
28. Мулукаев, Р. С. История органов внутренних дел дореволюционной России / Р. С. Мулукаев. – М.: Юристъ, 2015.  270 с.
29. Овчинников, С. Н. Служба пробации: зарубежный опыт: на примере Германии и других зарубежных стран: монография / С. Н. Овчинников, А. И. Абатуров, А. А. Коровин.  Киров, 2013.  288 с.
30. Организация деятельности участковых уполномоченных полиции на современном этапе: учебное пособие / А. В. Карагодин [и др.]. – Белгород: БелЮИ МВД России, 2015. – 112 с.
31. Шебекин, А. В. История полиции России: краткий исторический очерк / А. В. Шебекин. – М., 2016.  325 с.

Статьи, научные публикации

32. Абатуров, А. И. Опыт постпенитенциарного надзора в странах ближнего зарубежья (сравнительно-правовой анализ) / А. И. Абатуров // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения.  2012.  № 2.  С. 7276.
33. Артемьев, Н. С. Осуществление предупредительной функции административного надзора / Н. С. Артемьев, В. А. Понкратов // Человек: преступление и наказание.  2014.  № 2. С. 1316.
34. Астахова, А. О. Социально-правовая обусловленность института административного надзора / А. О. Астахова // Вестник Сибирского юридического института МВД России.  2017.  № 2 (27).  С. 8693.
35. Васильев, Ф. П. Административный надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, в России и в зарубежных странах / Ф. П. Васильев, С. М. Полежаев // Научные исследования: от теории к практике: материалы III Междунар. науч.–практ. конф. / редкол.: О. Н. Широков [и др.]. – Чебоксары: Интерактив плюс, 2015. – С. 367-372.
36. Галикеева, Л. А. О понятии и содержании административного надзора, осуществляемого органами исполнительной власти / Л. А. Галикеева, Д. Р. Усманова // Вестник ВЭГУ.  2014.  № 1 (69).  С. 1518.
37. Галкина, А. Н. Функции административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы / А. Н. Галкина // Социально-политические и экономико-правовые проблемы общества: история и современность: материалы XVIII Междунар. науч.-практ. конф.  Барнаул, 2015.  С. 214218.
38. Герасимова, Е. В. Правовые вопросы организации профилактической работы в территориальных органах МВД России с лицами, условно-досрочно освободившимися из мест лишения свободы / Е. В. Герасимова // Полиция и общество: пути сотрудничества: сб. материалов Всерос. науч.-практ. конф. - М., 2017. - С. 43-48.
39. Глазков, В. А. Понятие и признаки административного надзора полиции / В. А. Глазков // Вестник Луганской академии внутренних дел им. Э. А. Дидоренко.  2017.  № 1 (2).  С. 4757.
40. Глазкова, Н. В. Профилактическая деятельность участкового уполномоченного полиции по работе с лицами, освобожденными из мест лишения свободы / Н. В. Глазкова, А. Б. Гаряев // Актуальные проблемы административной деятельности и охраны общественного порядка: материалы науч.-практ. семинара. – М.: Спутник+, 2015. – С. 48–52.
41. Димитров, А. Н. Правовые и организационные основы индивидуально-профилактической работы участкового уполномоченного полиции на обслуживаемом административном участке / А. Н. Димитров, Ю. Н. Кочеров // Гуманитарно-правовые аспекты развития российского общества: сб. науч. тр. – Ставрополь: Секвойя, 2017. – С. 242247.
42. Заборовская, Ю. М. Административный надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы: проблема реализации профилактической функции / Ю. М. Заборовская // Уголовное наказание в России и за рубежом: проблемы назначения и исполнения: сб. материалов междунар. науч.-практ. конф.  Вологда, 2016.  С. 179182.
43. Зайцев, И. А. К вопросу о профилактической деятельности службы участковых уполномоченных полиции / И. А. Зайцев // Вопросы совершенствования деятельности полиции: сб. ст. – М.: ВНИИ МВД России, 2014. – С. 4044.
44. Зимин, С. П. Институт пробации в России / С. П. Зимин // Вестник Омского юридического института.  2012.  № 2 (19).  С. 119121.
45. Зуева, Е. Г. Особенности затруднений в профилактической деятельности участкового уполномоченного полиции / Е. Г. Зуева // Профессиональный психологический отбор в органах внутренних дел Российской Федерации: практика применения, вопросы и проблемы реализации: материалы науч.-практ. конф. – СПб., 2015. – С. 103–106.
46. Каирбулатова, А. Б. Пробация - альтернатива лишению свободы / А. Б. Каирбулатова, М. Х. Шалгимбаев // Проблемы и перспективы развития уголовно-исполнительной системы России на современном этапе: материалы Междунар. науч. конф. - Самара, 2017. - С. 83-84.
47. Кашкина, Е. В. Негласный метод осуществления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, как специальный принцип данного института / Е. В. Кашкина, А. Г. Репьев // Проблемы правоохранительной деятельности.  2016.  № 4.  С. 4246.
48. Кочеров, Ю. Н. Индивидуально-дифференцированный подход в профилактической работе участкового уполномоченного полиции на обслуживаемом административном участке / Ю. Н. Кочеров, С. С. Сотников, А. Н. Димитров // Мир науки, культуры, образования. – 2017. – № 4. – С. 79–80.
49. Крымов, А. А. Административный надзор за лицами, освобожденными из исправительных учреждений, как институт уголовно-исполнительного и полицейского права / А. А. Крымов // Человек: преступление и наказание.  2013.  № 1.  С. 3537.
50. Курбатова, О. В. Реализация органами внутренних дел института административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы / О. В. Курбатова, Р. В. Крахин // Вестник Московского университета МВД России.  2015.  № 10.  С. 284289.
