ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ
МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА
1.1. Понятие, признаки, классификация и виды терроризма 6
1.2. Основные причины возникновения терроризма 13
1.3. Основные руководящие принципы для антитеррористической борьбы
государств 17
ГЛАВА 2. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ
2.1 Международно-правовые акты в борьбе с терроризмом 28
2.2 Международные организации в борьбе с терроризмом 41
2.3 Борьба с терроризмом в ЕС, странах СНГ 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
Список использованной литературы
Терроризм является глобальной проблемой человечества , представляющей из себя огромную опасность для современности , приобретая все более изощренные формы и угрожающие масштабы. Террористические акты приводят к массовым человеческим жертвам, оказывают внушительное психологическое воздействие на людей, разрушают материальные и духовные человеческие ценности, порождая войны между странами, религиями и социальными слоями.
Причинами распространения террористической угрозы могут быть затянувшиеся национальные конфликты, религиозная дискриминация, обнищание народа и его недовольство недостатком возможностей для достижения нормального уровня жизни, распространение радикальной идеологии в такой среде , вовлечение в транснациональную организованную преступность .Данные условия способствуют пропаганде идее терроризма, вовлекая в его ряды отчаявшихся, морально неустойчивых, потерявших веру в лучшую жизнь, обиженных на власть , политически и идеологически дезинформированных ,малообразованных слоев населения земного шара.
Терроризм во всех его формах наносит удар по ценностям, заложенным в Уставе Организации Объединенных Наций - принципам уважения прав и свобод человека, верховенства права и мирного урегулирования конфликтов, создает угрозу территориальной целостности и безопасности государств. И если происходит ответный силовой удар по международному терроризму со стороны некоторых держав, то этот шаг сводит на нет репутацию демократического государства, озлобляет ,сеет недоверие к государственному аппарату, радикализирует отдельные группы населения.
Международные. организации выражают обеспокоенность по поводу того, что борьба с терроризмом в некоторых случаях подрывает те самые ценности, по которым наносят удар сами террористы: права человека и верховенство права. То есть надо не силовыми методами бороться с данной проблемой , а бороться с причинами и условиями процветания терроризма, дипломатически воздействуя. на политическую, социально-экономическую и культурную жизнь народа, пресекать попытки финансирования международного и внутригосударственного терроризма, разрабатывать программы противодействия этому всемирному злу.
Целью и задачами дипломного исследования являются изучение сущности, причин и разновидностей терроризма ; определения международного терроризма как глобальной проблемы человечества; основные международно-правовые документы в сфере противодействия терроризму; антитеррористические нормы стран Евросоюза и стран Содружества ; определении антитеррористической стратегии.
Объектом и предметом исследования являются общественные отношения в области международного взаимодействия по поводу террористического противодействия и международно-правовые нормы в этой сфере.
Теоретической основой исследования послужили труды отечественных представителей науки международного права. Это работы: А.Х. Абашидзе, К.А. Бекяшева, Р.М. Валеева, Г.В. Игнатенко, Ю.М. Колосова, Г.И. Курдюкова, Л.А. Лазутина, В.Н. Лихачева, И.И. Лукашука, С.Ю. Марочкина, Л.Х. Мингазова, О.И. Тиунова, Д.И. Фельдмана, Н.А. Чернядьевой и др.
Методологическая основа дипломного исследования состоит из общенаучных (метод материалистической диалектики, раскрывающий закономерности взаимосвязи и развития явлений и метод комплексного анализа) и частно-научных методов, как: историко-правовой метод, показывающий объективные закономерности развития категорий «терроризм» и «террористический акт» на различных этапах процесса международно-правового регулирования, формально-юридический метод, системно-структурный, метод контент-анализа источников.
В эмпирическую основу дипломного исследования входят:
нормы международного права — международные конвенции, резолюции, декларации.
В используемую литературу для квалификационной работы входят:
учредительные документы Организации Объединенных Наций , материалы деятельности Совета Безопасности , Комитетов Совета Безопасности по санкциям, Генеральной Ассамблеи ООН, , Контртеррористического комитета , Комиссии международного права.
Содержание данной работы — введение , две главы по три параграфа каждая , заключение, список использованной литературы.
Проведя исследования в дипломной работе по данной теме, изучив основные черты международного терроризма и причины его возникновения , международно-правовые акты в борьбе с данным явлением, ознакомившись с деятельностью мировых контртеррористических организаций и основных методах урегулирования глобальной проблемы, можно сделать выводы , что для предотвращения терроризма важны как и правовые механизмы борьбы, так и все остальные меры противодействия мировой угрозе.
