Введение 2
Глава 1. Проблема источников и историографическое осмысление темы «Народное образование» 9
1.1 Модернизация системы образования: историографический аспект 9
1.2 Журнал «Народное образование» как исторический источник 17
Глава 2. Реализация реформы системы образования в период «оттепели» .... 23
2.1 Реформирование системы среднего и полного среднего образования .. 24
2.2. Структурные изменения в системе среднего специального и высшего
образования 37
Заключение 49
Список использованных источников и литературы 53
Приложение 1
Образование является одной из главных составляющих общественного прогресса. Большинство стран мира вкладывают значительные средства в эту сферу общественной жизни, так как она становится стратегической областью, обеспечивающей национальную безопасность. Уровень образованности граждан страны так же является показателем ее конкурентоспособности на мировой арене. Поэтому правильный выбор модели развития образования - важное государственное решение. Таким образом, следует сформулировать проблему, поднятую в работе - анализ позитивного и негативного опыта реформирования школьной системы образования в период «оттепели».
Актуальность темы исследования. Изучение реформирования системы образования в период 50-60-х годов XX века особенно актуально в последние годы. Это связанно с большим количеством параллелей, которые можно провести между современными реформами образования и изменениями, проводимыми в период «оттепели». Демократизация, упор на гуманизацию образования и многие другие положительные моменты существуют параллельно с непродуманностью, скоропалительностью решений. В связи с этим проблема выявления и обоснования основных направлений и тенденций развития системы образования в 1958 - 1964 гг.
является важнейшим компонентом, как в сфере исторических исследований, так и для использования практического опыта по реформированию школы.
Объектом настоящего исследования является реформирование системы образования в 50-60-х годах XX века, которое проводилась путем приспособления командно-административной системы и авторитарного режима СССР к изменяющимся политическим, социально-психологическим и экономическим реалиям страны и мира.
Предметом исследования избрано изучение содержания реформы, принципов и условий ее реализации, форм и методов проведения по страницам журнала «Народное образование».
Целью данной работы является проведение анализа существовавшие проблем и методов их решения в области реформирования системы народного образования в период «оттепели».
Задачи:
1. Выявить источники по изучаемому вопросу;
2. Рассмотреть основные проблемы и задачи, которые стояли перед руководством в сфере народного образования в период «оттепели»;
3. Выявить и охарактеризовать структурные изменения в системе среднего, среднего специального и высшего уровня образовательных учреждений, после принятия закона об образовании, по статьям журнала «Народное образование»;
4. Проанализировать эффективность проводимых Н.С. Хрущевым реформ в сфере образования.
Хронологические рамки исследования охватывают 1953 - 1964 гг. Данный период является временем нахождения у власти Н.С. Хрущева.
В нашей работе мы будем рассматривать как нормативно-правовые акты, изданные всероссийскими органами власти, так и обратим внимание на реализацию, адаптацию и их практическую реализацию исходя из опубликованных статей в журнале «Народное образование».
Методологическую базу исследования составили принципы историзма, объективности и системности. В работе были использованы две группы методов: общенаучные и специально-исторические.
— историко-генетический - первоначально рассмотрев теоретическую составляющую вопроса, характеризующегося объектом исследования, в последующем перейдя к анализу дифференцированных областей данного вопроса;
— метод анализа - в рамках теоретического исследования мы рассматривали основные процессы, происходящие в системе народного образования и выделяли, каким образом происходило реформирование на местах, исходя из статей опубликованных в журнале «Народное образование»;
— сравнительно-исторический - мы произвели сравнительную характеристику принятых нормативно-правовых актов касающихся реформирования системы образования на уровне СССР и их реализации на местах.
Историография данного вопроса весьма обширна. Ей в работе будет посвящен отдельный параграф. Научную литературу, представляющую исследование реформирования системы народного образования в
обозначенный период, можно разделить на следующие основные этапы:
1. Советский этап (с 1960-х годов до конца 1980-х годов);
2. Современный (постсоветский) этап (с конца 1980-х годов - до настоящего времени).