51. Лампежев, А. С. Постпенитенциарный контроль: отдельные аспекты международного регулирования и зарубежного опыта / А. С. Лампежев // Вопросы российского и международного права.  2016.  № 11.  С. 117125.
52. Лесовик, И. В. Деятельность участковых уполномоченных полиции по профилактике преступлений и административных правонарушений / И. В. Лесовик, А. Ф. Лесовик // Инновационная наука. – 2016. – № 3. – С. 72–74.
53. Лесовик, И. В. Индивидуальная профилактика в деятельности участкового уполномоченного полиции в современный период / И. В. Лесовик, Е. А. Супонина // Инновационная наука. – 2015. – Т. 3. – № 4. – С. 104–106.
54. Леухина, Е. Е. К вопросу о понятии и существенных признаках административного надзора как формы государственно-управленческой деятельности / Е. Е. Леухина // Вестник Южно-Уральского гос. ун-та. Серия: Право.  2013.  Т. 13.  № 2.  С. 105106.
55. Маркина, Э. В. Актуальные вопросы повышения эффективности профилактической работы участкового уполномоченного полиции на закрепленном за ним административном участке / Э. В. Маркина, Ю. Н. Сосновская // Вестн. Московского ун-та МВД России. – 2017. – № 2. – С. 166168.
56. Микова, М. П. Особенности развития института участковых уполномоченных полиции в современном российском обществе / М. П. Микова // Социология в современном мире: наука, образование, творчество. – 2016. – № 8. – С. 260263.
57. Назарова, А. Н. Пробация как вид наказания в зарубежных странах / А. Н. Назарова // Державинские чтения: материалы XXII Всерос. науч. конф. - Тамбов, 2017. - С. 217-221.
58. Позднякова, Е. А. История становления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы / Е. А. Позднякова // Современные тенденции развития науки и технологий.  2017.  № 37.  С. 115119.
59. Ренкас, Е. В. Оптимизация методов научного исследования института административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы / Е. В. Ренкас // Человеческий капитал.  2015.  № 10 (82).  С. 3234.
60. Стульнова, Т. В. Оперативные и иные функциональные возможности участкового уполномоченного полиции в профилактике рецидива преступлений со стороны лиц, освобождённых из мест лишения свободы, состоявших до осуждения в организованных преступных группировках / Т. В. Стульнова, В. И. Холманский // Оперативно-разыскное противодействие организованной преступности: материалы регион. науч.-практ. конф. - СПб., 2015. - С. 112-116.
61. Стульнова, Т. В. Особенности осуществления сотрудниками полиции индивидуальной профилактической и контрольно-надзорной деятельности в отношении лиц, состоящих под административным надзором / Т. В. Стульнова, В. И. Холманский // Вестник Санкт-Петербургского ун-та МВД России. - 2016. - № 1. - С. 230-237.
62. Таова, Л. Ю. Роль участкового уполномоченного полиции в предупреждении и пресечении правонарушений / Л. Ю. Таова // Современная наука: тенденции развития. – 2016. – № 12. – С. 108–111.
63. Титаренко, А. П. Криминологические аспекты инновации форм и методов профилактического воздействия в деятельности участковых уполномоченных полиции / А. П. Титаренко // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. – 2016. – № 14-2. – С. 7375.
64. Холманский, В. И. Значение институтов ограничения свободы и административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, в профилактике роста рецидивной преступности в обществе / В. И. Холманский, Т. В. Стульнова // Вестник Санкт-Петербургского ун-та МВД России. - 2017. - № 2 (74). - С. 83-89.
65. Холманский, В. И. К вопросу о необходимости совершенствования нормативно-правового обеспечения профилактической и контрольно-надзорной работы участковых уполномоченных полиции с лицами, условно-досрочно освобождёнными из мест лишения свободы / В. И. Холманский, Т. В. Стульнова // Научный портал МВД России. – 2017. – № 1 (37). – С. 80–89.
66. Холманский, В. И. Проблемы правового обеспечения деятельности участковых уполномоченных полиции по профилактике рецидива преступлений со стороны лиц, условно-досрочно освобождённых из мест лишения свободы / В. И. Холманский, Т. В. Стульнова // Вестник Санкт-Петербургского ун-та МВД России. - 2017. - № 3 (75). - С. 59-64.
67. Чистотина, О. Н. Проблемы осуществления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы / О. Н. Чистотина // Человек: преступление и наказание. - 2014. - № 4. - С. 41-46.

Эмпирические материалы

68. Определение Конституционного Суда РФ от 23.10.2014 № 2454-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шакулина Леонида Владимировича на нарушение его конституционных прав ст. 3, 4, 5, 11 и 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.  Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons_doc_LAW_411726/ (дата обращения: 28.02.2018).
69. Определение Конституционного Суда РФ от 23.04.2015 № 898-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шабалина Константина Николаевича на нарушение его конституционных прав Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.  Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons_doc_LAW_427311/ (дата обращения: 28.02.2018).
70. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.  Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216883/ (дата обращения: 11.02.2018).


Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.

Пожалуйста, укажите откуда вы узнали о сайте!



© 2008-2018 Сервис продажи готовых курсовых работ, дипломных проектов, рефератов, контрольных и прочих студенческих работ.