В решении этой задачи должны быть задействованы не только специально создаваемые для этой цели антитеррористические органы или правоохранительные органы и спецслужбы, необходимо объединение усилий всех государственных и общественных структур, ветвей власти, средств массовой информации.
Пока происходит падение жизненного уровня населения, снижение социальной защиты, обострение политической борьбы, межконфессиональных противоречий, рост национализма и сепаратизма, несовершенно законодательство, падение авторитета власти и принятие ею непродуманных решений , будет и питательная почва для терроризма, политического экстремизма, произрастающего именно из социальной напряженности .
Даже в обстановке относительной экономической и политической стабильности исключить эксцессы терроризма весьма не просто. Объясняется это как живучестью террористической психологии отдельных социальных слоев, не нашедших своего места в социальной структуре общества, так и умением террористических лидеров использовать в своих интересах неудовлетворенность простых людей .
Необходимо создать равные условия для нормального развития различных этносов и обеспечить реализацию их интересов, чтоб предотвратить конфликты на национальной почве. Задача государств заключается в формировании у всех проживающих в определенной стране этносов такого самосознания, при котором чувство принадлежности к своему государству имело бы приоритет перед фактором этнической принадлежности в процессе самоидентификации граждан.
Особенно важно, чтобы в государствах сформировались стабильные демократические политические системы, механизмы цивилизованного политического диалога и ротации власти. Необходимо, чтобы стоящие у власти, исключили настроения оппозиции, способствовали обеспечению прав и законных интересов меньшинства. Разумеется оппозиционные силы также должны отказаться от подобных методов в своей политической деятельности. Для вытеснения терроризма из жизни необходима выработка высокой политической и правовой культуры в обществе, четкое установление правовых санкций за террористические действия. Надо убедить общество, все политические силы в том, что спекуляция на объективных трудностях и противоречиях, силовой вариант их решения - это путь ведущий к катастрофе.
Террористы давно охотятся за ядерным, химическим, либо биологическим оружием. Мировое сообщество осознало, что если не принимать меры, то глобальная проблема международного терроризма превратится в третью мировую войну, в которой не будет победителей.
Это надо понимать особенно американцам, которые "прикармливают" некоторые экстремистские группировки для своего влияния на определенные режимы.
Государствам, особо это касается стран ЕС, необходимо ужесточать миграционную политику в отношении приема мигрантов, при предоставлении убежища основательно изучать их прошлое, причастность к терактам, распространению религиозной литературы , запрещать въезд имеющим малейшие подозрения или основания, при предоставлении проживания закреплять на длительный срок за сомнительными лицами специально подготовленных сотрудников правоохранительных органов.
На постсоветском пространстве, необходимо ужесточать пограничный , миграционный контроль, так как остатки игиловцев после разгрома Халифата в Сирии перебрались в Афганистан и члены международных преступных группировок будут стремиться просачиваться в страны Центральной Азии , где террористы будут пытаться сделать себе новый опорный центр —халифат, опираясь на свои уже созданные спящие ячейки , которые будут активизировать.
И сейчас в связи с этим возникла напряженная террористическая угроза в Центрально-азиатском регионе, а значит и во всех странах Содружества. Странам-участницам ОДКБ помимо повышения уровня жизни , устранения межнациональных, межрелигиозных конфликтов, необходимо вести постоянный контроль за границами своих территорий и боевиками с помощью технических спецсредств, новейших технологий, быть в боевой готовности на случай террористической атаки .
Для эффективного противодействия международному терроризму необходима разработка и реализация комплексной программы, включающей политический, социальный, экономический, правовой, идеологический, специальный и другие аспекты. В ней непременно должны быть учтены интересы населения, проблемы и конфликтогенный потенциал терроризма во всем мире. Нужны также взаимодействие и координация всех сил общества, заинтересованных в решении этой актуальной проблемы.
Одним из важнейших направлений деятельности глав государств должно стать совместное взаимодействие по предупреждению, локализации и прекращению региональных всплесков экстремизма, так как отдельные конфликты, вызванные террористами, могут стать причиной дестабилизации в других государствах.
Сегодня победить терроризм возможно только совместными усилиями мировых держав. Мир действительно нуждается в широкой антитеррористической коалиции, которая в своей деятельности опиралась бы на устав , конвенции ООН, нормы международного права и решения Совета Безопасности ООН, не то глобальная проблема международного терроризма превратится в третью мировую войну, в которой не будет победителей.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