Оперативный анализ реформы образования, изложенный в работах первого этапа, представляет интерес и на настоящий день, так как позволяют сравнить процессы, происходившие в образовании тогда и сейчас, в наши дни. Авторы, многие из которых являлись современниками описываемых
событий, поднимают в своих работах актуальные и требующие внимания вопросы. К таким работам мы отнесли монографии И.А. Каирова ,С.М.Шабалова и С.Г.Шаповаленко . В данных работах был дан анализ первых результатов перестройки системы образования, обобщалась теория и практика работы советской школы в изучаемый период.
Проанализировав работы, которые относятся к первому этапу (советскому), можно сделать вывод, что авторы, первостепенно отражали сформированный в советской исторической науке позиции, но не ставили перед собой цель исследовать принципы работы высшего руководства в рамках реформации сферы образования. Также в работах данного периода не прослеживается критика работы высшего руководства. Отсюда следует, что проблемы в сфере образования освещались с позиции соглашения и положительных отзывов, либо не рассматривались вообще.
В период перестройки в исторической деятельности возникла альтернатива - критически оценивать события. В работах историков обозначилось стремление к конструктивному пониманию диссонанса социальной реальности и к поискам путей их разрешения. Этому способствовало ослабление идеологического контроля, что в свою очередь привело к более объективному анализу и характеристике реформы народного образования.
Например, в монографии М.Н. Руткевич и Л.Я. Рубина общеобразовательная школа рассматривалась как объект и субъект социального управления. По их мнению, реформа 1958 г. дала печальный опыт, показавший, что невозможно объединить две противоположные задачи - пополнить высшие учебные заведения новыми кадрами, и параллельно дать рабочую профессию в старших классах.
В работе А.В. Коопа высказаны философские воззрения на проблемы реформирования народного образования в период «оттепели»5. Автор считает, что для развития системы образования важное значение имеет прослеживание динамики принимаемых законов, а также их функционирование и развитие.
Одной из наиболее интересных работ, освещающих реформирование школьного образования уже не только с положительной, но и отрицательной стороны, стала монография З.Г. Дайча6. Он осветил в целом школьную политику в СССР. Автор использовал весьма широкую источниковую базу и охарактеризовал успехи советской школы и негативное влияние партийно-государственного диктата на ее развитие.
Источниковая база исследования включает в себя опубликованные источники и может быть представлена следующим образом.
Первая группа источников представлена нормативно-правовыми и законодательными актами: указы, постановления, инструкции, положения, Конституция СССР. Данная группа источников опубликована в специальных сборниках.
Вторая группа представлена источниками периодической печати. Сюда мы отнесли опубликованные статьи в журнале «Народное образование» , за 1956-1964 гг. по изучаемой тематике. Нами было просмотрено и проанализировано около 144 выпусков (номеров) ежемесячного журнала «Народное образование».
Материалы периодической печати стали ценным источником, благодаря которым можно выявить тенденции реформы образования. Проследите за настроениями общества к проводимым государственным реформам в сфере образования и за их практической реализацией.
Третья группа представлена источниками личного происхождения, и включает в себя письма руководителей школ и учителей предметников, опубликованные в журнале «Народное образование» . Изучение и анализ данного вида источников позволяет более углубленно и точечно изучите проблему реализации реформы образования на местах.
Теоретическая и практическая значимость работы - собранный материал и результаты, полученные в ходе исследования, могут быть использованы при подготовке к занятиям по историческим дисциплинам. Говоря о современном научном интересе, мы можем утверждать о существовании множества неразрешенных вопросов, связанных с системой образования в настоящее время, в данном случае изучение истории реформирования образования может поспособствовать разрешению некоторых вопросов актуальных сегодня.
Работа имеет следующую структуру: введение (содержащее в себе актуальность исследования, цели, задачи, предмет, объект рассмотрения), глава 1 (здесь раскрывается историографический аспект темы), глава 2 (рассказывает процессы реализации реформы) и заключение (подводит итога и делает выводы по данной работе).
В представленной работе было проведено исследование реформы народного образования в период «оттепели», кульминацией которого было принятие Закона СССР об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР от 24.12.1958 года. Так же на основании анализа основных источников - статей в журнале «Народное образование», было установлено насколько успешно проводилась реализация нормативно-правовых документов.
Следует признать, что реформы образования, как и многие другие реформы, проводимые в период «оттепели», носили весьма противоречивый характер. Это была черта не только реформаторской деятельности, но и самого Хрущева, как идейного лидера. В этом проявилась глубокая драма реформ. Общая направленность на политехнизацию обучения способствовала повышению производственной, трудовой, политехнической составляющей школьного обучения, но при этом другая его составляют^ - интеллектуальная - сильно отставала. Найти «золотую середину» не получилось.
Объективно курс на сближение школ и вузов с жизнью, с потребностями народного хозяйства в специалистах, рабочих ресурсах был оправдан. К 1963 году Советский союз окончательно решил задачу всеобщего неполного среднего (восьмилетнего) образования. В целом политика десталинизации, начатая Хрущевым, дала толчок отечественному образованию. Уменьшился догматизм в изложении учебного материала, появилась определенна! раскрепощенность учителей и учащихся, профессуры и студентов, что способствовало повышению качества преподавания. Отечественная система образования к концу «оттепели» смогла обеспечить обязательное полное среднее образование в крупных городах. Состоявшийся в октябре 1961 г. XXII съезд КПСС поставил в качестве главной задачи в сфере просвещения — осуществление по всей стране всеобщего обязательного среднего образования.
Проведенное исследование школьной реформы школы 1958 года показало, что у нее было три источника: потребности экономики,развивающейся экстенсивным способом; возрастающее отставание школьного образования от потребностей жизни коммунистического общества; постепенное саморазвитие школы.
Структурные изменения в экономике требовали с одной стороны все больше образованных и квалифицированный специалистов, а с другой стороны огромного количества рабочих рук для реализации масштабные программ по освоению новых территорий. Поэтому вопросы народного образования, подъёма культурно-технического, и общеобразовательного уровня, особенно индустриальных рабочих, стали центральными в общепартийных и государственных документах, а также в центральной печати. Повышение уровня образование было провозглашено общенациональной задачей.
Вторым источником реформы образования стало нарастающее отставание школы от жизни, которое проявлялось в недооценке политехнического обучения, неудовлетворительной психологической, моральной подготовке выпускников к практической деятельности в сфере производства.
Выход из положения создателям реформы сводился к политехнизации средней школы. Однако, попытка осуществить производственное обучение во всех школах сразу явно не удалась. Хорошие результаты были получены только в тех из них, где имелись опытные педагоги и соответствующая материальная база.
Третьим источником обновления школы во второй половине 50-х годов XX века стало обращение к началам альтернативной официальному курсу гуманистической педагогики. Подъем научно-педагогического поиска в 1950-1960 -х гг. опирался на новый социальный заказ общества, в котором , несмотря на сохранение основных компонентов командно-административной системы, росло стремление к переменам в сторону демократизации общественной жизни.
В ходе работы былы достигнута основная цель - был осуществлен анализ существовавших проблем и методы их решения в области реформирования системы народного образования в период «оттепели».
Реформы образования 50-60-х годов проходили в условиях командно-административной системы, что не могло не отразиться на их методах. Вместо глубокого, продуманного исследования путей преодоления отрыва школы от жизни, последовательного экспериментирования, непредвзятого сопоставления мнений возобладали поверхностные методы. Такими были, например, положения о вечерней школе как основной форме получения образования, об обязательности производительного труда для всех школьников после 8 класса, о повышении профессиональной квалификации в вечерней школе. Нельзя не отметить положительные итоги данных методов, однако в целом они не принесли длительный, крепких положительных результатов.
Реформа проводилась так же в условиях коммунистической идеологии, что отразилось на том ряде ценностей, который провозгласили ее создатели:
- труд как источник материальных и духовных богатств;
- ликвидация противоположности между умственным и физическим трудом;
- слияние школы и жизни.
Однако молодежь проявила явную привязанность к высшему образованию. Производственный труд среди юношей и девушек продолжал считаться непрестижным, каждый из них стремился любыми путями получить высшее или среднее профессиональное образования. Таким образом, в обществе проявился разница между настроениями молодежи и общей политикой государства.
Реформы 50-60х годов XX века должны научить нас тому, что любые преобразования должны быть продуманы, научно обоснованы, проработаны, учитывая все возможные негативные последствия.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
